10關于印發泰市城鎮居民社會養老保險試點工作實施方案的通知政發[2023]60號各鄉、鎮人民政府，各街道辦事處，市政府各部門，市直各單位，駐各單位：現將《泰市城鎮居民社會養老保險試點工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。2023年九月九日泰市城鎮居民社會養老保險試點工作實施方案為做好我市城鎮居民社會養老保險〔以下簡稱城鎮居民養老保險〕試點工作，依據《山東省人民政府關于貫徹國發?2023?18號文件開展城鎮居民社會養老保險試點的意見》〔魯政發?2023?24〕和《泰安市人民政府關于推動城鄉居民社會養老保險工作的實施意見〔泰政發?2023?33〕精神，結合我市實際，特制定本實施方案。一、指導思想和原則以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，依據統籌城鄉社會保障體系建設的要求，建立與我市經濟社會進展水平相適應、與其他保障措施相配套，治理標準、效勞社會化的城鎮居民老有所養制度，使未參與其他社會養老保險的城鎮居民享有根本養老保障。城鎮居民社會養老保險實行屬地治理。堅持“保根本、廣覆蓋、有彈性、可持續”的根本原則；堅持個人繳費、集體補助和政府補貼相結合的資金籌集機制；堅持個人〔家庭〕和政府合理分擔責任，權利與義務相對應；堅持政府主導和居民自愿相結合，引導城鎮居民普遍參保。二、參保范圍具有本市非農戶籍，年滿16周歲〔不含在校學生〕,不符合職工根本養老保險參保條件的城鎮居民，均可在戶籍地自愿參與城鎮居民社會養老保險。三、基金籌集城鎮居民社會養老保險基金由個人繳費、集體補助和政府補貼等構成。〔一〕個人繳費參保人員應當按規定繳納養老保險費。個人繳費標準設100200300400500600700800900100012001400160018002023元15參保人要按規定的時間、方式和方法繳費。〔二〕集體補助有條件的村〔社區〕集體經濟組織應當對所屬參保人繳費賜予補助，具體補助標準由村民委員會〔或社區居委會〕召開村民〔或社區居民〕會議民主確定。集體補助應堅持公開、公正、公正的原則，按規定進展公示，承受社會監視。鼓舞其他經濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費供給資助。〔三〕政府補貼1、根底養老金。對符合領取條件的參保人全額支付城鎮居民根底養老金。依據國家統一規定，確定根底養老金標準為每人每月552、繳費補貼。依據國家規定，對參保人繳費政府賜予30繳費的，不予補貼。對繳費確有困難的重度殘疾人等困難群體，由市財政按最低繳費檔次為其代繳局部或全部養老保險費，代繳保險費在個人賬戶中單獨記錄。四、個人賬戶的建立及治理〔一〕市人力資源和社會保障局〔以下簡稱市人社局〕為每個參保人建立終身記錄的養老保險個人賬戶。個人繳費，集體補助及其他社會經濟組織、社會公益組織、個人對參保人繳費資助，政府對參保人的繳費補貼，全部記入個人賬戶。政府繳費補貼局部，在個人賬戶中單獨記錄。〔二〕個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。五、養老金待遇確定〔一〕領取待遇基準時間界定1、參保人員誕生年月日等信息資料以本人身份證〔或公安部門出具的戶籍證明〕為準。260〔二〕享受養老金待遇的條件和標準養老金待遇由根底養老金和個人賬戶養老金兩局部組成，支付終身。1、年滿60周歲、按規定繳費、未享受職工根本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的城鎮居民，可按月領取養老金。260周歲、未享受職工根本養老保險待遇以及國家規定的其他養老待遇的城鎮居民，不需繳費，可以按月領取根底養老金，但其符合條件的子女應當參保繳費。345周歲以上的，應按年繳費，累計繳費年限應不少于實際年齡到60剩余年數，也允許補繳，但補繳后累計繳費年限不超過1545周歲以下的〔含45周歲154、個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶儲存額除139〔與現行職工根本養老保險及農保個人賬戶養老金計發系數一樣。5、重度殘疾人領取養老金年齡可以提前5年，即55周歲領取，并按有關規定計算養老金待遇。6、參保人在繳費期間死亡或在領取養老金期間死亡的，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。〔三〕待遇調整依據國家、省和泰安市有關規定，結合我市經濟進展情況，適時調整養老金計發標準和根底養老金標準。六、基金監視治理〔一〕城鎮居民社會養老保險基金納入社保基金財政專戶，實行收支兩條線治理，單獨記賬、核算，按有關規定保值增值。〔二〕市財政局要會同市人社局認真編制政府補貼資金預算，確保對參保人的補貼準時到位和養老金按時足額發放。〔三〕市人社局要切實履行城鎮居民社會養老保險基金的監管職責，會同有關部門制定和完善城鎮居民社會養老保險各項規章制度，標準業務流程，建立健全內把握度和基金稽核制度，對基金籌集、上解、預算、劃撥、發放進展實時監控和定期檢查，并定期公布城鎮居民社會養老保險基金籌集和支付信息，做到公開透亮。〔四杜絕擠占挪用，確保基金安全。〔五〕市人社局城鎮居民社會養老保險經辦機構和各單位，在行政轄區內對參保繳費狀況和待遇領取資格進展公示，承受社會和群眾監視。七、責任追究〔一〕工作人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，造成基金流失或其他嚴峻后果的，由責任單位和責任人追回損失，并視情節輕重，賜予行政處分；構成犯罪的，移交司法機關，依法追究法律責任。〔二〕以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取養老保險金的，由市人社局責令退回騙取的養老保險金，并處騙取依法追究法律責任。八、相關制度連接〔一〕已經參與農保還未到達領取年齡的，原個人賬戶金和補充賬戶金轉入城鎮居民社會養老保險個人賬戶，按城鎮居民社會養老保險標準進展核算。領取前按城鎮居民社會養老保險的繳費標準連續繳費。〔二〕60周歲以下、且開頭領取養老金的，應停頓領取養老金，并應按城鎮居民社會養老保險的有關規定連續繳費，到達城鎮居民社會養老保險領取條件時，按城鎮居民社會養老保險標準領取。年滿60〔三〕城鎮居民社會養老保險參保人在繳費期間跨縣域轉移的，將其城鎮居民社會養老保險關系及個人賬戶儲存額一次性轉入參保地；轉入地尚未開展城鎮居民社會養老保險試點的，可將其關系及個人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時轉移。〔四〕城鎮居民社會養老保險制度實施后，被征地農民社會保障、水庫移民后期扶持政策、城鎮打算生育家庭嘉獎扶助政策、城鎮五保供給、社會優撫、城鎮最低生活保障等制度連續執行。〔五〕城鎮居民社會養老保險與其他社會養老保險制度連接依據國家規定執行。九、經辦治理效勞〔一〕市人社局是全市城鎮居民社會養老保險試點工作的主管部門，負責協調有關部門制定相關配套政策，部署、實施、催促、檢查城鎮居民社會養老保險試點工作。〔二〕市人社局城鎮居民社會養老保險經辦機構，負責治理和經辦全市城鎮居民社會養老保險參保登記、基金征繳、待遇核定與發放等業務工作，并對各鄉鎮街道、市政府各部門、市直各單位、駐各單位的協辦人員進展指導、監督和考核。〔三〕各鄉鎮街道、市政府各部門、市直各單位、駐各單位，要明確協辦機構，配備專職〔或兼職〕協辦員，負責本單位城鎮居民社會養老保險的資料收集與上報，參保資格、養老金待遇領取資格的初審核對和狀況公示，催促參保人按時繳費等工作。〔四〕依據泰安市政府部署要求，建設我市城鎮居民社會養老保險信息治理系統，與職工根本養老保險信息治理系統整合，納入社會保障信息治理系統〕并與其他公民信息治理系統實現信息資源共享。樂觀推行社會保障卡，便利參保人持卡繳費、領取待遇、查詢本人參保信息。十、組織領導〔一〕城鎮居民社會養老保險試點工作在市委、市政府的統一領導下進展，市政府成立型農村和城鎮居民社會社會養老保險試點工作領導小組。各級各部門各單位要成立相應機構，制定工作方案并認真組織實施。堅持正確的輿論導向，實行多種方式,加大對開展城鎮居民養老保險工作意義、根本原則和方針政策的宣傳力度，使這項惠民政策深入人心。〔二〕建立城鎮居民社會養老保險制度試點工作目標責任制，納入全市年度考核范圍。各級各部門各單位要加強組織領導，認真履行職責，加大工作力度，確保城鎮居民社會養老保險試點工作順當開展。附：泰市農保和城鎮居民社會養老保險試點工作領導小組成員名單。組長：于海濤 市委常委、副市長副組長：王京成 市政府辦公室副主任、人防辦主任劉洪識 市財政局局長畢汝鳳 市人力資源和社會保障局局長成員：李焱 市委農工辦副主任臧德永 市發改局副局長、