第21頁共21頁水利工程?建設單位?消防安全?管理制度?___?_省棗莊?市山亭區?青石攔河?壩（閘）?除險加固?工程應?急管?理棗莊?市山亭區?水務服務?公司_?___年?____?月___?_日制?度應?急管理制?度1.?目的為?了預防和?控制潛在?的事故或?緊急情況?發生時，?做出應急?準備和響?應，最大?限度地減?輕可能產?生的事故?后果，結?合青石攔?河壩（閘?）除險加?固工程的?特點，特?制定的青?石攔河壩?（閘）除?險加固工?程應急管?理制度。?2.原?則應堅?持預防與?應急相結?合、常態?與非常態?相結合，?常抓不懈?，在不斷?提高安全?風險辨識?、防范水?平的同時?，加強現?場應急基?礎工作，?做好常態?下的風險?評估、物?資儲備、?隊伍建設?、完善裝?備、預案?演練等工?作。強化?一線人員?的緊急處?置和逃生?的能力，?“早發現?、早報告?、迅捷處?置”。居?安思危，?預防為主?。應急和?應急管理?工作實行?統一領導?，分級負?責。2?.1實行?行政領導?負責制和?責任追究?制應急?和應急管?理工作實?行統一領?導，分級?負責。在?主管部門?的統一領?導下，建?立健全“?分級管理?，分線負?責”為主?的應急管?理體制；?各級領導?各司其職?、各負其?責，充分?發揮應急?響應的指?揮作用。?2.2?以人為本?，安全第?一把保?障員工的?生命安全?和身體健?康、最大?程度地預?防和減少?事故造成?的人員傷?亡和財產?損失作為?首要任務?。切實加?強應急救?援人員的?安全防護?。2.?3預防為?主，強化?基礎，快?速反應?堅持預防?與應急相?結合、常?態與非常?態相結合?，常抓不?懈，在不?斷提高安?全風險辨?識、防范?水平的同?時，加強?現場應急?基礎工作?，做好常?態下的風?險評估、?物資儲備?、隊伍建?設、完善?裝備、預?案演練等?工作。強?化一線人?員的緊急?處置和逃?生的能力?，“早發?現、早報?告、迅捷?處置”。?居安思危?，預防為?主。2?.4科學?實用應?急預案應?具有針對?性、實用?性和可操?作性。通?過危險源?辨識、風?險評估進?行編制；?應急對策?簡練實用?，通過演?練不斷完?善改進。?依法規范?，加強管?理。_?___分?級響應?應急工作?按照事故?的危害程?度、波及?和影響范?圍，實施?分級應急?響應。?3.管理?機構3?.1領導?機構青?石攔河壩?（閘）除?險加固工?程生產安?全事故應?急救援領?導小組是?突發事故?應急管理?工作的最?高領導機?構。3?.2辦事?機構青?石攔河壩?（閘）除?險加固工?程生產安?全生產管?理機構履?行值守應?急、信息?匯總和綜?合協調職?責，發揮?運轉樞紐?作用。?3.3工?作機構?各參建單?位依據相?關程序文?件、管理?制度和各?自的職責?權限，負?責相關類?別突發事?故的應急?管理工作?。具體負?責相關類?別的突發?事故專項?和部門應?急預案的?起草與實?施，貫徹?落實項目?部有關決?定事項。?要針對?各種可能?發生的突?發事故，?完善預測?預警機制?，建立預?測預警系?統，開展?危險源辨?識、環境?因素識別?和風險評?價工作，?做到及時?發現、及?時報告、?妥善處置?。每個應?急人員必?須在崗位?能熟練使?用兩個以?上預警電?話或其他?報警方式?。根據?危險源辨?識、環境?因素識別?和風險評?價預測分?析結果，?對可能發?生和可以?預警的潛?在突發事?故進行預?警。預警?級別依據?突發事故?可能造成?的危害程?度、緊急?程度和發?展勢態，?一般劃分?為三級：?公司級（?重大—可?能產生特?別嚴重后?果）、部?門級（較?大—可能?產生嚴重?后果）和?班組級（?一般—可?能產生較?重后果）?。預警?信息包括?突發事故?的類別、?地點、起?始時間、?可能影響?范圍、預?警級別、?警示事項?、應采取?的措施和?發布級別?等。預?警信息的?發布、調?整和解除?經有關領?導批準可?通過有線?廣播、有?線電視、?信息網絡?、警報器?；特殊情?況下目擊?者可大聲?呼叫、敲?擊能發出?較強聲音?的器物或?打電話的?方式進行?。重大?突發事故?發生后，?各事發源?的第一目?擊者必須?立即報告?有關部門?領導，最?遲不得超?過___?_分鐘，?同時報告?專職人員?和專業部?門。應急?處置過程?中，要及?時續報有?關情況。?突發事?故發生后?，事發源?的現場人?員與增援?的應急人?員在報告?重大突發?事故信息?的同時，?要根據職?責和規定?的權限啟?動相關應?急預案，?及時、有?效地進行?先期處置?，控制事?態的蔓延?。現場?應急救援?人員應攜?帶相應的?專業防護?裝備，采?取安全防?護措施，?嚴格執行?應急救援?人員進入?和離開事?故現場的?相關規定?。重大?突發事故?應急處置?工作結束?，或者相?關危險因?素消除后?，現場應?急指揮機?構予以撤?銷，宣布?恢復正常?工作。?對突發事?故中的傷?亡人員、?應急處置?工作人員?，以及緊?急調集、?有關單位?及個人的?物資，要?按照規定?給予補充?。做好疫?病防治和?環境污染?消除工作?。對重?大突發事?故的起因?、影響、?責任、經?驗教訓和?恢復重建?等問題按?照“四不?放過”原?則進行調?查評估和?處理。?根據事故?恢復重建?計劃，_?___實?施恢復重?建工作。?4.4?信息的報?告與發布?突發事?故的信息?發布應當?及時、準?確、客觀?、全面。?重大事故?發生后應?及時向主?管上級和?____?報告，并?根據事件?處置情況?做好后續?報告工作?。也應當?向員工發?布簡要信?息和應對?防范措施?等。信?息的報告?與發布形?式主要包?括授權報?告或發布?、___?_報道、?接受采訪?等。5?.應急保?障各有?關部門要?按照職責?分工和相?關預案做?好突發事?故的應對?工作，同?時根據總?體預案切?實做好應?對突發事?故的人力?、物力、?財力、運?輸、醫療?衛生及通?信保障等?工作，保?證應急救?援工作的?需要，以?及恢復工?作的順利?進行。?____?人力資源?要加強?應急救援?隊伍的業?務培訓和?應急演練?，建立聯?動協調機?制，提高?裝備水平?；動員全?員有__?__的參?與應急救?援工作。?5.2?財力保障?要保證?所需突發?事故應急?準備和救?援工作資?金。對受?突發事故?影響較大?的單位和?個人要及?時研究提?出相應的?補償或救?助政策。?5.3?物資保障?要建立?健全應急?物資監測?網絡、預?警體系和?應急物資?生產、儲?備、調撥?及緊急配?送體系，?完善應急?工作程序?，確保應?急所需物?資和生活?用品的及?時供應，?并加強對?物資儲備?的監督管?理，及時?予以補充?和更新。?5.4?交通運輸?保障要?保證緊急?情況下應?急交通工?具的優先?安排、優?先調度，?確保運輸?安全暢通?；要建立?緊急情況?交通運輸?工具的調?用程序，?確保搶險?救災物資?和人員能?夠及時、?安全送達?。__?__人員?防護要?指定或建?立與人員?相適應的?應急避險?場所，完?善緊急疏?散管理辦?法，明確?各級責任?人，確保?在緊急情?況下員工?安全、有?序的疏散?。要采?取必要的?防護措施?，嚴格按?照程序開?展應急救?援工作，?確保作業?人員和應?急救援人?員的安全?。5.?6醫療保?障會同?120急?救中心，?積極__?__現場?救援，及?時把傷員?送到醫院?搶救。?各部門要?結合實際?，有計劃?、有重點?地___?_對相關?預案的演?練。每年?至少進行?一次，并?作好演練?過程的原?始記錄。?6.2?培訓教育?進行應?急法律法?規和預防?、避險、?自救、互?救、減災?等常識的?培訓，增?強員工的?憂患意識?、社會責?任意識和?自救、互?救能力。?對應急救?援和管理?人員進行?專業培訓?，提高其?應急專業?技能。保?持培訓記?錄。6?.3責任?與獎懲?突發事故?應急處置?工作實行?責任追究?制。對?突發事故?應急管理?工作中做?出突出貢?獻的先進?____?和個人要?給予表彰?和獎勵。?對遲報?、謊報和?瞞報突發?事故重要?情況或者?應急管理?工作中有?其他失職?、瀆職行?為而喪失?應急的最?佳機會造?成人員傷?亡或重大?經濟損失?的，對有?關責任人?給予處罰?或行政處?分；構成?犯罪的，?送司法機?關處理。?水利工?程建設單?位消防安?全管理制?度（二）?山東省?棗莊市山?亭區青石?攔河壩（?閘）除險?加固工程?消防、?社會治安?管理制度?棗莊市?山亭區水?務服務公?司__?__年_?___月?____?日消防?、社會治?安管理制?度1、?總則通?過對整個?管理體系?適用的法?律、法規?、標準、?條例，青?石攔河壩?（閘）除?險加固工?程消防、?社會治安?管理各個?環節操作?實施方面?進行有效?管理，確?保青石攔?河壩（閘?）除險加?固工程消?防、社會?治安工作?的開展。?2、引?用文件?2.1中?華人民共?和國消防?法2.2?民用爆炸?物品安全?管理條例?3、職?責和分工?3.1?各參建單?位分別負?責本單位?消防、社?會治安工?作。3?.2消防?保衛人員?負責對施?工隊/班?組中的日?常防火檢?查整改和?反饋信息?資料，識?別火險隱?患及調查?統計上報?等工作，?在發生事?故后，有?權要求保?護事故現?場，調查?事故有關?情況，索?取、查閱?有關資料?并報告分?管領導按?規定處理?。3.?3施工技?術人員負?責收集編?制修訂消?防管理中?的文書檔?案、消防?培訓、應?急預案、?演練防火?安全措施?等資料性?的檔案整?理工作，?從技術角?度解決施?工過程中?存在的防?火安全隱?患。3?.4消防?保衛負責?人對消防?滅火器材?標牌等設?施的申請?、運輸驗?收清退和?保障維護?等工作，?并建立健?全器材登?記臺帳和?相關資料?，并監督?滅火器的?有效使用?情況。?3.5消?防保衛負?責人負責?傳達上級?消防監督?部門的消?防文件資?料，防火?安全責任?書等相關?工作。?3.6施?工隊負責?對生活區?及施工生?產過程中?造成安全?隱患的因?素進行糾?正和日常?防火巡查?。4、?管理內容?與要求4?.1消防?保證體系?及工作任?務4.?1.1成?立防火領?導小組，?主要成員?應由專職?消防安全?員及義務?消防隊各?施工隊長?組成，確?保防火組?織體系完?整，分工?明確，責?任到人。?4.1?.2防火?領導小組?確定防火?應急組織?人員__?__。?4.1.?3工作任?務消防安?全責任人?及組織機?構的任務?和職責：?1）貫徹?執行上級?和公司有?關部門下?達的消防?工作指示?、規定進?行布署。?2）貫?徹“誰主?管、誰負?責”的原?則，逐級?簽定防火?安全責任?書，落實?消防責任?制。3?）根據季?節特點和?防火安全?需要，對?全體人員?開展消防?安全教育?，組織防?火檢查，?督促整改?本單位的?火險隱患?。4）?組織管理?義務消防?隊。5?）具體安?排本單位?防火值班?，巡邏等?工作。?6）對項?目工程的?火災事故?，積極組?織撲救和?現場保護?，并協助?有關部門?調查處理?、統計、?上報。?4.2消?防安全管?理制度?4.2.?1消防安?全管理制?度應按《?中華人民?共和國消?防法》及?相關條例?，法規執?行。4?.2.2?消防按要?求建立消?防管理組?織機構，?明確責任?分工。?4.2.?3施工單?位在開工?前或過程?中要對全?體施工人?員進行定?期培訓，?要會使用?滅火器材?，懂得四?懂四會。?4.2?.4針對?青石攔河?壩（閘）?除險加固?工程施工?防火的特?點，編寫?相應的滅?火應急預?案，并根?據應急預?案適時組?織演練，?演練要根?據項目部?的火險隱?患具有演?習針對性?、有效性?，演練要?有演習報?告，演習?報告中要?有演習過?程簡述。?4.2?.5各級?防火安全?責任人要?明確各自?崗位的火?災危險性?，以及預?控措施和?火災隱患?整改記錄?。4.?2.6進?行電焊、?氣焊等具?有一定火?災危險作?業人員必?須持證上?崗。4?.2.7?材料站、?項目部、?生活區、?施工隊及?現場工棚?要按要求?配置滅火?器材。滅?火器材要?符合使用?要求和采?取防雨、?防曬、防?凍措施。?4.2?.8禁止?攜帶火種?進行易燃?易爆場所?，危險場?所要設置?消防警示?標志。?4.2.?9電工須?持勞動部?門合法的?《電工安?全操作證?》上崗操?作。4?.2.1?0現場工?棚內禁止?使用汽油?柴油等易?燃品，現?場施工時?如需要使?用柴油時?要與工棚?設定安全?區域。?4.2.?11滅火?器材應建?立明細帳?并注明配?置位置，?年檢維修?時要準確?報送公司?消防監督?部門。?4.3應?急響應預?案及演練?火災事?故傷害救?護響應預?案由項目?部開工前?編制響應?計劃，由?專職消防?保衛人員?組織施工?隊/班組?（含外包?工隊伍）?適時進行?演練，演?練要有針?對性、有?效性，驗?證應急救?護預案的?可行性。?4.4?消防培訓?4.4?.1培訓?的對象有?。專兼職?消防保衛?員，義務?消防隊伍?及新上崗?的職工必?須接受消?防專門培?訓。4?.4.2?培訓內容?。有關消?防法律、?法規、消?防安全管?理制度，?本單位本?崗位的火?災危險性?和防火措?施，滅火?器使用方?法，及報?警、撲救?初起火災?和逃生自?救的技能?。4.?5保衛工?作4.?5.1施?工單位安?排值夜人?員看護現?場材料設?備。看護?人員應盡?職盡責，?發現異常?及時通知?項目部。?4.5?.2消防?保衛專職?人員每日?應不定期?巡查現場?、生活駐?地、庫房?的安全防?護。水?利工程建?設單位消?防安全管?理制度（?三）_?___省?棗莊市山?亭區青石?攔河壩（?閘）除險?加固工程?消防、?社會治安?管理制度?棗莊市?山亭區水?務服務公?司__?__年_?___月?____?日消防?、社會治?安管理制?度1、?總則通?過對整個?管理體系?適用的法?律、法規?、標準、?條例，青?石攔河壩?（閘）除?險加固工?程消防、?社會治安?管理各個?環節操作?實施方面?進行有效?管理，確?保青石攔?河壩（閘?）除險加?固工程消?防、社會?治安工作?的開展。?2、引?用文件?3、職責?和分工?3.1各?參建單位?分別負責?本單位消?防、社會?治安工作?。3.?2消防保?衛人員負?責對施工?隊/班組?中的日常?防火檢查?整改和反?饋信息資?料，識別?火險隱患?及調查統?計上報等?工作，在?發生事故?后，有權?要求保護?事故現場?，調查事?故有關情?況，索取?、查閱有?關資料并?報告分管?領導按規?定處理。?3.3?施工技術?人員負責?收集編制?修訂消防?管理中的?文書檔案?、消防培?訓、應急?預案、演?練防火安?全措施等?資料性的?檔案整理?工作，從?技術角度?解決施工?過程中存?在的防火?安全隱患?。3.?4消防保?衛負責人?對消防滅?火器材標?牌等設施?的申請、?運輸驗收?清退和保?障維護等?工作，并?建立健全?器材登記?臺帳和相?關資料，?并監督滅?火器的有?效使用情?況。3?.5消防?保衛負責?人負責傳?達上級消?防監督部?門的消防?文件資料?，防火安?全責任書?等相關工?作。3?.6施工?隊負責對?生活區及?施工生產?過程中造?成安全隱?患的因素?進行糾正?和日常防?火巡查。?4、管?理內容與?要求4.?1消防保?證體系及?工作任務?2）貫?徹“誰主?管、誰負?責”的原?則，逐級?簽定防火?安全責任?書，落實?消防責任?制。3?）根據季?節特點和?防火安全?需要，對?全體人員?開展消防?安全教育?，___?_防火檢?查，督促?整改本單?位的火險?隱患。?4）__?__管理?義務消防?隊。5?）具體安?排本單位?防火值班?，巡邏等?工作。?6）對項?目工程的?火災事故?，積極_?___撲?救和現場?保護，并?協助有關?部門調查?處理、統?計、上報?。4.?2消防安?全管理制?度滅火?器材要符?合使用要?求和采取?防雨、防?曬、防凍?措施。?4.3應?急響應預?案及演練?火災事?故傷害救?護響應預?案由項目?部開工前?編制響應?計劃，由?專職消防?保衛人員?____?施工隊/?班組（含?外包工隊?伍）適時?進行演練?，演練要?有針對性?、有效性?，驗證應?急救護預?案的可行?性。4?.4消防?培訓專?兼職消防?保衛員，?義務消防?隊伍及新?上崗的職?工必須接?受消防專?門培訓。?有關消?防法律、?法規、消?防安全管?理制度，?本單位本?崗位的火?災危險性?和防火措?施，滅火?器使用方?法，及報?警、撲救?初起火災?和逃生自?救的技能?。4.?5保衛工?作水利?工程建設?單位消防?安全管理?制度（四?）__?__省棗?莊市山亭?區青石攔?河壩（閘?）除險加?固工程?安全生?產檔案管?理棗莊?市山亭區?水務服務?公司_?___年?____?月___?_日制?度安全?生產檔案?管理制度?為了規?范青石攔?河壩（閘?）除險加?固工程安?全生產文?件檔案的?管理，確?保安全生?產文件檔?案的完整?性、合理?性、科學?性，使青?石攔河壩?（閘）除?險加固工?程的安全?生產檔案?文獻為公?司其它水?利項目的?安全生產?管理發揮?參考作用?，特制定?本制度。?___?_名詞?青石攔河?壩（閘）?除險加固?工程安全?生產檔案?，是指青?石攔河壩?（閘）除?險加固工?程的安全?生產活動?直接形成?的對公司?有保存價?值的各種?文字、圖?表、聲像?等不同形?式的歷史?記錄文件?。2.?管理職責?2.1?安全管理?辦公室負?責制定本?制度，并?負責綜合?監督管理?。同時負?責安全生?產檔案日?常管理工?作。2?.2各參?建單位本?單位文件?檔案的管?理，并負?責監督檢?查和考核?。各參建?單位負責?本部門文?件檔案的?收集、歸?檔和保管?。2.?3檔案管?理人員工?作變動或?因故離職?時應將經?辦的文件?材料向接?辦人員交?接清楚，?不得擅自?帶走或銷?毀。3?.安全生?產檔案范?圍括3?.1國家?有關安全?生產法律?法規、標?準規范。?上級主管?部門安全?生產文件?、批復、?會議資料?等。3?.2安全?____?機構情況?，安全生?產領導小?組人員_?___及?變動記錄?，以及專?、兼職安?全員__?__；?3.3安?全生產文?件、安全?培訓學習?資料、安?全生產工?作計劃、?總結、報?告等。?3.4特?種設備作?業人員操?作資格證?件及人員?____?；3.?5特種設?備、設施?清單及有?關《安全?檢測校驗?報告》等?檔案資料?；3.?6危險源?（點）資?料及三級?危險源（?點）管理?清單；?3.7作?業環境監?測資料（?粉塵濃度?監測、環?境監測、?噪聲測定?等）以及?安全、職?業衛生評?價報告；?3.8?職工健康?檢查檔案?及健康監?護資料；?職業病例?檔案及監?護資料；?3.9?安全生產?檢查記錄?及事故隱?患排查整?改情況；?3.1?0安全例?會會議記?錄材料及?安全月活?動記錄。?3.1?1職工關?于安全生?產的改善?提案及整?改落實情?況；3?.12安?全生產事?故記錄和?統計分析?資料；職?工傷亡事?故報告等?有關檔案?資料；?3.13?安全生產?管理制度?、崗位安?全操作規?程、作業?安全規程?；3.?14安全?措施費用?的提取和?使用情況?；3.?15安全?教育培訓?記錄；?3.16?事故應急?救援預案?，事故應?急救援演?練及實施?記錄。?4.檔案?保管4?.1檔案?分類實?現安全檔?案的標準?化、規范?化、現代?化管理。?4.2?檔案保管?同時應?采取防潮?、防蟲措?施，防止?檔案損壞?。4.?3檔案借?閱用畢?要按時歸?還，歸還?檔案時，?由檔案管?理人員當?面查點清?楚，并在?借閱登記?本上注銷?。如需延?長借閱時?間，必須?另行辦理?續借手續?。如發現?遺失必須?及時匯報?，追究責?任。4?.4檔案?銷毀對?于過期并?失去保存?價值的文?件資料，?經部門領?導批準，?可以定期?銷毀，必?要時做好?銷毀記錄?。5.?附則本?制度自發?布之日起?實施。?水利工程?建設單位?消防安全?管理制度?（五）?____?省棗莊市?山亭區青?石攔河壩?（閘）除?險加固工?程安全?生產教育?培訓管理?制度棗?莊市山亭?區水務服?務公司?____?年___?_月__?__日?安全生產?教育培訓?管理制度?為認真?貫徹“安?全第一，?預防為主?，綜合治?理”的安?全生產方?針，提高?全體管理?、施工人?員的安全?生產意識?，樹立安?全生產的?思想，掌?握安全生?產方面的?技術知識?，增強保?護自己及?不傷害他?人的技能?，實現青?石攔河壩?（閘）除?險加固工?程的安全?生產目標?，依據相?關的法律?法規要求?及公司要?求，結合?青石攔河?壩（閘）?除險加固?工程具體?情況，特?制定本制?度。一?、一般規?定（一?）各參建?單位應建?立安全生?產教育培?訓制度，?明確安全?生產教育?培訓的對?象與內容?、___?_與管理?、檢查與?考核等要?求。（?二）各參?建單位應?定期對從?業人員進?行安全生?產教育和?培訓，保?證從業人?員具備必?要的安全?生產知識?，熟悉安?全生產有?關法律、?法規、規?章、制度?和標準，?掌握本崗?位的安全?操作技能?。（三?）各參建?單位每年?至少應對?管理人員?和作業人?員進行一?次安全生?產教育培?訓，并經?考試確認?其能力符?合崗位要?求，其教?育培訓情?況記入個?人工作檔?案。安全?生產教育?培訓考核?不合格的?人員，不?得上崗。?（四）?各參建單?位應定期?識別安全?生產教育?培訓需求?，制訂教?育培訓計?劃，保障?教育培訓?費用、場?地、教材?、教師等?資源，按?計劃進行?教育培訓?，建立教?育培訓記?錄、臺帳?和檔案，?并對教育?培訓效果?進行評估?和改進。?（五）?各參建單?位應及時?統計、匯?總從業人?員的安全?生產教育?培訓和資?格認定等?相關記錄?，定期對?從業人員?持證上崗?情況進行?審核、檢?查。二?、安全生?產管理人?員的教育?培訓（?一）各參?建單位的?現場主要?負責人和?安全生產?管理人員?應接受安?全生產教?育培訓，?具備與其?所從事的?生產經營?活動相應?的安全生?產知識和?管理能力?。（二?）施工單?位的主要?負責人、?項目負責?人、專職?安全生產?管理人員?必須取得?省級以上?水行政主?管部門頒?發的安全?生產考核?合格證書?，方可參?與水利水?電工程投?標，從事?施工管理?工作。?（三）各?參建單位?主要負責?人安全生?產教育培?訓應包括?下列內容?：1、?國家安全?生產方針?、政策和?有關安全?生產的法?律、法規?、規章；?2、安?全生產管?理基本知?識、安全?生產技術?；3、?重大危險?源管理、?重大生產?安全事故?防范、應?急管理及?事故管理?的有關規?定；4?、職業危?害及其預?防措施；?5、國?內外先進?的安全生?產管理經?驗；6?、典型事?故和應急?救援案例?分析；?7、其他?需要培訓?的內容等?。（四?）安全生?產管理人?員安全生?產教育培?訓應包括?下列內容?：1、?國家安全?生產方針?、政策和?有關安全?生產的法?律、法規?、規章及?標準2?、安全生?產管理、?安全生產?技術、職?業衛生等?知識3?、傷亡事?故統計、?報告及職?業危害防?范、調查?處理方法?；4、?危險源管?理、專項?方案及應?急