2017年北京公務員考試《申論》真題卷〔依據考生回憶整理〕二給定材料1：中國是文明古國，為世界文明的進展做出了卓越奉獻。依據有關專家的說法，從公元6世紀到17世紀初的世界重大科技成果中，中國人制造的成果始終占比在50%以上。然而，到了17世紀中葉之后，中國的科學技術進展速度慢了下來。這種局面，直到中國成立后才消滅巨大轉變。上世紀50年月以來，尤其802016720154018國國家創指數遠遠超過處于同一經濟進展水平的國家〔如印度和南非〕，得分接近人均國內生產總值〔GDP〕在52014列入美國《科學論文索引》〔SCI〕中的學術刊物上發表的論文數量到達25.02位，占到13.3%。201480.147.5%，連續5世界首位；國內制造專利授權量到達16.324.8%。201427.0320002.8%10.4%。另外，由世界學問產權組織、康奈爾大學、英士國際商學院共同公布的2016年全球創指數顯示，2549查中，高度興旺經濟體在全球創指數中始終占據主導地位，此次中國進入25強，標志著中等收入國家的創力量首次到達了高度興旺經濟體水平。2：Z來自美國，是一名著名的市場詢問師。今年，他基于5萬份消費者調查報告和對多為商界人士的訪談，出版了《山寨中國的終結》一書。在書中，他認為，在上世紀90年月末中國眾多公司中，沒有一家是以特別有創力而著稱的。他們仿照西方公司的商業模式，然后包裝一下推給中國消費者，通過擴大規模和市場份額來積聚財寶。Z甚至說，那時候，只要硅谷的一個科技初創企業獲得了投資，幾百個山寨它的中國企業就會在幾個小時內成立。Z為中國公司經受的漫長的山寨時期進展了辯護。他指出，試圖創在當時反而不利于融資，由于創可能會帶來風險。“在中國〔當時〕那個尚未成熟而又快速進展的市場中，坐享其成的時機太多了，‘低垂的果實’還有大把可摘。假設有那么多美味的蘋果掛在你面前，又何必犯難自己爬上更高的枝頭呢？”ZZ2012年，他在《福布斯》雜志上撰文稱，中國人“儒家的服從性”阻礙了創，中國永久都不能成為創的溫床。Z在Z看來，中國公司的山寨行為是外部環境造成的。而現在，這種環境正在猛烈地轉變著，中國公司Z舉例了某設計公司的例子。2010年，在深圳注冊和能查到的1.32012轉變戰略，走原創的路子。3年后哦，深圳的設計公司只剩下40010800寨美國和歐洲。中國消費者需求的變化要求中國公司更留意創。創所帶來的市場活力和產業價值也正在漸漸顯現出來。”Z20171〔7頁〕Z在書中也呈現了創型公司進展面臨的一些問題。一些公司在推出一些產品后，市場馬上會消滅大量山寨仿造產品。“創產品會遭到山寨仿造，這是個難解的課題，企業也很無奈。”一位公司負責人說，“我們呼吁相關部門能出臺更有力度的政策，來保護創。但現在，創者也不必過于擔憂被山寨的問題，由于群眾對原始創、對設計師的智力價值的敬重在不斷提升，包括粉絲經濟，都使得市場的方向是以，我們也呼吁企業去做大產品創，也就是帶有附加效勞價值和數據價值的產品創，這樣抵擋山寨的力量會有所增加。”3：上午10App上下了訂單，選擇預約老張上門做菜。下單時，客戶己經填好了吃飯時間、住址、菜品和口味需求，同時請老張代買食材。老張與客戶聯系確認后，特地提前了一個半小時上門。進門前，老張套上了鞋套、換上廚師服，然后開頭進廚房忙活起與這群年輕人告辭，并將垃圾帶走。在北京、上海、廣州、深圳等4座城市，這樣的情景平均每天要發生3500APP，于2014年上線。研發該APP的公司創始人老王，同時是一家家政效勞公句的老板。他說，“我們做家政效勞時，發硯很多客戶都有叫小時工阿姨幫做飯的需求，但大局部小時工做飯水準一般。我們就想能不能找一種的方式來解決現代人“吃飯愁”的問題，于是就想到了廚師上門效勞。“最開頭就難在廚師聘請。“老王回憶說：”最開頭我們找廚師，要么是朋友介紹，要么靠在餐廳門口蹲點，等到廚師下班后攀淡，還被疑心是騙子。后來，隨假設訂單量不斷增多，口碑漸漸好了，再加上開通了各種聘請渠道，廚師也就漸漸累積起來了。”如今，該公司己經擁有5000130“公司的創舉措在于將廚師這種資源用網絡進展了優化利用。廚師從酒店后廚走出來．充接到用戶家中供給效勞，用戶足不出戶就能吃到高品質的飯菜，便利，實惠又安全。4：2015年春節期間，60億人民幣。“兜了一大圈，買到的竟然還是自家門前生產的東西，那不是等于當了回搬運工。”這條消息快速在國內傳播開來，引發網友“吐槽”。一位博客作者還依據這個現象作了一首短詩：“墻內開花墻外香，國貨國外被搶光，出日內銷不一樣．此中原由費思考。”國內某公司負責人在承受媒體采訪時表示，他們公司生產的馬桶蓋在國內和日木都有銷售。該負責人坦言，他和同事聽說游客去日本搶購馬捅蓋也覺得不行思議。據悉，該款產品在日本售價折合成人民幣約30872980元。國內銷售甚至還比日本銷售多了防潮功能。有人指出：“對有些領域的產品，中國的消費者還是不太信任國產品牌。其實，很多中國企業創能5：利制度就是給天才之后添加利益之油。”最早實行專利制度的是威尼斯，它于1474年公布了第一部具有近代特征的專利法。1624年，英國開20172〔7頁〕始實施專利制度，極大刺激了工業進展，使之成為當時世界上經濟最興旺的國家。美國于1790年公布了本國的第一部《專利法》，這極大的促進了美國的制造制造，使美國涌現出了一批像愛迪生、愛因斯坦這樣的天才制造家，也使美國成為世界上擁有最先進技術和最強經濟實力的國家。日本是后起的資本主義國家，也是“技術立國”的典型代表。日本的專利制度始于1885年。日本很早就留意完善專利制度，引進國外先進技術。1930年，外國人的專利高達35%，這些從國外引進的技術使日本的工業化進程大大加快。二戰后，日本為進展經濟，實行了創立國的政策：依靠完善的專利制度力圖引進先進的技術，通過把握、吸取、消化引進技術，進展自主技術的開發和創斷。經過20年的努力，至上世紀70年月中期，日本的技術出口規超過了技術進口額，開頭成為技術大國。有日本專家指出，專利制度對日本經濟進展的作用很大，戰后日本經濟增長的60%以上是技術進步的結果。1883111980年，中國成立了專利局；198419856：向東方看，向中國人學習，這是一個在西方正在起的概念。國外著名商學院與人合著的書《創驅動中國》，不久前剛剛出版，這本書最終章寫到：“幾個世紀前，世界曾經向中國學習；過去幾百年年間，中國急躁向世界學習；現在又到了世界向中國學習的時候，這多每一個中國公司CEO而言，都是一個最為緊迫的課題。”該書認真爭論了中國企業創的特點；通過向消退產品特征、改進工藝流程、降低材料本錢，中國企業傾向于提高品質并非最高，但更具有“適應性”的產品，而西方企業設計的產品雖然擁有更好的品質，但其商品的價格讓中國消費者無法承受。這是西方一些企業快速被品質稍低但價格更低、更換代速度更快的中國同行擊敗的一個重要緣由。該書還提到中國企業遵循“從失敗中學習”的信條，推出產品的速度讓在華外企瞠目結舌。“產品或許并不完善，但它沒有必要完善；根底客戶反響，改進后的產品很快會消滅，然后在連續改進，這種快速應變在不斷試錯中進展的模式，在西方還更多是在互聯網等興行業中流行。但在中國，即便是傳統行業的企業領域的企業，也已經接納了這種方式。”該書指出，中國企業這種依靠快速和高效率的進展模式，如今在中國市場也面臨爭議。近年來，很多創企業信“極致、口碑和速度”。然而，事實上只有“速度”被置于重要位置；相比之下，“體驗”、低收益、低價值的領域徘徊，中國仍舊難以消滅像德國、日本那樣既能滿足群眾消費市場、同時也取得高利潤的產品和品牌。德國、日本那種在特定組織內部建構精細治理體系的“工匠式模式”，也很難再當前的中國企業扎下根。7：entrepreneurshi〕企業家的重要作用在于實現企業資源組合，從而讓資源價值得到更大程度實現。因而，一個國家或地區經濟進展速度的快慢和進展水平的凹凸，在很大程度上取決于該國或該地區擁有創精神的企業家數量以及這些企業家在實踐中的創努力。正是由于某個或某些企業家領先創，眾多企業家快速仿照，才推動了經濟的進展。企業家精神是一種重要的生產要素，它是長期經濟增長的真正源泉。熊彼特把企業家精神歸結為五點，即首創精神、成功欲望、冒險精神、精明與敏銳、事業心、這五點構成了自主創成功的根本條件，是抑制自主創過程中各種困難的關鍵。企業家精神的形成受到企業家的共性、教育背景、個人經受以及外部社會環境、文化傳統等因素的影20173〔7頁〕響，是企業的無形財寶。越來越多的人生疏到，在當今中國最重要的資源不是資金、自然資源、高素養的勞動力，而是企業家精神。8：M是北京某大學的教授，他領導的爭論團隊擔當了一系列國家重大科研工程，獲得了幾十項專利，但直到2011的評價和鼓勵主要看前期的爭論成果，對成果是否能夠轉化缺乏足夠重視，科技人員的爭論主要為了取得學位和職稱，至于能否轉化，收益歸科研單位，與個人關系不大。此外，成果轉化一般要5年左右，從簡潔表達價值的角度來說，他們更情愿爭論，成果轉化帶來的收益還不如評個教授來得快！”M這樣說。200920101+6”先行先試政策。其中“1”是搭建中關村創平臺，“6”是在中心級事業單位科技成果處置權和收益權改革、股權鼓勵、高技術企業認定等方面實施61+6”政策精神，M所在的大學制定了一些列的學科性公司治理方法和科技成果轉化制度。依據制度，科研人員可以技術入股，享受自己的科技成果。中關村和大學的制度創，給M和其他科技人員帶來了極大的轉化科技成果的樂觀性。公司注冊資本200萬元。依據M30%的股權，以M52%，其他戰略投資者持股1830600進展二次安排。依托“1+6”政策，在股權鼓勵下，M20127000201312015高性能信號處理產品，已是一家知名的科技創企業。現在，Ｍ有雙重身份：一家上市公司的領導，某國家重點試驗室的主任。Ｍ說，公司經營不僅能讓爭論人員得到經濟利益，也能促進爭論活動本身。“以前我們的爭論成果都是同行評審，行不行實際上都是圈子說了算。現在，我們的成果都要承受市場的檢驗，是市場說了算。對我們而言，這個壓力更大”，M總結道。9：我國歷史悠遠，早在神話怪志中就有“科幻”元素消滅。《列子?湯問》中的“歌舞機器人”，沈括《夢溪筆談》中的自動捕鼠機器人，張鷺的《朝野金載》中自動行乞的木僧以及陪酒的機器人，以及傳奇中魯班制造的木鳶、諸葛亮制造的木牛流馬，都可視為科幻的前身。5080品。90年月，大學校園的一批科幻文學創作者，受“科技興國”理念鼓舞，帶著猛烈的創意識和時代氣息，掀起了一股科幻文學創作高潮。盡管如此，我國科幻小說作品的數量和被關注度仍遠遠不夠，創作水準也與國外相距甚遠。2015體》獲獎，制造了中國乃至亞洲科幻文學的一個記錄，對我國科幻文藝創作傳播的進展起到了肯定的推動作用，也讓我們正視長期處于邊緣化的科幻文學。對于《三體》，有人評價說:“舊故事尺度來說，第一部是在地球上，其次部上升到兩個文明間的碰撞，第三部到達整個宇宙的高度，確實宏大。在想象力和點子這兩方面，《三體》在世界其它科幻經典面前也有驕傲的資本。”10：29歲便獲得博士20174〔7頁〕學位，并很快晉升教授。1995年他研制出超級乳牛，1999年培育出克隆牛。這些成果令他成為國際生命科學領域的權威人物，被韓國科學技術部授予“最正確科學家”稱號，成為韓國的民族英雄。2005年，學界覺察黃禹錫領導的干細胞爭論以及有關論文涉嫌造假。2006年韓國首爾地方檢察廳對黃禹錫進展了調查，最終打算以欺詐罪、挪用公款罪以及違反《生命倫理法》的罪名起訴他。黃禹錫造假之前就已取得非凡成就為何還冒著巨大風險造假？有人認為這與韓國社會文化有關。近幾十年來，韓國經濟和社會取得了超常規的快速發 展，首次影響，“高速文化”成為了韓國社會文化的特征之一。“最正確科學家”、“克隆之父”、“民族英雄”等榮譽和，對于黃禹錫既是前進的動力，也是巨大的壓力。被公眾推向神探、被萬眾頂禮膜拜的黃禹錫身處這種文化中，已經別無選擇，只能以更突出的成就、更驚人的成果來回報韓國公眾的熱切期盼，證明自己無愧于這些榮譽。11：當同班同學正在參與高考時，Q市某中學的應屆畢業生L，放棄了這場常人眼中人生最重要的考試，單獨坐在某公司副總經理辦公室，邊工作，邊掃瞄有關高考的聞。QLQ全國青少年作文競賽二等獎等眾多榮譽。今年203L7四驅車，結果把手腳燙起了泡；他還拆掉過電視機，將天線搞成了“地線”……四年級時，他就獨立拼裝了“南湖號”輪船模型；六年級的科技課上，同學們都需要在教師的指導和幫助下組裝電動模型飛機，他卻獨立完成，還在區里和市青少年航空模型錦標賽上獲得一等獎。Ｌ很小的時候，教師要求用“熟了”造句，思維跳動性較強的他將自己比方成水果，造下了“果園里，梨子熟了，蘋果熟了，我也跟著熟了”的句子，卻遭到教師的嘲弄。Ｌ在校學習成績并不好，小學轉學時他覺察同學們坐姿千奇百怪，影響視力和體型，便尋思轉變這一現狀，由此誕生了他的第一件制造作品——矯正型多功能書桌。其次年，他制造了多功能保健鞋，獲得人生的第一項專利。高考前，Ｌ信念滿滿地向108是我考慮上大學的一個首要因素。”后來，他通過單獨招生面試升入某技術學院的機電系。對于放棄高考，他表示不懊悔。“這個選擇，符合我的抱負，也符合我對將來成長的規劃。”三作答要求13-8”中反映的中國經濟領域創應當留意的事項。〔20分〕要求：概括準確全面、語言簡練，字數不超過25022”解釋“山寨”一詞的含義，并分析“山寨”和“創”之間的關系。〔20分〕要求：分析合理，條理清楚，語言簡鏈，字數不超過3503、依據給定材料，結合實際，談談如何營造有利于創型人才成長的社會氣氛？〔20分〕要求：建議合理可行，內容全面，條理清楚，語言簡練，字數不超過3504、依據給定材料，聯系實際，以“冒險?創”為題寫一篇文章。〔40〕要求：觀點明確、正確，分析深入，合理，語言流暢，字數在800-1000字。20175〔7頁〕參考答案第一題參考答案：一、滿足用戶需求。利用網絡優化資源，讓用戶更便利、實惠、安全。二、充分發揮企業家精神。以此抑制困難，帶動創和經濟增長。三、完善專利制度，立法保護。引進先進技術，增加自主創力量。四、重視商品的“適應性”，關注用戶體驗和口碑。企業要高產出，高收益，高價值，進展既滿足群眾消費市場，又能獲得高利潤的產品品牌，內部建構精細治理體系的“工匠式模式”。五、重視科技成果的轉化。對科技人員實施股權鼓勵，技術入股，共享利益，調動其樂觀性。六、樹立消費者對國產品牌的信念，內銷和外銷產品質量統一。其次題參考答案：“山寨”指的是中國企業受創力量缺乏、外部環境影響，仿照形式、效勞和內容等商業模式，進展包裝，以擴大規模和市場份額積聚財寶的企業進展形式。兩者的關系：創帶來山寨。山寨創模式，更利于融資，降低風險，市場大，時機多，資源廣，所以一旦消滅成功的商業模式，會被瞬間山寨化。山寨倒逼創。大量山寨呼吁出臺保護創的政策，提升群眾對原始創、對設計師的智力價值的敬重，鼓勵企業做大產品創，研發具有附加效勞價值和數據價值的創產品，提升抵擋山寨的力量。兩者相互制約。山寨會影響創的樂觀性；不斷創會帶動社會創的氣氛，實現“山寨階段”向“創階段”過渡，倒逼創，削減山寨。“山寨”和“創”是階段性的產物，不應盲目指責山寨。當下中國消費者的需求倒逼創，我們應順應外部環境，推動創。第三題參考答案：1、營造寬松學校教育環境。營造寬松、開放的制度和文化環境，實現學生主體地位，開放教育資源，敬重學生的自由選擇；培育學生首創精神、成功欲望、冒險精神、精明與敏銳和事業心；適當改革高考，大力進展職業教育。2、營造寬容社會文化環境。營造自由、不受干擾和影響的環境，摒棄“高速”文化的不良影響，不受利益驅動，寬容失敗，抑制學術腐敗和造假現象。3、營造豐富科幻人文環境。培育優秀的科幻文學創作者，提高科幻小說作品的數量和質量，提升創人才的想象力和制造力。4、營造成果保護轉化環境。完善學問產權保護制度和制定鼓舞成果轉化政策，包括科技成果處置權和收益權改革、股權鼓勵、高技術企業認定等。5、營造自由寬松家庭環境。創設和諧的家庭氣氛和寬松、自主的家庭教育氣氛，尊懂孩子興趣選擇，鼓舞他們的獨創性，鼓舞他們探究事物的奇特。第四題參考答案：冒險.創冒險精神是一種敢為人先的擔當，一種能人所不能的意志，是一種敢于開拓全事業的士氣；是一種實現從0到1，從無到有，開拓蠻荒的首創精神。冒險精神和創精神一脈相承，它是創的源泉和靈魂。20176〔7頁〕當前，我國正處于深化改革、建成創型國家的戰略機遇期。冒險精神應成為群眾創業、萬眾創的精神底色，企業家精神的核心要義。冒險精神、首創精神是創的源泉和靈魂。這也是企業家精神的要義。創是實現從無無到有，從零到1，制造出未知事物，本身就帶著風險。創是需要士氣、需要冒險精神的。有冒險精神，不怕失敗不怕犧牲，才能不斷創。國家興衰、商業成敗的很多史實說明：歷史、市場的某些關鍵時期，要先人一步，敢于冒險，勇于創。一旦創成功，就能帶來巨大的市場利益和口碑，就能推動企業技術升級、產品升級、治理優化，甚至制造出一個全行業來。以互聯網行業為例，當國際國內電信網、互聯網根底設施等逐步成熟時，百度、騰訊、阿里巴巴等企業抓住機遇，以長期免費燒錢贏得用戶的冒險性經營模式擊敗國內外競爭對手，穩固了市場領先地位。當前，在國家根底設施、市場標準等逐步完善之時，政府鼓舞群眾創業萬眾創，其實就是鼓舞寬闊企