社會實踐報告：關于柳源鎮農村生活垃圾處理的調查報告改革開放以來，我國鄉村面貌發生了翻天覆的變化，黨和國家領導人多次在一些重要的會議和重要的場合強調指出，要關注“三農”，要建設新時期的社會主義新農村，在建設社會主義新農村進程中，＂村容整潔＂是新農村建設的重要內容。但是，農村環境治理體系尤其是生活垃圾處理明顯滯后，農村的生活垃圾日益增多，造成過的污染日趨嚴重，垃圾處理已成為目前建設新農村工作中一個急需解決的問題，必須引起政府和人民的高度重視。根據中央電大和柳洲工作站的統一安排，本人于四月一日起，到柳源鎮進行為期二十天的社會實踐活動，針對柳源鎮農村生活垃圾處理進行調查。調查后發現，近年來在柳源鎮黨委、政府的領導下，新農村建設取得了一定的成效，農村面貌日新月異。但在調查中，本人也發現該鎮在農村生活垃圾處理上存在一些不足。本人結合具體實際和調查后反饋情況，提出粗淺意見，現整理如下：一、調查對象：環衛所柳源鎮龍江村下菊村江塘村江埠村二、調查內容：柳源鎮生活垃圾處理三、調查時間：2011年4月1日至4月20日四、調查結果：根據調查方案，此次調查的主要內容為農村生活垃圾處理，調查過程主要采取實地走訪調查、發放調查問卷等形式，此次調查具有一定的代表性，反映的情況基本真實。具體結論如下：一、農村生活垃圾現狀1、垃圾隨處可見，食品袋亂扔，造成了白色污染，飄揚在農村里，大煞風景。田間地頭到處是丟棄的塑料袋與瓶瓶罐罐。2、垃圾清理、處理不及時。垃圾池著堆放著一個個“小山包”垃圾，引來大量蚊子、蒼蠅，加大了垃圾對農村的影響，影響了村民的生活，也使環境受到污染。3、垃圾處理不分類。垃圾分為可收回垃圾，不可回收垃圾，有害垃圾。現在農村沒有設制分類垃圾箱，村民只是隨手倒掉垃圾，不能將垃圾分類，分別倒入可收回垃圾箱、不可收回垃圾箱中。4、垃圾處理簡單、隨意，農村生活垃圾大部分被簡易掩埋、堆放。在調查中發現，村內一些池塘、洼地和溝渠，往往堆積著一堆堆垃圾，水面上漂浮著一些袋子、紙片、塑料、樹葉等，這些垃圾久而久堆成一個個“山包”，不僅附近的空氣質量很受影響，而且對當地的地下水資源、土地合理利用危害甚大。5、垃圾箱、垃圾池數量不夠。調查中發現，下菊村五千米之內沒有一個垃圾池或垃圾箱，這給倒垃圾帶來很大的不便。龍江村村民人口密集的地方沒有建立一個垃圾池。6、垃圾處理形式單一，只是簡單焚燒。調查中發現，環衛工人將各垃圾拖運至垃圾池后，不對垃圾進行分類，將能燒、不能燒的垃圾都堆在一起隨意焚燒，焚燒過程中產生大量的煙，滾滾濃煙散發著刺鼻的異味。沒有分類處理垃圾的意識，就無法正確處理垃圾，也就不能真正杜絕垃圾給環境和村民帶來的危害。二、原因分析造成農村環境污染嚴重，垃圾處理不當的原因很多，有村民的問題，也有管理的問題等等。總而言之，產生的原因主要有幾個方面：１、村民環保意識淡薄，亂扔垃圾，造成環境遭到破壞。亂扔垃圾可能是一些村民養成的不良習慣，把不需要的東西隨手一扔，就像一些村民外出打農藥時，在田間地頭配農藥，一些殘留農藥的瓶瓶罐罐或塑料袋被遺棄在田間，這樣殘留的農藥污染水源，影響農作物的生長。2、少數環衛工人責任心不強，未能及時拖運垃圾。有部分環衛工人不是很自覺，回收垃圾的次數明顯較少，回收周期延長，往往等到垃圾桶放不下垃圾的時候才姍姍來遲，垃圾回收不及時，影響村容村貌，更影響環境衛生。3、農村基礎設施建設不夠完善，垃圾池設制不夠合理，有的垃圾池建在離村民居住地較遠的一些地方，村民倒垃圾不夠方便，將生活垃圾倒在房前空地上，造成垃圾池形成虛設，不能得到應用，起不到作用。4、缺乏資金支持。農村垃圾的處理需要大量的資金，但是由于村莊可支配的公共產品有限，村莊自身無法拿出大量的資金來處理村莊內部的垃圾，而上級部門也沒有用來處理垃圾的專項資金，因此農村產生的垃圾無法得到及時有效的處理。三、處理對策1．提高農民素質，宣傳環保知識。由于農民對垃圾危害了解不足，因此在處理生產生活垃圾上顯得極為隨意。比如有時對動物尸體、農藥瓶等，不經任何處理，就隨意丟棄，要杜絕此類現象發生，必須從培養農民群眾的環保意識抓起，讓他們知曉亂扔垃圾，破壞環境是不文明的行為。可在農村開展“送戲下鄉”活動，通過一個個喜聞樂見的小品、快板等節目讓群眾在笑聲中明白環保的重要性，通過板報、發宣傳單等方式讓農民群眾加入到養成好習慣，保護好環境的隊伍中，真正提高自身素質，加大宣傳教育工作力度，引導農民增強保護環境的意識。農民永遠是新農村建設的主體，要搞好宣傳教育，充分調動農民群眾的積極性，把政府號召轉化為廣大農民的自覺行動。2、建立健全工作網絡，推進城鄉環衛垃圾處理一體化。縣、鎮兩級要加強領導，成立相應的組織機構，把推進城鄉環衛一體化工作納入議事日程、工作目標和考核內容。要理順城鄉管理體制，實行縣、鎮、村三位一體的三級環衛管理體制，分級負責城鄉生活垃圾的清掃、收集、運輸、處理。打破城鄉環衛管理二元結構，走村收集、鎮中轉、縣集中處理的一體化之路，逐步形成橫向到邊、縱向到底的管理網絡，實現長效管理。垃圾處理模式既要講求科學、規范，更要講求簡便、實用，使基層能承受、好操作，農民愿意接受，進而讓“難事”變成平常事。3、要建立嚴格的考核管理制度，嚴懲與重獎相結合機制。對各村村委會進行考核。將環境衛生列入各村千分考核之中，環境衛生考核占一定比重，讓各村高度本村重視環境衛生，加大對環境管理，對于亂扔垃圾現象嚴重的村莊，扣除一定的獎金，給予黃牌警告。對于環境治理好的村莊給予獎勵。通過嚴征懲與重獎，督促各村處理好垃圾，治理好環境。對負責該村的環衛工人也采取考核制度，及時拖運垃圾，處理垃圾給予獎勵，對于工作拖拉，不及時清理垃圾的環衛工作扣除獎金，以嚴格的考核制度和獎勵制度調動環衛工作的工作積極性，保證環衛工作有效率。4、組織培訓參與垃圾回收的保潔員隊伍，提高垃圾回收率。村里聘請３或４保潔員，組織他們進行培訓，負責衛生清理工作，每人負責本村的某一個范圍，村民把生活垃圾分類裝袋后擱在家門口，保潔員統一收集后分類放置在垃圾池，使村容村貌經常保持干凈衛生。5、垃圾分類處理。以戶為主對房前屋后進行綜合整治,按照“減量化、資源化、無害化”的要求，對日常生活垃圾進行分類處理。一是把瓜果皮、草木腐殖質、灰土等可腐爛降解的垃圾分揀出來，運送到田間地頭，就地漚肥。在調查時村民說，農村生活垃圾中80％左右是容易腐爛可以用來漚肥的，沿途看到田間地頭到處堆放的糞堆，有不少就是生活垃圾漚制的。這樣既減少了垃圾轉運量，又增加了土壤肥力；二是把紙板、書報、塑料制品、金屬器物等分揀出來，交廢品變賣處理；三是對剩余極少量的塑料袋、廢舊電池等不能降解的有害物品，裝袋后放垃圾池統一轉運處理。6、加強環境監督力度。村上聘請７或８名衛生監督員，對全村環境衛生進行監督，加大巡查力度，對于亂扔垃圾等存心破壞農村環境的行為絕不姑息，應該進行嚴厲的處罰。發動群眾開展批評與自我批評，營造正確的輿論導向，加大環保宣傳，最大程度上杜絕亂扔垃圾現象。7．加快完善農村環衛基礎設施。垃圾處理，關系百姓的生活環境、身心健康，在當前村落村民自治能力薄弱，收入不高的現實狀況下，政府需要承擔起相應的組織、協調、引導責任。政府應整合資金投入，在各村多設立垃圾箱、垃圾桶，垃圾池，并標注清楚可回收與不可回收，便于村民分類投放。針對我國城鄉環衛設施發展相對不平衡的實際情況，逐步完善鎮、村環衛基礎設施，提高農村垃圾收集、運輸和處理設施水平。８、要科學選擇垃圾處理模式。目前生活垃圾無害化處理有兩種模式：無害化衛生填埋和無害化焚燒發電。無害化衛生填埋模式適用性廣,對垃圾成分要求低,建設運行投資小，技術更加穩定，更適應廣大農村地區生活垃圾處理實際。在距村填埋場較遠的鄉村，由環衛所指導選建的垃圾填埋點，采取四面圍護，一層垃圾一層土，就地填埋的方法，符合農村實際。９、建立強有力的經費保障機制。把資金項目統籌作為新農村建設和實施農村生活垃圾集中收集處理