第五章計劃工作計劃工作本章內(nèi)容結(jié)構(gòu)圖計劃與計劃工作計劃工作性質(zhì)計劃分類計劃構(gòu)成計劃計劃概述計劃性質(zhì)作用計劃工作程序計劃工作方法計劃性質(zhì)計劃的作用制定計劃的基本原理估量機會確定目標確定前提條件擬訂方案評價方案選擇方案擬訂派生計劃編制預算運籌學方法滾動計劃方法目標規(guī)劃預算方法計劃工作學習目標與要求知識點與要求：1.掌握計劃和計劃工作的定義、計劃的制定步驟、計劃工作的基本原則2.熟悉計劃工作的性質(zhì)、計劃在現(xiàn)代管理中的重要意義。3.了解計劃的各種分類方法技能與要求：1.掌握計劃編制過程

2.熟悉計劃制定的方法計劃工作課堂測驗3分鐘計劃13計劃工作[開篇案例]10分鐘提高效率

美國某鋼鐵公司總裁舒瓦普向一位效率專家Lee請教：“如何更好地執(zhí)行計劃的方法？”。Lee聲稱可以給舒瓦普一樣東西，在10分鐘內(nèi)能把他公司業(yè)績提高50%。接著，Lee遞給舒瓦普一張白紙，說：“請在這張紙上寫下你明天要做的6件最重要的事。”舒瓦普用了約5分鐘時間寫完。Lee接著說：“現(xiàn)在用數(shù)字標明每件事情對于你和公司的重要性次序。”舒瓦普又花了約5分鐘做完。Lee說：“好了，現(xiàn)在這張紙就是我要給你的。明天早上第一件事是把紙條拿出來，做第一項最重要的。不看其它的，只做第一項，直到完成為止。然后用同樣辦法對待第2項、第3項……直到下班為止。即使只做完一件事，那也不要緊，因為你總在做最重要的事。你可以試著每天這樣做，直到你相信這個方法有價值時，請將你認為的價值給我寄支票。”

一個月后，舒瓦普給Lee寄去一張2.5萬美元的支票，并在他的員工中普及這種方法。5年后，當年這個不為人知的小鋼鐵公司成為世界最大鋼鐵公司之一。計劃工作課堂討論：1.案例給我們什么啟發(fā)？2.思考計劃在現(xiàn)代管理中的作用和意義

無論組織或個人，若想走上成功之路，首先必須要有明確的目標，然后制定切實可行的行動計劃，并集中全部精力去實現(xiàn)之。

凡事預則立、不預則廢！計劃工作什么是計劃？在經(jīng)典管理理論中，計劃職能始終是管理的基本職能之一：計劃是一種普遍的和連續(xù)的執(zhí)行功能，包括復雜的領(lǐng)悟、分析、理性思考、溝通、決策和執(zhí)行的過程;阿考夫把計劃定義為“對所追求的目標及實現(xiàn)該目標的有效途徑進行設計”。一、計劃與計劃工作計劃工作一、計劃和計劃工作的定義Plan:名詞,計劃——計劃的靜態(tài)狀態(tài)。Planning:動詞,計劃工作——計劃的動態(tài)過程；廣義計劃（制定計劃、執(zhí)行計劃、檢查計劃的執(zhí)行情況）；狹義的計劃（制定計劃）管理學所指的計劃——狹義的、動態(tài)的計劃計劃工作管理職能中的計劃工作（Planning）是指根據(jù)組織內(nèi)外部的實際情況，權(quán)衡客觀需要的主觀可能，通過科學的預測，設計在未來一定時期內(nèi)組織所要達到的目標以及實現(xiàn)目標的方法。管理大師德魯克先生說：計劃，是事先對未來應采取的行動所作的規(guī)劃和安排。

計劃工作計劃——5W1H計劃工作的任務和內(nèi)容為什么做Whytodoit?做什么Whattodoit?何時做Whentodoit?何地做Wheretodoit?誰去做Whotodoit?怎么做Howtodoit?計劃工作計劃與決策之間的異同區(qū)別：解決的問題不同：決策是關(guān)于組織活動方向、內(nèi)容及方式的選擇，是管理的首要工作；計劃則是對組織內(nèi)部不同部門和成員在一定時期內(nèi)具體任務安排，他詳細規(guī)定不同部門和個人在一定時期內(nèi)從事活動的具體內(nèi)容和要求聯(lián)系：

1.決策是計劃的前提，計劃是決策的邏輯延續(xù)；

2.在實際管理活動中，決策與計劃相互滲透，有時甚至交織在一起。計劃工作案例分析某協(xié)和醫(yī)院年度市場營銷計劃書

一、目標

營業(yè)額為2000萬元；凈利潤為600萬元；市場占有率為1.2％。二、歷史資料肝病資料市場總規(guī)模營業(yè)額市場占有率2002年240080030%

2003年200070028%

2004年180050020%三、競爭形勢營醫(yī)院信譽的缺失，公立醫(yī)院企業(yè)化改制及其營銷意識的覺醒，將是協(xié)和醫(yī)院面臨的真正威脅。同時，技術(shù)層次的無差異化競爭，規(guī)模、設備、人才以及社會知名度的差距將使協(xié)和醫(yī)院面臨長期的競爭壓力。因此，在專科經(jīng)營模式的基礎(chǔ)上，適當提高專科項目的技術(shù)含量，建立專科項目的防御性市場定位機制是保持醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展的有效措施。計劃工作四、問題與機會

1.問題：協(xié)和醫(yī)院名稱的知名度很低。尚未建立一支專職營銷組織和營銷渠道。醫(yī)院的管理素質(zhì)較低。

2.機會：在所有競爭對手中，沒有一家有一個防御市場定位，因比，協(xié)和可以把幾家民營醫(yī)院占領(lǐng)的某些肝病、五官、前列腺等市場中擠出去，取而代之。五、宣傳策略：

1.媒體宣傳的內(nèi)容醫(yī)院經(jīng)營管理概況；專家（人物）推介；技術(shù)動態(tài)；科普知識；技術(shù)設備與服務設施；醫(yī)德醫(yī)風建設

2.媒體宣傳的方式電聲媒體；印刷媒體；互聯(lián)網(wǎng)站；其他方式六、主要行動：開展一次促銷活動；建立專職的營銷組織；盡快建立自己的網(wǎng)站計劃工作二、計劃的性質(zhì)1、導向性：確立目標2、首要性：首要地位3、普遍性：一是指計劃無處不在二是指計劃的縱橫交錯4、創(chuàng)造性：創(chuàng)新5、效率性：體現(xiàn)最佳效益的計劃才是好的計劃計劃工作

請回憶在你日常生活、學習中，由于沒有事先計劃而遭遇困難，甚至失敗的教訓嗎？三、計劃的作用計劃工作通過實際案例分析：理解并掌握計劃工作對管理的作用和意義。效率專家Lee執(zhí)行計劃的方法使這個不為人知的小鋼鐵公司成為世界最大鋼鐵公司之一。為什么計劃能有這么大的作用？

計劃工作

美國某鋼鐵公司總裁舒瓦普向一位效率專家Lee請教：“如何更好地執(zhí)行計劃的方法？”。Lee聲稱可以給舒瓦普一樣東西，在10分鐘內(nèi)能把他公司業(yè)績提高50%。接著，Lee遞給舒瓦普一張白紙，說：“請在這張紙上寫下你明天要做的6件最重要的事。”舒瓦普用了約5分鐘時間寫完。Lee接著說：“現(xiàn)在用數(shù)字標明每件事情對于你和公司的重要性次序。”舒瓦普又花了約5分鐘做完。Lee說：“好了，現(xiàn)在這張紙就是我要給你的。明天早上第一件事是把紙條拿出來，做第一項最重要的。不看其它的，只做第一項，直到完成為止。然后用同樣辦法對待第2項、第3項……

直到下班為止。即使只做完一件事，那也不要緊，因為你總在做最重要的事。你可以試著每天這樣做，直到你相信這個方法有價值時，請將你認為的價值給我寄支票。”

一個月后，舒瓦普給Lee寄去一張2.5萬美元的支票，并在他的員工中普及這種方法。5年后，當年這個不為人知的小鋼鐵公司成為世界最大鋼鐵公司之一。

計劃工作計劃的作用和意義總結(jié)1、預測變化，減少不確定程度——計劃的創(chuàng)新性2、指明方向，協(xié)調(diào)組織活動——計劃的導向性3、減少浪費，改善運行效率——計劃的效率性4、提供考核和控制依據(jù)——計劃的控制性計劃工作四、計劃的類型分類原則1計劃種類按表現(xiàn)形式宗旨目標策略政策程序規(guī)則規(guī)劃預算計劃工作目的或宗旨：指社會賦予的基本職能，用以回答組織是干什么的以及應該干什么這類問題。（社會賦予的）目標：在目的的指導下，整個組織活動所要達到的最終成果。（自行確定的）策略：一個組織為全面實現(xiàn)目標而對主攻方向以及資源進行布置的總綱。（宏觀）政策：指組織在決策時或處理問題時指導及溝通思想活動的方針和一般規(guī)定。（宏觀、成文或不成文、有一定靈活性）程序：按時間順序?qū)Ρ匾幕顒舆M行的排列。規(guī)則：根據(jù)具體情況采取或不采取某個特殊的或特定的行動的規(guī)定。（具體的，有針對性的）規(guī)劃：為實現(xiàn)既定方針所必需的目標、政策、程序、規(guī)則、任務分配、執(zhí)行步驟、使用資源以及其他要素的復合體。（綜合的）預算：“數(shù)字化”的計劃。計劃工作宗旨目標策略政策程序規(guī)則規(guī)劃預算抽象具體計劃工作計劃的類型分類原則2計劃種類按職能業(yè)務人事財務……計劃工作計劃的類型分類原則3計劃種類按期限長期中期短期計劃工作長期、中期、短期計劃計劃長短是相對概念如果總周期為一個月，則一個月的計劃為長期計劃，一周或一天的計劃為短期計劃，半個月的計劃為中期計劃；如果總周期為5年，則五年的計劃為長期計劃，一年的計劃為短期計劃，3年左右的計劃為中期計劃。計劃工作計劃的類型分類原則4計劃種類按管理層次戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)計劃工作戰(zhàn)略性計劃（strategicplans）：指應用于整體組織的，為組織未來較長時期設立總體目標和尋求組織在環(huán)境中的地位的計劃。要點：1、由高層管理者制定；

2、覆蓋面較寬、不規(guī)定具體細節(jié)；

3、設立總體目標；

4、長期性、全局性、指導性。戰(zhàn)術(shù)性計劃（operationalplans）：指如何實現(xiàn)既定總體目標的具體計劃，它解決的是組織的具體部門或職能部門在未來較短時期內(nèi)的行動方案。要點：1、多由基層管理者制定；

2、覆蓋較短時間；

3、提供實現(xiàn)目標的方法；

4、短期、階段性。計劃工作“戰(zhàn)略上藐視敵人，戰(zhàn)術(shù)上重視敵人”。——毛澤東計劃工作計劃的類型分類原則5計劃種類按計劃的明確性指令性指導性計劃工作指令計劃：具有明確規(guī)定的目標，不存在模棱兩可，沒有容易引起誤解的問題。指導計劃：只規(guī)定一些一般的方針，指出重點，但不把管理者限定在具體的目標上，或是特定的行動方案上。計劃工作計劃的類型分類原則6計劃種類按計劃的內(nèi)容綜合計劃局部計劃項目計劃計劃工作綜合計劃：關(guān)系組織整體、涉及多目標多方面的計劃；局部計劃：限于指定范圍的計劃；項目計劃：針對組織的特定項目所制定的計劃。計劃工作五、計劃工作的原則目標導向原則整體性原則關(guān)鍵因素原則協(xié)調(diào)性原則靈活性原則前瞻性原則計劃工作六、計劃的編制

過去③研究過去⑤擬訂和選擇可行性行動方案④預測并有效地確定計劃重要前提條件③研究過去，從過去找出一些規(guī)律⑥制定主要計劃⑧制定預算⑦制定派生計劃現(xiàn)在②認清現(xiàn)在未來①確定目標

計劃編制的步驟計劃工作

制定計劃的程序（1）估量機會

?

市場變化的需求趨勢

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競爭對手動向

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我們的優(yōu)勢

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我們的不足確定目標

?

我們要向哪里發(fā)展

?

打算實現(xiàn)什么目標

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什么時候?qū)崿F(xiàn)步驟1步驟2計劃工作

制定計劃的程序（2）確定前提條件

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實施計劃的內(nèi)部條件

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實施計劃的外部條件擬定可供選擇的方案

?

為了實現(xiàn)目標有哪些最有希望的方案評估各種備選方案

?

成本最低

?

收益最大實現(xiàn)目標步驟4步驟3步驟5計劃工作

制定計劃的程序（3）選擇方案

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選擇行動方案擬定輔助計劃

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投資計劃?

培訓計劃

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生產(chǎn)計劃?

銷售計劃

?

采購計劃?

成本計劃等等編制預算

?

項目預算?

工資預算

?

采購預算?

銷售預算等等步驟7步驟6步驟8計劃工作案例學習

戰(zhàn)略計劃是指導醫(yī)院長期生存和不斷發(fā)展的行動綱領(lǐng)，制定戰(zhàn)略計劃是件不容易的事情。美國曾進行過一項調(diào)查，99%以上的企業(yè)家認為，最占時間、最為重要、最為困難的事就是制定戰(zhàn)略計劃。在制定戰(zhàn)略計劃過程中，院長有必要對下述問題進行戰(zhàn)略思考：①我們醫(yī)院目前的態(tài)勢如何?優(yōu)勢是什么?劣勢是什么?②我們希望醫(yī)院未來的態(tài)勢如何?③我們醫(yī)院面臨什么機遇和威脅?①影響我們醫(yī)院發(fā)展的因素是什么?⑤為實現(xiàn)醫(yī)院戰(zhàn)略目標應采取什么行動?

對上述問題作出適當回答，既需要分析醫(yī)院內(nèi)、外環(huán)境的相關(guān)信息，又需要對管理人員的知識和經(jīng)驗加以整理和利用。因此，必須進行戰(zhàn)略性思考，集中大家的智慧，通過尋求整個組織的整體有效性來擬定戰(zhàn)略計劃。醫(yī)院戰(zhàn)略計劃的制定摘自解放軍醫(yī)院管理雜志——戰(zhàn)略計劃的制定:醫(yī)院戰(zhàn)略管理的起點和首要環(huán)節(jié)計劃工作制定戰(zhàn)略計劃的程序樹立正確的戰(zhàn)略思想進行戰(zhàn)略環(huán)境分析確定戰(zhàn)略目標劃分戰(zhàn)略階段明確戰(zhàn)略重點制定戰(zhàn)略策略形成戰(zhàn)略計劃文本計劃評審與抉擇內(nèi)部條件分析（優(yōu)勢與劣勢）外部環(huán)境分析（威脅與機會）否是計劃工作七、計劃制定的方法（自學）（一）運籌學方法（二）滾動式計劃方法（三）計劃一規(guī)劃一預算方法（四）網(wǎng)絡計劃技術(shù)（五）投入產(chǎn)出方法計劃工作（一）運籌學方法運籌學法起源于20世紀中葉的科學管理運動。20世紀50年代和60年代是運籌學研究和應用的鼎盛時期。它包括許多如線性規(guī)劃、非線性規(guī)劃、動態(tài)規(guī)劃、整數(shù)規(guī)劃、圖論、排隊論、對策論、庫存論、模擬等一系列內(nèi)容。計劃工作運籌學法的原理是運用數(shù)學模型，將要分析的所有相關(guān)因素都盡可能用一些交互形式表示出來，然后使用數(shù)學方法求出它的最優(yōu)解，以定量方法來解決問題。該方法被廣泛應用在如何合理利用現(xiàn)有有限資源，在人、財、物已定的情況下，如何統(tǒng)籌兼顧各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，取得最經(jīng)濟、最有效的效果。計劃工作運籌學的一般程序主要包括建立模型、求解模型。1、建立模型和問題的約束條件，然后將問題轉(zhuǎn)化為數(shù)學模型。2、確定目標函數(shù)，作為對各種可能的行動方案進行比較的尺度。3、確定參量數(shù)，即確定目標函數(shù)中各參數(shù)的具體值。4、求解模型，找出使目標函數(shù)達到最大值（或最小值）的最優(yōu)解。計劃工作（二）滾動式計劃方法滾動計劃法是一種定期修訂未來計劃的方法。它根據(jù)計劃的執(zhí)行情況和內(nèi)外環(huán)境的變化情況不斷調(diào)整和修改未來計劃，使長期、中期和短期計劃有機地銜接起來。其方法是：采用遠粗近細的方法制定計劃。即在已編制出的計劃的基礎(chǔ)上，每經(jīng)過一段固定的時期（例如一年，這段固定的時期被稱為滾動期）便根據(jù)變化了的環(huán)境條件和計劃的實際執(zhí)行情況，從確保實現(xiàn)計劃目標出發(fā)對原計劃進行調(diào)整，此后便根據(jù)同樣的原則逐期變動。每次調(diào)整時，保持原計劃期限不變，而新計劃期限順序向前推進一個滾動期。計劃工作2000年2001年2002年2003年2004年具體較細較粗2001年2002年2003年2004年2005年具體較細較粗對比計劃差異分析修正計劃對比計劃差異分析修正計劃1999年2000年2001年2002年2003年具體較細較粗計劃工作滾動式計劃方法主要用于長期計劃的制定和調(diào)整。特點：（1）計劃分為若干執(zhí)行期，近期計劃詳細具體，遠期計劃相對粗略；（2）計劃執(zhí)行一定時期，就根據(jù)執(zhí)行情況和環(huán)境變化對以后各期計劃內(nèi)容進行修改、調(diào)整。（3）避免計劃的凝固，提高計劃的適應性和對實際工作的指導性。計劃工作（三）計劃一規(guī)劃一預算方法傳統(tǒng)的預算方法是由下級部門在每年年末或新一年年初的時候向上級部門提交新的一年的年度預算報告，上級預算部門在接到下級的預算報告后，根據(jù)現(xiàn)有資源情況，進行綜合平衡后批準下達。下級預算報告的“水分”——上級部門平衡預算這種傳統(tǒng)的預算方法的最大缺點就是預算沒有反映計劃實施的實際情況，而脫離了組織的目標。難以做到按組織目標合理地分配資源。計劃工作計劃一規(guī)劃一預算方法是20世紀60年代中期，美國國防部在編制國防部預算時創(chuàng)造的方法。該方法是從目標出發(fā)編制預算。它首先是由最高管理層制定組織的總目標和戰(zhàn)略，并確定實現(xiàn)目標的具體步驟。然后確定出實現(xiàn)每一個具體目標的優(yōu)先次序。最后，在現(xiàn)有資源情況下，根據(jù)目標的優(yōu)先次序，分配資源，目的是要保證現(xiàn)有資源的最有效利用。計劃工作（四）網(wǎng)絡計劃技術(shù)（programevaluationandreviewtechnology，PERT）20世紀50年代后期產(chǎn)生于美國該方法的基本原理是將工作或項目分成各種作業(yè)，通過繪制網(wǎng)絡圖來把一項工作或項目根據(jù)作業(yè)順序進行排列，通過對網(wǎng)絡圖的分析，計算網(wǎng)絡時間，確定關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路，通過網(wǎng)絡優(yōu)化，選擇最優(yōu)實施方案，以便用最短的時間和最少的人力、物力和財力資源去完成既定的目標或任務。關(guān)鍵線路：網(wǎng)絡圖中比較各路線的路長，可以找出一條或幾條最長的路線，即關(guān)鍵線路。關(guān)鍵工序：關(guān)鍵路線上的工序。計劃工作1872345691011A2BCEG28F43D1H7I6J53計劃工作利用PERT制定計劃，主要包括四個階段的工作：（1）確定達到目標所需進行的全部工作。（2）分解任務：把整個計劃活動分成若干數(shù)目的具體工序，并確定各工序的時間，然后在此基礎(chǔ)上分析并明確