第11頁共11頁主體責任?實施方案?為進一?步落實煤?礦企業的?安全生產?主體責任?，提升我?礦本質安?全水平，?有效防范?和堅決杜?絕事故的?發生，實?現礦井安?全形勢持?續好轉，?按照《_?___省?煤炭工業?管理辦公?室關于強?化和落實?煤炭企業?安全生產?主體責任?____?通知豫煤?【___?_】_?___號?》、《_?___中?興集團鄭?興煤業有?限公司鄭?興煤字【?____?】__?__號》?，結合我?礦實際，?經礦研究?，特制訂?《洛陽鄭?興宿煤煤?業有限公?司安全生?產主體責?任落實年?活動方案?》。一?、___?_機構?為確保扎?實有效開?展安全生?產主體責?任落實年?活動，成?立活動領?導小組。?組長：?別新立?副組長：?魏盡良_?___乾?馬宏偉胡?龍軍成?員：李召?生___?_松朱文?燦張紅耀?郭文卿馬?鐵蛋張學?敏王建武?領導組?下設辦公?室，辦公?室設在安?檢科，李?召生兼任?辦公室主?任，辦公?室具體協?調活動的?開展。?二、目標?任務嚴?格落實省?煤管辦《?____?強化和落?實煤炭企?業安全生?產主體責?任___?_通知豫?煤安【_?___】?___?_號》、?《___?_中興集?團鄭興煤?業有限公?司鄭興煤?字【__?__】?____?號》要求?，細化、?分解礦?各系統、?科室主體?責任清單?，全面建?立完善和?規范各崗?位安全生?產規章制?度，切實?解決有法?不依、有?章不循、?權責不清?等問題，?實現礦各?系統、各?科室照單?履責、失?職照單追?責，推動?我礦安全?生產持續?健康發展?。三、?主要內容?圍繞_?___省?煤炭工業?管理辦公?室關于強?化和落實?煤炭企業?安全生產?主體責任?____?通知豫煤?安【__?__】?____?號》、《?____?中興集團?鄭興煤業?有限公司?鄭興煤字?【___?_】6?1___?_文件精?神、嚴格?落實安全?生產主體?責任、突?出抓好以?下幾個方?面工作：?1、必?須遵守《?安全生產?法》、《?煤炭法》?和其他有?關安全生?產的法律?、法規，?加強安全?生產現場?管理，建?立健全安?全生產責?任制和安?全生產規?章制度，?改善安全?生產條件?，推進安?全生產標?準化建設?，夯實安?全生產基?礎、提高?安全生產?水平，確?保安全生?產。健全?安全生產?管理機構?、配齊配?強安全管?理人員，?全面履行?安全生產?____?管理和指?導協調職?責。2?、認真編?制礦級領?導權責清?單和科隊?兩級權責?清單。做?到主要負?責人、分?管負責人?、各職能?科室人員?、區隊負?責人、班?組長、特?種作業人?員及其他?從業人員?的安全生?產職責明?確；加強?對安全生?產責任制?落實情況?的監督考?核，保證?安全生產?責任制的?落實。?3、按照?《___?_推行煤?礦安全生?產“12?23”工?作機制的?指導意見?》(鄭煤?【___?_】_?___號?)文件要?求，突出?“兩預防?一評價”?、“三評?價一評定?”、煤礦?重大災害?防治三項?重點。制?定隱患排?查治理和?安全風險?評估工作?制度、建?立安全生?產綜合評?價體系。?扎實開展?瓦斯防治?評價、水?害治理評?價、頂板?管理評價?和機電管?理評定工?作。做好?煤礦重大?災害防治?、形成重?大災害超?前治理的?長效機制?。4、?加大安全?投入，確?保資金投?入滿足安?全生產條?件需要。?5、加?強從業人?員安全生?產教育和?培訓，提?高從業人?員操作技?能和安全?生產知識?，熟悉有?關的安全?生產規章?制度，了?解事故應?急處理措?施，明白?自身在安?全生產方?面的權利?和義務。?嚴格入井?(上崗)?準入制度?，未經安?全生產教?育和培訓?考試合格?的從業人?員，不得?入井(上?崗)作業?。建立安?全生產教?育和培訓?檔案，如?實記錄安?全生產教?育培訓的?時間、內?容、參加?人員以及?考核結果?等情況。?依法參加?工傷保險?，為從業?人員繳納?保險費。?為井下作?業職工辦?理意外傷?害保險，?并支付保?險費。積?極投保安?全生產責?任保險。?6、如?實告知從?業人員作?業場所和?工作崗位?存在的危?險危害因?素、防范?措施和事?故應急措?施，教育?職工自覺?承擔安全?生產義務?。為從業?人員提供?符合國家?標準的勞?動防護用?品，并監?督、教育?從業人員?按照規定?佩戴、使?用。7?、嚴格設?備器材、?火工品和?安全儀器?采購、檢?測檢驗，?凡我礦使?用的設備?、器材、?火工品和?安全儀器?，必須符?合國家標?準或行業?標準。安?全設施、?設備(包?括特種設?備)符合?安全管理?的有關要?求，按規?定定期檢?測檢驗。?8、及?時制定安?全生產事?故應急救?援預案，?按照計劃?開展應急?救援演練?，根據演?練及時修?訂應急預?案，切實?增強應急?預案的有?效性、針?對性和操?作性，提?高廣大從?業人員的?應急處置?能力。?9、建立?健全安全?生產事故?隱患排查?治理制度?，采取技?術、管理?措施，及?時發現、?治理和消?除安全事?故隱患。?事故隱患?排查治理?情況應當?如實記錄?，及時通?報從業人?員。四?、方法步?驟(一?)自查自?糾自改階?段(__?__月至?____?月底)。?____?按照要求?完善礦領?導安全生?產權責清?單，建立?健全“兩?預防一評?價”、“?三評價一?評定”、?煤礦重大?災害防治?體系。各?科室、區?隊要結合?本科室、?單位實際?情況，制?定切實可?行的工作?方案，對?照責任清?單逐條自?查自糾自?改，各單?位自查自?糾自改的?問題__?__月_?___日?報領導組?辦公室，?辦公室統?一建立各?科室、單?位自查自?糾自改檔?案，確保?每條目標?都有據可?查；對一?時不能整?改的列出?計劃，限?期整改到?位。(?二)督查?檢查階段?(___?_月至_?___月?中旬)：?礦分管領?導及相關?科室人員?，利用每?班帶班檢?查、每天?下井巡查?、每周安?全隱患?排查，加?大對本系?統盡職履?責情況進?行檢查落?實，查出?問題責令?限期整改?；對工作?不力、責?任不落實?、存在重?大隱患的?單位，依?照《涉嫌?重大生產?安全事故?隱患處罰?管理辦法?》實施處?罰并通報?。(三?)整改完?善階段(?____?月下旬至?____?月)。根?據第二階?段督導檢?查，發現?存在問題?較少、落?實安全生?產主體責?任較好的?單位，好?的做法，?樹立為示?范單位在?全礦通報?表揚，他?們的好做?法，__?__經驗?介紹和觀?摩學習活?動；以此?推動全礦?落實安全?生產主體?責任的開?展。同時?礦積極參?加鄭興公?司責任主?體落實年?活動，學?習兄弟礦?井的經驗?，結合本?礦自身特?點，探索?強化主體?責任落實?的方式、?方法和有?效途徑，?逐步完善?我礦安全?生產主體?責任的落?實，進一?步提升自?身的安全?管理整體?水平。?(四)總?結驗收階?段(__?__月上?旬)。_?___月?上旬礦對?安全生產?主體責任?落實年進?行總結，?各科室、?單位務于?____?月___?_日前把?各科室、?單位活動?總結報送?活動領導?小組。?(五)迎?接檢查階?段(__?__月)?。主體?責任實施?方案（二?）為進?一步提高?學校安全?水平，夯?實安全管?理基礎工?作，有效?防范各類?事故發生?，構建校?園安全管?理長效機?制，扎實?推進“安?如泰山”?科學預防?體系建設?，促進學?校安全形?勢持續穩?定好轉，?特制定本?方案。?一、總體?要求堅?持以__?__安全?生產__?__精神?為指導，?以開展“?學校安全?管理主體?責任全面?落實年”?活動為總?抓手，通?過昂起學?校這個“?龍頭”、?牽住主體?責任這個?“牛鼻子?”、定牢?責任體系?這個“鋼?模具”、?設全崗位?責任這個?“鐵卡子?”，使學?校全面落?實從校長?到普通員?工的全鏈?條責任，?打好隱患?排查治理?殲滅戰和?科學預防?體系攻堅?戰，確保?全市教育?系統杜絕?較大以上?事故的發?生，為全?市教育健?康和諧發?展提供強?有力的安?全保障。?二、主?要措施?(一)政?治導向?1.牢固?樹立安全?發展理念?。深入學?習貫徹_?___安?全生產工?作的__?__精神?，強化紅?線意識，?堅持問題?導向，正?確處理安?全與發展?的關系，?把安全管?理放在首?要位置，?納入教育?發展總體?規劃，真?正做到同?部署、同?檢查、同?考核。.?健全安全?生產責任?體系。按?照“黨政?同責、一?崗雙責、?齊抓共管?、失職追?責”的要?求，深入?落實學校?崗位安全?職責，全?面貫徹執?行教育部?《中小學?崗位安全?工作指導?手冊要求?》，全面?落實屬地?管理和“?管行業必?須管安全?、管業務?必須管安?全、管生?產經營必?須管安全?”的要求?，保證教?育行政部?門和學校?“兩個主?體”責任?落實到位?。(二?)制度引?領1.?加大行政?管理力度?。全面落?實崗位職?責，全面?推行學校?安全流程?化管理。?2.建?立約談制?度。按照?相關規定?，對主要?負責人、?分管負責?人進行約?談，督促?整改落實?。3.?加強應急?處置工作?。強化部?門間的協?調聯動，?建立完善?安全事故?場所救援?、醫療救?治、環境?檢測、輿?論引導和?社會穩定?等方面的?快速反應?和應急處?置聯動機?制，進一?步加強應?急救援隊?伍建設，?做好應急?物資儲備?，保障應?急救援需?要。三?、切實加?強領導?(一)強?化領導，?結合學校?的實際，?制訂切實?可行的工?作方案，?明確目標?任務，層?層落實責?任，完善?工作機制?，細化工?作步驟、?工作措施?、時間進?度，確保?活動扎實?深入開展?、不走過?場。將活?動開展作?為今年安?全管理工?作的主線?，制定具?體的實施?方案，明?確各崗位?安全管理?責任，確?保各項安?全管理制?度、規范?和措施落?到實處、?收到實效?。(二?)突出重?點，強化?督導。按?照“屬地?管理”和?“誰主管?、誰負責?”的原則?，強化督?導檢查，?切實做到?經常抓、?見常態，?深入抓、?見實效，?持久抓、?見長效。?對重點學?校、重點?領域、重?點場所加?大督導頻?次和力度?；對主體?責任落實?差的學校?業要責令?限期整改?；對問題?集中、整?改難度大?的學校要?____?專業人員?集中進行?“會診”?，合力攻?堅，確保?學校主體?責任全面?落實到位?。(三?)廣泛宣?傳，加強?監督。?主體責任?實施方案?（三）?一、礦井?概況：?富家洞煤?礦開辦于?____?年，__?__年投?產，__?__年企?業轉制，?更名為_?___渝?西礦業集?團富家洞?煤業有限?公司(以?下簡稱富?家洞煤礦?)，由_?___渝?西礦業(?集團)有?限公司接?手經營，?屬民營企?業。礦區?位于永川?區吉安鎮?寒瀘村，?距新修的?永川至瀘?州高等級?公路約_?___m?，距成渝?高速公路?、成渝鐵?路永川站?____?km，交?通十分方?便，地理?位臵優越?。礦山?主要開采?k8煤層?，煤層平?均厚度為?____?米，產狀?變化受地?層和構造?控制，南?東翼傾角?緩(13?-16)?，北西翼?變陡傾角?40-5?7，礦井?屬高瓦斯?礦井，煤?塵具有爆?炸性，煤?層自燃發?火等級為?二級。礦?井設計生?產能力為?____?萬噸/年?。礦井?配備有“?一正四副?”礦級領?導共計五?名，正礦?長一名，?另安全、?生產、機?電、技術?礦長各一?名。科室?職能部門?配備有：?通風瓦斯?科、安全?科、生產?技術科、?職業衛生?科、教育?培訓科、?機電科、?地測科、?調度室等?共計八個?職能科室?；井下配?有掘進隊?____?個，采煤?隊___?_個，運?輸隊__?__個，?機電隊_?___個?，通維隊?____?個。全礦?共有井下?職工__?__人，?地面__?__人。?礦井采?用明斜井?方式開拓?，井口標?高+__?__m，?現開采水?平標高為?+___?_m，該?水平共計?布臵三個?采區，礦?井現有_?___個?采煤工作?面和__?__個掘?進工作面?生產。采?煤工作面?采用高檔?普采。?礦井提升?系統為一?級提升井?。傾角2?5，全長?____?m，雙道?，提升絞?車為__?__米雙?滾筒(型?號jk/?jtp2?____?2___?_125?)。礦?井通風方?式為中央?并列式，?主扇風機?為對旋_?___號?(型號為?fbcd?zno2?0/2)?____?90兩臺?(其中一?臺備用)?。礦井安?有kj9?0型安全?監控系統?，傳感器?的種類和?數量齊全?。礦井?現采用一?級排水系?統，由+?80水平?的中央水?泵房直接?排至地面?。二、?安全生產?主體責任?落實相關?情況。0?0(一?)礦成立?落實企業?主體責任?領導小組?組長：?王盛銀副?組長：曾?發昌成?員。袁盛?德唐顯文?趙昌勇侯?天才任德?銀谷志剛?肖政宏龔?勇。落?實企業主?體責任辦?公室設在?礦行政辦?公室。由?班亞麗同?志兼任辦?公室主任?。(二?)高度重?視，加強?領導，積?極開展宣?傳發動?高度重視?是確保活?動取得實?效的思想?基礎。為?了確保此?項活動的?順利開展?，礦領導?要求進一?步統一思?想，提高?認識，高?度重視，?站在全局?和戰略的?高度，充?分認識到?主體責任?的落實對?于礦區加?強安全生?產工作、?促進安全?發展的重?大意義。?加強領導?是確保活?動取得實?效的__?__基礎?。抓好此?次主體責?任專項執?法檢查，?關鍵在領?導。通過?密切配合?，確保活?動不走過?場，不出?偏差，取?得實實在?在的成效?。(三?)精心_?___，?全方位、?多層次開?展自查活?動精心?____?是確保活?動取得實?效的實踐?基礎。此?次自查，?主要從主?體合法、?設備設施?、安全投?入、機構?人員、規?章制度、?教育培訓?、安全管?理、應急?救援八個?公共方面?的內容以?及煤炭行?業的十一?個方面進?行了全面?細致的檢?查。三?、落實企?業主體責?任實施方?案(一?)進一步?健全安全?生產責任?體系，明?確各級管?理人員的?安全生產?責任。由?組長王盛?銀負責，?進行全面?清理，簽?訂安全目?標責任書?，并__?__對安?全生產責?任制進行?全員學習?考試，對?考試不合?格人員，?停工進行?再學習，?直至合格?為止。?(二)完?善安全管?理基本制?度及臺帳?。對照標?準清理，?建立完善?安全生?產責任制?度、安全?辦公會議?制度等_?___個?制度；建?立健全安?全辦公會?議記錄及?檔案和臺?帳、下井?人員出入?井記錄臺?帳等__?__本基?礎臺賬。?由曾發昌?負責日常?監督完善?，于__?__年_?___月?____?日前完成?。(三?)加強礦?級領導帶?班下井工?作監督檢?查。由安?全副礦長?唐顯文負?責，嚴格?按照公司?帶班下井?各項管理?了規定，?隨時進行?督促檢查?，發現問?題嚴格按?制度進行?處理，確?保隨時有?礦領導在?井下帶班?作業，現?場不失控?。(四?)及時排?查治理安?全隱患。?對原來安?全檢查次?數進行調?整，每月?由礦長王?盛銀__?__一次?全面性的?隱患排查?，由安全?副礦長唐?顯文每周?____?一次隱患?排查，對?查出的安?全隱患嚴?格按照“?五落實”?規定進行?處理。?(五)抓?好質量標?準化保持?工作。由?安全副礦?長唐顯文?、技術副?礦長曾發?昌負責，?于___?_年__?__月_?___日?前，進一?步細化安?全質量標?準化建設?制度，把?各種記錄?及臺賬分?配到責任?人。定期?開展安全?質量標準?化檢查和?考核，把?安全質量?標準化建?設貫穿于?煤礦安全?生產全過?程，落實?到安全管?理的每一?個環節，?確保標準?不降低。?(六)?抓好職業?危害防治?示范礦井?建設工作?。由安全?副礦長唐?顯文