XXXX學院網絡輿情突發事件應急處置預案為進一步提高學校網絡輿情突發事件處置能力，有效預防和減輕網絡輿情突發事件的負面影響，創建清朗網絡空間和良好輿論環境，根據教育部、國家互聯網信息辦公室《關于進一步加強高等學校網絡建設和管理工作的意見》《XXXX學院網絡輿情管理實施辦法》等，制定本預案。一、適用范圍1.本預案適用于全校教職工生。2.國內外各級各類網站刊發的對學校教學秩序、事業發展、社會聲譽產生重大影響的信息。3.對學校師生學習、工作、生活產生重大影響的其他相關網絡媒體的信息。二、處置流程（一）第一時間介入1.及時報告輿情。網絡輿情突發事件發生后，相關涉事單位立即將輿情情況報送至校輿情工作領導小組辦公室（黨委宣傳部）；辦公室根據輿情緊急程度決定是否組織黨政辦、黨委宣傳部、保衛處、信息網絡中心、相關涉事單位等部門，收集信息形成輿情報告及時報送分管校領導、校主要領導；黨政辦公室根據校領導指示報上級主管單位。報告的內容應包括：網絡輿情所在頁面的URL地址；網絡輿情的主要內容；網絡輿情的發布者（網名）；必要時附網絡輿情所在頁面的截圖等。同時，組織力量跟蹤輿情動態，對主流媒體、網絡媒體、自媒體的相關報道進行收集、整理、分析、匯總，為校黨委在較短時間內做出正確決策提供參考。2.準確研判輿情。輿情發生后，宣傳部組織網絡評論員加大監控力度，通過搜索引擎查詢其他網站是否存在類似信息以及單位時間的跟帖情況。宣傳部會同黨政辦、保衛處、信息網絡中心以及相關部門、學院，對網絡輿情的真偽、強度、范圍和影響進行分析，對網絡輿情的發展態勢做出基本判斷。輿情由黨政辦公室統一向上級黨委、政府和教育行政部門報告；必要時宣傳部可同時向省、市網絡宣傳管理部門報告、保衛處向公安部門報告，內容必須以輿情辦公室報告為基準。輿情研判與輿情報告同步實時進行。3.輿情分類處置。發現有關學校的輿情信息，根據其緊急程度，及時反應，冷靜處置。屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗、炒作的：宣傳部以黨政辦報告為基準，以網絡新聞發言人的名義，澄清事實真相，組織網絡評論員及相關學院、部門跟帖譴責不法行為，同時向網站發出投訴。保衛處商請公安部門依法查處。屬詢問、置疑、訴求的：黨政辦公室根據職責分工協調、督促相關學院、部門依法依規進行辦理、作出答復。如遇特別重要敏感事項：需經輿情工作領導小組或校黨委研究給出回復意見，由宣傳部予以答復。需上級部門指導處置的輿情，按上級部門指導意見進行處置。4.輿情分級處置。對一般網絡輿情：采用“網上來、網上去”的方式。正確引領輿論導向，發揮好網絡評論員隊伍的作用，及時跟帖、發帖，運用網民易于接受的方式和語言引導熱點，以正面聲音擠壓有害信息的傳播空間。對重大網絡輿情：網絡輿情工作領導小組要及時召開網絡輿情研判會，分析評估網絡輿情發展態勢，提出網絡輿情應急處置建議，隨時掌握事態發生、發展情況并隨時匯總、分析、上報。遇到特別重大、敏感的輿情：網絡輿情工作領導小組要按照有關規定，及時與上級有關部門取得聯系，并商請上級宣傳、新聞、網絡信息管理、教育管理等主管部門幫助依法處置。（二）快速報告處置結果1.一般網絡輿情事件：相關處置結果應于2個工作日內報校輿情工作領導小組辦公室。辦公室備案后，根據處置情況決定是否向學校輿情工作領導小組匯報。2.重大網絡輿情事件：相關涉事單位應在1個工作日內或校領導批示的截止日期前向網絡輿情工作領導小組組長、校黨政辦公室、黨委宣傳部報送處置結果。學校視輿情處置情況于1個工作日內決定是否向上級進行匯報。3.重特大網絡輿情事件：相關涉事單位應在0.5個工作日內或校領導批示的截止日期前向網絡輿情工作領導小組組長、校黨政辦公室、黨委宣傳部報送處置結果。學校視輿情處置情況于0.5個工作日內決定是否向上級進行匯報。（三）通報處置情況網絡輿情突發事件的處置情況，要通過文件、會議或網站、報紙、微博、微信等平臺及時進行通報，必要時可召開新聞發布會。（四）媒體溝通發生重大網絡輿情，學校宣傳部門要及時做好與新聞媒體的聯系溝通工作，并由學校指定專人向新聞媒體和社會各界發布權威信息。必要時可會同相關涉事單位舉行新聞發布會、新聞通氣會等。（五）備案管理輿情處理完畢后，填寫《XXXX學院網絡輿情處理登記表》（附件2），由宣傳部輿情監督科備案。三、工作要求（一）快速反應。網絡輿情突發事件發生后，必須做到第一時間監測、第一時間收集、第一時間處置，及時分析研判輿情發展走向，及時上報輿情動態。網絡輿情工作領導小組辦公室對突發性重大輿情以及有可能引發重大不穩定事件的輿情，要及時向網絡輿情工作領導小組匯報，視輿情處理情況，逐級上報，并加強與宣傳、公安等部門和主流媒體的聯系，形成應對輿情的聯動機制。（二）口徑一致。處置網絡輿情突發事件，必須統一步調、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾。相關新聞發布，由輿情工作領導小組負責協調處理。（三）協作協調。網絡輿情突發事件應急處置工作在校黨委領導下由學校網絡輿情工作領導小組統一指揮協調，各單位、各部門必須通力合作，多管齊下開展應對工作，盡快消減突發輿情的負面影響及其誘發因素，形成強大的工作合力。四、應急保障（一）機制保障。建立網絡輿情信息互通互報機制和應急處置聯動機制。學校輿情工作相關機構要與省委宣傳部、省網信辦、省委教育工委、省市公安部門及其他有關部門要保持密切的聯系和溝通，確保一旦發生重特大網絡輿情，能及時得到上級的支持和各方的積極響應，并得到及時有效的處置。（二）通信保障。網絡輿情工作領導小組應在全校建立網絡輿情應急處置工作隊伍，學院、部門（單位）應明確專人負責，并確保通信聯絡暢通。建立三級網絡評論員工作機制，加強網絡輿情正面引導。一級網絡評論員隊伍主要由網絡輿情工作領導小組成員和各單位黨政主要負責人組成；二級網絡評論員隊伍由各單位推薦1名有較高政策理論水平，較強政治敏銳性和鑒別力，熟悉相關法律法規，掌握網絡傳播技術，熱心網絡評論工作的人員組成。三級網絡評論員隊伍由學生工作部（處）、校團委挑選優秀學生骨干組成。（三）人力和技術保障。校黨委宣傳部、網絡信息中心要切實加強對網絡信息的安全管理，落實專人負責，配置必要設備，加強對重點人、重點網站、論壇、微博、微信、QQ群等進行有效的信息監控。要切實加強網絡評論員隊伍建設，尤其是要組織好學工部、團委、保衛處、網絡信息中心等重點部門和各學院相關人員，定期開展培訓，不斷提高網絡輿情應急處置工作人員的政治敏感性和業務能力。（四）經費保障。網絡輿情突發事件應急處置工作列入黨委重要工作議事日程，所需經費列入學校相關經費預算予以保障。五、本預案由黨委宣傳部負責解釋，自發布之日起實施。附件1XXXX學院網絡輿情事件處置預案流程圖網絡輿情領導小組辦公室網絡輿情領導小組辦公室各單位網絡輿情工作小組各單位網絡輿情工作小組網絡輿情系統、搜索引擎博客、微博、論壇、QQ群等輿情收集輿情收集重特大網絡輿情事件重特大網絡輿情事件重大網絡輿情事件一般網絡輿情事件重大網絡輿情事件一般網絡輿情事件網絡輿情工作領導小組聯合涉事單位及相關部門成立專項工作組召開輿情處置緊急會議網絡輿情工作領導小組及時召開網絡輿情研判會議）“網上來、網上去”疏堵結合、以疏為主網絡輿情工作領導小組聯合涉事單位及相關部門成立專項工作組召開輿情處置緊急會議網絡輿情工作領導小組及時召開網絡輿情研判會議）“網上來、網上去”疏堵結合、以疏為主分析輿情、填報處置單涉事單位分析輿情、填報處置單涉事單位及時與上級有關部門取得聯系商請上級宣傳、新聞、網絡信息、教育等主管部門幫助依法處置及時與上級有關部門取得聯系商請上級宣傳、新聞、網絡信息、教育等主管部門幫助依法處置分析評估網絡輿情發展態勢提出網絡輿情應急分析評估網絡輿情發展態勢提出網絡輿情應急處置建議掌握事態發生發展情況（匯總、分析、上報）一般輿情24小時內須反饋處理意見一般輿情24小時內須反饋處理意見定期編制《輿情動態》將調查結果報告相關校領導定期編制《輿情動態》將調查結果報告相關校領導輿情處置結果反饋繼續監控該輿情輿情處置結果反饋繼續監控該輿情附件2XXXX學院輿情登記表報送單位：聯系人姓名：聯系人電話：QQ:輿情基本情況：事件分類口屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗、炒作的。口屬詢問、置疑、訴求的。口特別重要敏感事項，影響社會穩定，造成重大負面影響的輿情。口其他發現時間發現媒體名稱或網址已采取的處理措施涉事單位處理意見負責人簽字（蓋章）：