垃圾焚燒發電電價補貼方法探討近年來，隨著人口城市化程度的加劇以及經濟的快速發展，垃圾處理問題逐漸成為社會熱議的話題，垃圾焚燒發電在處理垃圾方面的優勢得到了廣泛認可。同時，由于投資大、運營成本高、電價偏高等問題，垃圾焚燒發電面臨的困境又不容忽視。為了解決這個問題，電價補貼成為了一個值得考慮的方案。本文將探討垃圾焚燒發電電價補貼的方法。

一、垃圾焚燒發電電價補貼的必要性

垃圾焚燒發電屬于清潔能源，對消除垃圾帶來的環境問題具有重要作用。目前我國大部分城市的垃圾填埋場已經幾近飽和，而填埋處理的垃圾容易產生滲濾液及二氧化氣體等對環境有害的物質，對于生態環境產生長期性影響。與此同時，垃圾回收利用的良好生態環境也成為了城市建設的重要組成部分。因此，垃圾焚燒發電電價補貼的實行，將有利于垃圾焚燒發電的發展，從而加速垃圾的處理，使我國的垃圾處理方式從單一的填埋變成多樣化的處理方式，減輕垃圾填埋對環境帶來的污染。

二、目前我國垃圾焚燒發電電價和運營狀況

垃圾焚燒發電就是利用垃圾的燃燒產生的熱能，產生電力，具有資源能源綜合利用的優勢，在歐美國家得到了廣泛的應用。目前我國已有一定的垃圾焚燒發電項目，據國家發改委數據顯示，2018年底全國共有垃圾焚燒發電企業65家，總裝機容量3653MW，占垃圾處理能力的12.8%。從配置情況看，重點在東部地區集中配置，燃料主要來自市區生活垃圾和農村生活垃圾。垃圾焚燒發電項目存在的問題主要是投資大、運營成本高、電價偏高。以北京、上海為例，垃圾焚燒發電的電價在0.8元/千瓦時左右，比標準煤發電約高出2倍，但煤電廠排放的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物等污染物是垃圾焚燒發電技術處理方式無法避免的，所以垃圾焚燒發電在環保方面的優勢也是不可忽視的。

三、垃圾焚燒發電電價補貼的發展前景

垃圾焚燒發電電價偏高，不僅僅是因為垃圾焚燒發電的技術成熟度不高，投資、運營成本較高，更是因為存在經濟、環保方面的雙重考慮。在我國的經濟體制下，垃圾焚燒發電款項分散，難以實現范圍較大的全面、均勻的補貼，因此電價補貼成本過高，根本來自于較高的運營成本。可是垃圾焚燒發電的衛生、經濟、環保等方面的多重優點，為政府制定電價補貼政策提供了理論支持和實踐依據。

垃圾焚燒發電目前存在的主要問題在投資和運營成本上，而這也與其所面臨的競爭和市場環境有關。正因如此，垃圾焚燒發電的電價補貼政策可以說是勝任垃圾焚燒發電優勢轉化的關鍵手段。

將新能源作為國家戰略，自然資源財力巨大，廣布給垃圾焚燒發電領域的補貼將日趨重要。國家政策、地方政府、行業協會等機構將出臺紓解垃圾場“堆積如山”的一系列舉措以支持垃圾焚燒發電的發展。補貼是一個逐漸適應市場，產業逐步成熟的過程。垃圾焚燒發電已經成為國家重點發展的行業之一，相信隨著技術進步和生產成本的降低，垃圾焚燒發電將迎來新的快速發展階段，保障了垃圾處理與環境的協同發展，促進了節能減排和環保的目標實現。

四、垃圾焚燒發電電價補貼的方式

在推動垃圾焚燒發電的發展過程中，因應其存在的電價偏高問題，政府對于該領域一定制定一系列優惠政策，鼓勵社會資本投入。垃圾焚燒發電的電價政策的調整，實際上是促使企業開展生產、增強市場競爭力、提高企業盈利能力和效益，并不是大肆收取補貼。根據垃圾焚燒發電的本質和特點，考慮多種因素，可以采取以下方式進行電價補貼：

1.制定市場競爭率，實行價格對標機制

在市場經濟體系下，通過公開競標，選準優秀企業，控制垃圾焚燒發電的實際售價水平。不斷完善運營管理，降低垃圾焚燒發電的總體成本，在企業盈利的前提下，通過市場競爭增強其市場競爭力，并逐步擴大其市場份額，讓進一步發展減少垃圾填埋的弊端成為可能。

2.補貼發電補助費用

通過給予垃圾焚燒發電企業合理的發電補助費用，即在電價中適度補貼，加大財政支持力度，從而實現偏高電價的改善。通過私人投資達到國家目標的垃圾焚燒發電將會得到國家的積極鼓勵，促使企業外部成為經濟能源所需的重要來源。企業能夠獲得合理的補貼，存在的興趣就不會被嚴重的電價問題遏制。同時，自然環境的保護和對自然資源的可持續開發也是由國家支持、政策主導。

3.減免相關財稅費用。

在企業獲得降低電價補貼的過程中，減免一些財政補助，創造更好的生產和發展環境，從而獲得更高的盈利和收益。開發一定比例的崗位并支付一定的崗位稅收可以更好的反映企業的利潤和布局，進而降低企業的財稅壓力。

四、結論

垃圾焚燒發電是一項能同時解決垃圾污染和能源需求的重要技術。然而，由于其存在著較高的投資和運營成本，并且還面臨著一系列的社會、環境等壓力，因此該技術的發展受到了制約。對于這個技術的發展，需要政府制定相關優惠政策或者推動改革，從而創造出良好的發展環境。電價補貼，作為一種重要的優惠政策，無疑可以推動垃圾焚燒發電的推廣和發展，進一步拓寬我國垃圾處理的多元化途徑，提高能源效率和環境保護水平，并實現社會和諧。一、垃圾問題的背景

隨著中國城市化速度的加快，垃圾問題愈加突顯。據國家統計局數據顯示，2018年全國城鎮居民生活垃圾總量為2.16億噸，其中只有41.8%得到有效處理，其余的被填埋或傾倒。這些垃圾嚴重污染了土地和水源，對環境和人類健康造成極大危害。

二、垃圾焚燒發電現狀

垃圾焚燒發電技術具有資源能源綜合利用、減量化處理和環境友好等優點，已經成為全球范圍內垃圾處理領域中的重要方式之一。目前，全球有超過100個國家開展了垃圾焚燒發電，年底總裝機容量超過1.1億千瓦，為全球碳減排措施中重要的一環。垃圾焚燒發電是按照燃燒的原理，將垃圾熱值轉化為電能的過程，其實現過程包括垃圾的收集、運輸、分類、分選和預處理，最終達到熱能轉電能的目的。目前我國的垃圾焚燒發電裝機容量已經達到了3653MW，占垃圾處理能力的12.8%。

三、垃圾焚燒發電存在的問題

垃圾焚燒發電作為一種新興的清潔能源技術，受到越來越多的關注。但是，隨著市場競爭的加劇，垃圾焚燒發電也面臨著許多挑戰和問題。

1.投資成本高

作為一種新興的技術，垃圾焚燒發電需要一定的投資成本。城市人口的密集度和垃圾量，都需要考慮設備容量的規劃和維護。而與此同時，垃圾場管理、廢渣處置、排放問題等經營管理方面的高成本也增加了投資的難度。

2.運營成本高

垃圾焚燒發電的運營成本主要包括維修費用、設備耗損和廢料處置等成本。在開發初期，對于設備的檢測和運維需要進行及時的維護，這些花費對企業而言十分可觀。而對于在運營的時候，企業還需要向市排污費、廢棄物管理費、懸掛機車費等諸多領域支付一定的費用。

3.電價偏高

相比于其他清潔發電技術，垃圾焚燒發電的電價偏高。而與此同時，由于垃圾只有在燃燒時才能發揮能量作用，所以生態負擔和產業責任都增加了垃圾焚燒發電所需的成本。

四、垃圾焚燒發電電價補貼的方法

為了解決以上問題，垃圾焚燒發電需要一定的電費政策支持。當前，垃圾焚燒發電已經成為國家重點發展的行業，政府出臺了補貼政策，從而激發企業積極性。具體的補貼方法包括：

1.發放垃圾焚燒發電補助

電價補貼是垃圾焚燒發電政策支持的重點方面，可以作為壯大垃圾焚燒發電行業的一項重要舉措。在國家面向電網投放的情況下，發放垃圾焚燒發電的補助，可以緩解企業投資問題和技術成熟的問題。

2.實施綠色電力標準和電價優惠政策

大多數所在國家都是采取基于批量的、固定的投資利潤率的方式。針對中國發展；中央和地方政府可通過配額制度，給予垃圾焚燒發電列入可再生能源清單的比例，從而制定綠色電力標準，為企業保障獲得綠色電力銷售優惠。政府還應財政扶持，提供技術轉移、科技創新、資金貸款等鼓勵措施，以保證新型能源行業的發展。

3.加大稅收政策支持

垃圾焚燒發電是一種新型的綠色能源技術，企業可以通過適度的稅收減免政策措施進行更多的投資，從而進一步擴大其規模，增強企業的可持續競爭力。

五、結論

隨著環保意識的加強和資源的短缺，垃圾焚燒發電已經成為垃圾處理的重要手段。然而，由于其存在著較高的投資和垃圾焚燒發電是一種新興的清潔能源技術，在全球范圍內逐漸得到發展和應用。然而，在中國，由于其問題多，影響較大，數年來都未能得到廣泛應用，觸及到其中的瓶頸問題，并且隨著中國城市化速度的加快，隨之而來的是垃圾堆積與缺乏有效處理等同焦點問題。本文通過對垃圾焚燒發電現狀、存在問題進行梳理，總結國家政策支持下的垃圾焚燒發電電價補貼的方法，以長春綠城建材有限公司垃圾焚燒發電項目為例進行分析，并闡述其對該領域的啟示和建設思路。

一、長春綠城建材有限公司案例

長春綠城建材有限公司是一家集“環保、燃料、熱電、建材”為一體的專業性企業，同時也是長春市環保行業中的領先企業。為解決占用土地資源，避免傳統的填埋方式造成的污染，該公司開展了垃圾焚燒發電的探索，與此同時，通過通過積極推進技術創新和市場化發展，最終避免了低水平、惡性循環的填埋方式，從而以垃圾處理、節能減排等特點得到了大力發展。

1.投資成本高

該項目的開發初期存在著供電、安裝設備，與空氣污染治理等高成本難度，如何規避因此所產生的影響成為此問題的核心。在此過程中，長春綠城建材有限公司積極尋求政府和環保部門的主動幫助和支持，同時也通過整合資源，提高運營效率等方式，逐步降低企業的經濟成本。

2.運營成本高

長春綠城建材有限公司開展垃圾焚燒發電的經驗較為豐富，但該項目在運營過程中，仍需消耗較大的人力物力等資源。通過改善垃圾分類、循環材料及資源利用情況等措施，企業逐步降低了其運營成本。

3.電價偏高

長春綠城建材有限公司的垃圾焚燒發電項目進行了充分的社會效益分析，提出了逐步提高電價和逐步降低企業成本的發展思路，這一路子不僅節約了公司的成本，還促進了垃圾焚燒發電行業的發展。

二、總結垃圾焚燒發電存在的問題

從長春綠城建材有限公司的垃圾焚燒發電案例出發，結合國內外的實踐經驗，可得到如下結論：

1.投資成本高

垃圾焚燒發電作為清潔能源技術，需要大量的設備和維修改造等高成本支撐，因此需要政府給予一定的資金支持。國家財政對垃圾焚燒發電的投資是此領域的核心問題，并應制定一些支持性政策以解決企業的資金瓶頸。

2.運營成本高

垃圾焚燒發電的運營成本主要有設備維修和能源消耗、廢料處理、人工維護等方面。垃圾焚燒發電企業應該注重實施物質和能源節約、環保減排等技術創新措施，逐步降低成本。

3.電價偏高

相比于其他清潔發電技術，垃圾焚燒發電的電價仍然是偏高。政府應積極推出促進集中式垃圾焚燒發電電價高效利用、保障它的市場發展的政策。

三、國家政策支持的垃圾焚燒發電電價補貼的方法

在垃圾焚燒發電過程中，經濟的保障和支持是重要的保證。國家政策支持可以通過多種方式實現，如下：

1.補貼資金支持

政府應加大對垃圾焚燒發電企業的補貼力度以補償相關的風險損失。整體上，企業運營中需要的垃圾分類、垃圾焚燒發電、電力儲蓄等環節可以獲得一定的國家資金扶持，通過政策幫助促進垃圾焚燒發電的發展。

2.政策支持

為避免過度依賴補貼而對企業的發展造成困擾，政策支持應是優秀企業履行社會責任和環境保護的基礎條件之一，包括修訂能源政策、加大環保力度等途徑。

3.發放垃圾焚燒發電補助

政府授予垃圾焚燒發電賦權以及電價的優惠，讓其更可以享受市場的刺激與政策的鼓勵，增強其市場影響力，規范化正常運營。

四、啟示和建設思路

通過對長春綠城建材有限公司案例和垃圾焚燒發電現狀、存在問題原因的分析，及國家政策支持下的垃圾焚燒發電電價補貼的方法，建議：

1.加大政策支持

建立健全“垃圾焚燒發電+“綠