危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)二〇一五年三月第二部分：工作要點(diǎn)第一部分：危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)方第一部分：危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法第三部分：工作程序及有關(guān)安排2第一部分：危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法1、術(shù)語和定義危險(xiǎn)源：可能導(dǎo)致人身傷害和健康損害的根源、狀態(tài)或行為，或其組合。

例如：施工區(qū)域內(nèi)，地面有裸露的鋼筋。危險(xiǎn)源辨識(shí)：識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。3第一部分：危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：對危險(xiǎn)源導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估、對現(xiàn)有控制措施的充分性加以考慮以及對風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。

可接受風(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)組織法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針已被組織降至可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。45原來還有這么多！1000件人的不安全行為/物的不安全狀態(tài)

這個(gè)法則是1941年美國的海因里希從統(tǒng)計(jì)55萬件機(jī)械事故（其中死亡、重傷事故1666件，輕傷48334件，其余則為無傷害事故）中，得出的一個(gè)重要結(jié)論，即在機(jī)械事故中，死亡、重傷、輕傷、無傷害事故和不安全因素（人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)）的比例為1：29：300：1000，國際上把這一法則叫事故法則，

1330件安全隱患中有：

○

1000件未導(dǎo)致意外事件（KYT）

○

330起意外事件

○

300件未產(chǎn)生人員傷害（“HIYARIHATTO“）

○

29件造成人員輕傷

○

1件導(dǎo)致重傷或死亡法則啟示：1、事故的發(fā)生是有征兆的，是量的累積2、發(fā)現(xiàn)征兆并采取對策，可以避免事故3、再完美的技術(shù)也取代不了人的作用4、提升全員的安全意識(shí)，是杜絕事故的關(guān)鍵事故是量的累積——海因里希1∶29∶300：1000的法則

2、事故法則：海因里希法則事故因果連鎖包括五個(gè)因素：①遺傳及社會(huì)因素②管理缺陷(人的失誤)③安全管理要素——人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)（大部分物的不安全狀態(tài)也是由于人的不安全行為造成的）④事故——物體、物質(zhì)、人或放射線的作用或反作用，使人受到傷害、出乎意料之外、失去控制的事件（高空墜落、物體打擊等）⑤傷害。直接由于事故而產(chǎn)生的人身傷害。海因里希認(rèn)為：事故因果連鎖包括五個(gè)因素.安全工作就是要通過采取一系列措施中斷事故的連鎖進(jìn)程，而避免事故的發(fā)生。

導(dǎo)致事故發(fā)生的五個(gè)連鎖因素——海因里希1∶29∶300：1000的法則①②③⑤④7人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)發(fā)生于同一時(shí)間、同一空間或者說人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)相通，則將在此時(shí)間、此空間發(fā)生事故。

3、事故理論：軌跡交叉論危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)第一部分：危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法危險(xiǎn)源辨識(shí)的任務(wù)是把危險(xiǎn)找出來，目標(biāo)是針對危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控，并制定行之有效的防范措施，逐步提高本質(zhì)安全程度4、任務(wù)、目標(biāo)

8第一部分：危險(xiǎn)源辨識(shí)及評(píng)價(jià)方法5、辨識(shí)方法

KYT9KYT是取日文羅馬拼寫危險(xiǎn)（Kiken）的K，預(yù)測（Yochi）的Y和訓(xùn)練(Trainning)的T的三個(gè)詞的字頭組成KYT，即危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練。它是針對生產(chǎn)的特點(diǎn)和作業(yè)工藝的全過程，為了提高對危險(xiǎn)的感知性，在異常處置上（如無作業(yè)要領(lǐng)書的情況下），以人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)為對象，以作業(yè)班組為基本組織形式，而開展的一項(xiàng)安全教育和訓(xùn)練活動(dòng)。它是一種群眾性的“自我管理”活動(dòng)，目的是控制作業(yè)過程中的危險(xiǎn)，預(yù)測和預(yù)防可能發(fā)生的事故。KYTYochi預(yù)測Kiken危險(xiǎn)Trainning訓(xùn)練舉例練習(xí)(1)圖片為排水管的法蘭盤漏水，修理工將空的潤滑油桶放在通道上，踩在油桶上面，正在擰螺帽。10KYT練習(xí)11KYT卡片模板1211冒頂片幫

12透水

13放炮

14火藥爆炸

15瓦斯爆炸

16鍋爐爆炸

17容器爆炸

18其它爆炸

19中毒和窒息

20其它傷害1物體打擊

2車輛傷害

3機(jī)械傷害

4起重傷害

5觸電

6淹溺

7灼燙

8火災(zāi)

9高處墜落

10坍塌

6、事故類別13

人的不安全行為是人表現(xiàn)出來的，與人的心理特征相違背，能引發(fā)事故的行為差錯(cuò)，是一種非正常的主觀表現(xiàn)行為。●人的不安全行為是指員工在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，違反安全操作規(guī)程；●或行為的結(jié)果偏離了規(guī)定的目標(biāo)，可能直接破壞危險(xiǎn)源的控制，造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)釋放，還可能引發(fā)物的不安全狀態(tài)，進(jìn)而導(dǎo)致事故。安全生產(chǎn)管理要素——人的不安全行為

人的不安全行為的表現(xiàn)形式

物的不安全狀態(tài)是指機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)等明

顯不符合安全要求的狀態(tài)（隱患），由于性

能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的狀態(tài)。物的不安全狀態(tài)可能直接使約束、限制能

量或危險(xiǎn)物質(zhì)的措施失效而發(fā)生事故。

安全生產(chǎn)管理要素——物的不安全狀態(tài)物的不安全狀態(tài)的表現(xiàn)形式作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法：簡稱LEC法，是用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)大小的方法。其中：D表示危險(xiǎn)性程度L表示事故發(fā)生的可能性E表示暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C表示發(fā)生事故可能造成的后果公式：D=L×E×C7、評(píng)價(jià)方法LEC18L事故發(fā)生的可能性當(dāng)用風(fēng)險(xiǎn)概率表示時(shí)，絕對不可能發(fā)生事件的L值為0，而必然發(fā)生事件的L值為1。但做系統(tǒng)安全推斷時(shí)考慮，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以將“發(fā)生事故可能性極小”的L值定為0.1，而必然要發(fā)生的事故的L值定為10，并將介于兩檔間“事故發(fā)生的可能性”情況規(guī)定若干中間值，供判斷和測算如下表所示：L值事故發(fā)生的可能性10完全可預(yù)料6相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實(shí)際不可能19E暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度人員暴露在風(fēng)險(xiǎn)中的時(shí)間越長，危險(xiǎn)性越大。人為的將連續(xù)暴露在危險(xiǎn)環(huán)境中的E值定為10，而非常罕見地暴露在危險(xiǎn)中的E值定為0.5，將介于兩檔間的情況規(guī)定若干中間值，如下表所示：E值暴露危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露

6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次或不經(jīng)常暴露

2每月一次或不經(jīng)常暴露

1每年幾次暴露

0.5非常罕見地暴露20C發(fā)生事故可能造成的后果事故可能造成人身傷害的后果是多樣化的，將輕傷對應(yīng)C值定為1，造成十人以上死亡的C值定為100，其他情況的C值均介于兩檔間，如下表所示：C值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡或造成重大財(cái)產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡或造成很大財(cái)產(chǎn)損失15非常嚴(yán)重，一人死亡或造成一定財(cái)產(chǎn)損失7嚴(yán)重，重傷或輕小的財(cái)產(chǎn)損失3重大，致殘或很小的財(cái)產(chǎn)損失1引人注目不利于基本的安全衛(wèi)生要求21D表示危險(xiǎn)性程度根據(jù)測算和經(jīng)驗(yàn)，D分值在20以下，被認(rèn)為是低微風(fēng)險(xiǎn)，可以忽略；若分值在20—70之間，判為一般風(fēng)險(xiǎn)，要教育提示注意；若分值在70—160之間，判為顯著風(fēng)險(xiǎn)，需培訓(xùn)教育，采取防范措施和關(guān)注改進(jìn)并視情制定管理方案；若分值在160—320之間，判為高風(fēng)險(xiǎn)，需采取多種措施進(jìn)行控制，要對應(yīng)制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案即行改進(jìn)；若分值在320以上的表示風(fēng)險(xiǎn)值不可容許，除對應(yīng)制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案即行控制外，還要從制定應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)教育和演練等多種控制措施入手，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)；若直接威脅到安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)進(jìn)行整改和消除隱患。22D表示危險(xiǎn)性程度危險(xiǎn)程度D值風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)備注極其危險(xiǎn)＞3201除對應(yīng)制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案即行控制外，還要從制定應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)教育和演練等多種控制措施入手，最大限度的降低風(fēng)險(xiǎn)；若直接威脅到安全生產(chǎn)時(shí)，應(yīng)立即停止作業(yè)進(jìn)行整改和消除隱患。高度危險(xiǎn)160—3202需采取多種措施進(jìn)行控制，要對應(yīng)制定目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案進(jìn)行改進(jìn)顯著危險(xiǎn)70—1603需培訓(xùn)教育，采取防范措施和關(guān)注改進(jìn)并視情制定管理方案一般危險(xiǎn)，需要注意20—704教育提示稍有危險(xiǎn)，可以接受＜205可以忽略D≥160為重大危險(xiǎn)源238、風(fēng)險(xiǎn)控制措施F值防范措施具體內(nèi)容200a)消除改進(jìn)工藝措施，消除風(fēng)險(xiǎn)高作業(yè)環(huán)節(jié)160b)替代使用風(fēng)險(xiǎn)低的替代風(fēng)險(xiǎn)高的120c)工程控制措施工程技術(shù)，提高機(jī)械化作業(yè)程度80d)標(biāo)志、警告和（或）管理控制措施隔離、目視化、防錯(cuò)糾錯(cuò)、監(jiān)護(hù)、確認(rèn)40e)個(gè)體防護(hù)裝備工作服、安全帽、救生衣、安全帶等

“控制措施層次”要求優(yōu)先選擇最高層級(jí)、確實(shí)可行的控制措施，換言之，如果能使用確實(shí)可行的消除、替代、工程控制措施，就盡量不使用管理控制措施。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的策劃原則24舉例【1】盤元發(fā)貨作業(yè)危險(xiǎn)因素：吊索具擺動(dòng)幅度過大，造成機(jī)械、人員傷害；鋼絲繩斷裂，墜落的吊索具砸傷周圍人員及機(jī)械人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)域進(jìn)行穩(wěn)鉤，造成人機(jī)交叉。

使用挖掘機(jī)代替輪胎吊進(jìn)行發(fā)貨作業(yè)，在挖掘機(jī)挖斗下方安裝“C”型吊具，發(fā)貨過程中無人員參與，杜絕了人機(jī)交叉作業(yè)。25生鐵裝卸作業(yè)時(shí)使用鐵簸萁替代抓斗，有效防止了生鐵撒漏造成物體打擊事故的發(fā)生。危險(xiǎn)因素：生鐵裝卸作業(yè)時(shí)，使用抓斗抓取貨物，易發(fā)生撒漏，造成物體打擊事故。舉例【2】生鐵裝卸作業(yè)26木材卸船作業(yè)時(shí)使用抓斗抓取艙內(nèi)木材，提高機(jī)械化操作程度，消除人工捆綁木材帶來的危險(xiǎn)源。危險(xiǎn)因素：木材卸船作業(yè)時(shí)，使用人工對木材進(jìn)行捆綁取貨，易發(fā)生人員擠傷、物體打擊等事故。舉例【3】木材卸船作業(yè)2728舉例【4】道路隔離護(hù)欄危險(xiǎn)因素：港內(nèi)各主要道路集疏港及轉(zhuǎn)運(yùn)車輛較多，人員與車輛交叉，易造成人身傷害。在道路兩側(cè)設(shè)置隔離護(hù)欄，生產(chǎn)車輛、小型汽車與摩托車、電動(dòng)車、行人分道行駛，杜絕了行人與車輛的人機(jī)交叉。在轉(zhuǎn)彎區(qū)域設(shè)置安全島，消除車輛右轉(zhuǎn)彎時(shí)存在視線盲區(qū)的危險(xiǎn)源。29舉例【5】505區(qū)臨時(shí)木材堆放場地危險(xiǎn)因素：人員與機(jī)械在同一區(qū)域作業(yè)，存在交叉危險(xiǎn)，易造成人身傷害。使用隔離墻在貨垛之間設(shè)置理貨通道，使人員與機(jī)械有效隔離，杜絕了人機(jī)交叉作業(yè)。30舉例【6】砂輪機(jī)隔離前一、危險(xiǎn)因素：

操作人員不安全站位，易造成人身傷害。通過目視化手段，在砂輪機(jī)附近標(biāo)識(shí)安全站位位置，便于操作人員安全操作。31舉例【7】裝載機(jī)碼頭裝車作業(yè)隔離前一、危險(xiǎn)因素：自卸車與鏟車交叉作業(yè)，易出現(xiàn)機(jī)械之間刮蹭，造成機(jī)械傷害。

裝載機(jī)回轉(zhuǎn)區(qū)域使用貨物圍堰進(jìn)行隔離，裝載機(jī)司機(jī)倒車時(shí)，即使未回頭進(jìn)行確認(rèn)，當(dāng)裝載機(jī)倒至貨物圍堰時(shí)，也會(huì)有效阻止裝載機(jī)繼續(xù)運(yùn)行，同時(shí)也有效阻止自卸車誤進(jìn)入裝載機(jī)回轉(zhuǎn)區(qū)域。32舉例【8】作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)一、危險(xiǎn)因素：貨場裝卸作業(yè)現(xiàn)場無監(jiān)護(hù)，易發(fā)生人機(jī)交叉作業(yè)，造成車輛傷害事故。通過設(shè)立人員監(jiān)護(hù)，在車輛裝卸作業(yè)區(qū)域采取隔離措施，安排專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)，有效防止人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場，杜絕人機(jī)交叉作業(yè)。33舉例【9】貨場裝車作業(yè)隔離前隔離后一、危險(xiǎn)因素：轉(zhuǎn)運(yùn)車輛司機(jī)正在清掃、堵漏車廂，裝載機(jī)未接到指令就作業(yè)，易造成人身傷害事故。車廂裝貨準(zhǔn)備完畢后，在車廂下側(cè)裝載機(jī)司機(jī)易觀察的位置懸掛“可以作業(yè)”指示牌，在裝載作業(yè)過程中，明確裝車指令，落實(shí)“三三制”，杜絕裝載機(jī)司機(jī)擅自作業(yè)。34舉例【9】貨場裝車作業(yè)隔離前隔離后35隔離前危險(xiǎn)因素：人員上下船梯時(shí)，如發(fā)生踏空時(shí)，造成高處墜落。舉例【10】人員上下艙梯人員上下船梯時(shí)使用防墜器，防墜器安全鋼繩將隨人體移動(dòng)自由伸縮，出現(xiàn)踏空墜落時(shí)，防墜器將自動(dòng)鎖止，杜絕了高處墜落事故的發(fā)生。確認(rèn)方式：手指口述、重述口令、書面確認(rèn)等。鋼絲繩已掛好、OK！第二部分：工作要點(diǎn)第一部分：危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法第二部分：工作要點(diǎn)第三部分：工作程序及有關(guān)安排37關(guān)注交叉風(fēng)險(xiǎn)突出隱蔽性風(fēng)險(xiǎn)全員參與以現(xiàn)場為核心工作要點(diǎn)措施從優(yōu)選擇以現(xiàn)場為核心危險(xiǎn)源識(shí)別率本單位危險(xiǎn)源識(shí)別數(shù)量加權(quán)得分與危險(xiǎn)源識(shí)別總量（參與單位+職能部門）加權(quán)得分比例。為充分調(diào)動(dòng)部門、單位、員工的積極性、主動(dòng)性，做好危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)工作，公司設(shè)置了危險(xiǎn)源識(shí)別率和防范措施有效率兩個(gè)過程評(píng)價(jià)指標(biāo)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入月度績效考核。防范措施有效率本單位防范措施得分與采納的防范措施得分比例。全員參與有遺漏裝車作業(yè)控制措施不準(zhǔn)確、不關(guān)鍵危險(xiǎn)因素事故后果關(guān)鍵控制措施人員在車廂內(nèi)鋪墊堵漏作業(yè)，鏟車未確認(rèn)進(jìn)行裝車作業(yè)掩埋窒息1、召開工前會(huì)，告知作業(yè)人員安全注意事項(xiàng)不準(zhǔn)確危險(xiǎn)因素事故后果關(guān)鍵控制措施人員在車廂內(nèi)鋪墊堵漏作業(yè)，鏟車未確認(rèn)進(jìn)行裝車作業(yè)掩埋窒息1