Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;notforcommercialuse當涂縣招商平臺建設方案第一部分：概述招商引資工作十分重要。為了搞活經濟，優化產業構造，提高當涂縣總體經濟實力，實現當涂縣經濟穩定持續性的發展，招商引資工作始終是當涂縣政府工作的重中之重。為了做好招商引資的工作，當涂縣政府及招商引資工作人員始終在不停地改善招商引資的辦法，努力拓寬招商引資渠道，以達成提高招商引資項目簽約實施率的效果。如今，隨著著計算機及信息化技術的飛速發展和國際互聯網絡應用的普及，招商引資的工作方式有了巨大的改善，其中，變化最大的就是開辟了網上招商的途徑。現在，運用互聯網進行網上招商已經成為許多地方政府招商引資的慣用辦法，其重要特點有:1. 能夠把全部投資方需要理解的信息圖文并茂地在網上展示出來，讓全世界投資方知曉2. 建站成本低，效益大3. 速度快，效率高。通過電子郵件，在網上幾分鐘之內就能夠完畢信息咨詢與交流。4. 交流簡便，交互性強。通過網絡聯系，能夠進行雙方或多方的信息交流，能夠在網上進行國際長途電話、明碼傳真、網上會議以及異地客商的貿易和項目談判等業務。但是，諸多地方政府僅僅是建立了一種網站，擁有了一種E-MAIL，運用網站公布招商引資有關的政策、項目、投資環境等信息，使用E-MAIL同客戶進行通信聯系。這僅僅是運用了計算機及信息化技術極小的一部分功效，還沒有全方面、進一步細致地將計算機及信息技術運用到招商引資的方方面面?，F在，建設招商引資信息化系統的建設正在如火如荼地展開，有些地方政府已經建設完畢符合本地特色的招商引資信息化系統。本方案借鑒這些已經建成的招商引資信息化系統，完整而又系統性地提供含有當涂縣特色的招商引資信息化系統建設提案。1.1 系統建設目的當涂縣招商引資信息化建設的總體目的是：以招商引資項目信息資源為基礎，以招商引資應用為目的，以先進的計算機技術和管理機制為手段，建成一種起點高、容量大、功效強，更新快、信息豐富、安全可靠、實用完善的、綜合的招商引資信息系統，滿足當涂縣招商引資、對外宣傳、擴大開放的需要，滿足社會各界及國內外投資方投資需要，滿足對招商引資項目信息查詢與咨詢的需要。1.1.1 整合縣、鎮、鄉招商引資信息信息共享，資源整合，能夠大大提高招商引資的成效。實現縣、鎮、鄉的招商引資信息共享，整合縣、鎮、鄉的招商引資資源，統一布署，整體規劃，實現招商引資的成效最大化。1.1.2 提供拓寬招商引資渠道的工具強化招商引資的宣傳工作。通過先進的國際互聯網信息技術，使用圖片、影像資料及多個國家的文字，把當涂縣的資源優勢、政策優勢以及招商引資項目向投資方進行廣泛宣傳，達成廣而告之的目的。拓寬與投資方的溝通渠道。建立起以電話、傳真、面談為重要交流方式的另一種溝通方式，通過集成各類網絡通信方式，為投資方和招商引資工作人員提供基于網絡的可視通話、電子信件、文獻傳輸、投資方網上問答的交流方式。為實現全民招商提供便利。通過先進的信息技術，能夠有選擇的將招商項目信息通過網絡、短消息的方式通告給有關人員，同時將與招商項目有關的信息，如土地資源信息及運用狀況以圖形圖像的方式予以公開，方便有關人員運用自己的關系網進行招商。運用WEBGIS技術，將與招商引資親密有關的土地資源信息形象化，能夠大大提高招商引資的工作效率。1.1.3 增強招商引資過程中的管理精確及時的統計招商引資項目的進展狀況。既能夠讓投資方隨時隨解決解到與自己有關的投資項目的進展狀況，也能夠根據領導的需要，隨時提供按照項目金額大小、重要程度、進展狀況等進行匯總的報告。加強招商引資項目的監督力度，提高項目簽約實施的成功率。通過對信息化系統中的線索項目、意向項目、在談項目、簽約項目、實施項目等項目跟蹤數據的分析，對不同的項目，區別不同狀況，及時有針對性地開展指導服務工作，使線索項目成意向，意向項目早簽約，簽約項目早實施，實施項目早投產。1.1.4 強化招商引資成效的考核精確更快捷地實現對招商引資工作的考核捷。通過信息化系統中各招商引資項目的跟蹤數據，能夠對每月招商引資工作成果進行統計匯總和分析，年終以每個項目的同意書、驗資報告和到賬單為根據進行嚴格考核。1.2 建設內容概述當涂縣招商引資信息化系統的建設總體上能夠概括成一種信息資源庫、兩個平臺、十大應用、一套培訓推廣計劃和一套管理制度。1.2.1 一種信息資源庫在邏輯上建立起一種與招商引資有關的數據資源庫，該數據庫從招商引資信息資源庫獲取有關數據，匯總而得到與招商引資有關的全部信息，是招商引資信息化系統有關數據的匯總、分析和挖掘的基礎。由于招商引資數據的特殊性，很有必要從邏輯上規劃出一種新的與招商引資有關的數據資源庫。招商引資數據資源庫中的基礎信息庫里的數據重要來源于政務信息資源庫中的投資環境、政策法規、經濟發展和都市規劃等數據，這些從政務信息資源庫中獲得的數據通過招商局整合后，從其中抽取和招商引資親密有關的數據，匯總成投資指南、投資現狀及招商動態等信息。投資方數據庫的數據是在招商引資過程中所接觸的全部投資方信息，這其中涉及投資主體即公司的具體信息、公司重要負責人的具體信息等。投資項目數據庫存儲有全部的投資項目信息，涉及線索項目、意向項目、在談項目、簽約項目、實施項目等在內的全部項目有關的具體數據。產業分布數據庫的數據是從政務信息資源庫的產業構造數據庫中抽取一部分數據，進行加工整頓后得到的。地理資源數據庫中的數據從政務信息資源庫中的土地資源數據庫得到，加工整頓成符合招商引資所需格式的數據。1.2.2 兩個平臺招商引資信息化系統的全部應用將分布在兩個信息化平臺上，一種平臺是招商引資網站綜合信息管理平臺，另一種平臺是招商引資辦公管理平臺。招商引資網站綜合信息管理平臺的重要功效涉及投資環境信息公布、政策法規信息公布、你問我答、WEBGIS、短消息信息公布。招商引資網站綜合信息管理平臺重要面對的顧客為投資方、招商引資人員。招商引資網站綜合信息管理平臺基于國際互聯網絡，采用Internet有關開發技術。招商引資辦公管理平臺的使用者是招商引資的工作人員、縣政府領導。招商引資辦公管理平臺運行于單位內部網絡，用于內部辦公。其重要的功效有投資方關系管理、投資項目跟蹤管理、各類基礎數據（如政策法規、投資環境、產業構造、經濟形式等）維護、地理資源數據動態公布維護、產業聚集投資自動化管理、綜合考核管理、數據分析報表及財務管理。1.2.3十大應用基于一種數據中心和搭建好的兩個平臺，招商引資信息化系統將擁有十個大的應用子系統，分別是1. 投資方關系管理子系統2. 招商引資項目跟蹤管理子系統3. 信息采編管理子系統4. 產業資源管理子系統5. 地理資源數據管理子系統6. 視頻點播子系統7. 綜合考核管理子系統8. 網站綜合管理子系統9. 視頻會議子系統10. 數據分析報表第二部分：應用系統建設招商引資信息化系統總共涉及有兩個平臺的建設，即招商引資辦公管理平臺和招商引資綜合信息平臺，在建設完畢兩個信息化平臺的基礎上構建實現招商引資各項信息化數據管理功效。2.1 招商引資辦公管理平臺招商引資辦公管理平臺負責構建與招商引資工作親密有關的各項功效，同時兼顧招商引資綜合信息平臺的系統管理和內容管理。軟件平臺框架以下圖所示：IntranetIntranet網絡平臺招商引資辦公管理平臺信息采編子系統投資方關系管理子系統招商引資項目管理子系統產業資源管理子系統地理資源數據管理子系統視頻點播子系統視頻會議子系統綜合考核子系統網站綜合管理子系統應用層業務層數據訪問層數據層數據分析報表......2.1.1信息采編管理子系統信息采編管理子系統的重要用于招商引資基礎資料的收集、編輯、公布和維護，公布到招商引資綜合信息平臺的資料都必須通過審核。同時，信息采編系統還負責招商引資基礎資料閱覽信息的管理，閱覽信息涉及統計各類資料的閱讀次數，各類資料的讀者信息（網站注冊顧客的顧客名、匿名訪問顧客的IP地址）、閱讀時間。招商引資基礎資料的來源有三種來源，即有關單位的文獻資料、從數據接口獲取、本單位獲得的數據或者文獻。招商引資基礎信息能夠賦予對應的閱覽權限，閱覽權限根據顧客分辨，有公開、普通、投資方、公司四種閱覽權限分辨，其中，“公開”是針對全部顧客，“普通”針對網站注冊顧客，“投資方”針對投資方顧客，“公司”針對公司顧客。2.1.2投資方關系管理子系統投資方關系管理的重要功效有投資方基本信息管理、投資方拜訪回訪統計。一、投資方基本信息管理投資方的基本信息分為兩類：投資方背景資料，如組織機構、聯系電話、通信地址、網址和郵件地址、理解投資方具體管理層和高層、投資方的業務狀況。投資機會，如投資方近來的投資計劃、投資方現在投資面臨重要要解決的問題、項目投資決策人和重要影響者、投資時間表和投資預算等。二、投資方拜訪回訪統計投資方進行實地考察是，由負責與投資方維持關系的工作人員統計每一次投資方的考察時間、地點、目的、接待人、內容、費用等信息。對投資方進行拜訪后，拜訪投資方的工作人員要統計下拜訪的投資方信息、拜訪時間、地點、目的、內容、投資方接待人和費用等信息。投資方每次聯系的統計進行管理，如投資方使用電話、EMAIL或者普通信件等聯系方式、內容、時間、聯系人等信息都要統計下來。針對投資方進行的回訪要統計和管理。統計的內容涉及有回訪時間、人員、地點、方式、內容、上次投資方拜訪時間、地點、內容等。2.1.3項目管理子系統招商引資項目管理子系統是管理全部招商引資項目有關信息的系統，它涉及有招商引資項目信息庫的管理、投資項目信息管理。招商引資項目信息庫是管理招商引資方擬定并公布的招商引資項目。涉及招商引資項目審核公布撤銷及狀態變更、招商引資項目投資方列表及統計、招商引資項目進度追蹤。投資項目信息管理中的項目分為線索項目、意向項目、簽約項目、實施項目。由專門負責投資方關系的工作人員進行投資項目信息登記、項目進展狀況統計。項目管理子系統中具體統計了招商引資工作人員在項目跟蹤過程中產生的各項費用，其中涉及費用的預決算管理。招商引資工作人員提出項目的預算，必須通過有關領導的審核同意。項目信息的訪問設立了非常具體的權限和等級，招商引資工作人員個人的項目信息和項目跟蹤狀況只有有關領導和本人才干察看，其別人無權察看。2.1.4產業資源管理子系統為了實現產業聚集招商，有必要收集全縣公司信息，理解公司生產產品，熟悉該產品所需的上下游產業，在系統中存儲一定的產業鏈數據。有了產業鏈的具體數據，結合當涂縣的產業規劃，可覺得產業聚集招商、園區招商、公司招商提供有用的參考。產業資源管理能夠整合縣、鎮、鄉等開發區、經濟園區的資源，加強力量，特別是建立信息和利益共享機制，增進產業集聚，不停增強招商引資針對性和實效性。2.1.5地理資源數據管理子系統地理資源數據的重要來源應當是當涂縣土地資源管理部門，招商引資方從土地資源管理部門獲得土地資源數據，結合都市規劃數據，對地理資源數據進行編輯后，通過審核再公布到網站。其工作流程以下圖所示：2.1.6視頻點播子系統除了在網站上公開招商引資有關的文字、圖片信息外，還能夠用視頻的方式作為信息公布的補充，用來展示當涂縣的投資環境、招商動態、公司風貌、領導講話等信息。招商引資方工作人員負責編輯視頻資料，通過有關領導審核同意后公布到網站，工作流程以下圖所示：2.1.7視頻會議子系統隨著招商引資業務的不停的發展，需要單位領導和部門經常進行會議的討論。為了加強有效的交流，節省資源，提高效率，需要建立一套軟件視頻會議系統。通過網絡通信技術來實現的虛擬會議，使在地理上分散的能夠共聚一處，通過圖形、聲音等多個方式交流信息，支持部門及單位工作人員遠距離進行實時信息交流與共享、開展協同工作。視頻會議系統靈活多樣，能實現諸多硬視頻無法實現的功效，且能運用上已有的計算機設備，系統必須能應用在公司現有的內部辦公網絡。系統布署完畢后，圍繞著音視頻功效，能夠靈活的應用。其中重要應用涉及日常會議、遠程培訓、協同辦公、投資方座談等等功效。達成隨時隨處溝通，提高工作效率和業務能力。2.1.8綜合考核子系統在招商引資過程中，現有招商局內部工作人員和有關部門的參加，又有當涂縣其它部門或者個人的參加，為了充足調動招商引資人員和單位的主動性，向全民招商的目的邁進，有必要分階段對個人和單位的招商引資工作進行考核。2.1.9網站綜合管理子系統投資方論壇管理針對投資方論壇進行管理，重要的功效有兩個，即提出論壇的主題供網站顧客討論和審核網站顧客發表的言論。招商引資方所提出的主題必須通過有關領導的審核和同意，以確保所設立的主題最貼近招商引資，也確保是招商引資方最但愿和投資方溝通和理解的話題。其工作流程以下圖所示：你問我答欄目管理投資方通過網絡提出問題，招商引資方予以回答，并且根據提出問題的次數，歸納總結出熱點問題，供投資方閱覽。熱點問題的產生能夠由工作人員設定問題提出的次數自行產生，也能夠人工手動生成。電子雜志編輯、審核、公布招商引資方能夠將招商引資有關信息編輯成冊，以期刊的形式定時發送給網站顧客，主動將信息推送出去，既能夠讓馬鞍山民眾理解到招商引資方所做出的成績，又能夠讓投資方理解到最新的招商引資信息。電子雜志能夠存儲在數據庫中，供網站注冊顧客自行登錄后以文獻下載的方式索取，也能夠用電子郵件的方式發送到每個網站注冊顧客的郵箱。網站顧客管理招商引資綜合信息平臺的顧客分為匿名顧客（未注冊顧客）、注冊顧客、投資方顧客、公司顧客。匿名顧客沒有在網站上注冊，只有瀏覽查看公開信息的權限，沒有發表言論和訂閱電子雜志的權限。注冊顧客是在網站上注冊，通過招商引資方審核后的顧客，這類顧客在沒有和招商引資方產生業務往來時，只有有限的權限，能夠瀏覽公開信息，能夠在投資方論壇發表言論，能夠訂閱供這類顧客瀏覽的電子雜志。投資方顧客是與招商引資方有業務往來的投資方，這類顧客由招商引資方審核后予以投資方顧客的帳號，或者在已注冊的帳號上賦權。這類顧客不僅擁有與注冊顧客同等的權限，還能夠參加你問我答來欄目來發表提問，并能夠接受到由招商引資方提供的投資項目進度數據。公司顧客是在當涂縣落戶的公司，由于公司的某些有關信息如產品、發展狀況等與招商引資的投資方含有互相增進、互相依存的關系，因此有必要讓更多的公司也參加到招商引資中來。公司顧客擁有網站注冊顧客的全部權限及與公司有關的信息訪問的權限。數據分析報表數據分析報表子系統匯總招商引資多個有關數據，提供數據分析和挖掘。各類報表以下表所示：類別報表費用有關差旅費統計（按項目、按個人、按投資方、按部門）招待費統計（按項目、按個人、按投資方、按部門）項目有關按項目類別（線索項目、意向項目、簽約項目、實施項目）統計按行業統計按項目簽約成功率統計按項目規模統計項目來源（本單位、公司、個人）統計項目進展狀況統計綜合工作人員考勤狀況出差次數統計出差天數統計信息公布量統計網站閱讀信息統計個人/部門項目信息統計投資方拜訪回訪次數統計投資問題統計網站顧客統計獎懲信息統計投資方有關投資方規模統計所屬行業統計2.2招商引資綜合信息平臺招商引資綜合信息平臺對外提供招商引資有關信息公布，并負責提供招商引資方與投資方進行交流的工具。招商引資綜合信息平臺依賴招商引資辦公平臺，由招商引資辦公平臺提供內容和系統維護。軟件框架以下圖所示：InternetInternet網絡平臺招商引資綜合信息平臺招商引資基礎信息地理資源信息你問我答投資方論壇電子雜志投資項目進度查詢視頻點播顧客管理......應用層業務層數據訪問層數據層2.2.1招商引資基礎信息公布招商引資的基礎信息涉及投資指南、投資現狀、招商動態、投資環境、都市總體規劃、土地資源、產業構造、經濟發展與經貿合作、政策法規等與招商引資親密有關的信息。招商引資基礎信息由招商引資辦公平臺的信息采編子系統匯總各單位、部門有關信息，并且加以編輯后得到。其工作流程以下圖所示。信息采編人員通過多個途徑獲得招商引資有關信息后，通過整頓、編輯，通過上級領導審核同意后公布到網站上。訪問招商引資基礎信息的人員既能夠是網站注冊顧客，也可能是匿名顧客，不管是誰閱覽了網站上公布的招商引資基礎信息，該基礎信息的閱覽信息都將保存到數據庫中，閱覽信息的具體內容有讀者或者IP地址、閱讀時間、閱讀次數、該基礎信息總的閱讀次數。閱覽信息數據的存儲有助于招商引資方理解網站內容的受關注程度，理解讀者來源。從而為招商引資方提供投資方所關注信息的參考。2.2.2地理資源信息展示地理資源信息展示以提供當涂縣的都市規劃主題圖的形式，形象地展示全縣乃至各鄉鎮的土地規劃狀況，供投資方參考。地理資源信息展示從土地資源管理單位獲得地理空間數據，運用WebGIS技術解決加工成符合招商引資需要的各類主題圖，用多個符號和文字在地圖上進行標注地塊的用途、運用狀況等信息，非常形象的為投資方提供土地運用方面的參考。下圖的漸變堆積專項圖和柱狀專項圖是樣例圖，僅供參考。漸變堆積專項圖柱狀專項圖2.2.3你問我答擁有發表問題權限的網站顧客在登錄后，能夠進入你問我答欄目進行提問，招商引資方工作人員在既定的期限內給出回復。如果網站顧客在提問時選擇了給出回復時短信告知的功效項，則招商引資方工作人員在給出回復的同時將發送問題已解決的短消息給網站顧客。2.2.4投資方論壇投資方論壇其實就是BBS，由招商引資方提供主題，供網站注冊顧客討論。招商引資方可借助論壇和投資方進行交流，也能夠籍此做各類與招商引資有關的調查。在論壇上發表言論的只能是網站注冊顧客，并且所發表的言論必須通過招商引資方的審核，確保顧客所發表的言論與主題最貼切。2.2.5招商引資電子雜志訂閱網站注冊顧客能夠在網站上訂閱電子雜志，電子雜志能夠用兩種方式提供應網站顧客，一種方式是在線閱覽的方式，網站顧客能夠使用網站注冊的帳號登錄后閱覽。另外一種方式是通過E-MAIL接受電子雜志。2.2.6投資項目進度查詢投資方與招商引資方一旦就投資有關事宜達成意向后，最為迫切需要理解的就是與投資有關的各類事項的進展狀況、問題的解決狀況、下一步工作的具體內容和要點。在網站上針對投資方一對一地提供投資項目進度查詢顯得尤為重要，既能夠讓投資方感受到高科技帶來的便利，又能夠讓自己感覺屆時刻被招商引資方所關注，間接地促成線索項目變成意向，意向項目成為簽約項目，簽約項目盡快貫徹。對于某些重大的投資項目，招商引資方能夠有選擇性的將與民眾有關的大項目、重要項目的貫徹狀況進行公開，讓當涂縣的居民都能理解到與自己有關的項目進展狀況。2.2.7視頻點播網站顧客能夠通過兩種方式播放網站上的視頻資料，一種方式是在線播放，另外一種方式是將視頻資料下載到網站顧客的計算機上播放，這樣能夠解決網站訪問高峰時畫面播放不流暢的問題。由于視頻文獻大，播放時占用較多的網絡帶寬資源，最佳配備專門的視頻解決軟件，減小視頻文獻的大小，便于WEB上播放。同時能夠考慮配備專門的視頻服務器，提高視頻播放的流暢性能。2.2.8顧客管理網站的訪問者能夠用個人或公司或單位的身份注冊網站顧客。注冊時必須填寫有關的資料，并通過招商引資方工作人員審核同意。但凡注冊成功的網站顧客，都擁有可自定義的個性化界面，方便訪問網站的各類資源。每個注冊成功的網站顧客都擁有對應的權限，該權限由招商引資方工作人員根據顧客的類別分別進行設立。第三部分社會效益和經濟效益分析概括地說，招商引資信息化系統實施后能夠帶來以下顯而易見的經濟效益：項目跟蹤過程更透明，通過使用項目管理子系統中的費用預決算報告，各類費用如招待費、差旅費在一定程度上會變得更可控，從而會對應地減少項目跟蹤過程中的費用。部分工作流程實現無紙化，節省紙張費用。與投資方的溝通更為方便，減少出差次數，從而減少項目跟蹤的成本。視頻會議系統使招商局內部的聯系更方便，減少了人員必須聚集在某一地開會的成本。信息化系統的建設，增進了與投資方的溝通和互相理解，必定會吸引更多的投資方，并且信息化系統加強了招商引資項目和投資項目的跟蹤管理，必定會增進投資項目和招商引資項目的簽約實施，從而大大提高招商引資的績效。招商引資信息化系統實施所帶來的好處不僅僅是局限在帶來經濟效益上，它充足運用先進的計算機及信息化技術，拓寬了政府部門信息來源的渠道，變化了政府部門傳統的以手工管理為主的管理模式和業務流程、變化了政府部門的管理理念。招商引資信息化系統將進一步規范招商引資過程的管理，為營造公開、公平、公正、規范的投資環境作奉獻。從久遠來看，招商引資信息化系統將大大提高馬鞍山市在國內國際上的形象，增進當涂縣的招商引資規模。招商引資信息化系統在秉承信息公開原則的基礎上，加強與民互動、與公司互動、與投資方互動，主動響應黨中央提出創立和諧社會的號召。僅供個人用于學習、研究；不得用于商業用途。Forpersonaluseonlyinstudyandresearch;not