




版權說明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內容提供方,若內容存在侵權,請進行舉報或認領
文檔簡介
1/1農業執法工作總結
(一)農業農村、市場監管聯合檢查,保障春節前食品安全
20xx年春節前農業執法隊聯合縣市場監管局、動物監督所,對縣城及周邊的屠宰場、肉食品經營門店、超市,對武勝驛鎮范圍內的牛羊肉交易市場、肉食品經營門店、冷鏈肉食品庫等進行聯合檢查,重點對私屠濫宰、無檢疫合格證出售的動物產品進行了查處。關停無檢疫合格證出售動物產品門店一家,收繳未檢疫出售的動物產品20公斤。
(二)開展農資打假專項,穩定保障農業生產
1、按照甘肅省農業農村廳、公安廳、市場管理局《20xx年全省“農資打假護農保春耕”專項行動實施方案》的通知(甘農法發﹝20xx﹞3號)文件要求,根據我縣實際制定下發了《20xx年全縣農資打假專項治理行動實施方案》,由農業綜合行政執法隊牽頭,組織農技中心、種業監督中心、動物衛生監督所等單位的農業執法人員,在全縣開展為期20天的春季農資打假專項整治行動。
重點對農藥、種子、肥料、飼料、獸藥、農膜等農資的經營許可、農藥、種子登記備案、電子臺賬運行、農藥包裝廢棄物回收、農藥安全經營進貨售貨臺賬、包裝標識等進行了清查,截至目前出動執法人員402人次,車輛200臺次,檢查經營門店509家次,責令下架不合格種子一袋、過期農藥公斤、獸藥3袋,下達責令改正通知書3份,督促建立農藥包裝廢棄物回收點105處,設置農藥包裝廢棄物回收桶80家,回收農藥包裝廢棄物102公斤。
2、組織農藥經營人員進行了集中培訓,培訓10場(次),培訓人數100人(次);簽訂《永登縣農藥安全誠信經營承諾書》100份,發放《農藥管理條例》、《農藥安全使用知識》、《禁限用農藥目錄》和《農藥包裝廢棄物回收管理辦法》各100份,培訓了農藥經營人員電子平臺操作及運行,提高了管理水平,規范了農藥市場,收到了良好效果。
(三)調查處理投訴,及時化解矛盾糾紛
1、截止7月底,共接到電話投訴和其他單位轉辦案件54起,經現場檢查(勘查),依法調查收集證據,其中涉及動物案件1起,立案1起,農藥案件1起,立案1起;宅基地案件51起,已調查消除違法狀態13起,向有關單位移交2起,正在調查36起;種子案件3起,協調處理3起,耕地案件2起,向有關單位移交2起。
2、配合自然資源局、相關鄉鎮,聯合執法檢查120人次,在蘭州新區紅城鎮插花地,動員中川機場T3航站樓征地拆遷68戶完成拆遷。
2
根據市農業局《農資打假和監管工作意見》的通知精神,和縣農業局安排,結合我縣今年實際,我隊自3月下旬至5月上旬開展了為期四十天,以公路沿線場鎮,農業主要鄉鎮,農資集聚集市為重點,主要農作物種子為對象的春季農資市場專項檢查及監管工作。
一、檢查重點及方式
本次農資市場檢查重點是:春季使用的水稻、玉米種子,涉及內容有經營者基本情況,種子來源,進貨時間、數量,種子經營許可證、生產許可證、檢疫證號,品種審定號,委托、代經銷相關手續資料,包裝、標識、標簽,經營臺帳檔案,銷售票證等內容。方式采取經營者填表自查,執法人員抽查、核實。
二、檢查情況
通過對沙洲、竹園、關莊、青溪等13個鄉鎮農資集貿市場的全面檢查,63個被抽查農資經營店的核查,結果表明全縣農資經營者較大多數人員能夠按照《種子法》及相關規定,守法、誠信參與農資經營活動。但也發現一些問題。
一是檢查中發現未經培訓即未取得資格證,參與種子經營者3戶。
二是查獲應當包裝而未包裝上市銷售的玉米品種3個。
三是發現未經審定或未川引種號玉米品種4個,經銷者達13戶,占抽查戶數的21%。以上行為,依照有關法規規定,結合本縣實際情況,我們分別給予了告誡或勸其退貨、限期改正等處理意見。
三、存在的問題這次市場抽查中,我們也發現一些普遍存在,不容忽視的問題:
1、未委托、協議及相關資料,竄貨經營現象較為普遍。
2、無固定營業場所,擺攤設點現象較多。
3、未建立經營檔案,未進貨臺帳,未出具有效銷售憑證問題突出。
4、進貨渠道混亂,同一類別品種雜亂、繁多,未經示范上市銷售情況嚴重。
如某個鄉鎮銷售的玉米品種多達40余個,良莠不齊、農民不明,主推品種、當家品種不突出。針對目前全縣種子市場存在的問題,建議在今后農業行政執法及農資市場監管工作中,加大日常檢查、處罰力度,業務法規培訓、宣傳力度,新品種示范、優良品種推廣力度。有效引導經營者守法規范經營,以切實維護農民利益和我縣農資市場秩序。
二oxx年五月八日
3
20xx年年,xx縣農業行政執法工作按照國家和省市要求,在局黨組的統一領導下,以“打假護農,保糧增收”為目的,搞好農業執法行政及農資市場的治理整頓,防止假劣種子、農藥、化肥坑農害農事件發生,切實保護廣大農民群眾的切身利益,現將全年的工作總結如下:
一、進一步加強學習,提高自身的執法水平
為使執法大隊執法人員更好地行使執法權利,全體執法人員加強對有關法律法規的學習,真正做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究、文明執法、樹立農業執法人員的良好形象,20xx年,我們重點對農業有關法律、農業部部令公告、行政通知以及省市下發的有關公告系統地學習,通過學習,進一步提高了執法人員的業務水平和執法能力。同時,按照農業部新規定的執法程序和執法文書,進一步完善加強內部管理,努力造就一支政治合格、業務過硬、作風嚴謹的執法隊伍。
二、廣泛宣傳,讓更多的群眾增強維權意識
根據以往的假劣種子、農藥、化肥案件,由于宣傳不到位,宣傳力度不夠,造成坑農害農事件時有發生。今年,根據20xx年全國農資打假專項治理行動的總體工作安排、農業部辦公廳以及省農業廳的要求,我縣及時制定了《放心農資下鄉進村宣傳周活動實施方案》,于3月5-10日,在全縣范圍內組織開展了以“放心農資下鄉、維護農民權益”為主題,以送科技、送識假辨假常識、送優質農資下鄉進村為重點的宣傳周活動。20xx年3月5日,xx縣農業局組織,執法大隊、種子管理站、植保站、土肥站、農機推廣站、能源站等參加,開展了內容豐富、形式多樣的宣傳活動。共出動車輛9車次,制作宣傳標語10條,組織放心農資下鄉進村活動宣傳咨詢9場次,組織農業法律法規以及種子、農藥、肥料、農機等方面的專家30余人次進行現場咨詢、現場解答,現場咨詢人數達5000余人,輻射人數達8萬余人。發放《農產品質量安全知識匯編》、《農業實用技術資料匯編》、《真假農資識別方法》、《真假農藥的識別和安全使用技術》等宣傳資料、技術材料5000余份,執法人員現場介紹識假辨假常識,把劣質農資種子、化肥、農膜也擺到現場,從外觀包裝如何識別耐心講解,讓農民也成為了辨假專家。xx縣電視臺到現場作采訪報道4次。
三、加大執法力度,做好市場專項治理和監督檢查,規范農資市場秩序
20xx年農資打假專項治理工作按照《20xx年農資打假專項治理行動實施方案》的要求,以加強源頭治理、市場整頓和長效機制建設為重點,以推進放心農資下鄉進村和開展定點農資市場創建活動為著力點,以落實責任制、加大宣傳和曝光力度、強化服務指導為手段,深入開展農資打假專項治理行動。
20xx年,縣農業行政執法大隊共集中執法12次,出動人員160余人,出動執法檢查車輛20車次,檢查整頓各類市場9個,檢查整頓經營單位62個,共查獲假劣種子90公斤,假冒登記證農藥及高毒、高殘留農藥約260公斤,抽檢農藥品種5個。立案查處6件,并按有關法律法規程序進行處罰。特別針對種子、農藥市場的抽查檢驗工作,體現了“兩個轉變”,三個“延伸”。一是由被動管理向主動執法轉變,二是由臨時檢查為主的執法向日常化執法轉變,進一步強化農業執法的主體地位。“三個延伸”:即從單一農資市場管理向農產品質量生產全過程執法監督延伸;從單一查標識、證書向內在質量管理延伸;從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸。通過今年春、夏、秋三季的打假整頓和對農資市場的強化監管,全縣的農資市場秩序得到規范管理。
四、創新工作機制,加強農業投入品使用監管
20xx年農資監管執法工作按照《XX市人民政府關于印發進一步加強農產品質量安全監管工作實施意見的通知》(宜府發[20xx]6號)的要求,以加強農藥監管、確保農作物用藥安全為重點,以落實責任制、加大宣傳和曝光力度、強化服務指導為手段,要求全縣所有的果蔬茶種植基地、專業合作社、種植大戶、家庭農場、統防統治組織等要建立農藥使用記錄檔案,嚴禁超范圍使用高度限用農藥,嚴格執行安全間隔期,建立可追溯制度,確保農作物用藥安全。
今年4月,全市農藥監管工作座談會在我縣召開,縣電視臺作了全程跟蹤報道。現場會議的召開,強化了執法人員在農藥使用方面的監管意識,更提升了全縣農產品種植基地管理人員的法律意識,促使我縣農藥使用監管工作邁上了一個新臺階。會后,執法人員繼續加大宣傳和監管,對全縣各農產品種植基地全部進行備案登記,并印發了《農業投入品使用記錄》、《農藥購買記錄》等相關農業生產記錄臺帳,要求各基地必須安排專人(農藥管理員)作好生產記錄和農藥購買、使用和存儲管理。此項工作的推進,對于農藥的經營管理形成了一個良性互動,有效推進了我縣假劣農藥的打擊治理工作。
五、加強農業綜合執法,積極推進農業綜合執法標準化建設項目
根據省廳的要求,結合我縣的實際,根據局黨組的部署,20xx年我大隊全面組織開展農業綜合執法標準化建設活動。按照省廳的要求,規范了執法大隊機構編制,完成了各項制度建設和人員隊伍建設,嚴格按照省廳要求高標準制定了我縣農業執法標準化建設實施方案,目前已基本完成了20xx年農業執法標準化項目建設任務。
六、全面服務三農,做好農資矛盾糾紛調處工作
20xx年,執法大隊共接到農民投訴8起。大隊按照“嚴格執法、服務三農”的要求,做好了投訴登記,并根據職能劃分支持或者參與調處。所有農資(農藥、種子、化肥)糾紛投訴均依法依規進行了妥善調處,沒有發生因農資糾紛引發的惡性社會治安事件,有效維護了本領域的社會治安綜合治理工作。
20xx年,我縣農業執法取得一定的成績,但還存在著一些問題,主要是農業法治宣傳力度仍不夠到位,執法人員素質有待提升,執法力度不夠,部分農民沒有掌握辨別假冒偽劣農資的基本知識,法律意識淡薄,對購買了假劣農資后如何追討賠償,維護自身合法權益不甚了解,以及農資經營者未建立經營檔案,未開具有效售種憑證現象突出,致使廣大農民群眾購買到假劣農資后,追償困難,坑農害農事件仍有發生等等問題。我們將針對這些問題進行逐一解決,在今后執法工作中,進一步加大宣傳力度和執法力度,嚴格執法。做到執法必嚴、違法必究、絕不心慈手軟,力爭無坑農害農事件發生,確保農資的購買和使用安全,為推動縣域農業農村經濟發展保駕護航。
4
在已經過去的20xx年,**縣農業行政執法大隊為了進一步提高執法效率,加大執法力度,鞏固和發展執法成果,完善執法程序,配備執法裝備,建立一支關系協調、組織嚴密、運行有力的農業執法隊伍,為建設**“平安農業”、維護農民利益、促進農業經濟發展、增加農民收入、推進全縣農業依法行政和依法治農根本的實現,按照上級部門的要求,該大隊狠抓規范化建設,較好地完成了全年度的各項工作任務,為全縣嚴厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農資市場、防止有害病菌的侵入、確保農產品的安全、消除事故隱患、保護農民及消費者的利益較好地發揮了職能,先后被省農業廳評為農業行政執法規范化建設合格單位和20xx-20xx年全省農業行政執法工作先進集體,進一步為全縣經濟社會的可持續發展創造了良好的農業行政執法環境。
強化領導,建立健全執法體系
農業行政執法是一項全新的工作,涉及農業部門職能轉變和內部利益調整。**縣農業局黨委年初就把農業行政執法工作擺到突出的位置,列入重要議事日程,并注重加強領導,做到了黨委一把手親自抓,分管領導具體抓,使該大隊人員、編制、經費很快得到落實,于去年7月份正式成立。大隊成立后,一方面嚴格按照上級有關通知的規定,積極向縣財政部門爭取正常工作經費以及“辦案費用補助”專項經費,并按規定的開支范圍使用;另一方面,向主管部門要求統籌安排、解決好經費、車輛、人員使用等問題。目前,全隊共有專職執法人員16名,電腦、傳真機、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也已配備,并增設了聽證室、檔案室,形成了有領導、有機構、有隊伍的執法體系,使該大隊實現了機構合法化、人員專職化、手段現代化。
加強培訓,充分提高執法力度
農業行政執法工作的專業性和政策性很強,涉及到依法管理,依法行政等多方面問題,而這就更需要有一支思想觀念轉變、工作態度端正、政治業務和法律學習加強、業務素質提高的過硬執法隊伍。為此,該大隊專門針對思想作風、工作作風進行了4次教育,明確提出“文明執法、優質服務”的口號。同時,該大隊從提高執法人員的業務素質和執法技能著手,制定詳細的學習計劃,每月集中全隊人員學習2次以上,而每次都至少有半天。不僅如此,該大隊還結合本隊實際進行了執法培訓。據不完全統計,20xx年全年組織涉及到行政許可培訓、土地承包法知識培訓、道路交通法知識培訓、執法實務培訓的培訓班就有4期。通過培訓,為提高執法力度奠定了良好的基礎,使廣大執法人員真正做到執法先懂法,辦案法制化,執法程序化。
加大宣傳,增強群眾法律意識
群眾的理解和參與是搞好依法治農的基礎。一年來,該大隊利用多種宣傳形式,大造輿論,不斷提高全縣農民朋友依法治農的法制觀念。在宣傳工作中,他們做到了“三個面向”,即:面向上級、面向群眾和面向農資企業,形成全方位的宣傳格局。在面向上級上,不但向分管領導宣傳,還主動向省市上級執法部門宣傳。在面向群眾上,利用廣播、電視、報刊、網絡等多種形式進行宣傳,其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇,印發宣傳資料560余份,制作黑板報16塊。在面向農資企業上,積極開展農資經營戶的法制培訓。全年共舉辦了3期農資管理法規和農資安全使用培訓班,160余家農資生產、經營單位派員參加。通過一年的宣傳,群眾依法治農的自覺性明顯提高。
完善制度,規范實施監督執法
執法必須有據,制度必須健全,執法行為才會規范。去年年初,**縣農業局就已經開始進行健全和完善農業行政執法相關配套制度的工作。為此,該局黨委專門召開了有關執法站業務骨干討論修改制度內容,并結合**縣實際情況,執行省農業廳統一制訂的配套制度。該大隊成立后,結合大隊實際,專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監督廉政制度和大隊工作流程為主要內容的。在此基礎上,該大隊還專門制定了x為了便于執法人員掌握相關法律知識,該大隊特別組織人員搜集精選刊印了一書。目前,該大隊執法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,責任到人”的良好局面。
嚴格執法,深入查處違法案件
在農業執法案件查處中,該大隊通過對涉農案件的普查摸底,建立檔案,進行監督檢查,對違法案件,執法人員嚴格按照“立案-調查-處理-送達-復議-執行”的執法程序,準確運用、等法律法規,做到依法查處。一年的執法實踐,該大隊體會到要使農業行政執法工作順利發展,必須采取兩點措施。一是要敢于執法,對違法行為要敢于上前制止,并依法辦事。二是善于執法。在執法過程中,一定與有關執法部門加強聯系,搞好協作。
該大隊成立以來,檢查肥料農藥經營戶100余家、18家單位50余批次衛生殺蟲劑、獸藥生產銷售戶84戶、全縣49家定點銷售殺鼠劑農資經營單位、縣城42家地板經營商店;查獲肥料、農藥、種子的不合格產品共約6000余公斤,不規范的非法衛生殺蟲劑產品176包,登記證過期農藥和肥料各1只共800公斤,查獲不合格獸藥546盒貨值約12000余元,收繳非法銷售的劇毒鼠藥48包;受理投訴舉報案件38起,為農民爭得補助款10余萬元;累計查獲各類違法案件55起,立案31起,大案3起,罰沒款萬元。
面對20xx年新的一年,該大隊將振奮精神,努力工作,積極推進農業行政規范化建設工作,全面服務于**經濟社會的發展,從而開啟**“三農”工作美好的明天。
5
****年上半年,農業綜合執法支隊,按照全國農資打假辦和省市對農資市場打假專項治理整頓的要求,在局黨組的統一領導下,“以打假護農,保糧增收”為目的,搞好農業綜合執法及農資市場的治理整頓,防止假劣種子、農藥、化肥坑農害農事件發生,切實保護廣大農民群眾的切身利益,現將上半年的工作總結如下:
一、進一步加強學習,提高自身的執法水平
為使農業執法人員更好地行使執法權利,全體執法人員加強對有關法律法規的學習,真正做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究、文明執法、樹立農業執法人員的良好形象,上半年,我們重點對農業有關法律、農業部部令公告、行政通知以及省市下發的有關公告系統的學習,通過學習,進一步提高了執法人員的業務水平和執法能力。同時,按照農業部新規定的執法程序和執法文書,進一步完善加強內部管理,努力造就一支政治合格,業務過硬作風嚴謹的執法隊伍。
二、廣泛宣傳,讓更多的群眾增強維權意識
根據以往的假劣種子、農藥、化肥案件,由于宣傳不到位,宣傳力度不夠,造成坑農害農事件時有發生。今年上半年,根據****年全國農資打假專項治理行動的總體工作安排、農業部辦公廳《關于開展****年“放心農資下鄉進村宣傳周”活動的通知》以及省農業廳的要求,**市及時制定了《放心農資下鄉進村宣傳周活動實施方案》,于*月*-**日,在全市范圍內組織開展了以“放心農資下鄉、維護農民權益”為主題,以送科技、送識假辨假常識、送優質農資下鄉進村為重點的宣傳周活動。****年*月*日,由**市農業局組織,局屬法規科、執法支隊、種子管理站、植保站、土肥站、農機推廣站、水產站、農環站等參加,在沾益縣組織開展了“**市放心農資下鄉進村宣傳活動”啟動儀式,各縣市隨即開展了內容豐富、形式多樣的宣傳活動。全市共出動車輛***車次,制作宣傳標語***條,組織放心農資下鄉進村活動宣傳咨詢***場次,組織農業法律法規以及種子、農藥、肥料、農機等方面的專家****余人次進行現場咨詢、現場解答,現場咨詢人數達*****人,輻射人數達******人,組織農資質量鑒定服務**人次。發放《農業部致農民朋友的一封公開信》、《種子法》、《農藥管理條例》、《科技明白紙》、《蔬菜科技知識小問題》、《如何正確施用農藥》等宣傳資料、技術材料******份,展出農藥、肥料、農機等農業科技展版**余塊,執法人員現場介紹識假辨假常識,把劣質農資種子、化肥、農膜也擺到現場,從外觀包裝如何識別耐心講解,讓農民也成為了辨假專家。現場播放“放心農資百姓無憂”系列電視宣傳講座,利用各縣(市)區農廣校宣傳教育系統播放“放心農資與維權知識”系列廣播講座*****小時,組織廣大農村朋友認真收看,收看人數達******人;云南省廣播電臺、**市電視臺于*月*日到現場作了采訪報道,各縣市區電視臺也對各縣市區開展宣傳周活動的情況作了報道,市縣電視臺報道**次。同時推介了一批放心農資、信譽較好的企業,農資經營戶現場介紹一批放心農資,現場銷售放心農資****余公斤。
三、加大執法力度,做好市場專項治理和監督檢查,規范農資市場秩序
****年農資打假專項治理工作按照**市人民政府辦公室下發的《**市****年農資打假專項治理行動實施方案》的要求,以加強源頭治理、市場整頓和長效機制建設為重點,以推進放心農資下鄉進村和開展定點農資市場創建活動為著力點,以落實責任制、加大宣傳和曝光力度、強化服務指導為手段,深入開展農資打假專項治理行動。
上半年,全市農業綜合行政執法大隊利用*-*月份共集中執法**余次,出動人員****余人,出動執法檢查車輛***車次,檢查整頓各類市場***個,檢查整頓經營單位***個,共查獲假種子****公斤,假農藥及高毒、高殘留農藥****公斤,肥料*****公斤。立案查處**件,并按有關法律法規程序進行處罰。特別針對種子、農藥市場的抽查檢驗工作中,體現了“兩個轉變”,三個“延伸”。一是由被動管理向主動執法轉變,二是由臨時檢查為主的執法向日常化執法轉變,進一步強化農業執法的主體地位。“三個延伸”:即從單一農資市場管理向農產品質量生產全過程執法監督延伸;從單一查標識、證書向內在質量管理延伸;從單一查市場向查源頭、打“窩點”延伸。全市共抽檢種子***次,抽檢品種**個,通過檢驗,種子的發芽率都達到國家標準。農藥共抽檢**多次,抽檢品種**個,結果存在質量不合格現象。其中假種子案主要發生在會澤縣、麒麟區、羅平縣、師宗縣,假農藥及高毒農藥主要分布在:陸良縣、宣威市、羅平縣等,但通過近段時期的打假整頓和加強對農資市場的監管,使全市的農資市場秩序得到規范管理。
四、進一步加強毒鼠強的宣傳和監管力度,防止中毒事件的再次發生
****年*月*
日宣威市寶山鎮毒鼠強中毒事件的發生,進一步說明了在毒鼠強專項整治工作中依然存在薄弱環節,對少量流散在民間的毒鼠強清繳還不夠徹底,為此,市委、市政府高度重視,立即召開毒鼠強整治成員單位的緊急會議,進一步總結毒鼠強整治工作中存在的問題,要求各成員單位以高度的責任感全力抓好毒鼠強整治工作,杜絕毒鼠強中毒事件的再次發生,并于****年*月**日下發了**市人民政府《關于進一步做好毒鼠強整治工作的緊急通知》,通知要求各縣市區進一步提高認識,以高度的責任感進一步抓好毒鼠強整治工作,進一步加強領導,強化部門整治職責,進一步完善工作機制,做到工作機構不散,工作力度不減,整治要求不變,進一步查缺補漏,全力做好毒鼠強全面清查收繳工作,保證不漏一家一戶、一門一店、一瓶一包,進一步強化對合法殺鼠劑營銷點的管理,進一步規范經營行為,進一步落實責任,加強毒鼠強中毒事件的督辦。
五、組織項目申報
按照農業部整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室農市秩函**號《關于申報****年“放心農資下鄉進村”試點的通知》精神,根據省廳的要求,結合我市農資市場和農資監管工作的特點,經請示局分管領導批準,迅速組織陸良縣申報農業部“放心農資下鄉進村”試點縣。
通過上半年的工作,農業執法取得一定的成績,但還存在著一些問題,主要是宣傳力度不到位,執法力度不夠,部分農民沒有掌握辨別假冒偽劣農資的基本知識,法律意識淡薄,對購買了假劣農資后如何追討賠償,維護自身合法權益不甚了解,以及農資經營者未建立經營檔案,未開具有效售種憑證現象突出,致使廣大農民群眾購買到假劣農資后,追償困難,坑農害農事件時有發生等等問題。我們將針對這些問題進行逐一解決,在今后執法工作中,進一步加大宣傳力度和執法力度,嚴格執法。做到執法必嚴、違法必究、絕不心慈手軟,力爭下半年無坑農害農事件發生,確保農民能夠買上放心農資。下半年我們將按照年初簽訂的目標責任制,全方位開展工作,盡最大努力把全年的各項工作任務圓滿完成。
6
鹽池縣農業綜合執法工作從20xx年開展以來,在縣委、政府的高度重視和正確領導下,在上級主管部門的關心和大力支持下,始終堅持“公正執法樹形象,強化管理促發展”的工作思路,以服務“三農”為宗旨,以種子、農藥、肥料等農資市場監管為重點,以查處違法案件為突破口,以加強農業法制宣傳教育和維護農民合法權益為出發點,強化農資市場監管,規范經營行為,我縣農資市場經營秩序得到了根本轉變。
根據農牧廳《關于開展20xx年全區農業綜合執法年終考核等工作的通知》(寧農發[20xx]536號)和《關于印發的通知》(寧農發[20xx]439號)要求,我局高度重視,對我縣農業綜合執法的各項任務指標完成情況、規范化建設等進行全面檢查,現將一年來情況匯報如下:
一、各項工作完成情況
1、案件辦理情況。在種子方面,今年我縣加大對農資市場的執法檢查力度,對生產中容易出問題而且問題最大的
種子市場進行嚴查,結合種子執法年活動的開展,對全縣種子市場進行“六查”,尤其對我縣大面積主推雜交玉米品種長城706和主渠道供應商縣種子公司進行嚴格監管,進貨渠道嚴格把關,銷貨去向一目了然,治理源頭,凈化市場,確保了我縣沒有重大案件的發生。在農藥、化肥等方面,共辦理案件11件,其中農藥案件5件,協同動物衛生監督所辦理案件6件,今年案件的順理辦理得益于農牧廳法規處、吳忠市執法支隊的各類培訓和檢查指導,使我縣執法大隊走出了不會辦案、不敢辦案的困境,在去年零案件的情況下實現了較大突破。全年沒有一件錯案和行政訴訟案件發生,也沒有一起群眾上訪事件發生。
2、農資營銷員培訓情況。依托新型農民培訓和陽光工程培訓項目,共舉辦農資營銷人員培訓班2期。一是在春耕備耕關鍵時期,結合種子執法年活動,組織全縣農資經營人員及縣城各大超市負責人,舉辦了為期3天的培訓;二是在冬季種子儲備時期,結合陽光工程培訓,聯合工商、物價、質監等部門,組織全縣農資經營人員及縣城各大超市負責人,舉辦了為期5天的培訓。通過培訓,進一步提高了農資經營人員的法律法規素質,增強了服務“三農”意識,受到良好的效果。三是組織農業執法人員和專業技術人員培訓班,邀請法規處張延平處長作了專題講座。
3、執法信息報送情況。全年以《鹽池農牧》報送執法信息22期。
4、新聞稿件刊登情況。在鹽池電視臺播報新聞4條。一是縣人大副主任代占山、縣政府副縣長王學增帶領縣農牧、農機、供銷、工商、質監、物價等相關部門檢查春耕備耕農資儲備情況及農資市場監管工作落實情況;二是鹽池縣電視臺制作了《農資市場監管》專題片;三是鹽池縣電視臺宣傳報道了張延平處長在鹽池縣執法人員和農業系列專業人員繼續教育培訓班上的專題講座;四是縣電視臺對陽光工程農資營銷員培訓情況進行了跟蹤報道。
5、農資市場專項檢查情況。會同工商、公安、物價、質監等部門開展了春耕備耕農資儲備情況檢查、春季農資市場監管聯合執法大檢查、放心農資下鄉進村活動周專項檢查、種子質量監督抽查、種子執法年活動種子市場專項檢查、農藥市場監管年活動農藥市場專項檢查、高毒農藥經營資質檢查、秋季農資打假行動檢查、冬季蔬菜生產用藥管理農藥專項檢查、規范蚊蠅用藥檢查和規范綠色食品包裝的超市專項檢查等10項專項檢查活動。出動執法人員120余人次,車輛40余車次,檢查農資經營戶210家次,整頓農資市場20個(次)。共檢查種子標簽15份,檢查種子經營檔案46份,檢查品種審定及授權15份;封存種子樣品44份,抽查樣品15份,通過檢驗,合格率100%;檢查主要農作物種子16萬公斤;查處過期農藥公斤,全部上報農牧廳法規處,等待集中銷毀。并按照有關規定每月每季度及時上報農資打假報表等。
二、規范化建設情況
1、鹽池縣農業綜合執法大隊是鹽池縣編辦20xx年批準成立的農業綜合執法機構,經機構合并調整,現實行種子管理站和農業綜合執法一套人馬,兩塊牌子,農牧局授權委托,行使農業綜合執法,現有在編人員16人,取得執法資格9人,從事執法工作7人。主要對種子、農藥、化肥等農資的監管。機構獨立法人為種子管理站站長(兼農業綜合執法大隊隊長)。
2、在鹽池農業信息網上公開辦事制度、程序、標準,制度上墻,公開執法人員姓名、職務、執法證號、工作職責,上班時間或外出檢查掛牌上崗,農牧局專門為執法人員制做了統一服裝,規范執法形象。
3、在農牧局門前設立農資案件投訴箱,在鹽池農業信息網上公布網上投訴和投訴電話,監督舉報電話6016932,接受社會監督。
4、今年全縣登記備案的農資企業、經營戶46家。種子經營單位43家,其中辦理種子經營許可證的1家(即鹽池縣種子公司),辦理種子代銷證的42家。種子代銷經營單位中:鹽池縣種子公司分支機構2家,代銷點27家,區內西夏、豐禾、巨豐等其他種子經營企業的代銷經營單位13家。
5、農藥經營單位17家,肥料經營單位18家。根據相關法律條例和自治區農牧廳的有關規定,對部分營業執照經營范圍中沒有農藥、肥料經營的個體工商戶,責令其及時到工商管理部門變更登記并到農業執法部門備案。目前已監督辦理3家經營戶的變更登記,新增登記經營戶2家。
6、現有固定辦公室4間,辦公電腦6臺,打印機3臺,攝像機1臺、照相機1臺,便攜式復印機1臺,錄音筆等,執法調查取證設備基本完善。在沒有專用執法車輛的情況下,我局優先安排執法所需車輛,保證執法工作正常開展。
三、我們的主要做法
加大普法宣傳力度,全面提高法制意識。為了做好農業執法工作,我們采取了靈活多樣的形式,大力開展普法宣傳教育。一是我們充分利用“科技三下鄉活動”、“種子執法年宣傳活動”、“農藥監管年活動”、“放心農資下鄉進村活動”以及中央“1號文件”宣講等機會,多形式、多渠道、大張旗鼓地開展了以《農業法》、《農技推廣法》、《種子法》、《農藥管理條例》、《基本農田保護條例》、《肥料登記管理辦法》等為重點內容的農業法律、法規和規章的宣傳教育活動。共散發《購買農資提醒手冊》、《農藥安全知識問答》等各種宣傳資料25萬份冊,出動宣傳車240輛次,受教育人員累計達12萬人次。二是通過縣廣播電視臺、鹽池縣農業信息網、鹽池農牧信息小報等形式向農民宣傳法律法規,充分利
7
今年上半年,農業行政綜合執法大隊認真貫徹國家、省、市農資打假電視電話會議精神,認真落實實施部門職能,不斷加強日常監管,并且開展農資市場專項整治、農資生產企業專項檢查等活動。現將相關工作開展情況匯報如下:
一、加大宣傳力度。
按照市農資打假工作聯席會議印發的《20xx年農資打假工作方案》和《農資打假督導工作方案》的通知要求。通過出動宣傳車巡回宣傳,在村口和農資經營集中區域張貼宣傳標語,在農村中心集鎮設置宣傳展板、現場解答等方式,廣泛宣傳農資經營法律法規、假冒偽劣農資辨識知識、維權辦法等。印發《國家禁用和限用農藥名錄》,《農業投入品經營臺賬管理制度》等宣傳資料3320份,出動宣傳車輛30臺(次),并及時匯總信息上報。在全區營造了較為濃厚的打假護農氛圍。
二、市場排查。
我區嚴格按照全市農資打假工作部署,重點對種子、農藥等農資生產經營企業和經銷門店進行檢查,對全區20個農資市場進行了80次農資市場檢查,共排查154家農資經營商戶,出動執法人員480人次,邊排查邊整改,對存在未種子備案和未審定品種門店,下達責令整改通知書共32份,避免群眾經濟損失共5萬元;調解農資質量糾紛3起,已全部達成調解協議,挽回群眾經濟損失萬元;協助外地市調查農資案件1起。
截至20xx年7月15日,全區共辦理《農藥經營許可證(限制性農藥除外)》178家;審核上報省農業廳《農藥經營許可證》5家。重點檢查農資經營門店是否執行農藥廢棄物回收制度,農藥經營門店(非限制性)是否存在銷售限制性高中毒農藥,對于存在限制性農藥情況,責令下架停止銷售。20xx年上半年全區農藥使用量近130噸,高毒農藥占比5%,環比下降1%,切實落實了農業投入品減量計劃。
三、下半年工作部署
進一步加強農資市場監管力度,重點做好小麥季種子市場打假工作,健全長效工作機制,為規范農資市場管理秩序,促進農資市場健康發展,保障廣大農民群眾合法權益做出貢獻。
農業行政綜合執法大隊
20xx年7月15日
8
**縣農業執法工作,在縣委、縣人民政府的領導和上級有關部門的幫助支持下,依照《大理州xx年農資打假工作方案》、《大理州xx年農業執法工作意見》等相關文件的要求,結合實際,以農產品質量安全、農資打假護農為重點,通過廣泛宣傳法律、法規、農業投入品安全使用知識,確保農產品質量安全,實現了“打假、護農、保糧、增收”的目標,現將xx年工作情況總結
一、工作情況
1、xx年我縣農業執法工作,采取“部門整治為主,聯合打假為輔”的方法進行,具體情況是:組成執法小組,強化種子市場監管。今年我縣種子站順利完成了體制改革,全面退出種子市場,種子經營戶迅猛發展,市場監管工作量加大,**縣農業局于年初及時安排農業行政執法股和種子管理站的6位同志,組成執法組對全縣73家種子經營戶進行逐戶檢查。期間,要求種子經營戶建立進銷貨臺帳,出售種子必須開具銷售發票;印發宣傳資料3000多份,宣傳引導群眾購買種子做到“四看三問一索要”。即“四看”:一看種子經營者是否具備合法經營手續(證照是否齊全)。二看包裝是否為一次性封口,不能有拆封過痕跡。三看包裝印刷是否精良,是否存在掉色、字跡模糊等現象。四看標簽是否注有種子類別、品種名稱、產地、質量指標、檢疫證明編號、生產日期等;“三問”:一問在購買前問清楚所購買種子是否通過審定。二問在購買前問清楚所購買品種的簡要現狀、主要栽培技術、適應地區、適應海拔等。三問在購買前問清楚所購品種是否經過農業技術部門和種子經營者的試種;“一索要”:要向種子經營者索要銷售發票。此舉受到了經營者和廣大群眾的肯定和好評。
2、聯合質檢、工商、凈化農資市場。3月份,**縣農業局由一名分管領導帶隊,聯合工商、質監對全縣農資市場作了一次全面深入細致巡查,重點查處無證經營、銷售過期農資行為,沒收假劣農資15公斤,凈化農資市場,嚴防不合格農業投入品投向農業生產,打假、護農保增收。
3、深入開展農業法律、法規宣傳和無公害農產品生產技術推廣。以xx年“放心農資進村宣傳周”活動為契機,組成兩股力量對農業法律、法規和無公害生產技術進行宣傳、推廣,一股力是是由執法股牽頭,植保、種子、農機、茶葉參加共7個組成宣傳小組,利用街天進行宣傳;另一股力量是各類專業技術人員組成教師隊伍,對50個新型農民培訓點開展了一期如何選購農資、合理使用農資講座,受訓人員達350多人。發放有關農業法律法規、識別假劣農資、科學使用農資宣傳資料9000多份,科普掛圖50幅,營造良好的執法氛圍,提高群眾合理使用農業投入品的水平。
4、突出重點,做好無公害農產品管理。我縣先后有羅伯克、斯須樂、強蓮三個產品通過了無公害產品認證,黑龍潭、**茶葉公司、**茶廠等茶廠生產的產品通過了綠色食品認證,大葉吉諾公司通過了有機食品認證,在農產品質量安全整治中,注重抓上述產品生產基地管理,召開企業負責人座談會一次,不定期深入生產基地檢查23家次,要求生產企業嚴格按生產規定進行生產,建立生產臺帳,嚴防不合格、不安全農業投入品投向生產基地,確保了認證產品質量安全。
5、完善管理,促進執法隊伍建設。依法將《中華人民共和國種子法》及《云南省種子管理條例》規定由縣級農業行政主管部門行施的農作物種子管理職權和《中華人民共和國農藥管理條例》及《云南省農藥管理條例》規定由縣級農業行政主管部門行施的農藥管理職權分別委托給**縣種子管理站和**縣植保植檢站行施,理順了關系,梳理完成《**縣農業局明確執法職責報送材料》,系統內33人參加了省農業廳組織的法律、法規培訓,取得執法證,執法隊伍建設得到了加強。
6、“平安單位”創建取得成效。根據縣委、政府關于開展創建“平安**”活動部署,深入開展了“平安單位、平安家庭”的創建,縣農業局分別與下屬各站(校)簽訂創建“平安單位”工作責任書,建立健全了平安創建活動的領導體制和工作機制,做到有領導、有人員、有經驗、有措施、有記錄,法制教育經常化、制度化、規范化,單位內部無“黃、賭、毒”現象,無偷盜發生,無人參加相關組織,各種內部管理制度健全,工作責任明確,無違紀違法行為、失職瀆職或工作失誤現象發生,干部職工防火、防盜、防爆意識增強,無火災隱患和重大事故發生,人防、物防、技防措施落實到位;局機關和下屬站所共121名干部職工簽了創建“平安家庭”承諾書,“平安家庭”創建率達100%,實現了以“平安單位、平安家庭”創建為載體,積小安為大安的目標。
7、積極完成普法依法治縣工作和領導交辦的各種事項。
二、xx年努力方向
1、繼續做好農業法律、法規的宣傳普及工作;
2、抓好農資市場的監管,促進農業健康有序發展;
3、以農業投入品整治為重點,強化農產品質量監管;
4、完善農業法律法規授權管理;
5、組織、協調開展好各種專項行動。
9
在過去的一年里,成果是什么?問題是什么?有什么建議?這一切都需要在工作總結中體現,參考以下工作總結,你將懂得更多……
今年,我隊認真貫徹落實全國及省農資打假專項治理行動電視電話會議和《20xx年全國農資打假和監督工作要點》的精神,組織精干力量,強化源頭治理、狠抓專項整治、健全管理制度、規范經營行為為重點,扎實開展農資打假專項整治工作,取得了較好的成效,確保了全市農業生產順利進行。
一、制定方案,確保整治工作有序推進
為貫徹落實省、市有關文件精神,結合農業工作實際,先后制定了《20xx年農業行政執法工作方案》和《20xx年農資打假專項整治工作方案》,保證了農資打假有計劃、有目標、有組織地開展。
二、廣泛宣傳,營造專項整治良好氛圍
通過多種途徑,采取多種方式,廣泛開展“放心農資下鄉”宣傳活動:全局共出動宣傳人員108人次,開展咨詢活動10場次,接待咨詢群眾XX余人次,印發宣傳資料15000余份,制作宣傳板報3塊,組織優質農資展銷1000公斤,金額4萬多元。通過大力宣傳引導,進一步普及了《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》等涉農法律法規,提高了農產品生產經營主體對食品非法添加和濫用食品添加劑行為及其危害性的認識,增強了人民群眾質量安全意識和維權能力,營造了專項整治活動良好社會氛圍。
三、源頭治理,規范農資生產經營行為
一是開展農藥經營主體清查。組織力量對主體信息進行全面采集,建立詳細檔案記錄,資質條件不符要求的經銷商責令限期整改,凈化了農藥市場秩序。二是嚴格農資批發環節產品備案審核制度。依據有關法律法規規定,農業執法大隊嚴格審查進入我市銷售的種子、農藥、肥料等農業投入品,嚴把農資商品市場準入關,問題產品發出整改通知書責令退回改正。通過監管關口前移,從源頭上杜絕了違規農資產品進入流通領域,有效遏制了違法經營行為。三是構建監管長效機制。主要有農資經營人員持證上崗制度、進貸查驗制度、進銷貸發票制度,進銷貨臺賬制度、禁銷禁限用高毒農藥制度、過期未失效農藥專柜銷售制度等,通過各項管理制度的落實,確保經營者做到守法經營,誠信經營。
四、強化監測,確保農民用上放心農資
為使農民用上放心種、放心藥、放心肥,切實為農業生產保駕護航,農業執法大隊制定詳細的農資質量抽檢計劃,擴大抽檢范圍,提高抽檢密度,防止了不合格農資流入農業生產領域。從市場抽送檢農藥樣品15個、肥料樣品20個,并對質量不合格產品依法予以查處,杜絕了假劣農資坑農害農。
五、加強監管,嚴厲打擊農資違法行為
農業執法人員堅持工作重心下移,以是否經營假劣農資、未審定(登記)農資、標識標簽不合格農資及禁、限用農資等為重點,對轄區內農資生產、經營單位及網點實行拉網式檢查,并認真做好檢查記錄,保證農資市場監管不留盲區死角。截止11月15日,共出動執法車輛100多臺次,出動執法人員500多人次,行程萬多公里,對轄區內25家農資批發商、生產商進行了拉網式排查,對哲橋、大市、南京、灶市等36個鄉鎮農資市場進行了全面整治:共檢查種子品種200多個,代表數量10多萬公斤;檢查肥料30多個批次,代表數量400多噸;檢查農藥品種100多個,代表數量20噸。共受理農資案件186起,其中簡易程序案158起,一般程序案立案28起,結案28起,結案率100%。沒收假劣種子120多公斤、農藥200多件共200多公斤。
今年,我市農資市場通過農資打假專項整治工作取得了較好的成效,農資市場秩序穩定。
(一)種子生產經營全部進入市場化。我市種子管理體制改革已順利完成,市種子公司已被撤銷,市種子管理局已正式成立,種子生產經營已全部進入市場化。目前,我市無種子生產企業,有縣級種子批發商10家,鄉級零售商150余家,經營的種子品種有400個左右,其中雜交水稻品種約200個左右。
(二)農藥市場步入中、低毒高效化。目前,我市無農藥生產企業,有縣級農藥批發商15家,鄉級零售商200多家,經營的中、低毒高效農藥品種占市場份額的80%以上,同比上升10個百分點,禁用農藥已退出市場。高毒農藥試行定點經營,現正在逐步推進之中,計劃在今年年底以前完成全市高毒農藥定點經營試行工作,市區批發每個辦事處定點2家,鄉鎮零售市場每鄉(鎮)定點2-3家。
(三)肥料市場復合肥化。我市實施測土配方施肥項目已達7年,平衡施肥深入推廣,基本扭轉了以往重氮、輕磷、鉀的施肥勢頭。目前,我市有肥料生產企業1家,縣級肥料批發商13家,鄉級零售商180多家。經營的肥料品種中,復合肥已占市場份額50%以上,同比上升5個百分點。
今年,在全體執法人員的共同努力下,雖然取得了較好的成績,但也面臨一些困難,存在的主要問題有:
(一)農藥市場規范難度大。農藥經營門檻過低,銷售尚未設置許可制度,管理難度加大;農藥“商標名”繁多,甚至多于過去的“商品名”,使用者難以做到“對癥下藥”;農藥中違規加藥現象比較嚴重。
(二)經費嚴重不足。目前,市農業行政綜合執法大隊沒有財政專項農業執法工作經費,除了人頭經費外,其他經費開支都靠罰沒款解決,難以維持正常工作的運轉,經費不足已成為我市農業執法工作的“瓶頸”。
工作設想
總體設想是:實現“四個鞏固”,力求“三個突破”,提高“兩個水平”,爭創“一流隊伍”。
1、“四個鞏固”。鞏固種子、農藥、肥料、農產品質量安全四個農業執法領域的執法主體地位,加大農資打假力度,從源頭上確保農產品質量安全,切實維護公眾健康。
2、力求“三個突破”。突破耕地質量保護、農業環境保護、外來物種管理三個農業執法領域的執法,尋求突破口,查辦典型案件,樹立農業執法新權威。
3、提高“二個水平”。一是提高農產品質量安全水平,力爭農產品農藥殘留合格率在%以上,同比提高個百分比;二是提高農業行政綜合執法水平,確保結案率100%,杜絕錯案。
4、爭創“一流隊伍”。一是爭創耒陽市農業局系統的一流單位;二是爭創耒陽市行政執法系統的一流單位;三是爭創衡陽市農業行政執法系統的一流單位;四是爭創湖南省農業行政執法系統的一流單位。
10
xx縣農業執法工作,在縣委、縣人民政府的領導和上級有關部門的幫助支持下,依照《xx州20xx年農資打假工作方案》、《xx州20xx年農業執法工作意見》等相關文件的要求,結合實際,以農產品質量安全、農資打假護農為重點,通過廣泛宣傳法律、法規、農業投入品安全使用知識,確保農產品質量安全,實現了“打假、護農、保糧、增收”的目標,現將20xx年工作情況總結如下:
一、工作情況
20xx年我縣農業執法工作,采取“部門整治為主,聯合打假為輔”的方法進行,具體情況是:
1、組成執法小組,強化種子市場監管。今年我縣種子站順利完成了體制改革,全面退出種子市場,種子經營戶迅猛發展,市場監管工作量加大,xx縣農業局于年初及時安排農業行政執法股和種子管理站的6位同志,組成執法組對全縣73家種子經營戶進行逐戶檢查。期間,要求種子經營戶建立進銷貨臺帳,出售種子必須開具銷售發票;印發宣傳資料3000多份,宣傳引導群眾購買種子做到“四看三問一索要”。即“四看”:一看種子經營者是否具備合法經營手續(證照是否齊全)。二看包裝是否為一次性封口,不能有拆封過痕跡。三看包裝印刷是否精良,是否存在掉色、字跡模糊等現象。四看標簽是否注有種子類別、品種名稱、產地、質量指標、檢疫證明編號、生產日期等;“三問”:一問在購買前問清楚所購買種子是否通過審定。二問在購買前問清楚所購買品種的簡要現狀、主要栽培技術、適應地區、適應海拔等。三問在購買前問清楚所購品種是否經過農業技術部門和種子經營者的試種;“一索要”:要向種子經營者索要銷售發票。此舉受到了經營者和廣大群眾的肯定和好評。
2、聯合質檢、工商、凈化農資市場。3月份,xx縣農業局由一名分管領導帶隊,聯合工商、質監對全縣農資市場作了一次全面深入細致巡查,重點查處無證經營、銷售過期農資行為,沒收假劣農資15公斤,凈化農資市場,嚴防不合格農業投入品投向農業生產,打假、護農保增收。
3、深入開展農業法律、法規宣傳和無公害農產品生產技術推廣。以20xx年“放心農資進村宣傳周”活動為契機,組成兩股力量對農業法律、法規和無公害生產技術進行宣傳、推廣,一股力是是由執法股牽頭,植保、種子、農機、茶葉參加共7個組成宣傳小組,利用街天進行宣傳;另一股力量是各類專業技術人員組成教師隊伍,對50個新型農民培訓點開展了一期如何選購農資、合理使用農資講座,受訓人員達350多人。發放有關農業法律法規、識別假劣農資、科學使用農資宣傳資料9000多份,科普掛圖50幅,營造良好的執法氛圍,提高群眾合理使用農業投入品的水平。
4、突出重點,做好無公害農產品管理。我縣先后有羅伯克、斯須樂、強蓮三個產品通過了無公害產品認證,黑龍潭、xx茶葉公司、xx茶廠等茶廠生產的'產品通過了綠色食品認證,大葉吉諾公司通過了有機食品認證,在農產品質量安全整治中,注重抓上述產品生產基地管理,召開企業負責人座談會一次,不定期深入生產基地檢查23家次,要求生產企業嚴格按生產規定進行生產,建立生產臺帳,嚴防不合格、不安全農業投入品投向生產基地,確保了認證產品質量安全。
5、完善管理,促進執法隊伍建設。依法將《中華人民共和國種子法》及《云南省種子管理條例》規定由縣級農業行政主管部門行施的農作物種子管理職權和《中華人民共和國農藥管理條例》及《云南省農藥管理條例》規定由縣級農業行政主管部門行施的農藥管理職權分別委托給xx縣種子管理站和xx縣植保植檢站行施,理順了關系,梳理完成《xx縣農業局明確執法職責報送材料》,系統內33人參加了省農業廳組織的法律、法規培訓,取得執法證,執法隊伍建設得到了加強。
6、“平安單位”創建取得成效。根據縣委、政府關于開展創建“平安xx”活動部署,深入開展了“平安單位、平安家庭”的創建,縣農業局分別與下屬各站(校)簽訂創建“平安單位”工作責任書,建立健全了平安創建活動的領導體制和工作機制,做到有領導、有人員、有經驗、有措施、有記錄,法制教育經常化、制度化、規范化,單位內部無“黃、賭、毒”現象,無偷盜發生,無人參加“XX功”等邪教組織,各種內部管理制度健全,工作責任明確,無違紀違法行為、失職瀆職或工作失誤現象發生,干部職工防火、防盜、防爆意識增強,無火災隱患和重大事故發生,人防、物防、技防措施落實到位;局機關和下屬站所共121名干部職工簽了創建“平安家庭”承諾書,“平安家庭”創建率達100%,實現了以“平安單位、平安家庭”創建為載體,積小安為大安的目標。
7、積極完成普法依法治縣工作和領導交辦的各種事項。
二、20xx年努力方向
1、繼續做好農業法律、法規的宣傳普及工作;
2、抓好農資市場的監管,促進農業健康有序發展;
3、以農業投入品整治為重點,強化農產品質量監管;
4、完善農業法律法規授權管理;
5、組織、協調開展好各種專項行動。
11
一、開展的主要工作及取得的成效
(一)狠抓農業執法工作
一是組織21人次農業綜合執法人員,采取查閱進銷臺賬、“三證”(販賣農藥、種子和肥料)、標簽、營業執照等方法,增強了農資市場反省。截至目前,共反省農資販賣網點8個,抽查30個農藥品種、蔬菜品種18個、肥料系列7個、地膜3種規格,現場銷毀禁、限用農藥品種5個計10公斤,有效杜絕了冒充偽劣農資在市場上流通。二是對販運未經檢疫的100公斤牛肉,按照《動物防疫法》有關條款之規定,進行了點火處置懲罰,保障了畜產品質量平安。
(二)強化平安生產工作
一是與全縣25個鄉鎮簽訂了農機平安生產責任書,簽訂率達100%;督匆匆各鄉鎮與農機手簽訂平安責任書,簽訂率達95%,實現農機平安事故“零”發生。二是與有關部門密切共同,開展了以嚴厲襲擊“黑車非駕”和拖拉機違章搭人等為主要內容的農機平安專項整治運動,矯正違章現象5起,杜絕了農機不平安事故發生。三是深入開展“百日”平安運動,嚴厲襲擊了拖拉機無牌無證、“黑車非駕”以及不法載人載客現象,矯正違法違規行為25起,排除隱患25起,年檢拖拉機3臺。四是依照“以防為主,防消結合”方針,以鼓吹貫徹落實《草原法》和《草原防火條例》為抓手,面對氣候干燥、火險品級高等晦氣因素,全力以赴地抓好了草原防火工作著力抓好了全縣草原防火工作,取得無重、特大草原火警發生優越造詣。
(三)突出獸醫獸藥監管
一是強化獸藥流通環節的追溯,強化經營條件整改,積極推進獸藥經營質量治理規范體系扶植。二是強化立案治理,對進入我縣的獸藥飼料,一律要求生產企業相符獸藥gmp規定;三是強化反省,采取按期與不按期相結合的方法,對獸藥經營企業進行反省,獸藥經營企業必須相符獸藥gsp規定,并督匆匆經營者做好購銷臺賬,實行追溯治理,全縣獸藥經營場所販賣的獸藥均有二維碼可查。四是強化抽樣監測,采取抽樣送檢。截止目前,出動執法人員35余人次,發放鼓吹材料450余份。五是督匆匆和指導養殖企業樹立健全用藥用料養殖檔案,嚴厲襲擊畜禽養殖歷程中濫用和違規使用獸藥、飼料及添加劑行為。六是加大獸藥、飼料及添加劑司法律例和科普知識鼓吹力度。七是嚴格執行獸藥休藥期規定。認真執行農業部訂定的休藥期品種和休藥期限規定,對造成藥物殘留的,追究相關人員的責任。我縣全年無一例使用冒充偽劣獸藥的行為。八是加大獸藥司法律例和科普知識鼓吹力度。
(四)扎實開展掃黑除惡工作。
一是動用執法車輛90臺次,出動執法人員260人次,現場矯正不法開采沙石等違法行為12起,下達責令竣事違法行為看護書14份,處置懲罰不法采砂行為3起。二是嚴格遵照《草原征占用審核審批治理法子》有關規定,通過開展征占用草原審核審批陳訴、實地查詢訪問與勘察等方法,認真做好草原征占用審核審批工作,全年審核審批臨時征占用草原1起,涉及面積170畝。
(五)著力漁業執法
一是在3月22日應用世界水日鼓吹等契機,向群眾發放禁漁鼓吹材料200余份,讓群眾了解禁漁范圍,禁漁光陰和禁漁內容。二是在禁漁期間,我局共出動巡查車13臺次,參加執法反省人員60余人次,深入全縣各鄉鎮主要河段開展巡查工作,勸離游釣人員5人次。三是對涉魚餐館有無經營天然水域野生魚的行為開展例行反省。要求各餐館業主要嚴格遵守禁漁期規定,禁漁期間不得經營天然水域的野生魚類,不得進行欺詐顧客的鼓吹行為,杜絕呈現野生河魚。
二、存在的問題
固然我局的平安生產工作形勢穩定,未發生一起平安生產責任事故,但還任重道遠,也存在一些不夠和問題。如員工對職業病防護意識脆弱,認識還不到位,存在怕麻煩圖省事的心理,有的企業對職業病防護的步伐和力度不敷。建議上級統一制作一些鼓吹材料,對企業和員工增強鼓吹教導。
三、下一步工作計算
以科學成長看為指導,堅持“平安第一、預防為主”的方針,以排查、整改隱患為重點,遏制警備各種平安事故發生。一是做好草原防火工作。積極開展草原防火鼓吹工作,認真抓好野外用火的監管,進一步完善草原防火應急預案,做好應急物資貯備,組建草原防火應急步隊,加大對村子草管員的監管力度,督匆匆其搞好巡山工作。二是以貫徹《農產品質量平安法》和《食品平安法》等相關司法律例為手段,增強農畜產品質量監管,加大高殘留農藥、“瘦肉精”等違禁藥物整治力度,從生產環節上確保農畜產品質量平安。三是狠抓農機平安生產,嚴厲襲擊拖拉機無牌無證、“黑車非駕”以及不法載人載客現象,確保農機平安生產。
12
第三季度,我隊在縣農業局的正確領導和上級業務部門的大力支持下,以事實為依據,以法律為準繩,嚴格執法,服務三農,在農藥、化肥等方面取得了一定成績。現將工作情況匯報如下:
一、工作措施
(一)加強執法人員培訓,提高整體素質。為切實加強農業執法人員培訓,做到內強素質、外塑形象,組織執法人員參加培訓學習,并進行考核,合格后方可留崗,否則待崗學習。通過學習培訓,合格率達到了100%,加強了執法隊伍的法制建設,提高了執法水平、辦事效率和服務質量,以更好地適應新形勢下農業執法工作的需要。
(二)健全制度,落實責任。建立健全了執法崗位責任制和兩錯責任追究制及廉潔從政制度、報告制度、備案制度、文明執法制度、學習培訓制度等,并且實行崗位責任制,專人專責,劃分區域,派專人分包重點鄉鎮,并且經常聯系溝通,將本區域內日常工作互相交流,重大案件及時上報,做到了點面結合,不留死角。要求執法人員簽定責任狀,對因工作不到位,出現問題的將嚴厲追究執法人員責任。
二、重點工作
突出抓好重點市場、重點季節、重點環節的查處工作,嚴把市場準入關,對規模較大的農資批發市場堅持長期監管,對各鄉鎮小經營門市進行拉網式檢查,進一步規范市場秩序。同時,認真完成局交辦的項目建設任務。
(一)加大標簽查處力度,確保標簽規范。7月份組織全隊職工對全縣范圍內的農藥經營門市進行標簽抽查,并及時整理上報。共抽查標簽262個,對不合格的22個農資品種進行了登記保存,勸退、責令改正了8個品種,禁止經營13個品種。
(二)加強市場監管。堅持“高毒農藥全面查,農藥標簽重點查,產品質量經常查”的指導思想,在用藥高峰期,集中查處五種違法行為:即生產、經營未經登記和假冒登記的農藥產品、制售假劣及禁用農藥、標簽不規范的農藥產品。結合市場檢查,以除草劑為重點對標簽不合格的常規農藥產品、以肥代藥的生長調節劑進行查處,并嚴厲查處含有五種有機磷的復配農藥及高劇毒農藥和殺鼠劑,加強蔬菜農藥殘留監管,確保農民用上高效低毒低殘留農藥。對在低毒農藥特別是蔬菜用藥中摻雜高毒農藥和國家禁、限用農藥的,一經查實,依法嚴肅處理。第三季度,共出動執法人員100人次,車輛50輛次,查獲不合格農藥0。8噸,查處違法案件48起,其中修改標簽內容案件21起,無農藥登記證號案件2起,以肥充藥案件12起,無證經營案件14起,共處罰款6萬元,有效打擊了不合格農藥經營行為。
13
今年的工作,在農委黨組的領導和支持下,在有關部門的指導和配合下,得到了順利開展。宣傳、貫徹實施了農業相關的法律和法規。積極地開展了農資市場專項整治工作,嚴把生產、流通、使用三個關口,上下聯動,打假扶優,使我區農資市場經濟秩序根本好轉,農資生產企業產品質量明顯提高,農資經營戶遵紀守法,農民利益得到維護,促進了我區農資市場守法健康有序發展。
1、領導重視,農委主任親自掛帥。
一把手和分管主任為綜合執法的第一責任人和直接責任人,年初就制定了《AA市XX區農委20xx年農資市場檢查方案》并督促實施,對省市下達的各項任務,檢查落實,重大案件親自督辦,同時,在人員配置,車輛安排,經費使用等方面都優先考慮,從而使綜合執法工作順利有效地開展。
2、強化宣傳。
通過電視、廣播、網絡、報刊等多種媒體,利用宣傳車、明白紙、橫幅、黑板報等形式對農業法律、法規全方位宣傳,提高了農民維權意識和自我保護能力,提高農業系統服務能力和執法水平,增強了農資生產者經營者守法誠信意識,努力營造全社會關心和支持農資打假的氛圍。今年已出動宣傳車25次,懸掛過街條幅8條,發放農資管理宣傳材料,如給農民朋友的一封信,五種禁用的高毒農藥,明白紙等近萬份。開展現場咨詢2000多人次,利用普法宣傳和各種大型農資會議,農展等宣傳6次,利用廣播和電視等媒體宣傳12次。
3、內強素質,外塑形象。
綜合執法大隊人員積極參加省、市等農業執法和技能培訓班,提高了執法人員的能力和執法水平。并結合機關開展的干部作風整頓年活動,集中學習整頓,把思想統一到服務“三農”上。找出了工作中存在的問題,及時解決,規范了執法行為,樹立了執法形象。在工作中制定實施了《行政執法公示制度》、《執法檢查日記制度》,杜絕不合程序的行為,杜絕在執法過程中的吃、拿、卡、要等不法行為。注重自練內功,外樹形象,在規范市場經濟秩序、打假保優,保護農業生產安全等方面都起到了良好的作用。
4、加強市場監管,整頓農資市場秩序。
(1)、加強種子市場管理,對假劣、標識不規范的種子進行了嚴查,全年檢查市場265戶次,種子合格率為%,查封假劣種子28批次,22860公斤,標識不規范種子17批次,112086公斤。
(2)嚴把植物檢疫關,從3月份以來,開展棉花產地檢疫2500畝,大豆花生檢疫15000畝,辦小麥產地檢疫證21個,對我區市場銷售的大豆、玉米良種檢疫進行了重點檢查,主要工作為:查驗植物檢疫書、查種子標簽。查驗大豆、玉米種子12萬公斤,其中,大豆種子無檢疫證編號的3000公斤,偽造檢疫證編號的1500公斤,檢查花生種20萬公斤,棉種2萬公斤,對無檢疫證書的種子和當事人都依法進行了處理。開展調運檢疫,一年來,辦理調運檢疫165批次,開出檢疫要求書240份。調入玉米種110批次,萬公斤,大豆種子50批次7萬公斤,棉花、花生種子15批次15萬公斤。5月下旬,開展小麥產地檢疫專項檢查,檢疫人員深入大店、時村、順河、朱仙莊、北楊寨、支河、欄桿、夾溝、大營、永鎮等重點鄉鎮的66個村,對萬畝小麥進行了大田實地檢查,對區內農場萬畝小麥良繁基地進行了檢疫檢查。對我區發現的豚草3000畝,庶蝙蛾,發財樹2株,美洲斑潛蠅2萬畝的疫情分別進行了拔除或藥劑防治。
(3)農藥市場檢查力度大
一年來,在各部門的配合下,采取突擊檢查與巡查相結合的辦法,對全區各鄉鎮巡查2-3遍,出動車輛100多臺次,人員400多人次,共檢查經營戶1538戶次,檢查農藥1250品種次,發現有嚴重問題的107品種,占%,超范圍的183品種,占%,禁用農藥13品種次,其它28品種次,沒收封存418箱(件)價值5萬多元,為農民挽回損失100多元。
(4)化肥市場經濟秩序良好
近年來,通過各執法部門的努力工作,嚴格執法,化肥產品的質量年年提高,標識也較規范。今年以來,以復合肥、復混肥、鉀肥、有機肥為主,抽樣175個,不合格產品38個,其中水分不合格的6個,單養分不合格的21個,總養分不合格14個。化肥標識合格率較高,主要問題是:進口原料實際是國產原料、美國、加拿大、俄羅斯等國生產實際是本國小企業生產,誤導農民、質量和標識問題較多的是鉀肥,以10公斤,20公斤包裝為主,質量合格率低,抽7個樣品,僅1個合格,2個為零。對于質量較差的產品,堅決清出市場,已售的產品召回,已使用的產品要求經銷商采取了補救措施。
5、20xx年工作打算
(1)繼續抓好執法人員的培訓,提高執法水平,對執法人員采取多種形式,參加省、市各種培訓班,與執法人員集中學習和自學相結合的辦法,提高執法人員的政治素質和業務水平,樹立克己奉公,服務“三農”的精神,保護農業生產安全。
(2)狠抓市場監管,規范農資經營
首先要加強種子市場管理,切實保證農民朋友用上放心種子。3-5月份對進入我區的花生種、棉種、玉米種要進行送樣檢驗或抽檢,嚴防假劣和標識不規范的種子進入我區市場。9-10月份對秋季種子市場進行一次普查并結合秋季良種補貼,做好種子的抽樣檢驗工作。
其次,植物檢疫工作要嚴把關,對沒有通過植物檢疫或偽造、涂改植物檢疫證號的一律嚴查,責令其退出市場。
第三、農藥管理工作以標簽檢查及質量抽檢為重點,2-3月以麥田除草劑為主,4-5月份以麥田殺蟲劑為主,7月1日-8月31日以標簽和質量抽檢為主,9月1日-10月31日以小麥地下害蟲用藥和小麥拌種劑質量檢查為主。
第四、肥料檢查以復合肥,有機肥為主,重點整治10kg、20kg包裝的鉀肥,請省、市土肥站支持,抽樣化驗150-200個樣品,時間安排6月1日-8月31日以玉米、大豆專用肥為主,9月1日-10月31日以秋種用肥為主。
(3)繼續培訓農資經營人員,強化經營人員的守法經營意識。
(4)積極參與農產品質量安全的監督。
14
20xx年,我區農業執法工作在局黨委的正確領導下,認真貫徹落實省、市農業部門有關農業執法的文件精神,立足單位發展實際,緊緊圍繞“突出重心、調整布局、嚴格管理、密切關系和穩步發展”的工作思路,通過再加措施,扎實推進農業綜合執法管理走上規范化的管理軌道,有效地保障了全區農業生產安全和農產品質量安全,取得了顯著成效。20xx年元月,我單位被省農業廳作為全省推薦的唯一一家農業執法機構上報農業部,列為“20xx年度全國農業行政綜合執法示范窗口”十家單位之一。20xx年3月,經農業部組織的核查組進行實地核查后,于5月份被農業部正式命名表彰為“20xx年度全國農業行政綜合執法示范窗口”。這個殊榮的取得是各級領導對我區農業執法工作關心和支持的結果,也是單位全體執法人員克難奮進、扎實工作的結果。回顧一年來的工作,我們主要作了以下幾個方面:
一、牢牢抓住農資市場監管和農產品質量管理這個重心
20xx年是我區農業執法工作完善管理體制的過渡之年。在這一年里,我們在確保大隊穩步發展的基礎上,把農資市場監管工作和農產品質量安全管理工作作為過渡之年的重心工作來抓。重心抓好了以下幾個方面:
(一)農資市場監管。在20xx年度農資監管工作中,我們立足扎實推進“放心農資市場”創建這個工作主體,采取了扎實有效的管理措施,穩步推進放心農資市場創建工作。
1、加強農資生產經營主體的管理。按照先申請—后審查—再發證的簽發程序,全年依法簽發種子生產、經營許可證各2份,簽發農藥經營許可證80份,簽發農作物小包裝種子登記證明材料300余份,簽發農作物種子田間檢驗合格證15份,簽發農作物種子產地檢疫證15份,簽發植物調運檢疫證25份。上述農資生產、經營資質證件的簽發有效地規范了全區農資生產經營主體的合法行為。與此同時,我們在春秋兩季聯合工商等職能部門組織多個工作專班,全面排查轄區內的農資生產經營主體的合法性,先后依法查處超范圍經營的違法行為3起、無證經營行為2起。對上述主體違法經營行為都及時進行了依法查處,確保了全區農資經營主體的合法性。
2、突出源頭監管這個重心。20xx年我們堅持把鄧城農資市場放在全區農資監管的突出地位來抓。一方面鄧城農資市場目前已經發展成為全區農資經營的源頭地位,另一方面通過抓好鄧城農資市場的管理工作,能夠有效地帶動全區農資市場的經營秩序。著重抓好了以下幾項管理措施的落實:一是進一步推動農資產品源頭申報制度的落實。累計申報備案各類農資產品數量達1320個,其中種子品種380個、肥料產品140個、農藥產品800個。通過抓好農資產品源頭申報,全面掌控了全區農資產品生產經營的動態,摸清了農資產品種類底數,為引導農民正確選購農資產品奠定基礎。全年通過對每個農資產品的全面審查,從源頭制止不合法的農資產品流入市場,擾亂市場正常的經營秩序。二是加大市場巡查力度,及時通報、勸退違法農資產品。要通過開展定期、不定期的市場巡查活動,及時檢查發現市場上經營的違法違規產品,并立即下達《農資市場日常監管臺帳》,全年累計下達《農資市場日常監管臺賬》325份,對290個違法農資產品進行了限期清退。對于未按規定的期限退出市場的農資產品,及時通過新聞媒體或其它方式進行通報,同時依法查處違法經營行為。三是加大違法案件的查處力度。20xx年,把查處違法案件的重點放在經營假冒偽劣農資產品(包括添加隱性成分的農藥產品和有效成分或含量與登記批準不符的肥料產品)、侵犯知識產權的違法產品、未經審定的種子、經營未經檢疫的植物產品和經營數量達到500—1000公斤以上的包裝標識違法的農資產品違法行為等。全年共查處農資違法案件102件,其中種子違法案件57件、肥料違法案件16件、植物檢疫案件8件、農藥違法案件21件。處罰標的總額達70萬元。通過對重點案件的查處,進一步深挖農資違法的大案要案的案源,同時積極配合公安機關依法查處農資違法案件1起,確保農資市場經營的主流農資產品合法。在案件查辦的過程中,要加強源頭市場和基層零售市場管理工作的溝通與協調,需并案處理的案件及時并案查處,全年并案查處各類農資違法違規案件20件,確保市場管理不漏掉一個違法產品和違法行為。與此同時,加強與工商、質檢、公安和省、市農業部門的協作,啟動案件協作查處機制,查處1起跨區域的假農藥案件,進一步增強農業執法的權威性和震懾力。四是加強執法服務工作。重點抓好了農資產品日常抽檢工作、農資經營檔案的建立和完善工作、農資糾紛事件的處理工作、優質農資產品的推介和執法宣傳與服務工作。全年累計檢測農資產品1412個。其中種子品種1120個,農藥產品162個、肥料產品130個,產品合格率達95%。同時進一步抓好農資經營檔案的建立和完善工作,確保了農資產品的流向、數量記錄清晰,方便農資產品質量問題的追溯管理。全年先后接待和處理農資質量糾紛事件15起,有效地維護了農資經營者和使用者的合法權益。五是加強與農資協會的協作,啟動農資行業自律工作機制。通過發揮農資協會的作用,與相關職能部門聯合依法查處了一批不正當經營、擾亂市場經營秩序、不誠信經營的反面典型,有效地理順了全區農資市場經營秩序。
3、加強基層農資市場的管理。20xx年度,我們將除鄧城農資市場以外的基層農資經營網點的管理工作納入城關源頭管理工作的整體進行統一協調管理。重點抓好基層無經營資質主體的清理與查處、經營未經申報備案的違法農資產品和走村串戶經營違法農資產品行為的管理等方面的工作。與此同時,采取一定的工作措施,引導推進基層放心農資市場的創建工作。
(
溫馨提示
- 1. 本站所有資源如無特殊說明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請下載最新的WinRAR軟件解壓。
- 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請聯系上傳者。文件的所有權益歸上傳用戶所有。
- 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網頁內容里面會有圖紙預覽,若沒有圖紙預覽就沒有圖紙。
- 4. 未經權益所有人同意不得將文件中的內容挪作商業或盈利用途。
- 5. 人人文庫網僅提供信息存儲空間,僅對用戶上傳內容的表現方式做保護處理,對用戶上傳分享的文檔內容本身不做任何修改或編輯,并不能對任何下載內容負責。
- 6. 下載文件中如有侵權或不適當內容,請與我們聯系,我們立即糾正。
- 7. 本站不保證下載資源的準確性、安全性和完整性, 同時也不承擔用戶因使用這些下載資源對自己和他人造成任何形式的傷害或損失。
最新文檔
- 2025至2030年中國直柄六角尖尾扳手行業投資前景及策略咨詢報告
- 增強品牌傳播的營銷計劃
- 決策模型在戰略規劃中的應用計劃
- 在線服務行業工作計劃
- 家園互動溝通計劃
- 以結果為導向的工作方案計劃
- 學生文明行為倡導計劃
- 學科交叉課程設計實踐計劃
- 利用藝術創作提升學生動手能力計劃
- 2025年衛生招聘考試之衛生招聘(計算機信息管理)題庫檢測試卷B卷附答案
- 2025合同模板個人車位轉讓合同 范本
- 企業集團文件與檔案管理制度
- 2024福建漳州市九龍江集團有限公司招聘10人筆試參考題庫附帶答案詳解
- 公安審訊技巧課件
- 中國少數民族文化知到課后答案智慧樹章節測試答案2025年春云南大學
- 采礦工程畢業設計(論文)-趙固二礦180萬ta新井設計
- Bimco標準船舶管理合同(新版)
- 煙草專賣局日常績效考評實施辦法
- 基于仿生原理風電葉片氣動控制研究 宋娟娟
- 商業中心項目可行性研究報告
- 課程設計-聚丙烯酰胺生產工藝設計
評論
0/150
提交評論