青海省“省級信用縣（區）”驗收指引項目信用縣評定標準最高分細分標準打分依據和方式資料準備單位1經濟發展水平，包括經濟規模、經濟結構、產業結構、社會發展水平等指標21.2017至2019年下列指標保持穩定或增長：國內生產總值、地方財政收入、工業企業增加值、全社會固定資產投資額、人均國內生產總值、人均地方財政收入、農民人均純收入、人均社會消費品零售總額，人均可支配收入、人均財政支出；2.2017至2019年下列指標保持合理：一、二、三產業比重合理（二、三產業呈逐步擴大或穩定趨勢）。根據當地提供的2017至2019年統計公報或統計年鑒，查看細分標準項統計指標，所有指標均符合標準得滿分，1項指標不達標扣減（該項最高分/指標項數）的分數，直至扣減至0分，指標缺失或無法獲得等同不達標縣統計局填制《2017-2019年貴德縣經濟發展水平統計表》，提供2017—2019年統計公報及年鑒2經濟發展活力，包括經濟發展速度、投資情況等指標22017至2019年下列指標保持穩定或增長：國內生產總值發展速度、人均年末各項貸款余額縣統計局填制《2017-2019年貴德縣經濟發展活力統計表》3經濟發展潛力，包括生產效率、資源環境與基礎設施、科技和文化教育等指標22017至2019年下列指標保持穩定或增長：地方財政收入占國內生產總值的比重、學齡兒童入學率縣統計局填制《2017-2019年貴德縣經濟發展潛力統計表》4生態環境保護與社會治安秩序22017至2019年下列指標保持穩定或增長：空氣質量優良天數比例、森林覆蓋率、各類安全事故發生數1.縣生態環境局填制《貴德縣2017-2019年生態環境統計表》，提供相關證明資料；2.縣應急管理局填制《貴德縣2017-2019年各類安全事故發生數統計表》，提供相關證明資料。5居民生活質量、社會公眾及組織對縣域行政服務效率、業績、能力評價良好22017至2019年下列指標保持增長或穩定：居民人均收入、人均工資收入、養老保險參保人數縣統計局填制《2017-2019年貴德縣居民生活質量統計表》6建立“普惠金融”推動工作方案、督導、通報、考核機制，四大普惠政策落實、扶貧機制建立與政策落實、村級信用體系建設51.建立扶貧、網絡、綠色、信用普惠等工作方案及督導、通報、考核等工作機制并有效貫徹落實1.根據當地建立的四大普惠工作方案、實施意見等相關文件資料，查看當地是否建立了方案和督導、通報、考核等工作機制。有資料的得0.5分，無資料的不得分。2.通過查看報告、報表、通報等資料，查看是否有效貫徹落實工作方案和工作機制。貫徹落實效果好，得到上級、政府部門肯定、表彰或被媒體宣傳報道的得1分，效果不顯著的0.5分，未貫徹落實的不得分。相關數據截至2020年6月末。各銀行業金融機構提供近年金融支持精準扶貧、電子銀行、綠色信貸、信用體系建設工作方案、工作機制、考核、成效、簡報、報表、通報及上級、政府部門等肯定、表彰或被媒體宣傳報道等相關資料2.扶貧機制的建立及政策落實1.根據當地相關文件資料，查看當地是否建立了扶貧機制。有資料的得1分，無資料的不得分。2.通過查看報告、報表、通報等資料，查看是否有效貫徹落實扶貧機制。貫徹落實效果好，得到過上級、政府部門等肯定、表彰或被媒體宣傳報道的得1分，效果不顯著的0.5分，未貫徹落實的不得分。相關數據截至2020年6月末。縣扶貧開發局提供精準扶貧工作開展的相關資料，包括工作報告、報表、通報等；得到上級、政府部門肯定、表彰或被媒體宣傳報道的相關資料7縣委、縣政府將信用建設納入年度工1縣委、縣政府將信用建設納入年度工作考核目標根據2017至2019年當地政府相關文件或當地簽訂的目標責任書，查看縣委、縣政府是否將信用建設納入縣考核辦提供將信用建設納入年度工作考核目標相關資料作考核目標年度工作考核目標，完成的得1分，未完成的不得分8建立農牧區信息共享機制，搭建農牧戶信息共享平臺21.建立了農牧區信用共享機制查看是否有農牧區信用共享機制的文件或資料（含州級文件資料）。有文件或資料得0.5分，沒有文件或資料不得分各銀行業金融機構提供農牧區信用共享機制的文件或資料2.積極推進農戶信用信息數據庫暨惠農服務平臺的上線及信用檔案入庫工作1.是否上線農戶信用信息數據庫暨惠農服務平臺。上線的得0?5分，沒有的不得分；2.根據2019年末農村信用體系建設情況表信用戶數據，在青海省農戶信用信息數據庫暨惠農服務平臺查詢截至2019年末當地是否完成信用戶的數據入庫工作，全部完成的得1分，完成半數以上的得0.5分，完成不到半數或未完成的不得分。縣農商銀行提供相應資料9建立中小企業信息共享機制，搭建中小企業信息共享平臺21.建立了中小企業信息共享機制查看是否有中小企業信息共享機制的文件或資料（含州級文件資料）。有文件或資料得0.5分，沒有文件或資料不得分各銀行業金融機構提供中小企業信息共享機制的文件或資料（含州級文件資料）2.積極探索和推進中小企業信用信息數據庫和服務網建設根據當地提供的中小企業信用體系建設實施方案、領導講話等資料，查看當地是否積極探索和推進中小企業信用體系建設。建立數據庫的得1.5分，未開展此項工作不得分10保險行業參與信用創評，建立轄區保險風險分散機制1保險行業參與信用創評，通過銀保、銀政保合作等方式建立保險風險分擔機制根據相關文件、報表、報告等資料，查看當地保險行業是否參與信用創評，建立轄區保險風險分散機制，其中，通過省級或州級保險機構開展的保險合作也納入其中。建立保險風險分散機制的得1分，未開展此項工作的不得分各保險機構提供參與信用創評，建立轄區保險風險分散機制；相關牲畜、農村住房、貧困戶保險文件、報表、報告等資料11建立縣域金融信用修復機制，并開展信用修復工作2制訂信用修復方案并有效落實，取得一定成效1.查看自開展信用體系建設工作以來，當地縣域信用修復機構的相關文件（含州級文件資料），有的得1分，沒有的不得分；2.根據當地提供的信用修復開展情況報表、報告等，查看當地信用修復開展情況。開展信用修復的得1分，未開展此項工作的不得分。各銀行業金融機構提供信用修復相關文件及工作開展資料，包含信用修復相關報表、報告等12政府支持建立縣域農村擔保機制和信貸風險補償機制2當地政府建立的縣域農村擔保機制和信貸風險補償機。1.查看自開展信用體系建設工作以來，當地建立縣域農村擔保機制相關的文件或財政出資撥付憑證等資料，有的得1分，沒有的不得分；2.查看自開展信用體1.縣財政局提供支農融資擔保相關文件、工作開展情況及財政出資撥付憑證2.縣婦聯提供婦女創業貸款相關文件系建設工作以來，當地縣域信貸風險補償機制相關的文件或財政出資撥付憑證等資料（含州級文件資料），有的得1分，沒有的不得分。工作開展情況及財政出資撥付憑證；3.縣農牧擔保公司提供相關文件、工作開展情況及財政出資撥付憑證。13當地政府及相關部門在組織資金渠道來源方面給予惠農機構支持4.當地政府及相關部門在資金存放上向積極開展信用創評的支農機構傾斜.當地政府及相關部門在信用建設經費上給予資金支持查看相關文件、報銷憑證或資金撥付憑證等，當地政府及相關部門在資金存放上是否向積極開展信用創評的支農機構傾斜，是否在信用建設經費上給予資金支持。當地政府部門及相關部門在資金存放上向積極開展信用創評的支農機構傾斜、在信用建設經費上給予資金支持上，完成兩項的得4分，完成其中一項的得2分，未完成的不得分縣財政局提供在資金存放上是否向積極開展信用創評的支農機構傾斜，是否在信用建設經費上給予資金支持的相關資料，包括文件、報銷憑證或資金撥付憑證（涉農貸款增量獎勵、普惠金融獎勵、創業貸款發放獎勵等）14州、縣兩級政府出臺信用縣配套優惠政策措施4州、縣兩級政府專門出臺信用縣的配套優惠政策措施查看文件資料，州、縣兩級政府是否出臺信用縣配套優惠政策措施，其中，州、縣兩級政府均出臺的得4分，只有一級政府出臺的得2分，未出臺的不得分縣政府辦提供出臺的信用縣配套優惠政策措施15涉農金融機構對信用主體貸款實施優惠利率，建立過橋擔保基金4涉農金融機構對信用戶貸款實施優惠利率，并建立相應擔保基金。1.查看當地金融機構利率定價協議、利息減免、讓利的相關文件、情況報告等，查看涉農金融機構是否對信用戶貸款實施優惠利率，有的得2分，沒有的不得分。2.查看相關文件、憑證，查看是否建立過橋擔保基金，建立的得2分，未開展此項工作的不得分。各銀行業金融機構提供利率定價協議、利息減免、讓利的相關文件、情況報告16圍繞“六個一”機制、“530信用貸款工程”“雙基聯動”及兩權抵押開展工作4建立“六個一”機制、“530信用貸款工程”“雙基聯動”及兩權抵押推廣及實施方案，并取得一定成效。查看當地“六個一”機制、“530信用貸款工程”“雙基聯動”及兩權抵押貸款相關文件、工作臺賬、檔案及情況說明等資料，四項工作均開展的得4分，開展三項工作的得3分，開展二項工作的得2分，未開展的不得分。1.縣委組織部提供駐村第一書記相關文件2.縣扶貧開發局提供貧困村聯絡員、服務員、協管員相關資料；3.農商行提供特殊信用證、精準扶貧金融服務檔案資料；4.各銀行業金融機構提供兩權抵押推廣及實施方案及工作開展情況17涉農金融機構新增貸款一定比例用于支持當地農業經濟發展4涉農金融機構新增貸款用于支持當地農業經濟發展的比例根據金融機構提供的2019年末涉農貸款、各項貸款統計資料核算，指標達60%及以上的得4分，超過30%-59%的得2分，29%及以下的不得分各銀行業金融機構提供2019年新增貸款用于支持當地農業經濟發展的相關資料18縣域內新發放貸款本息歸還率達到90%（含）以上4新發放貸款實際歸還本息額/新發放貸款應歸還本息額*100290%根據金融機構提供的2019年末新發放貸款實際和應歸還本息額、各項貸款、不良貸款報表及統計資料，指標達90%及以上的得4分，不及90%的不得分。本息歸還率難以統計的運用（100-新發放貸款不良貸款率）代替各銀行業金融機構提供《2017-2019年貸款新增收回統計表》1960%（含）以上借款企業參與外部評級4全縣參與外部評級的借款企業/全縣借款企業總數*100260%根據金融機構提供的2019年末外部評級企業數、全縣借款企業統計資料或相關情況說明核算，指標達60%及以上的得4分，不及6096不得分。如未有條件開展外部評級，可采用金融機構內部評級數據代替，但必須說明指標中所替代的內部評級數量1.各銀行業金融機構提供外部評級企業數、全縣借款企業統計資料或相關情況說明；2.縣稅務局提供縣域小微企業納稅評級相關資料、對納稅人實施聯合激勵措施相關資料。20金融機構新發放貸款的不良率連續兩年以上控制在5%（含）以內3連續兩年內均滿足；新發放的貸款不良額/新發放的貸款*100^5%根據金融機構提供的2018至2019年末新發放貸款不良額、新發放貸款、各項貸款、不良貸款統計資料或相關情況說明核算，指標在5%及以下的得3分，超過5%不得分各銀行業金融機構提供《2018-2019年新發放貸款的不良率統計表》21縣域內70%（含）以上的鄉鎮為涉農金融機構信用鄉鎮4縣域內信用鄉鎮/縣域內鄉鎮總數*100270%根據當地提供的信用鄉鎮文件，核算指標達70%及以上得4分，不及70%不得分縣農商銀行提供22涉農貸款增量、余額分別占各項貸款增量、余額70%以上4涉農貸款增量/各項貸款增量*100270；涉農貸款余額/各項貸款余額*100270根據當地提供的2019年末涉農貸款增量、余額和各項貸款增量、余額統計表或相關情況說明核算，每項指標2分，均達標的得4分，一項指標達標的得2分，未達標的不得分各銀行業金融機構提供《2018-2019年涉農貸款統計表》23縣域內信用檔案覆蓋率達85%以上4農戶信用檔案/農戶總數*100285根據當地提供的2019年末統計年鑒農戶數據和農村信用體系建設情況統計表，指標達85%及以上的得4分，0%—84%的得2分，不及50%的不得分縣農商銀行提供24縣域地區信用創評盡數達標4各信用鄉鎮信用戶、信用村覆蓋率達到根據當地信用村評定文件和信用戶統計報表，查看各信用鄉鎮、信用戶、信用村覆蓋率，在信用戶、信用村中，兩項均達標得4分，只有一項達標縣農商銀行60%以上得2分，未達標的不得分25新型農業經營主體信用創評率逐年提高3已創評信用新型農業經營主體根據當地提供的2017-2019年農村信用體系建設情況統計表或信用新型經營主體創評文件、檔案資料，2018-2019年當地開展信用新型農業經營主體創評數量逐年提高的得滿分，僅開展信用創評但數量不變或減少的得1.5分，未評定信用新型農業經營主體的不得分各銀行金融機構提供創評信用新型農業經營主體相關資料26精準扶貧工作超額完成工作進度及目標（開展工作但未達減100%）6實現當地方案目標提供當地精準扶貧工作進度及目標的文件資料，對照當地提供的相關工作檔案、工作總結報告或相關工作臺賬、工作情況說明，查看當地是否成功實現精準脫貧工作任務目標。工作開展及進度、目標全實現現階段目標的得6分，工作開展但目標實現90%以上的得4分，目標實現40%以上8096以下的得2分，目標實現4096以下的不得分縣扶貧開發局提供精準扶貧工作進度及目標等文件資料、工作檔案、工作總結、報告或相關工作臺賬、工作情況說明及脫貧相關資料27推進“金惠工程”項目，實現轄區目標（開展工作但未達標減50%）7實現當地方案目標1.是否有推進“金惠工程”的文件（含州級），有的得3分，沒有的不得分；2.按照“金惠工程”文件資料，對照當地金惠工程工作檔案、工作總結報告或相關工作臺賬、實施方案、工作情況等資料，實現現階段目標得4分，實現70%以上的得3分，實現50%—69%的得2分，不及50%的不得分。各銀行金融機構提供推進“金惠工程”的文件（含州級），及相關宣傳簡報、照片、工作總結、工作檔案或相關工作臺賬、實施方案、情況說明等資料28推動金融生態縣建設，并逐步實現目標（開展工作但未達標減50%）7實現當地方案目標.是否有推進“金融生態縣”的文件（含（市）州級），有的得3分，沒有的不得分；.按照“金融生態縣”文件資料，對照當地工作檔案、工作總結報告或相關工作臺賬、實施方案、情況說明等資料，實現現階段目標的得4分，實現70%以上的得3分，實現50%—69%的得2分，不及50%的不得分。.縣法院提供失信人員懲戒相關資料；.縣財政局（金融辦）提供金融領域掃黑除惡相關資料（包含工作檔案、工作總結、報告或相關工作臺賬、實施方案、情況說明等）；.縣發改局提供社會信用體系建設相關資料（包含工作檔案、工作總結、報告或相關工作臺賬、實施方案、情況說明等）。29落實黨風廉政建設責任制（以文件考核結果為準）2文件考核結果達標根據2017至2019年末信用體系領導小組辦公室所在單位或當地政府及相關職能部門黨風廉政建設目標責任書或考核結果通報及相關情況說明報告，查看黨風廉政建設情況，黨風廉政建設達標的得2分，開展此項工作未達標的得1分，未開展此項工作不得分縣農商銀行提供30黨風廉政建設納入3文件考核結果達標查看文件資料，查看是否將黨風廉政建設納入縣域目標管理，黨縣委組織部提供2017-2019縣域目標管理（以文件考核結果為準）風廉政建設納入縣域目標管理并取得成效的得3分，開展此項工作但推進不力的得2分，未開展此項工作不得分年黨風廉政建設相關資料、各成員單位黨建目標責任