(公示版)曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書1 1 7 7 8 2.項目用海基本情況 3.項目所在海域概況 5.海域開發(fā)利用協(xié)調分析 5.5.項目用海與國防安全和國家海洋權益的協(xié)調性分析 6.2.對周邊海域國土空間規(guī)劃分區(qū)的影響分析 2 201 202 203 204 曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書1本項目所在圖斑130209-0723-A（已填成陸未利用）屬圍填海歷史遺留問題圖斑-未取得海域使用權，不屬于新增圍填海項目。曹妃甸水深、港闊、地廣，港區(qū)規(guī)劃可利用岸線116公里，可建泊位384類生產性泊位100個，通過能力4.8億噸。2021年完成貨物吞吐量4.48億噸、②基礎設施完善，為唐山港曹妃甸港區(qū)發(fā)展石油原油碼頭和航道，能夠靠泊VLCC超大型油輪作業(yè)，符合我國主要進口原油航曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書2油管道直達煉廠的條件，原油接卸后經曹妃甸-天津原油管道在天津大港分輸站2014年9月，國務院批準《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案》，將曹妃甸規(guī)劃為國規(guī)劃面積70.31平方公里，其中起步區(qū)32.59平方公里，已完成填海遠離城鎮(zhèn)村落，最近距離在25公里以上，園區(qū)生產與周邊群眾生活互不干擾，化四家客戶接卸原油。該項目自2008年投產，截至目前已接卸船舶79426.2億元，項目依托于曹妃甸30萬噸級原油碼頭、油庫曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書3填海的通知》（國發(fā)〔2018〕24號），要求“（七）依法處置違法違規(guī)圍填海），域使用權的圍填海項目”的進一步要求。本項目申請宗海范圍涉及圖斑本用海符合《河北省國土空間修復規(guī)劃（2021-2035年）》、正《唐山市曹妃甸區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》、河北省“三區(qū)三線”劃定成果、《河北省國土空間規(guī)劃（2021-2035）》（公眾版）、《全國海洋功能規(guī)劃》、《河北省海岸線保護與利用規(guī)劃》（2013-2020年）及國家曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書4頭附近及渤海深槽部分海域流速增大較為明顯，流速變化超過0.1m/s的最大距妃甸工業(yè)區(qū)化學產業(yè)園區(qū)污水處理廠接管要求后送至項目東南側曹妃甸工業(yè)區(qū)進行計算，本工程填海造地生態(tài)損失補償金額為444.74萬元，施工懸浮物造成曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書5圍填海項目生態(tài)保護修復方案實施的經費預算，承擔相應生態(tài)修復費用，本項目造成的海洋生物貨幣化損失金額720.59萬元，采取增殖放流的形式進行補償修復。家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心，2019年1月），海洋生物資源損害賠償費用由企物資源損害補償金額為720.59萬元，納入《曹妃甸區(qū)圍填海項目生態(tài)保護修復方案》（唐山市曹妃甸區(qū)人民政府、國家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心，2019年1曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書6根據相關規(guī)范，建筑物和構筑物的設計年限為50年，本用海按工程主體設施的服務年限申請50年。按照海域使用管理規(guī)定，港口、修造船等建設用海海符合海域使用管理法中建設用海最高期限的要曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書7國以及第一大油氣增量消費國，2019年我國原油進口首次突破5億噸，達5.06國對進口原油依賴度的逐年攀升，增加石油戰(zhàn)略儲備的緊迫性不斷增加。2020年，中國表觀石油需求增長至6.71億噸。穩(wěn)定的石油供給是經濟與社會可持續(xù)穩(wěn)定石油的價格，對中國作為一個制造業(yè)大國際油價于2020年因疫情原因導致的根據《曹妃甸區(qū)圍填海項目生態(tài)評估報告》，本項目海域已于2010年12月前完成填海。本項目所在圖斑130209-0723-A（已填成陸未利用）屬圍填海歷史遺留問題圖斑-未取得海域使用權。曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書81.《中華人民共和國海域使用管理法》，全國人大常委會，中華人7.《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》，國務院第47511.《海域使用權管理規(guī)定》，國家海洋局，國海發(fā)〔2006〕27號，2007曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書9）；16.《國家發(fā)展改革委關于修改<產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）>的18.《自然資源部關于進一步明確圍填海歷史遺留問題處理有關要求的通）；21.《自然資源部辦公廳關于開展省級海岸帶綜合保護與利用規(guī)劃編制工24.《自然資源部關于進一步做好用地用海要素保障的通知》，自然資發(fā)曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書33.《河北省自然資源廳河北省發(fā)展和改革委員會關于嚴格管控圍填海加34.《河北省生態(tài)環(huán)境廳河北省自然資源廳河北省農業(yè)農村廳關于印發(fā)<河北省海洋生態(tài)補償管理辦法>的通知》，冀環(huán)海洋〔2020〕183號，2020），曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書6、《海洋監(jiān)測規(guī)范》，國家質量監(jiān)督檢驗11、《中國海圖圖式》，國家質量技術監(jiān)督局，G12、《海洋工程地形測量規(guī)范》，國家質量技術監(jiān)督局，GB17501-1998，15、《建設項目對海洋生物資源影響評價技術規(guī)程》，農業(yè)部，SC/T），17、《船舶水污染物排放控制標準》，國家標準局，GB3552-2018，2018），22、《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018），2018年10月），3、《曹妃甸區(qū)圍填海項目生態(tài)保護修復方4、《河北省唐山市曹妃甸區(qū)規(guī)劃建設近中期投資項目的已填成陸區(qū)域歷史遺留問題處理方案》，唐山市曹妃甸區(qū)人民政府，2019年8月；6、《曹妃甸石化產業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃（2015～2030）》，河北省人7、《曹妃甸現(xiàn)代供應鏈科技有限公司曹妃甸曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書則》中海域使用論證工作等級劃分方法，確定本次論證等級為一級，具體見表一級用海方式二級用海方式用海規(guī)模所在海域特征論證等級填海造地所有規(guī)模所有海域一本次論證范圍以曹妃甸工業(yè)區(qū)成陸邊界分別向南、東、西各延伸15km，共約表1.3-3本項目論證范圍四至坐標（C控制點緯度經度A略略B略略C略略D略略曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書《海域使用論證技術導則》（GB/T42361-2023）表根據《海籍調查規(guī)范》（HY/T124-2009），本工程障的通知》（自然資發(fā)〔2023〕89號），已按規(guī)定完成生態(tài)評估和生態(tài)保護修表1.4-1本工程論證重點篩選表（摘自表C.1海域使用海域使用類型論證重點用海必要性選址（線理性平面布置合理性用海方式合理性用海面積合理性海域開發(fā)利用協(xié)調分析資源生態(tài)影響生態(tài)用海對策措施交通運輸用海港口用海，包括港口碼堤壩、堆場（倉儲場）等的用海▲▲▲▲▲▲注1：項目用海位于敏感海域或者項目用海對海洋資源生態(tài)產生重大影響時，資源生態(tài)影響分析宜列為論證重點，并應依據項目用海特點和所在海域環(huán)境特征，選擇水動力環(huán)境、地形地貌與沖淤環(huán)境、水質環(huán)境、沉積物環(huán)境、生態(tài)環(huán)境中的一個或數個內容為具體的論證重點。注2：▲表示論證重點，空格表示可不設置為論證重點。結合《海域使用論證技術導則》和自然資發(fā)〔2023〕89號的要求，根據本曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書2.項目用海基本情況（4）地理位置：本項目位于曹妃甸化學產業(yè)園區(qū)西南側，北側為已建曹妃序號項目單位數量備注1庫區(qū)占地公頃46.53庫區(qū)圍墻內2罐區(qū)占地公頃24防火堤內4輔助設施占地公頃3.36含輸油泵棚及油品計量站6通道占地公頃8回填土方量萬m39.17外購道路長度km5.02不含庫外道路綠化面積公頃4.653綠化系數%曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表2.1-2項目主要工程內序號單元主項名稱主要工程內容1總圖運輸庫區(qū)總平面總占地46.53公頃庫區(qū)場地平整回填土方量9.17萬m3庫區(qū)豎向、道路及排雨水庫區(qū)圍墻、大門、守衛(wèi)室2儲運設施2.1原油罐區(qū)一新建4臺15×104m3浮頂罐2.2原油罐區(qū)二新建4臺15×104m3浮頂罐2.3原油罐區(qū)三新建4臺15×104m3浮頂罐2.4原油泵棚新建機泵5臺2.5庫區(qū)工藝及熱力管網3給排水工程給水及消防加壓站3.2雨水監(jiān)控及事故水儲存設施3.3含油污水提升設施3.4生活污水提升設施3.53.6泡沫站（二）3.7泡沫站（三）3.8給排水及消防管網3.9消防站3.10污水處理場4供電及電信4.110kV總變電所10kV變電所一座4.2罐區(qū)區(qū)域變配電所（一）10/0.4kV區(qū)域變一座4.3罐區(qū)區(qū)域變配電所（二）10/0.4kV區(qū)域變一座4.4庫區(qū)供電及照明庫區(qū)內電纜路徑及照明4.5庫外供電110kV變電所至總變供電4.2庫區(qū)電信5生產管理設施、輔助生產綜合辦公樓含中心控制室5.25.3機柜間（二）5.4中心化驗室序號單元主項名稱主要工程內容5.5地下水監(jiān)測5.6危廢儲存設施6庫外工程庫外管道進庫：擬建30萬噸級碼頭至庫區(qū)卸船管道（1根DN1300，7公里，埋地敷設）；出庫1）庫區(qū)至擬建30萬噸級碼頭裝船管道（1根DN800,7公里，埋地敷設）；（2）庫區(qū)至5萬噸級液化碼頭（1根DN800,12公里，利用已建園區(qū)管架敷設）。曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書〔2018〕1050號》的要求，自然資源部北海分局組織開展了唐山曹妃甸區(qū)圍填已取得相關權屬證書主要指用海審批狀態(tài)為：取得海域使用權屬證書(含不批復并繳納海域使用金但未發(fā)證這幾類。已取得相關權屬證書的圍填海圖斑為5個，圍而未填圖斑11個。已填成陸圖斑開發(fā)利用狀態(tài)均為已利用。圍填海圖未填圖斑14個。其中已利用圖斑110個，未利用圖斑49個，未利用面積約本項目所在圖斑130209-0723（已填成陸未利用）屬圍填海歷史遺留問題圖斑-未取得海域使用權。本項目所在區(qū)域已填成陸，為曹妃甸歷史填海遺留問2019年1月，唐山市曹妃甸區(qū)人民政府委托國家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心歷史遺留問題具體處理方案的依據。2019年9月，唐山市曹妃甸區(qū)人民政府報遺留問題處理方案》已取得自然資源部海域海島管曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書有利于安全和生產管理，滿足庫區(qū)防油罐泄漏、b）緊湊布置、方便操作：罐組集中設置配電、機柜間、泡沫站，以節(jié)省占d）本項目罐區(qū)布置在項目原油泵棚兩側，污水處理場及事故水池、雨水監(jiān)寬1.5米），罐組之間及其它的道路，采用道路寬9.0米（路面寬6.0米，f）庫區(qū)綠化：為使庫區(qū)創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，改善環(huán)保狀況，庫區(qū)進曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書），），處理。為了達到設計標高需回填土石方量約9.17萬立方米，應由外部調入。在為保證多輛消防車在任何方向快速行駛，滿足救火需要，在罐區(qū)四周設置11m），），曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書本項目利用曹妃甸港區(qū)擬建30萬噸級原油碼頭，原油碼頭設計吞吐量為1800萬噸/年，其中卸船量1200萬噸/年，裝船量600萬噸/年。曹妃運項目用地與擬建原油碼頭陸域距離相距約7km。依托該碼頭卸船管道（1根DN1300管道），埋地敷設，卸船管道最大流原油出庫方式為裝船，通過裝船泵送至5萬噸級中化液體碼頭和曹妃甸港），原油名稱凝點(℃)密度(kg/m3)(15℃)粘度粘度輕質原油8605新建2臺轉輸泵P-002A/B，轉輸至規(guī)曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書布置在新建泵棚內。同時，該泵也作為罐大檢曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書序號名稱儲罐模數（mmxmm）臺數儲存介質材料金屬質量（噸/臺）115×104m3雙盤浮頂原油罐Ф94000x24000原油12MnNiVR/Q345R/Q235B3000與罐壁連接的罐底邊緣板采用國產12MnNiVR高強度鋼板（與底層罐壁同），浮頂、抗風圈、加強圈等部件采用Q235B鋼板，但位于高強度鋼板上的加料，且承受罐底變形的能力強，可大大提高罐曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書③緊急排水裝置④靜電導出裝置曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書⑤抗風圈⑥平臺梯子腐設計使用年限不少于15年。油罐防腐根據罐底板上表面和底圈罐壁1.8m，采用環(huán)氧類絕緣涂料與犧牲陽極陰極保護集團公司近期在大型原油儲罐防雷、防靜電方面的有①儲罐浮頂與罐體靜電導出線選用兩根截面積為50mm2的帶阻燃護套扁平曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書②利用儲罐浮梯作為導體，將浮頂與罐體進），建筑名稱建筑面積(m2)火災危險性分類耐火等級層數結構特征備注綜合辦公樓3000二級4鋼筋砼框架結構含中心控制室中心化驗室及環(huán)保監(jiān)測站758丙二級1含氣瓶間、廢液間、廢固間消防站2700丁二級2含訓練塔給水及消防水加壓站泵房936丁二級1泡沫站162×3丁二級1加藥間90丁二級110kV總變電所丙二級2罐區(qū)區(qū)域變配電216丙二級1罐區(qū)區(qū)域變配電所（二）216丙二級1危廢暫存庫60丙二級1#守衛(wèi)室40二級12#守衛(wèi)室20二級1現(xiàn)場機柜間400×2丁二級1共2座曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書處供水壓力為0.25MPa，供水水質滿足《生活飲用水衛(wèi)生標準》GB5749-2022生產用水引自工業(yè)區(qū)海水淡化廠生產用水管網，最不利點處供水壓力為序號單體名稱生活給水生產給水備注連續(xù)連續(xù)1原油罐組20302消防水罐4173泡沫站34消防站55綜合樓56化驗室55合計20417曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書集至含油污水提升池，泵提升至依托的污水處理場。生產污水最大排放量為標準，則依靠不合格雨水泵提升至本項目新建排放。生活污水重力流至生活污水提升池，泵提設計規(guī)模為5000m3/d。本項目產生的污水依托曹妃甸工業(yè)區(qū)化學產業(yè)園區(qū)污水曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書氣浮裝置，去除水中乳化油、懸浮物及部分COD。溶氣氣浮裝置的出水油含量≤20mg/L。溶氣氣浮裝置的出水自流進入出水提升池，之后由出水提升泵提升本工程含油污水最大排放量為30m3/h，間斷排放。所產生的污水經收集加曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書根據《石油儲備庫設計規(guī)范》GB50737-2011，事故水池容積按最大一次消車型介質數量人員配置備注泡沫消防車水/泡沫液26人/輛6.0/6.0t舉高噴射消防車水/泡沫液16人/輛2.0/3.0t泡沫運輸車泡沫16人/輛消防冷卻水最小連續(xù)供水時間按6h設計；本項目所需最大一次泡沫混合液泡沫混合液連續(xù)時間按60min設計；消防水泵站內設備和建構筑設置情況見表曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表2.2-6給水及消防水加壓站--主要設備表序號名稱規(guī)格數量備注1消防水罐單罐有效容積V=10000m322消防冷卻水泵Q=220L/s，H=100m2主用泵，電機驅動3消防冷卻水泵Q=220L/s，H=100m2備用泵，柴油機驅動4泡沫消防給水泵Q=150L/s，H=120m1主用泵，電機驅動5泡沫消防給水泵Q=150L/s，H=120m1備用泵，水輪驅動6冷卻水消防穩(wěn)壓泵Q=15L/s，H=80m21用1備，電機驅動7泡沫消防穩(wěn)壓泵Q=15L/s，H=80m21用1備，電機驅動8生產給水泵Q=30m3/h，H=50m29無負壓生活供水設施Q=5m3/h，H=50m電機驅動給水及消防水泵房78m×12m×9m(高)1沿本項目罐區(qū)四周和罐組間的消防道路一側布置環(huán)狀消防冷卻水管網和支地上式消火栓，消火栓的間距不超過50米；泡沫混合液管道上設置地上式泡沫新建一座10kV總變電所（MS01），作為本項目的總變電所，為整個項目曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書供電。在罐區(qū)區(qū)域建2座10/0.4kV區(qū)域變電所(CS01，CS設一臺100kW移動式應急發(fā)電機作為庫區(qū)緊急切斷電動源裝置，應急動力電源裝置的專用電源切換裝置設置在距地面8m及以下的消防應急照明和疏散指示燈具的電壓等級及供電體監(jiān)控系統(tǒng)(GDS)構成。各系統(tǒng)之間通過冗余雙絞線或光纜進行通信，DCS操作站作為單一的操作界面對罐區(qū)及輔助生產區(qū)域進行監(jiān)視和控制，DCS系統(tǒng)留信息平臺建立基礎，本項目的生產數據及信息可在DCS控制層面直接傳至項目曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目依托該碼頭卸船管道（1根DN1300管道），埋原油出庫方式為裝船，通過裝船泵送至5萬噸級中化液體碼頭和曹妃甸港），曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書2.3.項目主要施工工藝和方法家海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心，2019年1月）對本項目所在的曹妃甸區(qū)域圍填海2003年3月通島1號路開工，標志著曹妃甸區(qū)圍填海活動正式開始，2基本完成甸頭以北、通島1號路以西首鋼部分用地區(qū)域圍填，累積圍填面積約表2.3-1曹妃甸區(qū)各階段圍填圍填海階段主要圍填區(qū)域累積圍填面積（公頃）2003年3月通島1號路開工建設2004年9月通島1號路建設完成，甸頭區(qū)域部分完成圍填2005年基本完成甸頭以北、通島1號路以西首鋼部分用地區(qū)域圍填2006年10月完成一港池東側區(qū)域部分圍填，一港池西側圍堰形成47802007年7月基本完成一港池以東納潮河以南的鋼鐵產業(yè)區(qū)吹填工程、納潮河以北部分完成圍堰75962008年11月納潮河以北的高新技術產業(yè)區(qū)、北區(qū)及臨接三港池的裝備制造業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)部分已完成圍填，同時通港1號路東側石化組團區(qū)、冀東油田、東南海堤也已開始圍填186882009年10月石化組團區(qū)、東南海堤已基本完成圍堰，同時曹妃甸新城也開始圍填海活動，濱海公路開工建設226432010年10月鄰接三港池北側的裝備制造業(yè)區(qū)、保稅港區(qū)基本完成圍填，曹妃甸新城圍填海區(qū)域繼續(xù)擴大；曹妃甸工業(yè)區(qū)圍填海外輪廓基本完成239742012年10月曹妃甸工業(yè)區(qū)及曹妃甸新城圍填海區(qū)域外圍輪廓完成243552015年基本停止2002年-2018年曹妃甸區(qū)圍填海變化過曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書隔300m左右設置小隔棱體，與第一級內外棱體一起形成砂庫，吹填第一級吹填第三階段：堤頂施工道路形成后，反濾、護坡、護隔堤間隔約為300m，形成300m一段的隔倉進行吹填曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書船名生產能力（或功率）“海旭”、“神龍9號”、“新東江2號”、“新海鷹”2500m3/h絞吸船4艘曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書根據工程的建設規(guī)模、以及現(xiàn)場條件和主要工程數量，本工程的施工期約2.4.項目用海需求根據設計資料，本項目建筑物和構筑物的設計使用年限為50年，本用海按工程主體設施的服務年限申請。因此，用海申請單位據此擬申請用海期限為50曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書544曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書2.5.項目用海必要性2.5.1.1.本項目是落實國家戰(zhàn)略，保障國家經濟運行安全的重要舉措維持各行各業(yè)的正常運轉，減緩對經濟造成的沖擊，2.5.1.2.項目建設有利于提高國家石油儲備能力為保障國家能源安全，健全國家石油儲備體系，我國于2003年開始籌建國家石油儲備基地，計劃用15年時間分三期完成石三期工程全部投用后將使中國戰(zhàn)略總庫存提升至6億桶，儲備能力提升到8500萬噸，相當于90天的石油凈進口量，達到國際能源署規(guī)定的戰(zhàn)略石油儲備能力能維持46天。與美國（6.65億桶，可維持使用100曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書2.5.1.3.項目建設有利于貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略2.5.1.5.項目建設符合國家產業(yè)政策及相關規(guī)劃〔2005〕40號）和《產業(yè)結構調整指導目錄（2019本項目屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》（2021年修訂）中鼓勵類略唐山港總體規(guī)劃（曹妃甸港區(qū)）5、與《曹妃甸石化產業(yè)基地總體發(fā)展規(guī)劃（20略本項目與曹妃甸石化產業(yè)基地規(guī)劃產業(yè)項目用地規(guī)劃位置關系圖曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書體廢物統(tǒng)一收集后由市政環(huán)衛(wèi)部門接收處理。本工程營運期間產生的含油污水影響。因此，本項目不會對周邊紅線區(qū)產生影響曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸所在地區(qū)是我國東北、西北、華東等幾大經濟區(qū)的交接地區(qū),物資交大的內海——渤海深槽頂端，并有京山、京秦、大秦等國鐵干線和京沈、唐津、2008年，國務院批準《曹妃甸循環(huán)經濟示范區(qū)產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，將石油化工列入曹妃甸主導產業(yè)；2014年國家《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案》將曹妃甸設河北曹妃甸石化產業(yè)基地”；2015年《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》對曹妃甸提出明確定位，即打造世界一流石化基地，建設國家原油戰(zhàn)略儲備庫；2015年原油碼頭和航道，能夠靠泊VLCC超大型油輪作業(yè)，符合我國主要進口原油航油管道直達煉廠的條件，原油接卸后經曹妃甸-天津原油管道在天津大港分輸站曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書2014年9月，國務院批準《石化產業(yè)規(guī)劃布局方案》，將曹妃甸規(guī)劃為國規(guī)劃面積70.31平方公里，其中起步區(qū)32.59平方公里，已完成填海遠離城鎮(zhèn)村落，最近距離在25公里以上，園區(qū)生產與周邊群眾生活互不干擾，石化大道連接鋼廠北路,南部為甸頭立交橋。園區(qū)毗鄰**公司和華潤電廠，有助最大的原油接卸碼頭。碼頭泊位水深25米，采用蝶型布置，全長520米，由1米的鋼架拱橋組成，全長784米，寬9.95米，后方配套**公司**公司16座10戶接卸原油。該項目自2008年投產，截至目前已接卸船舶794艘次，累計原油26.2億元，項目依托于曹妃甸30萬噸級原油碼頭、油庫曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書2、本項目是加快解決歷史遺留問題，消納圍填海的通知》（國發(fā)〔2018〕24號），要求“（七）依法處置違法違規(guī)圍填），海域使用權的圍填海項目”的進一步要求。本項目申請宗海范圍涉及圖斑曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書3.項目所在海域概況3.1.海洋資源概況曹妃甸岸線：主要利用岸線范圍為雙龍河嘴東口至青龍河口，占用岸線約曹妃甸海域海島（龍島）一個，高潮位面積約4km2。龍島屬于渤海灣中一座原始沙島，呈東北-西南走向，距離曹妃甸工業(yè)區(qū)東北界約3海里，距離曹妃是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設30~70萬噸級大型泊位的天然港曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書根據現(xiàn)狀調查資料，2021年秋季共捕獲樣品種類44種，其中魚類28種，22其中魚類資源密度為367.65kg/km234021.09ind/km2蟹類資源密度為3.2.海洋生態(tài)概況根據《2020年唐山市統(tǒng)計年鑒》，曹妃甸春季（3月-5月）季降水量37.7mm；夏季（6曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書從曹妃甸海岸線走向分析，對岸灘掀沙和港口影響的大風主要為E~S向，平均曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書家海洋局秦皇島海洋環(huán)境監(jiān)測中心站，2022年6月）。國家海洋局秦皇島海洋環(huán)境監(jiān)測中心站于工程區(qū)近岸海域布置V1~V9共9條水文垂線。同時在海域布表3.2.2-1春季海流觀測位置（以經緯度為準）觀測項目站號EN水文垂線V1略略V2略略V3略略V4略略V5略略V6略略V7略略V8略略V9略略曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸驗潮站潮位起算面為國家**高程**m。曹妃甸站潮位過程曲線見圖略略P=（HK1+HO1）/HM22），曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書序號分潮振幅/cm遲角1Q18.02982O128.93313K131.064N25M269.1621.52327M48MS40.62279M60.5由此可見：曹妃甸附近海域潮汐類型屬不正規(guī)半日潮，其中，M2分潮振幅速分布，春季海流觀測統(tǒng)計結果見表3.2.2-略表3.2.2-42021年5月23~24日（小潮期）各觀測站每層平均流速及最大流速表略曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表3.2.2-5觀測站位由表至底層潮流性質系數及M2分潮K值（春季）略潮流的運動形式通常分為旋轉流和往復流，與分潮潮流橢圓的橢圓率K值（分潮流最小潮流與最大潮流之比）的大小有關。通常規(guī)定｜K｜>0.5為旋轉流K｜<0.5為往復流。當K為負值時，潮流矢量的旋轉方向是順時針方向；略略略略起的。經調和分析分離出余流，春季觀測大潮期余流結果如下表3.2.2-6所示，圖3.2.2-8為觀測站位各層大潮期間的余流矢量圖，小潮期余流結果如下表曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書略略曹妃甸附近海域觀測站位大潮期各層余流矢量圖略略最小，為**cm/s，流向為**°。各站潮流可能最大流速基本自表至底逐漸表3.2.2-8各測站潮流的可能最大流速表（春季）略小潮期最大余流出現(xiàn)在V1站底層，流速**cm/s，流向**，最小流速出現(xiàn)在V5曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書本節(jié)內容參考《2017-2018年度曹妃甸港區(qū)水深監(jiān)測及地形沖淤分析研究報年5月底實現(xiàn)全線貫通。甸頭水域建設25萬噸級礦石碼頭一期工程，于2004池南側局部圍填；至2010年，一港池外側建設東西防波堤，二港池邊界堤線形至2011年，曹妃甸礦石碼頭三期工程于2010年4月開工建設，2011年7工影響，當地岸灘正處于局部調整階段。2004年5月通島路的完工將兩側淺灘礦石碼頭西北側**m～**m等深線水域，淤積幅度較大，可達**m～*持了穩(wěn)定。從平面分布上看，LNG水域及甸頭西部海域略有沖刷，一、二港池略略曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書略略略略略略略曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書圖3.2.4-1本項目與曹妃甸工業(yè)區(qū)第①層素填土(Q4ml)：灰色，松散，稍濕。主要以粉砂、粉土為主，含有貝第②層沖填土(Q4ml)：灰色，松散，飽和。主要以粉砂為主，局部夾粉土、淤泥質土薄層，局部存在上層滯水，含有貝殼碎屑。層厚1.50m～5.30m，層頂第③層淤泥質黏土(Q4al)：灰色，流塑。干強度、韌性中等，切面稍光滑，第③1層粉砂(Q4al)：灰色，松散～稍密，主要第④層粉砂(Q4al)：灰色，中密～密實，飽和。主要以石英、長石為主，磨圓度中等，分選不均，局部夾粉土薄層。層厚7.50m～13.60m，層頂標高**m~曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書第⑤1層粉砂(Q4al)：灰色，密實，飽和。主要第⑥層粉砂(Q4al)：灰色，密實，飽和。主要以石英、長石為主，磨圓度中第⑦層粉質黏土(Q4al)：灰色，軟塑～可塑。干強度、韌性中等，切面稍光第⑧層粉砂(Q4al)：灰色，密實，飽和。主要以石英、長石為主，磨圓度中曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書略曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書3.2.5.1.海水水質現(xiàn)狀調查表3.2.5-12020年秋季海洋環(huán)境質量現(xiàn)狀調查站位和項目站位經度緯度監(jiān)測項目是否在論證范圍內1略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量否2略略水質否3略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量否4略略水質否5略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量否6略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量是7略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量是8略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量是9略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量否略略水質是略略水質是略略水質是略略水質否略略水質是略略水質、沉積物、生態(tài)是略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量是略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、是曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書站位經度緯度監(jiān)測項目是否在論證范圍內生物質量略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量否略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量是20略略水質是21略略水質是22略略水質是23略略水質是24略略水質否25略略水質、沉積物、生態(tài)是26略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量是27略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量是28略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量是29略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量否30略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量否31略略水質否32略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量否33略略水質否34略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量否P0略略水質、沉積物、生態(tài)、漁業(yè)資源、生物質量是P1略略水質是P2略略水質是P3略略水質是P4略略水質是C1略略潮間帶是C2略略潮間帶是C3略略潮間帶是曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書3.2.5.2.海水水質現(xiàn)狀評價Pi=DO評價指數如下：P=DOfP=DODO≥DOsDODOf-DOsPDO=10-9DO＜DOsDOf——飽和溶解氧的濃度，mg/L，DODOS——溶解氧的評價標準值，mg/L；SpH=|pHHsm|pHsm=pHsu+pHsd2DS=pHsu-pHsd2式中：SpH—pH的污染指數；pHsu—海水pH標準的上限值；pHsd—海水pH標準的下限值。調查站位水質目標均執(zhí)行《海水水質標準》（GB3097-1997）中二類海水水質評價標準。對不滿足二類水質指標的項目依次采用三類、四類水質標準進曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表3.2.5-1略略曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書3.2.6.1.沉積物質量現(xiàn)狀調查表3.2.6-12020年秋季沉積物質量現(xiàn)狀調查結果略3.2.6.2.沉積物質量現(xiàn)狀評價評價標準采用《海洋沉積物質量》（GB18668-由表3.2.6-2可知：論證范圍內2020年秋季調查海域沉積物中的所有調查因子有機碳、硫化物、石油類、銅、鉛、鋅、鎘、總汞、砷、總鉻均符合海洋表3.2.6-22020年秋季沉積物質量現(xiàn)狀評價結果與統(tǒng)計略本論證海洋生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀引自《曹妃甸石化產業(yè)基地2020-2021年海洋環(huán)（Pseudo-nitzschiapungens）和旋鏈角毛藻（Chaetoceroscurvisetus），優(yōu)勢度略略均勻度指數在0.494～0.856之間，平均值為0.729；豐富度指數在0.740～1.41略顎類、糠蝦類、櫻蝦類、端足類、被囊類各1種，各占3.45%；浮游幼體（幼蟲）8類，占27.59%。本次調查的優(yōu)勢），略2020年10月監(jiān)測浮游動物個體數量變化范圍在（5.7～138）個/m3之間，圍在（10.7～124）mg/m3之間，平均值為40.9mg/m3，最大值出現(xiàn)在6站，最略略均勻度指數在0.410～0.702之間，平均值為0.571；豐富度指數在0.677～1.52略本次調查所獲底棲生物的優(yōu)勢種為短角雙眼鉤蝦（Ampeliscabrevicornis）和彩略略略豐度指數變化范圍在0.00～1.75之間，平均值為0.960。最高值出現(xiàn)在27略體動物門、節(jié)肢動物門、紐形動物門和腔腸動物門5大門類。其中環(huán)節(jié)動物、brevicula）、絨毛近方蟹（Hemigraps略略），浮游植物群落的各類指數較高，監(jiān)測海域的浮游植物群落結構穩(wěn)定，生境質量曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書合計種/類29個，優(yōu)勢種類為強壯箭蟲和中華哲水蚤，浮游動物個體數量平均一般，豐富度指數較高，監(jiān)測海域的浮游動物群落結構較穩(wěn)定，功能良好，生2020年10月調查海域共鑒定出底棲生物55種。其中環(huán)節(jié)動物25種，軟棲生物的優(yōu)勢種為短角雙眼鉤蝦（Ampeliscabrevicornis）和彩虹明櫻蛤（Moerellairidescens）。大型底棲動物種類組成類群，大型底棲生物種類和棲息密度水平適體動物門、節(jié)肢動物門、紐形動物門和腔腸動物門5大門類。其中環(huán)節(jié)動物、軟體動物和節(jié)肢動物各3種，紐形動物和腔腸動物帶生物優(yōu)勢種為短濱螺（Littorinabrevicula）、絨毛近方蟹（Hemigrapsus本論證海洋生物質量現(xiàn)狀（2020年11月）引自《曹妃甸石化產業(yè)基地行了環(huán)境質量現(xiàn)狀調查，共布設生物體質量調查站位19個（表3.2.5-1、圖曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書采用底層拖網采集生物樣品，選取足夠數量（約2.0kg）的完好樣品，現(xiàn)場用海水沖洗干凈后，放入雙層聚氯乙烯袋中冰凍（-10℃以下）保存，運回實驗略由于目前國家僅頒布了貝類生物評價國家標準，而其評價標準欠缺，只能借鑒其它標準。貝類（雙殼類）生物體內污染物質含量評動物和甲殼類、魚類體內污染物質（除石油烴外）含量評價標準采用《全國海岸帶和海涂資源綜合調查簡明規(guī)程》中規(guī)定的生物質量標準，石油烴含量的評價標準采用《第二次全國海洋污染基線調查技術規(guī)程》（第二分冊）中規(guī)定的表3.2.8-2《海洋生物質量》（GB18421-2001）生物體內污染物評價標準海洋貝類生物質量標準值（鮮重）類別重金屬質量分數（10-6）銅鉛鋅鉻砷鎘汞石油烴一類0.1200.50.20.05二類252.0502.05.02.00.150三類50(牡蠣100)6.0100（牡蠣500）6.08.05.00.3表3.2.8-3全國海岸和海涂資源綜合調查簡明規(guī)程單位：mg/kg種類銅鋅鉛鎘鉻總汞砷石油烴*魚類204020.60.3520220.2820軟體動物2505.55.50.320注：石油烴參照第二次全國海洋污染基線調查曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書略略2020年11月調查海域中毛蚶樣品中的石油烴、總汞、鉛、銅、鋅、鉻、砷含量均滿足《海洋生物質量》（GB18421-2001）一類鉛、銅、鋅、鉻、砷含量均滿足《全國海岸帶和海涂資源綜合調查簡明規(guī)程》及《第二次全國海洋污染基線調查技術規(guī)程進行了環(huán)境質量現(xiàn)狀調查，共布設漁業(yè)資源調查站位19個（表3.2.5-1、圖魚卵、仔稚魚、游泳動物現(xiàn)場采樣按照《海洋調查規(guī)范-海洋生物調查》魚卵、仔稚魚采用淺水I型浮游動物網。垂直拖網每站自底層到表層垂直游泳動物拖網調查使用適合當地的單拖網漁船，單拖網囊網目取選擇性低的網目（網囊部2a小于20mm），每站拖曳30分鐘左右（視具體海上作業(yè)條件而定），拖網速度控制在3kn為宜。每網調查的漁獲物進行分物種漁獲重量漁業(yè)資源密度計算采用面積法。漁業(yè)資源密度計算執(zhí)行中華人民共和國水曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書C為平均每小時拖網漁獲量，單位為，尾2021年秋季調查采集到的魚卵和仔稚魚只有花鱸（La）；表3.2.9-12021年秋季調查海域游泳動物種名錄略本次調查中，調查區(qū)域平均漁獲物生物量為30.47kg/h，生物量范圍為曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表3.2.9-2秋季漁獲物生物量組成（kg/h）略占29.89%；頭足類平均生物密度為417.8ind/h，占15.88%；貝類生物密度為表3.2.9-3秋季漁獲物生物密度組成（ind/略），表3.2.9-42021年秋季優(yōu)勢略主要漁業(yè)資源幼體比例如下：尖尾鰕虎魚幼體比例為76.71%；口蝦表3.2.9-52021年秋季調查海區(qū)主要漁業(yè)資源成幼體比例略曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書經計算，秋季調查區(qū)域資源密量為795.43kg/km2（62661.64中魚類資源密度為367.65kg/km234021.09ind/km2蟹類資源密度為22貝類資源密度為13.15kg/km2表3.2.9-62021略生成災的風暴潮30余次，平均每4年左右一次。據不完全統(tǒng)計，上世紀70年根據《2020年北海區(qū)海洋災害公報》，2020年，北海區(qū)因風暴潮（含近），較2019年次數（4次）偏多，較近五年平均次數（5次）略偏多。風暴潮過曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書根據《2020年北海區(qū)海洋災害公報》，2020年，北海區(qū)因海浪災害造成直接經濟損失主要出現(xiàn)在山東省。其中，5月18濟損失7815.50萬元，均發(fā)生在山東省，未統(tǒng)計到人員死亡失蹤。2根據《2020年北海區(qū)海洋災害公報》，2019/2020年冬季，北海區(qū)海冰災害未造成直接經濟損失。2019/2020年冬季，北海區(qū)冰情較常年明顯偏輕，冰北海區(qū)各結冰海域的初冰日接近常年，終冰日較常年偏早，冰期較常年偏短；遼東灣嚴重冰日較常年明顯推后，導致嚴重冰期較常年偏短；渤海灣、萊州灣和黃海北部冰情均未達到進入嚴重冰期標準2）海冰范圍和海區(qū)各結冰海域的浮冰外緣線離岸距離、海冰分布面積和海冰厚度等冰情要素性緩解；在空間分布上，海冰主要分布在遼東灣和黃海北部海域，渤海灣和萊外緣線離岸最大距離達到32海里，最大海冰分布面積達到5282平方千米，較根據《2022年北海區(qū)海洋災害公報》，2021/2022年冬季，渤海及黃海北降溫影響，渤海灣和萊州灣沿岸出現(xiàn)海冰，隨后快速發(fā)展，12月27日，渤海米，均為本年度冬季最大值；2月中旬，隨著冷空氣勢力減弱，渤海灣、萊州古侵入河北省以及從貝加爾湖以東移至我國東北平原再經渤海侵入的偏東北路徑。年平均兩次，最多年份達6次。在寒潮影響下，引起氣曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書側，對淺海灘涂造成了永久性的占用，使該用海范圍喪失了海涂開發(fā)各種生物資源的價值。本用海采用填海造地的方式實現(xiàn)該片海涂作為后備土地資源的價值。曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書本項目已于2012年前隨曹妃甸區(qū)圍填海整體成陸，位于圍填海歷史遺留問4.2.5.1.海洋生物資源損失計算（根據評估報告進行折算）目生態(tài)評估報告》，曹妃甸區(qū)圍填海項目（按20年估算曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書游泳生物單價15元/kg，則曹妃甸區(qū)圍填海造成（按20年估算）海洋生本項目申請用海面積46.5308公頃，曹妃甸區(qū)圍填海區(qū)用海面總積為243.55km2，按面積比例折算則本項目填海造地共造成潮間帶、底棲生物損失4.2.5.2.海洋生物資源損失計算（根據河北省地標計算）Wii ）；Di——評估區(qū)域內第i種類生物資源密度，單位為尾（個）每平方千米[尾Si——第i種類生物占用的漁業(yè)水域面積或體積，單位為平方千米（km2）2、污染物擴散范圍內對海洋生物資源的損害評估，分損害。本工程施工期間產生的懸浮泥沙濃度增量在區(qū)ijWi——第i種類生物資源一次性平均損失量，j——某一污染物第j類濃度增量區(qū)面積，單位為km2；曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書Kij——某一污染物第j類濃度增量區(qū)第i種類生物資源損失率，單位為%;表4.2.5-1污染物對各類生物損失率污染物i的超標倍數（Bi）各類生物損失率(%)魚卵和仔稚魚成體浮游動物浮游植物Bi≤1倍5551＜Bi≤4倍5～301～1010～3010～304＜Bi≤9倍30～5010～2030～5030～50Bi≥9倍≥50≥20≥50≥50MiTMi——第i種類生物資源累計損失量，Wi——第i種類生物資源一次性平均損失量，P——魚卵和仔稚魚折算為魚苗的換算比例，魚卵生長到商品魚苗按1％成活率計算，仔稚魚生長到商品魚苗按5％成活率計算，單位為百分比(%);曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書），表4.2.5-2唐山海域海洋生物資源平均生物量統(tǒng)計魚卵（粒/m3）仔稚魚（尾/m3）海洋生物資源成體（kg/km2）海洋生物資源幼體（尾/km2）底棲生物（g/m2）魚類頭足類魚類頭足類蝦類蟹類0.5250.943181.7977.56194.90142503400266040.20表4.2.5-3填海造地造成的生物損失計算項目密度面積（ha）水深（m）補償年限損失量魚卵0.525粒/m346.5308120488.57萬粒仔稚魚0.943尾/m3877.57萬尾魚類幼體14250尾/km2/13.26萬尾頭足類幼體3400尾/km2蝦類幼體2660尾/km22.48萬尾蟹類幼體50尾/km20.05萬尾漁業(yè)資源454.25kg/km24.23t底棲生物40.2g/m2曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表4.2.5-4填海造地造成的生物損失補償金額項目損失量單價換算金額（萬元）魚卵488.57萬粒4.89仔稚魚877.57萬尾5%43.88魚類幼體13.26萬尾 頭足類幼體20元/kg20g/尾蝦類幼體2.48萬尾30元/kg10g/尾0.74蟹類幼體0.05萬尾50元/kg100g/尾0.25漁業(yè)資源4.23t—6.35底棲生物1.0萬元/t 合計444.74），（SC/T9110-2007）的相關要求進行損失量計算，魚卵生長到商品魚苗按1感期按105天，即每年7個周期計算。工程疏浚施工造成的生物資源損失按3曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表4.2.5-5施工懸浮物影響范圍單位：km2懸浮物濃度10～20mg/L20～50mg/L50～100mg/L≥100mg/L面積8.168.567.488.05表4.2.5-6施工懸浮物海洋生物資源損失量生物資源影響面積（km2）生物量水深損失損失量合計魚卵10-20mg/L8.160.525粒/m355萬粒2089.76萬粒20-50mg/L8.56337.0550-100mg/L7.4830589.05≥100mg/L8.05501056.56仔稚魚10-20mg/L8.160.943尾/m35192.37萬尾3753.62萬尾20-50mg/L8.56605.4150-100mg/L7.48301058.05≥100mg/L8.05501897.79漁業(yè)資源成體10-20mg/L8.16454.25kg/km2-137.07kg1302.61kg20-50mg/L8.565194.4250-100mg/L7.48339.78≥100mg/L8.0520731.34幼魚10-20mg/L8.1614250尾/km255814尾11.34萬尾20-50mg/L8.561829750-100mg/L7.483031977≥100mg/L8.055057356.25頭足類幼體10-20mg/L8.163400尾/km251387.2尾2.71萬尾20-50mg/L8.564365.650-100mg/L7.48307629.6≥100mg/L8.055013685蝦類幼體10-20mg/L8.162660尾/km251085.28尾20-50mg/L8.563415.4450-100mg/L7.48305969.04≥100mg/L8.055010706.5蟹類幼體10-20mg/L8.1650尾/km2520.4尾0.04萬尾20-50mg/L8.5664.250-100mg/L7.4830≥100mg/L8.0550201.25曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表4.2.5-7施工懸浮物海洋生物資源補償金額生物資源一次損失量周期單價換算金額(萬元)魚卵2089.76萬粒7成活率3438.85仔稚魚3753.62萬尾成活率5%3941.30幼魚—漁業(yè)資源1302.61kg—41.03頭足類幼體2.71萬尾20元/kg20g/尾22.76蝦類幼體30元/kg10g/尾蟹類幼體0.04萬尾50元/kg100g/尾4.20合計4699.64造成的底棲生物資源損害金額為410.52萬元；施工懸浮物造成的漁業(yè)資源損害綜上，本工程填海造地生態(tài)損失補償金額為444.74萬元，施工懸浮物造成曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書本用海位于曹妃甸工業(yè)區(qū)內，屬于曹妃甸圍填海區(qū)域，已隨區(qū)域填海施工中心，2019年1月）的評估結論，針對區(qū)域整體圍填海對水動力環(huán)境造成的影海域受自身阻擋作用有明顯減少，其它海域變化較小，平均有效波高變化超過填海區(qū)3km范圍內，隨著距離的增大，填海區(qū)對水動力及波浪環(huán)境的影響逐漸減小約0.6m，但流向變化不大；二港池流速變化較小，僅二港池與三港池連接處流速及潮差減小較為明顯，流速變化最大值為**m/s，港池及航道內流減小，潮差最大減小值約為0.5m，但三港池口門處流速明顯增大且流向變化明曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書本工程位于曹妃甸工業(yè)區(qū)內，屬于曹妃甸填海區(qū)域，已隨區(qū)域填海施工整海洋局北海環(huán)境監(jiān)測中心，2019年1月）的評估結論，針對區(qū)域整體圍填海對沖刷趨勢，東坑坨與蛤坨之間的老龍溝西支主槽內以沖刷態(tài)勢為主，年沖刷約曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書南端，其中龍島西南端應采取必要的防沖刷措4.3.3.1.施工懸浮物回顧性影響分析位于三港池內。本論證針對填海施工期造成的懸浮2(HP)+Kδ2(HP)+Mx2Kx、Ky：分別是x、y方向的擴散系數；M0為排放源強，沉降項Mf=C*負*P，C為沉降系數，負為沉速。曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書采用2500m3絞吸式挖泥船進行港池疏浚。根據《水運工程建設0）；R——現(xiàn)場流速懸浮物臨界粒徑累計百分比（%），宜現(xiàn)場實測法確定，無）；-3t/m3；根據施工資料，項目施工采用2500m3/h絞吸式挖泥船，疏浚施工懸浮物源挖泥船同時作業(yè)進行考慮，溢流速度取10000m3/h，估算溢流口源強約為曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書能影響范圍；本工程疏浚施工懸浮物和溢流懸浮物影響包絡見圖4.3.3-5及表4.3.3-1；濃度大于150mg/L懸浮物最大可能影響面積約為4.22km2、濃度大于100mg/L懸浮物最大可能影響面積約為8.05km2、濃度大于50mg/L懸浮物最大可能影響面積約為15.53km2、濃度大于20mg/L懸浮物最大可能影響面積約為浮物影響海域域主要為疏浚區(qū)周邊5km內的水域，由于工程位于岸線掩護的港表4.3.3-1施工產生懸浮物影響范圍ss濃度≥150mg/L≥100mg/L≥50mg/L≥20mg/L≥10mg/L疏浚代表點1（ha）6.7238.01167.58377.07635.04疏浚代表點2（ha）6.7236.78173.36402.29692.42疏浚代表點3（ha）2.3122.98146.48394.05733.47溢流（ha）-0.362.388.6020.02總包絡（km2）4.228.0524.0932.254.3.3.2.施工期水環(huán)境影響分析曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書面的廢水。據工程類比資料，施工用水量一般為1.2～1.5m3/m2（建筑面積），4.3.3.3.營運期水環(huán)境影響分析儲罐浮盤的初期污染雨水、機泵排水，洗罐水等，最大排放量為30m3/h，間斷設計規(guī)模為5000m3/d。本項目產生的污水依托曹妃甸工業(yè)區(qū)化學產業(yè)園區(qū)污水本工程含油污水最大排放量為30m3/h，間斷排放。所產生的污水經收集加曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書4.3.4.1.施工期沉積物環(huán)境影響分析4.3.5.1.生態(tài)服務整體功能的影響分析生態(tài)服務功能是指生態(tài)系統(tǒng)在生態(tài)過程中所形成的維持人類賴以生產的自曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書（GB/T28058-2011）等，對曹妃甸區(qū)圍填海的生態(tài)系統(tǒng)服務功能價值損失進行4.3.5.2.填海對海洋生物資源的影響分析曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書4.3.5.3.對生物多樣性的影響裸裂蟲和絲異須，生物量優(yōu)勢種為環(huán)節(jié)動物4.3.6.1.原油儲運過程風險分析曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書泵和原油儲罐區(qū)的安全要給予高度重視。原油儲罐和油泵的危險性分析見表表4.3.6-1原油儲罐、油泵風險性分析一覽表事故事故原因主要現(xiàn)象主要后果預防措施原油儲罐和泵泄漏1.密封磨損漏油罐、泵漏油，罐區(qū)泵房內地面存油，有強烈的油氣味財產受損導致火災1.緊急停泵，更換密封圈2.更換新的墊圈3.校正4.更換泵體5.加強通風，排出聚集油氣2.密墊圈漏油3.密墊圈壓偏4.罐體、泵體裂紋油氣泄漏1.罐、泵體、進出管道裂紋有較濃油氣味、地面有油、氣體檢測裝置報警影響健康財產受損環(huán)境危害1.停泵檢修，更換有問題部件2.定時檢修3.加強通風防止油氣聚集2.罐、泵密封件（填料、墊片）損壞或緊固件松動3.罐、泵與進、出管道連接處密封不良4.儀表連接處密封不良火災1.油氣大量泄漏著火財產損失人員傷害1.防止油料泄漏、油氣滲漏2.加強通風防止油氣聚集3.保持泵房整潔，杜絕火源4.定時檢修,嚴格遵守檢修規(guī)程5.定時巡檢及時排除故障6.及時補救2.油漏在地面未清理干凈3.拆卸零部件碰撞產生火花4.電機或泵體過熱5.電氣設備不符合防爆6.有含油棉紗、污物7.有明火或其它點火源泵損壞1.質量缺陷泵體發(fā)熱停止轉動財產受損影響生產1.定期檢修進出管道、閥門、法蘭，清理堵塞物2.排空泵內氣體3.開泵前檢查電機接線4.調整操作2.檢修質量不合格3.進、出口堵塞，液位計失靈4.電機接線錯誤，反轉5.人員誤操作曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表4.3.6-2輸油管道風險性分析一覽表工藝風險類型危害原因解析管道輸送原油泄漏污染土壤污染地下水輸送管道破損、滲漏；機械故障、操作失誤管道腐蝕、自然災害、第三方作用助對著火儲罐的消防冷卻水會攜帶部分油品（相鄰儲罐的消防冷卻水不易被污均達到當地藍色及以上警報級別，其中，溫帶風暴潮5根據《2021年北海區(qū)海洋災害公報》，2021年，北海區(qū)因風暴潮災害共造曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書較嚴重，為盛冰期。該海域最長冰期為108d，最短冰期為64d。固定冰厚度為為0.3～0.4m/s，最大為0.8m/s，據有關資料分析，海冰影響港口作業(yè)的天數每很高的擠壓強度和刀刃外形，在爬升過程中地震帶的地震活動規(guī)律的研究結果表明（中國地震局地殼應力所，1998中國地計、極值理論等統(tǒng)計預測的計算結果表明，郯廬地震帶未來100年內有發(fā)生7曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書渤海海域自1484年以來共記錄到3次7級以上大地震，），0.15g，屬設計地震第三組，屬建筑抗震不利地段。場地土為中軟土，場地類別曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書5.海域開發(fā)利用協(xié)調分析5.1.海域開發(fā)利用現(xiàn)狀【行政區(qū)劃】全區(qū)總面積1943平方公里，轄曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡開發(fā)區(qū)、【行政人口】全區(qū)常住人口20萬，流動人口7.2萬。曹妃甸區(qū)屬少數民族散雜居地區(qū)，有滿、回、壯、蒙古等13個少數民族成份，少數民族人口1946增加值41.99億元，增長7.2%；第二產業(yè)增加值473.04億元，增公里)，由港口物流園區(qū)、鋼鐵電力園區(qū)、化學工業(yè)園區(qū)、裝備制造園區(qū)、綜合年5月全線貫通，2006年7月通過拓寬改造實現(xiàn)雙向八車道路；通往曹妃甸煤曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書近些年，隨著腹地經濟的發(fā)展，曹妃甸港區(qū)吞吐量增長迅猛。2010年曹妃曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表5.1.1-12021年曹妃甸港區(qū)吞吐量完成情況表單位：貨種合計合計445241.煤炭及制品213242.石油、天然氣及制品3.金屬礦石114684.鋼鐵41355.其他5686中區(qū)以及東區(qū)港池兩側，港區(qū)后方布局臨港工業(yè)區(qū)。截至2018年底，曹妃甸港曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書工建設以來，2010年10月，曹妃甸月，圍填海區(qū)域所有外圍輪廓完成，至2015年圍填海活動基本停止，累計圍填根據圍填海現(xiàn)狀調查得知1）已取得相關權屬證書的圍填海圖斑為498公路：連接唐港高速與曹妃甸工業(yè)區(qū)的遷曹公路為一級公路，全長52.3公年5月全線貫通，2006年7月通過拓寬改造實現(xiàn)雙向八車道路；通往曹妃甸煤重要驛站和棲息場所，被國際濕地組織稱為“開發(fā)潛力巨大，不可多得的濕地資曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書業(yè)投資6000多億元，已建成綜合保稅區(qū)曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸工業(yè)區(qū)填海造地面積約280km2，主要用于工業(yè)和港口建設近的海域使用現(xiàn)狀詳見圖5.1.3-2、工程附近主要用海項目海域使用情況見表曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書表5.1.3-1本項目附近主要用海項目情序號項目名稱用海方式用海面積（公頃）權屬情況證書編號1曹妃甸原油商業(yè)儲備基地工程項目建設填海造地66.1584海域使用權國海證20132曹妃甸化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程建設填海造地1.9242海域使用權冀（2021）曹妃甸區(qū)不動產權第0000092號3曹妃甸工業(yè)區(qū)甸頭立交橋建設填海造地10.9087海域使用權冀（2017）曹妃甸區(qū)不動產權第0003440號4曹妃甸工業(yè)區(qū)化學產業(yè)園區(qū)石化南六道工程建設填海造地8.41海域使用權冀（2020）曹妃甸區(qū)不動產權第0010363號5曹妃甸工業(yè)區(qū)東南段海堤一期工程建設填海造地44.8440海域使用權登記6唐山曹妃甸大宗物料長距離輸送綜合管廊工程建設填海造地19.7188海域使用權冀自然資審〔2022〕590號7唐山LNG外輸管線項目建設填海造地19.8334海域使用權自然資辦函〔2021〕8曹妃甸工業(yè)區(qū)化學產業(yè)園區(qū)污水處理廠項目建設填海造地12.5187海域使用權冀（2020）曹妃甸區(qū)不動產權第0001720號9曹妃甸化學工業(yè)園區(qū)市政路網四期工程建設填海造地27.6685海域使用權冀自然資審〔2021〕5.2.項目用海對海域開發(fā)活動的影響曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書本項目原油罐組防火堤北邊界距離曹妃甸原油商業(yè)儲備基地工程項目原油罐組防火堤南邊界的距離為80m（圖5.2-2滿足《石油儲備庫設計規(guī)范》曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書圖5.2-2本項目罐組防火堤與曹妃甸本項目原油罐組三防火堤東邊界距離曹妃甸化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期工曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書妃甸工業(yè)區(qū)甸頭立交橋最近距離約45m（圖5.2-4），滿足《石油儲備庫設計規(guī)圖5.2-4本項目罐組防火堤與曹1、利益相關者的定義利益相關者是指與本用海項目有一定利益關系的個人或組織群體。2、利益相關者的界定原則①由于項目用海使周邊區(qū)域用海權屬人的利益受到不同程度影響，所有曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書受其影響的其他用海權屬人均應列為該用海項目的利益相關者名錄；②利益相關者的界定范圍應根據不同用海方式、用海面積等分析對自然環(huán)境條件的最大影響范圍來確定；③應明確利益相關者與項目用海之間的位置關系。曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書序號項目名稱海域使用權人/運營單位與本工程相對位置關系受本工程影響類型是否界定為利益相關者1曹妃甸原油商業(yè)儲備基地工程項目**公司無縫銜接用海范圍無縫銜接，原油罐組間防火堤南邊界距離為80m，滿足《石油儲備庫設計規(guī)范》的要求。是2曹妃甸化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程**公司無縫銜接用海范圍無縫銜接，原油罐組間防火堤東邊的要求。是3曹妃甸工業(yè)區(qū)甸頭立交橋**公司原油罐組防火堤西側45m滿足《石油儲備庫設計規(guī)范》（GB50737-2011）的要求，無影響否4曹妃甸工業(yè)區(qū)化學產業(yè)園區(qū)石化南六道工程**公司原油罐組防火堤南側86m滿足《石油儲備庫設計規(guī)范》（GB50737-2011）的要求，無影響否5曹妃甸工業(yè)區(qū)東南段海堤一期工程**公司原油罐組防火堤西側57m滿足《石油儲備庫設計規(guī)范》（GB50737-2011）的要求，無影響否6唐山曹妃甸大宗物料長距離輸送綜合管廊工程**公司原油罐組防火堤西側58m滿足《石油儲備庫設計規(guī)范》（GB50737-2011）的要求，無影響否7唐山LNG外輸管線項目**公司原油罐組防火堤西側100m無影響否8曹妃甸工業(yè)區(qū)化學產業(yè)園區(qū)污水處理廠項目**公司東南側190m無影響否9曹妃甸化學工業(yè)園區(qū)市政路網四期工程**公司東南側150m無影響否曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書公司造成不利影響。根據《GB50737石油儲備庫設計規(guī)范》，貴公司擬建曹妃甸本項目原油罐組防火堤北邊界距離曹妃甸原油商業(yè)儲備基地工程項目原油罐組防火堤南邊界的距離為80m（圖5.2-2滿足《石油儲備庫設計規(guī)范》方案的函》，函中明確“原則同意曹妃甸原油儲曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書序號利益相關者項目名稱影響程度協(xié)調情況說明1**公司曹妃甸原油商業(yè)儲備基地工程項目用海范圍無縫銜接，原油罐組間防火堤南邊界距離為80m，滿足《石油儲備庫設計規(guī)范》的要求。用海單位已征得征**公司的意見，用海利益可協(xié)調。2**公司曹妃甸化學產業(yè)園區(qū)公共管廊一期工程用海范圍無縫銜接，原油罐組間防火堤東邊界距離為368m，滿足《石油儲備庫設計規(guī)范》的要求。已取得已取得**公司《關于同意曹妃甸原油儲運基地項目用海方案的函》，函中明確“原則同意原則同意曹妃甸原油儲運基地項目用海方案”。5.5.項目用海與國防安全和國家海洋權益的協(xié)調性分析曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書然資源廳印發(fā)《河北省國土空間生態(tài)修復規(guī)劃（2021-2035年）》。本章將針對《河北省國土空間生態(tài)修復規(guī)劃（2021-2035線”劃定成果、正在編制中的《曹妃甸區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》用年）》、《河北省海岸線保護與利用規(guī)劃（2013-2020）》等相關規(guī)劃進行符合6.1.所在海域國土空間規(guī)劃分區(qū)基本情況6.1.1.《河北省國土空間修復規(guī)劃（2021-2035年）》區(qū)域表見表6.1.1-2，河北省國土空間生態(tài)修復重點工程表見表6.1.1-表6.1.1-1河北省國土空間生態(tài)修復分區(qū)表（選摘）略河北省國土空間生態(tài)修復重點區(qū)域表（選摘）略河北省國土空間生態(tài)修復重點工程表（選摘）略略略略略6.1.2.正在編制中的《唐山市曹妃甸區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》根據正在編制中的《唐山市曹妃甸區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021-2035）》用略作為報批建設項目用地用海依據的函》(自然資辦函〔2022〕2207號)及省市主曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書略6.1.4.《河北省國土空間規(guī)劃（2021-2035年）》（公眾版））：區(qū)”聯(lián)動發(fā)展，聚焦重大事件、重點地區(qū)、重點領域、重要平臺建設，全面推進6.1.5.《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》劃的通知》（國發(fā)〔2015〕42號）。規(guī)劃依據主體功能，將海洋空間劃分為優(yōu)6.1.6.《全國海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》南海及臺灣以東海域等五大海區(qū)的總體管控要求，將我國管轄海域劃分為29個重點海域，并確定了重點海域主要功能和開發(fā)保護方向。《全國海洋功能區(qū)劃曹妃甸原油儲運基地項目海域使用論證報告書略圖6.1.6-1本工程與全6.1.8.《河北省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》《河北省海洋功能區(qū)劃（2011-2020年）》（國函〔2012〕160號）將全省海域劃分為8個一級類，62