招標文件招標單位：建湖縣岡西鎮(zhèn)衛(wèi)生院代理機構：江蘇騰訊工程咨詢有限公司第一章投標須知前附表序號內容規(guī)定1工程綜合說明1、項目名稱：岡西衛(wèi)生院圍墻及道路工程；2、項目地點：建湖縣岡西鎮(zhèn)衛(wèi)生院；3、招標內容：岡西衛(wèi)生院圍墻及道路工程施工，具體詳見工程量清單。4、標段劃分：一個；5、工期：20日歷天，計劃開工日期：合同簽訂后實施；6、質量標準：合格；7、項目最高限價：15.06萬元，高于該限價作無效標論處。8、聯(lián)系人及聯(lián)系方式招標單位聯(lián)系人：秦廣東聯(lián)系電話理機構聯(lián)系人：張娜聯(lián)系電話：199524944662資金來源：已落實3投標有效期：提交投標文件截止期后60天（日歷天）。4投標文件份數：一號標書一式三份，正本一份，副本兩份，正副本必須分別裝訂成冊，裝于一個封袋內。二號標書一份，裝于一個封袋內。一號、二號標書單獨封裝后一并提交。5投標保證金叁仟元整，投標單位以現(xiàn)金的形式（用信封單獨包好并注明單位名稱）交至招標現(xiàn)場工作人員，中標單位的投標保證金在合同簽訂后退還，未中標單位的投標保證金評標結束后退還。6各投標單位在領取招標文件后自行踏勘現(xiàn)場。7本工程采用資格后審。8評標辦法：本工程采用“合理低價法”。9提交投標文件截止時間：2022年4月21日15時00分開標時間：為提交投標文件截止時間的同一時間公開進行標書接收地點：建湖縣衛(wèi)健委七樓會議室開標地點：建湖縣衛(wèi)健委七樓會議室中標方嚴格按照工程設計標準和要求施工，確保工程質量合格，達到檢測、評定、驗收規(guī)范的標準。1、投標申請人須在中國境內注冊，具有獨立企業(yè)法人資格，具有獨立訂立合同的能力，近三年內沒有嚴重違約和重大質量問題，未處于被責令停業(yè)、財產被接管、凍結、破產等狀態(tài)。2、投標申請人建設行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包叁級及以上資質，并取得安全生產許可證。3、投標申請人擬負責本項目的項目負責人須為本單位正式職工，項目負責人具有建筑工程二級及以上注冊建造師資格，并取得項目負責人B類人員安全生產考核合格證書。4、未被“信用中國”網站（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、嚴重失信行為記錄名單。5、本工程不接受聯(lián)合體形式投標。四、評標辦法：“合理低價法”。五、報名單位獲取招標文件后放棄投標的，除不可抗拒和開標三天前遞交放棄函的情況外，將以不誠信投標在網上予以公告一個月。在公告期間，建湖地區(qū)投資項目的招標人可以據此不接受其投標。

二、招標文件一、招標文件的組成本文件及所有發(fā)出的澄清、補充通知及答疑材料。解釋順序：按時序，后發(fā)生的排列在前。二、招標文件的澄清、修改及補充1、投標單位對招標文件、施工圖紙、工程量清單以及踏勘施工現(xiàn)場等，如有疑問需要澄清，應于2022年4月20日17時前以書面形式向招標單位提出，招標單位以書面形式予以解答。如果投標單位沒有疑問，也應在以上規(guī)定時間內以書面形式（同一地點）答復招標單位，逾期視為無疑問，后果自負。三、現(xiàn)場踏勘招標單位不組織集中踏勘現(xiàn)場，投標人須對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，以便獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料，投標人自行承擔踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用，在投標報價時應充分考慮現(xiàn)場狀況、如有忽略或遺漏等，招標人不予認可，竣工結算時不予調整，投標人自行承擔現(xiàn)場踏勘的一切安全責任。三、投標報價一、投標報價應包括招標文件的工程量清單、圖紙中工程所確定范圍內的全部內容以及為完成上述內容所必須的附屬工程、臨時工程、障礙清除、材料、勞務、管理、利潤、規(guī)費、稅金等文件規(guī)定的其他各項應有的全部費用。二、投標報價方式本工程項目采用“固定單價報價”。投標單位在報價讓利時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險因數，并計入投標總報價，建材的市場風險范圍及超出風險范圍的調整辦法按建湖縣建設局建建字[2008]10號文關于轉發(fā)《市建設局轉發(fā)省建設廳<關于加強建筑材料價格風險控制的指導意見>的通知》的通知執(zhí)行。三、投標報價的計價方法：綜合單價法1、本工程投標報價采用“工程量清單計價”法（工程量計算規(guī)則依據《建設工程量清單計價規(guī)范》）。投標人應根據招標人提供的工程量清單和施工圖紙計算工程項目的綜合單價和合價。2、工程量清單中每一個子目的單項均需計算并填寫綜合單價、合價。投標人對招標人提供的工程量清單如有異議（包括對工程量清單中漏項的疑問），應在收到招標文件后按投標須知中規(guī)定的疑問送達時間前以書面形式向招標人提出。各投標人不得對招標人答疑后的工程量清單（序號、項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程數量等）進行調整。3、綜合單價法：分部分項工程量的單價和合價均包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤以及采用固定價格的工程所測算的風險金等全部費用。綜合單價的組成應根據設計文件（施工圖紙）、擬建工程施工組織設計、項目清單的工作內容、項目特征、《江蘇省建設工程費用定額》（2014年）（以下簡稱《費用定額》）確定。措施項目費（是指完成本工程項目施工所必須采取的措施所發(fā)生的費用）和其他項目費、規(guī)費等應根據費用計算規(guī)則，一并考慮在投標報價中。投標人在投標報價時應充分考慮施工期間各類建材的市場風險系數，并計入總報價，除國家政策性文件調整及招標文件和合同約定允許調整外，中標后綜合單價不可調整。4、工程施工過程中產生的所有農民工工資，按照縣政府辦《關于全面治理拖欠農民工工資問題的實施意見》（建政辦發(fā)【2018】34號）文件精神執(zhí)行，全面落實農民工工資支付保障措施，切實維護農民工勞動報酬權益。有關保險按政策規(guī)定到當地社會保障部門辦理。四、投標文件一、投標單位應認真檢查招標文件的內容是否齊全，如有遺漏請于2022年4月20日前向招標單位（或代理機構）索取，否則責任自負。同時應閱讀招標文件所有的內容，未按招標文件要求密封的投標文件將被拒收。二、投標文件分為三個標書（一號商務標、二號資信標），其中：一號標書（商務標）至少應包括的內容：投標承諾書；（2）清單報價表；（3）法定代表人身份證明；（4）授權委托書；（5）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件；（6）資質證書（副本）復印件；（7）安全生產許可證（副本）復印件；（8）擬投入項目負責人的建造師注冊證書復印件和項目負責人本人B類安全考核合格證書的復印件；（9）主要施工人員表；（10）項目負責人簡歷表。（11）投標人在“信用中國”網站查詢的信用報告復印件；注：以上均資料均需加蓋投標人公章。二號標書（資信標）至少應包括的內容：（1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）的復印件加蓋本單位公章；（2）資質證書（副本）的復印件加蓋本單位公章；（3）安全生產許可證（副本）的復印件加蓋本單位公章；（4）項目負責人的建造師注冊證書打印的電子證書加蓋本單位公章；(5)項目負責人B類安全生產考試合格證書打印的電子證書加蓋本單位公章；（6）投標人在“信用中國”網站查詢的信用報告復印件加蓋本單位公章；三、四、一號商務標中內容除簽字處手寫外，其它內容須用黑色墨粉（水）打印，副本可以復印，正副本都應裝訂成冊，并在標書封面上正確標明“正本”“副本”字樣，投標書的正、副本內容不一致時，以正本為準，大小寫不一致時以大寫為準，全套投標文件應無修改和行間插字，如有修改，應在修改處加蓋法定代表人或委托代理人印鑒。五、投標有效期投標文件自投標截止時間起至前附表投標須知規(guī)定的時間內有效。六、投標保證金和履約保證金1、投標保證金：叁仟元整，投標單位以現(xiàn)金的形式（用信封單獨包好并注明單位名稱）交至招標現(xiàn)場工作人員，中標單位的投標保證金在合同簽訂后退還，未中標單位的投標保證金評標結束后退還。2、投標單位在投標有效期內撤回投標文件的，其投標單位的投標保證金將不予退還。3、投標單位出現(xiàn)下列情況，招標單位有權取消其中標資格，其投標保證金將不予退還，在一年內建湖地區(qū)其它投資項目的招標人應據此不接受其投標。（1）放棄中標項目的；（2）不與招標人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容要求的。4、履約保證金：履約保證金按照中標金額的5%交納，在工程竣工驗收合格后退還。中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，取消其中標資格，投標保證金不予退還。五、投標文件的密封和提交一、投標文件的密封與標志1、投標單位應將投標文件分為一號標書、二號標書，并以兩個封袋分別封裝。一號標書的標書封面須加蓋法人章、法定代表人或授權委托人章印（或簽字）；二號標書中資質原件直接密封，所有標書須在封袋上正確標明招標單位名稱、工程名稱、所投標段、投標單位名稱、標書號。2、所有投標文件封袋的騎縫處都必須以顯著標志密封并蓋法人章和法定代表人章。二、投標截止時間投標單位須在前附表中規(guī)定的投標文件遞交截止時間之前，將投標文件送至規(guī)定地點交工作人員接收。逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，招標人應當拒收。三、投標文件的修改與撤回投標截止時間之前，投標單位可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志（在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間）和遞交。投標截止時間之后，投標單位不得修改或撤回投標文件。六、開標、評標及定標一、開標1、招標人在投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人（或授權委托人）攜帶本人二代身份證原件準時參加。2、二、評標、定標辦法：合理低價法。三、評標、定標實施細則：由招標人依法組建的評標委員會對通過初步評審的投標人的有效投標報價進行評審，并按照評標、定標細則推薦有排序的1名中標侯選人。招標人根據評標委員會提供的書面評標報告，依法確定中標人。評標標準和程序評標委員會根據評審標準和招標文件規(guī)定的廢標條款對每一份投標文件進行評審，凡有招標文件規(guī)定的廢標條款之一的，作廢標處理。投標文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：（一）初步評審1）形式評審標準按招標文件規(guī)定對投標文件的有效性、完整性進行評審。2）資格審查（資格后審）評標委員會對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件規(guī)定要求進行審查，只有通過資格審查的投標人方可進行下一階段的評審。3）響應性審查對招標文件要求的工期、質量及質量目標、投標保證金、履約擔保、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質性要求的響應性進行評審。（二）評定標細則采用合理低價法，等于或低于最高限價的為有效報價，高于最高限價為無效報價（廢標），投標文件必須有三家或三家以上單位投標方可開標，不足三家投標單位本項目流標。當有效報價單位≥7家時，去掉其中一個最高價和一個最低價后進行算術平均；當有效報價單位≥10家時,去掉其中二個最高價和二個最低價后進行算術平均；當有效報價單位<7家時，直接對有效報價進行算術平均。算術平均數乘以隨機抽取的k值（95%、96%、97%、98%）（k值在開標前由投標人推選的代表隨機抽取確定）為評標基準價，在參加算術平均的有效報價中，在高于評標基準價的有效報價中最接近評標基準價的報價單位為第一中標人，以此類推。不參加算術平均的報價無中標資格。如出現(xiàn)相同中標價，資質高的優(yōu)先中標，如資質等級相同，采取抽簽辦法。說明：①當投標單位僅3家時，采用經評審的最低投標價法；②評標基準價一經確定，任何情況下不得改動；③招標控制價一經確定，在開標、評標、定標過程中均不得以任何因素進行調整；④評標價指經澄清、補正和修正算術計算錯誤的投標報價；⑤有效投標文件是指未被評標委員會判定為無效標的投標文件。本工程設招標控制價，投標報價高于招標控制價的不參與評審。評標過程按有關文件規(guī)定執(zhí)行，若所有投標被否決的，招標人依法重新招標。四、投標文件出現(xiàn)下列情況之一的，評標委員會應當評定其為廢標：投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的。2、未按招標文件要求提供投標保證金。3、未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的。4、標書份數不滿足招標文件要求，沒有提供電子標書的。6、未按招標文件要求提供資質證明材料原件，資格審查不合格的。開標到場項目負責人、投標函中明確的投標項目負責人或投標文件中提供的項目負責人證書不一致的。7、經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本的。8、投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的。9、明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求。10、投標報價超過招標文件規(guī)定最高限價的。11、不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況。12、改變招標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數量。13、改變招標文件規(guī)定的暫定價格或不可競爭費用。14、投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求。15、投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付方法。16、以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的。17、未按招標文件要求提供綜合單價明細表及工程預算或提供不全的。18、工程報價單的合計投標總價與投標承諾書中的投標報價不一致或工程報價單同一標段的所有分項工程造價累計與合計投標總價不一致的。19、投標單位的法定代表人（或授權委托人）未攜帶身份證原件準時參加開標的。

第二章合同主要條款甲方（全稱）：建湖縣岡西鎮(zhèn)衛(wèi)生院乙方（全稱）：依照《中華人民共和國民法典》及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。工程概況：1.1工程名稱：岡西衛(wèi)生院圍墻及道路工程；1.2工程地點：建湖縣岡西鎮(zhèn)衛(wèi)生院；1.3工程內容：岡西衛(wèi)生院圍墻及道路工程施工，具體詳見工程量清單。1.4承包方式：包工包料。1.5適用標準、規(guī)范名稱：國家和行業(yè)的規(guī)范標準。二、合同工期2.1工期：20個日歷天。承包人必須嚴格按合同工期完成（因不可抗力和發(fā)包人原因引起并經發(fā)包人書面確認的工期延誤除外）合同約定范圍的所有工程，以總監(jiān)（如有）和發(fā)包人確認的竣工報告為準。承包人應將趕工措施費計入報價，竣工結算時不予增加，若承包人不能夠按期完成合同約定范圍的所有工程，發(fā)包人將追究承包人的違約責任，如承包人不能完成的，將按每延誤一天向發(fā)包方支付合同價萬分之四的違約金，并直接從本工程的履約保證金中扣除。2.2因甲方責任和人力不可抗拒的自然災害，造成工期延誤，工期相應順延。三、質量標準：合格。四、合同價款和支付方式:4.1合同價：。

4.2付款方式：工程竣工驗收合格后，付工程總價款的80%；余款在驗收合格滿二年后全部結清（工程結算如需審計，以審計結果作為工程價款結算依據）。五、履約保證金5.1乙方須在簽定合同前向甲方按照中標金額5%的標準繳納履約保證金，項目驗收合格后予以退還。六、雙方一般權利與義務6.1甲方代表6.1.1甲方派出代表在施工現(xiàn)場代行甲方在合同中約定的部分職責。6.2乙方代表6.2.2施工現(xiàn)場主要負責人員：，按照要求履行合同約定的職責。6.3甲方工作6.3.1組織乙方和設計單位進行施工圖紙會審和設計交底（如有）。6.3.2施工隱蔽驗收，材料驗收等。6.4乙方工作6.4.1按照合同所要求的工程規(guī)模、質量標準及設計圖紙來組織材料供應和施工。6.4.2按工程需要設置施工安全防護設施，并做好安全防護設施的維修。6.4.3乙方必須嚴格遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音及環(huán)境保護等方面的管理規(guī)定，按規(guī)定辦理有關手續(xù)，同時乙方承擔由此發(fā)生的費用。6.4.4向甲方提供年、季、月度工程進度計劃和相應施工進度報表。6.4.5做好施工場地周圍物品的保護工作。6.4.6工程在未交付給甲方之前由乙方負責保護工作，保護不善發(fā)生損失的由乙方負責。6.4.7承包人在組織施工時需及時清運施工廢棄物，材料堆放整齊有序，保持施工場地整潔、交通暢通。服從發(fā)包人及相關主管部門的管理要求，主動協(xié)調、解決問題，若在施工期間出現(xiàn)因場地清潔、交通不暢等違反文明施工管理規(guī)定的情況，所發(fā)生的一切費用均由承包人承擔。6.4.8、施工安全保衛(wèi)工作和夜間施工照明的責任和要求由承包人負責。6.4.9施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、花草樹木的保護要求及費用承擔由承包人負責，費用由承包人負責。七、保修7.1工程保修按國家相關規(guī)定執(zhí)行。八、轉包、分包8.1本工程不得分包，九、項目負責人的責任與義務9.1項目負責人除按以上規(guī)定參與工程施工管理外，對施工合同的商談、簽訂、施工重點部位的驗收、工程竣工結算等重要活動必須由項目負責人參與落實和牽頭實施，除經發(fā)包人同意分包的項目外，承包人不得與項目負責人以外的任何單位和個人簽訂委托施工及經濟責任的合同。項目負責人必須親臨施工現(xiàn)場組織本工程的施工，切實履行自己的權利和義務，項目負責人在工地出勤天不得少于合同工期的75%9.3遇特殊情況，對于在中標之后任一環(huán)節(jié)之中的項目負責人的任何變更，均應以書面材料征得招標人的同意后核準，并按有關規(guī)定辦理變更手續(xù)。十、違約責任10.1任何一方違約按《民法典》的有關條款和相關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。十一、施工安全11.1本工程承包人必須確保安全施工，若發(fā)生安全問題，由承包人自行負責處理并承擔一切責任。承包人須根據安全施工的法律、法規(guī)規(guī)定組織施工，實施安全、監(jiān)督、管理。如發(fā)生安全質量事故或人生傷害事故，承包人應承擔一切經濟和法律責任（包含應負的連帶責任），與發(fā)包人無涉。若承包人不能及時處理所發(fā)生的問題和責任，并且影響到發(fā)包人的工程進度及相關工作，發(fā)包人有權從承包人的工程款中直接支付費用以處理相關事務。11.2中標單位在機械進出場及施工過程中要嚴格執(zhí)行有關安全方面的規(guī)定，服從有關單位的安全管理，安全由中標單位全面負責。因自身原因造成的一切損失均由中標單位負責解決。11.3乙方應自行協(xié)調解決施工期間非發(fā)包人原因而發(fā)生的地方矛盾，并承擔相關費用。十二、執(zhí)行監(jiān)理工程師指令（如有）12.1承包人應嚴格執(zhí)行監(jiān)理工程師指令，未經監(jiān)理工程師簽字認可的建筑材料、構配件等不得進入施工現(xiàn)場，不得進行下道工序施工，未經總監(jiān)理工程師簽字，發(fā)包人不予拔付工程款，不組織竣工驗收。十三、其他13.1、承包人應按時支付所使用的農民工的工資，若發(fā)生拖欠農民工工資問題，由建設方在履約保證金中先行支付，同時按工程總價10%工程款進行處罰，并追究違約責任。13.2、承包人必須服從發(fā)包人管理，對不具備施工能力或不按規(guī)范施工的，發(fā)包人有權中止合同。13.3、招標人協(xié)助投標單位調解決在施工過程中的各種矛盾,但有關費用由投標單位承擔，同時應考慮施工前涉及的所有清障、施工通道（便道）等相關費用及各種不可預見性費用，在投標報價時一并考慮，竣工結算時不予增加。十四、補充說明14.1甲乙雙方對于合同權益有不同的主張和要求，可通過協(xié)商或約定的單位、人員調解。14.2協(xié)商、調解不成的，可向工程所在地的仲裁機構申請仲裁；雙方未達成仲裁協(xié)議的，可向工程所在地的人民法院起訴。14.3簽訂時間本合同于年月日簽訂。14.4簽訂地點本合同在建湖縣岡西鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂。14.5補充協(xié)議合同未盡事宜，合同當事人另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。14.6合同生效本合同自合同簽訂之日起生效。14.7合同份數合同一式陸份，具有同等效力，由甲、乙雙方各保存貳份，招標代理留存壹份，相關部門留存壹份。第三章投標文件格式正（副）本岡西衛(wèi)生院圍墻及道路工程投標文件投標人：（蓋單位章）法定代表人（或委托代理人）：（蓋章或簽字）年月日附件一：投標承諾書招標人：建湖縣岡西鎮(zhèn)衛(wèi)生院1、根據收到的你方岡西衛(wèi)生院圍墻及道路工程的施工招標文件，遵照《中華人民共和國招標投標法》等有關規(guī)定，經踏勘項目現(xiàn)場和研究上述招標文件的投標須知、合同條款、圖紙、工程建設標準及其它有關文件后。我方愿意下表中的投標價并按上述圖紙、合同條款、工程建設標準、施工細則承包本工程的施工、竣工，并承擔任何質量缺陷保修責任。投標總價（元）大寫：小寫：￥日歷天合格2、如果我方中標，將派出（項目負責人姓名）負責本工程的施工管理，具體負責本工程項目的實施，且在項目實施過程中不隨意變更。如因特殊情況確需變更的，必須經你方同意，提供必要的證明文件。3、如果我公司中標，保證不轉包、不違法分包，保證派駐投標文件提供的項目組人員及時進場，如有違反，你方有權取消我公司的中標資格。4、我方接受招標文件中的工程款預付及支付條件。5、隨同本投標文件，我們出具人民幣的投標保證金。如果我們在本投標文件有效期內撤回投標文件；或在接到中標通知書后30天內未能或拒絕簽訂合同協(xié)議書，你單位有權沒收投標保證金，另選中標單位。6、我方同意所遞交的投標文件在招標文件規(guī)定的投標有效期內有效，在此期間內我方的投標有可能中標，我方將受此約束。除非另外達成協(xié)議并生效，你方的中標通知書和本投標文件將構成約束我們雙方的合同。7、我公司承諾：嚴格遵守國家法律法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定，不捏造事實惡意投訴（異議），不借投訴（異議）之名進行敲詐勒索，不以非法手段獲取相關證據材料。如有投訴（異議），投訴書形式要件合法、有效，內容符合有關規(guī)定。不一訴多投、不越級投訴。