參照范本財務(wù)后勤管理制度______年______月______日____________________部門

為了規(guī)范學(xué)校財務(wù)行為，努力提高資金使用效益，保證教育教學(xué)工作正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)政策和上級有關(guān)文獻精神，結(jié)合本校實際，特制定如下管理制度。

一、財務(wù)管理原則認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，堅持勤儉辦事的方針，堅持量入為出的預(yù)算原則，堅持校長一枝筆和職代會監(jiān)督的原則。對的處理需求與供應(yīng)、需求與還債的關(guān)系，對的處理國家、集體和個人三者利益關(guān)系。

二、財務(wù)管理的任務(wù)合理編制預(yù)算，努力增收節(jié)支，堅持收支平衡，防止資產(chǎn)流失，推行財務(wù)公開，加強廉政建設(shè)。

三、預(yù)算管理年初，學(xué)校要編制年度財務(wù)預(yù)算，堅持量入為出、收支平衡、不留缺口的預(yù)算原則。同步有計劃地逐漸化解既有債務(wù)。年終，應(yīng)當(dāng)作出決算，檢查執(zhí)行預(yù)算狀況，并對各個部門經(jīng)費使用狀況合理性進行分析，到達取消不合理開支，提高資金使用效率的目的。

四、收入管理1、學(xué)校收費必須依法、依規(guī)收取，做到不漏收，不亂收，努力增收。

2、所有收入及時入賬，不得在賬外循環(huán)，更不得設(shè)置賬外賬，全額納入當(dāng)年預(yù)算。這些收入包括：財政補助收入、上級補助收入、有關(guān)部門投入?？?、學(xué)校規(guī)費收入、學(xué)校無法退還的代收費結(jié)余、管理費收入、勤工儉學(xué)收入、社會捐贈收入、經(jīng)營收入和其他收入。

3、財政補助收入管理：在職教職工及離退休人員財政供應(yīng)部分的工資由銀行直發(fā)；經(jīng)學(xué)校同意停薪留職人員、外出學(xué)習(xí)人員及私自外出人員的財政供應(yīng)部分的工資由學(xué)校收回入帳。

4、規(guī)費收入管理：學(xué)校向?qū)W生收費，統(tǒng)一由總務(wù)處收取，其收據(jù)開到學(xué)生。零星收費由職代會核收后統(tǒng)一開據(jù)，班主任代收的費用應(yīng)及時送交財務(wù)室。其他人員不得向?qū)W生收取任何費用。

5、其他收入管理：

（1）房租及電費。根據(jù)上級房改精神，結(jié)合我校人多房少的實際，本著以便和照顧教師的原則，采用以房養(yǎng)房的方略。

學(xué)校所有房產(chǎn)及產(chǎn)權(quán)歸學(xué)校所有，教師住房安排統(tǒng)一由學(xué)?？倓?wù)處和工會組織進行調(diào)配和管理；公立教職工一律交集資款住房。教工成套住房（教工住宅樓）和其他住房按學(xué)校本來原則交齊集資款，其占用費抵作房租，學(xué)校不再另行收取其房租。

電費只要是學(xué)校住房一定按表計算，以校為家的每人每月減8度電。學(xué)校公用房未經(jīng)學(xué)校容許，一律嚴禁變化房屋構(gòu)造，否則一切后果由住房及經(jīng)辦人員負責(zé)。

（2）第三產(chǎn)業(yè)收入管理：學(xué)?？倓?wù)處、財務(wù)室對商店、食堂、養(yǎng)豬、等第三產(chǎn)業(yè)收入，根據(jù)有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時清收入賬。未及時清收而導(dǎo)致學(xué)校經(jīng)費損失的，由有關(guān)負責(zé)人賠償。

五、支出管理（一）人員經(jīng)費支出：

嚴格控制人員經(jīng)費支出，嚴禁亂發(fā)亂補，努力兌現(xiàn)教師工資。

1、工資發(fā)放：在職教職工實行構(gòu)造工資制，按學(xué)校制定的績效掛鉤方案執(zhí)行。調(diào)感人員工資時間界定：憑工資關(guān)系簡介信認定。

2、政策性補助及獎金發(fā)放：除檔案工資外，發(fā)放政策性補助。獎金必須根據(jù)學(xué)校承受能力而定，發(fā)放原則控制在上級規(guī)定原則以內(nèi)，節(jié)假日加班一般只補假不補款，特殊狀況由校委會決定。所有人員經(jīng)費必須報上級審批，堅持先批后支的原則，否則不予列支。

3、出差補助報銷規(guī)定：外出開會、學(xué)習(xí)如收取了會議費，學(xué)校報銷會議費、車船費；如沒收取會議費，除報銷車船費外，另予以一定的出差補助，縣級每天8元，市級每天15元、省級每天25元。

（二〕公用經(jīng)費支出：

公用經(jīng)費從嚴、從緊，分類限額。辦公費、水電費、旅差費、交通費、文印費、郵電費、宣傳費、資料費、招待費以及其他費用，嚴格按照羅財教[20xx]06文獻執(zhí)行。

單位不得公報下列費用：私人執(zhí)行費、由個人支付的捐贈款和集資款、住房租金、超標(biāo)利息和私用租車費、電話費。

辦公用品等大批物資由總務(wù)處集體采購，由學(xué)校財產(chǎn)保管員登記入庫。需要時，教學(xué)用品由分管校長或年級主任領(lǐng)取，其他物品由主任領(lǐng)取，并由領(lǐng)取人簽字登記。

（三）代收費支出：

學(xué)校為學(xué)生購置課外作業(yè)、寒暑假作業(yè)、文化用品統(tǒng)稱為代管費，均納入學(xué)校經(jīng)費核算。在支出過程中要嚴格執(zhí)行上級有關(guān)規(guī)定，書本款一律憑書店發(fā)票報銷，并將結(jié)算單作附件、嚴禁個人自行征訂教輔讀物，向?qū)W生推銷學(xué)習(xí)用品，違者沒收所得，并處以50％的罰款。

（四）財務(wù)審批及監(jiān)督：

1、建立完整的監(jiān)督機制，全方位地對學(xué)校財務(wù)制度、財經(jīng)紀(jì)律、財務(wù)狀況進行監(jiān)督。實行校務(wù)公開，學(xué)校財務(wù)運行狀況；每學(xué)期向教代會公布一次。

2、嚴格財務(wù)審批手續(xù)。房屋及大型設(shè)備維修等開支500元以內(nèi)由分管主任審批，500元以上1500元以內(nèi)由后勤校長審批，1500元以上5000元以內(nèi)由校長審批，5000元以上校委會討論通過并報教委審批。多種支出必須校長簽字才能報帳。

3、所有支出票證必須規(guī)范、真實。多種要素均要齊全（即品名、單價、總價、日期、經(jīng)手人、事由、附件、審批人），否則財務(wù)處拒絕付款。

4、帳務(wù)室要做到日清月結(jié)。商店、貨款、文印費用、食堂收支、教職工手中的發(fā)票、學(xué)生繳費等必須一月一核查，一月結(jié)算。

六、資產(chǎn)管理（一〕現(xiàn)金管理：

1、管好現(xiàn)金。較大額的收支均采用銀行賬戶結(jié)算，每天的現(xiàn)金庫存量不超過5000元。

2、學(xué)校繳費必須現(xiàn)金結(jié)算；學(xué)生不得用發(fā)票、欠條、借條、存單等繳費。

3、及時清算應(yīng)收款和暫付款，嚴禁白條抵庫和長期掛帳。未經(jīng)有關(guān)人員審批借出的款項（含校內(nèi)外個人借款），由當(dāng)事人負所有責(zé)任。對確實無法收回的款項，報校委會研究，分清責(zé)任，作出處理。

（二）有關(guān)借款與還債：

l、教師向?qū)W校借款一般不超過當(dāng)月工資，（公辦教師上交工資折）并要在當(dāng)月發(fā)工資時扣除，結(jié)婚等大事借款一般不超過兩個月工資，并要從第二個月起以每月工資二分之一的數(shù)額扣除。

2、學(xué)校公務(wù)借款需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意方可執(zhí)行，否則一律視為個人借款。

3、學(xué)校債務(wù)的償還必須由學(xué)校期初統(tǒng)一安排。中途出現(xiàn)特殊狀況，數(shù)額在200元以上的需主管領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)人員研究后決定。

4、債務(wù)償還原則上是優(yōu)先還貸。

5、做工及請人訂做貨品款在10000元以上的，一般在當(dāng)期不得所有付出。

6、在學(xué)校多種收費中，原則上不收多種欠條抵付，特殊狀況必須事先報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。

7、非本校人員一般不得在學(xué)校支取費用或借款，如屬訂貨須先支取一定費用，須主管領(lǐng)導(dǎo)同意，但假如出現(xiàn)意外，則由同意者負責(zé)。

（三）財產(chǎn)管理；管好用好學(xué)校財產(chǎn)，杜絕資產(chǎn)的流失和揮霍，使其物盡其用；用之有效，是學(xué)校后勤管理工作之一。

l、財產(chǎn)的購置方案：學(xué)校各部門需購置的財產(chǎn)、設(shè)備，必須根據(jù)其實際需要，寫出書面請示購置匯報書，送交有關(guān)人員進行分級審批。一般地，購置額在1000元以內(nèi)的由后勤校長審批；10005000元的由校長審批；超過5000元的由校委會研究審批。未經(jīng)審批的任何單位和個人不得自行作主或先斬后奏，強行購置。新購置的財產(chǎn)、設(shè)備屬固定資產(chǎn)的須先搞好財產(chǎn)登記后才能履行其報銷手續(xù)。

2、財產(chǎn)的管理措施：

學(xué)校財產(chǎn)按室類造冊登記。室類分為：辦公室、教室、寢室、試驗室、儀器保管室、多媒體教室、微機室、圖書室、廣播室、體育器材室、門衛(wèi)室、值班室、保管室、食堂、遠程教育室等。

學(xué)校總務(wù)主任是財產(chǎn)管理第一負責(zé)人，由財產(chǎn)管理員負責(zé)校產(chǎn)的造冊登記、核算、清查、貫徹等工作。

學(xué)校一切財產(chǎn)按室類登記后統(tǒng)一責(zé)任到各有關(guān)部門、班級和工作人員。期初登記時由各負責(zé)人據(jù)實簽字簽收，期中、期末清查后也須各負責(zé)人據(jù)實簽字。

學(xué)校財產(chǎn)原則上一律不作私用。調(diào)入、分派的教職工的一切生活用品應(yīng)所有自備。公有財產(chǎn)、設(shè)備確需個人借用的須在管理員處履行借用手續(xù)，借用手續(xù)應(yīng)寫清理由、償還時間和價值量等，期滿積極退還。

3、管理貫徹措施：負責(zé)人、各有關(guān)部門、班級和工作人員的財產(chǎn)和設(shè)備應(yīng)妥善管理，對的使用，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于在清查中出現(xiàn)失落和損壞的采用等價質(zhì)量的賠償或無條件地修復(fù)。對于故意損壞公有財產(chǎn)、設(shè)施的行為，除照價賠償外，同步予以經(jīng)濟懲罰和紀(jì)律處分。人員調(diào)動之前，應(yīng)積極交清所保管的公物，再辦理工資手續(xù)。

4、各室新添財產(chǎn)，需在會計處報發(fā)票之前到財產(chǎn)保管員處登記。沒有登記的不予報銷。

七、基建管理l、為了學(xué)校發(fā)展的需要，在保證正常工作的前提下，合適進行校舍建設(shè)。事前必須經(jīng)校委會、職代會討論通過并報縣教育局同意。

2、大型基建項目一律實行公開招標(biāo)，其招標(biāo)程序按上級有關(guān)規(guī)定辦理。

3、基建工程學(xué)校必須派一名人員參與工程監(jiān)理，并作好監(jiān)理日志。

4、每項工程，財會人員必須做好專題明細賬，以便核算。

八、有關(guān)管理1、打印管理：

打印僅限于學(xué)校多種計劃、制度、課程表、時間表、簡歷表、值日表、學(xué)校上報的多種材料、全校性重要的、所需數(shù)量較大的文獻等資料。

文印規(guī)定一律在學(xué)校文印室，不得已虛外出打印的需管理部門同意后，有分管領(lǐng)導(dǎo)簽字承認，方可結(jié)帳。教師評職稱及撰寫論文、教案等經(jīng)教務(wù)處同意可由學(xué)校打印。文印資料當(dāng)場寫明內(nèi)容頁數(shù)及經(jīng)手人。

測試類及學(xué)生所用資料打印必須分學(xué)科、分教師登記。學(xué)校每月由教務(wù)處、總務(wù)處聯(lián)合檢查一次運用狀況，對運用率低下的，其打印費用由該學(xué)科任課教師承擔(dān)。打印費用必須一月一結(jié)算。

2、圖書管理：

學(xué)校圖書統(tǒng)一由圖書室管理，圖書管理員負所有責(zé)任。已入庫圖書統(tǒng)一實行借閱登記，誰失落照價賠償。新購圖書必須先由分管校長審批（發(fā)票上簽字），再送圖書管理員簽字入庫，辦理借閱登記手續(xù)后；才能履行其報銷手續(xù)，否則學(xué)校不予報銷。

3、校園綠化管理：

學(xué)校環(huán)境保護員要負責(zé)搞好校園內(nèi)的綠化管理，運用上班時間搞好綠化苗木的栽培、修剪、防蟲、除草、澆水、施肥工作。充足運用學(xué)校既有資源，保證學(xué)校綠化水平逐漸提高。

4、試驗、電教設(shè)備及文、體器材的管理：

儀器保管員要管理好各室的儀器，嚴格領(lǐng)用登記手續(xù)，除易耗品外；誰失落損壞照價賠償；多媒體教室、廣播室、微機室均由分管主任負責(zé)管理，各室設(shè)備如因使用不妥、失落、故意損壞，均由管理人照價賠償；音樂、體育老師負責(zé)管理好既有的文體器材，如失落，故意損壞均由各負責(zé)人負責(zé)賠償。

5、用車管理：

學(xué)校出差、開會、采購少許貨品等不用專車，一律騎摩托車或搭車。特殊狀況要請車，需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意。

本鄉(xiāng)內(nèi)用車不報銷任何費用，學(xué)校安排出本鄉(xiāng)的只報車費。

調(diào)出教師時，由學(xué)校按用一輛車報銷費用300元，其他費用由個人負責(zé)。

6、有關(guān)在商店拿貨：

除大批量貨品由學(xué)校集體購置外，零星貨品原則上校內(nèi)商店有的盡量在校內(nèi)商店購置，一般不在校外商店購置。期初或期中學(xué)校采買由辦公室集中統(tǒng)籌預(yù)算盡量一次性采買。

在校內(nèi)商店拿東西需當(dāng)場注明事由、價格、數(shù)量、金額及經(jīng)手人（限各處室負責(zé)人），填寫購物憑條，按月由結(jié)帳后由職代會審批，總務(wù)處據(jù)實結(jié)算，其他同志不得經(jīng)手。

7、就餐管理：

學(xué)校來客一般安排在食堂就餐，實在來不及的在校內(nèi)或離學(xué)校較近的餐館就餐。就餐后需當(dāng)場寫明事由、價格及經(jīng)手人。

就餐一般由辦公室或?qū)W校校長安排，只安排少許有關(guān)同志作陪。

九、食堂生活管理（一）健全組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大監(jiān)控力度。成立食堂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)食堂工作。

（二）食堂工作人員要以全心全意為師生服務(wù)為宗旨，不停地加強學(xué)習(xí)，努力提高思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，到達大多數(shù)就餐人員滿意。

（三）對廚房工作實行目的管理和用工聘任制。

1、對服務(wù)態(tài)度差、不服從組織安排、不能準(zhǔn)時完畢工作任務(wù)、有違紀(jì)行為的隨時解雇。

2、食堂工作人員只能按規(guī)定在食堂就餐，不得私自拿飯菜回家，家眷不得在食堂拿飯菜，否則第一次罰款5元，第二次罰款10元，第三次必須解雇。

3、實物管理員負責(zé)收付實物，付實物給食堂有專賬，有經(jīng)手人簽字，付米，不得收取現(xiàn)金，否則按上一條規(guī)定處理。假如出現(xiàn)虧空現(xiàn)象，所有由實物管理員負責(zé)。

4、食堂人員假如持續(xù)三次不能準(zhǔn)時完畢任務(wù)，分派的任務(wù)不能保證數(shù)量和質(zhì)量，不適應(yīng)此項工作，必須解雇。

（四）建立四本賬：小食堂管理帳；大食堂收入賬；實物進出帳；客餐賬。

1、食堂每次購回的實物必須由實物管理員復(fù)稱、核價、簽名簽字，小食堂在保證菜的質(zhì)量、把戲、份量的前提下，做到不賺也不虧，如出現(xiàn)虧空，小食堂負責(zé)人要承擔(dān)所有責(zé)任。

2.大食堂在利潤不高于2%的狀況下必須保證努力提高學(xué)生的飲食質(zhì)量。

（五）食堂工作人員必須準(zhǔn)時上下班，準(zhǔn)時完畢工作任務(wù)，不得遲到、早退，每餐飯后各個崗位的人員要完畢清潔、收檢工作后，才能下班，否則每人次罰款2至5元。