中國石油廣西石化企業HSE觀察和溝通管理要求生效簽字日期執筆：劉紅軍安全環境保護處劉恩忠3月24日參與編制：唐智和、趙振盛、張東成、祝鐵山、白得勛、高軍、王樹文、唐偉生產技術處劉慶民3機動設備處劉玉力3經營計劃處湯克新3企業主管領導張建國4頒布日期4校對：劉恩忠制度編號：GXPC-HSE-001版本號：01TOC\o"1-1"\h\z\u目錄第一章總則 3第二章職責 3第三章管理要求 3第四章審核、偏離、匯報 6第五章附則 6中國石油廣西石化企業HSE觀察和溝通管理要求第一章總則第一條為深入提升職員HSE意識，規范職員安全行為，預防和降低傷害事故發生，依據中國石油煉油和化工分企業《HSE觀察和溝通管理要求》制訂本要求。第二條本要求適適用于中國石油廣西石化企業所屬單位及為其服務協作單位、承包商。第三條本要求規范了HSE觀察和溝通方法、程序及管理要求。第四條名詞解釋（一）HSE觀察：對一名正在工作人員觀察30秒以上，以確定相關任務是否在安全地實施，即為HSE觀察。HSE觀察包含對職員作業行為和作業環境觀察（如：是否滿足個人防護裝備要求、許可證是否完備等）。（二）不安全狀態：可能造成人員傷害或其它事故物（設備設施和環境）狀態。（三）不安全行為：可能對自己或她人和設備、設施造成危險人行為。（四）HSE觀察和溝通：各級管理人員（含班組長），在日常工作中有意識地關注職員操作及作業行為、環境、設備設施，以激勵態度肯定被觀察職員安全行為，以誠懇態度阻止被觀察職員不安全行為，并對可能造成事故物不安全狀態及作業環境條件提出改善提議。第二章職責第五條企業安全環境保護處組織制訂、培訓、修訂本要求，并對要求實施情況進行監督和考評。第六條企業各單位經過實施HSE行為觀察和溝通后，對本要求提出改善提議。第三章管理要求第七條HSE觀察和溝通是主動關注團體安全表現方法，各單位能夠經過統計分析觀察結果，不停地改善和完善HSE管理第八條。HSE觀察和溝通分為有計劃和隨機兩種形式。HSE觀察和溝通計劃最少應包含以下內容：觀察內容、觀察區域、觀察和溝通日程安排和觀察和溝通匯報要求。第九條有計劃HSE觀察和溝通不宜由單人進行，通常由有直線領導關系人員2～3人組成HSE觀察小組；隨機HSE觀察和溝通可由個人或多人實施。第十條制訂HSE觀察和溝通計劃時，可考慮不一樣崗位、不一樣區域交叉HSE觀察和溝通，非本區域內人員進行安全觀察和溝通時，應有本區域職員陪同。第十一條有計劃HSE觀察和溝通應要求頻次和觀察時限，觀察時限應包含觀察職員作業過程時間和和職員進行溝通討論時間。第十二條制訂HSE觀察和溝通計劃時應滿足以下要求：（一）企業級領導、副總師和相關職能部門關鍵領導每三個月不少于一次。（二）職能處室領導和管理人員每個月不少于一次。（三）各基層單位領導和管理人員每個月不少于兩次。（四）班組長每七天不少于一次。第十三條企業級領導、副總師及職能部門關鍵領導能夠在參與“領導干部安全環境保護聯絡點”活動時開展HSE觀察和溝通。第十四條各基層單位領導和管理人員能夠在參與指定班組安全活動時，開展實施HSE觀察和溝通，也能夠結合日常巡檢工作共同開展。第十五條班組長和崗位職員以班組為單位，隨機開展班組和區域內作業行為HSE觀察和溝通。第十六條HSE觀察區域包含生產、施工、倉儲、裝卸、交通、辦公及生活服務等，生產和施工區域是HSE觀察關鍵。實施HSE觀察時，應關鍵關注生產和施工區域內多種作業活動及作業環境、設備設施運行狀態。第十七條每次HSE觀察和溝通結束后應填寫“HSE觀察和溝通卡”（見附錄A）。第十八條HSE觀察和溝通方法（六步法）（一）觀察：現場觀察職員行為，決定怎樣靠近職員，并安全地阻止不安全行為。（二）表彰：對職員安全行為進行表彰。（三）討論：和職員討論觀察到不安全行為、狀態和可能產生后果，激勵職員討論更為安全工作方法。（四）溝通(見附錄B)：就怎樣安全地工作和職員取得一致意見，并取得職員承諾。（五）啟發：引導職員討論工作地點其它安全問題。（六）感謝：對職員配合表示感謝。第十九條HSE觀察和溝通內容HSE觀察和溝通應關鍵關注可能引發傷害行為，應綜合參考以往事小說件調查和HSE觀察結果。HSE觀察和溝通內容包含以下七個方面：（一）職員反應。職員在看到她們所在區域內有觀察者時，她們是否改變自己行為(從不安全到安全)。職員在被觀察時，有時會做出反應，如改變身體姿勢、調整個人防護裝備、改用正確工具、抓住扶手、系上安全帶等。這些反應通常表明職員知道正確作業方法，只是因為某種原因沒有采取。（二）職員位置。職員身體位置是否有利于降低傷害發生幾率。（三）個人防護裝備。職員使用個人防護裝備是否適宜，是否正確使用，個人防護裝備是否處于良好狀態。（四）工具和設備。職員使用工具是否適宜，是否正確，工具是否處于良好狀態，非標工具是否取得同意。（五）規程。是否有操作程序（規程），職員是否接收過培訓、了解并遵守操作程序（規程）。（六）人體工效學。辦公和作業環境是否符合人體工效學標準。（七）環境整齊。作業區域、工作場所是否整齊有序，材料及工具擺放是否合適等。第二十條各級管理者應按HSE觀察和溝通方法和內容進行。第二十一條企業安全環境保護處負責統一制作HSE觀察和溝通卡，并發放至每個工作崗位。第二十二條各部門應認真審核、分析、匯總和統計本單位每個月上交HSE觀察和溝通卡；每個月5日前將本單位HSE觀察和溝通結果進行統計分析，填寫“安全觀察和溝通結果統計表”（見附錄C）報企業安全環境保護處。第二十三條企業安全環境保護處每三個月對HSE觀察和溝通信息進行對比分析，提出HSE觀察和溝通改善提議，形成HSE觀察和溝通分析匯報，在全企業通報。第二十四條HSE觀察和溝通結果統計分析包含：（一）對全部HSE觀察和溝通信息和數據進行分類統計。（二）分析統計結果改變趨勢。（三）依據統計結果和改變趨勢提出改善提議。第二十五條對于HSE觀察和溝通反應出問題，根據“誰主管、誰負責”標準整改落實。第二十六條企業應結合實際情況，對評選出HSE觀察和溝通活動優異職員，給一定嘉獎。第二十七條HSE觀察不替換傳統HSE檢驗，其結果不作為處罰依據，但以下兩種情況應按處罰制度實施：（一）可能造成嚴重后果不安全行為；（二）違反《中國石油天然氣集團企業反違章禁令》。第四章審核、偏離、匯報第二十八條企業應將本要求納入體系審核，必需時可組織專題審核；發生偏離，所在單位應報企業同意，每一次授權偏離時間不能超出十二個月；企業應組織培訓，相關職員全部應接收培訓；本要求在企業內部及相關方之間進行溝通。第五章附則第二十九條違反本要求處罰按《廣西石化企業安全環境保護管理措施》實施。第三十條本要求由企業安全環境保護處負責解釋。第三十一條本要求自公布之日起實施。附件GXPC-HSE-001-01：附件：HSE觀察和溝通卡觀察日期觀察時限觀察人職員反應□個人防護裝備□規程□觀察到人員異常反應調整個人防護裝備改變原來位置重新安排工作停止工作接上地線上鎖掛簽其它未使用或未正確使用；是否完好眼睛和臉部耳部頭部手和手臂腳和腿部呼吸系統軀干其它沒有建立不適用不可獲取職員不知道或不了解沒有遵照實施其它職員位置□工具和設備□人體工效學□可能被撞擊被夾住高處墜落絆倒或滑倒接觸極端溫度物體觸電接觸、吸入或吞食有害物質不合理姿勢接觸轉動設備搬運負荷過重接觸振動設備其它不適合該作業未正確使用工具和設備工具和設備本身不安全其它辦公室、操作和檢維修環境是否符合人體工效學標準反復動作軀體位置姿勢工作場所工作區域設計工具和把手照明噪音其它環境整齊□作業區域是否整齊有序工作場所是否井然有序材料及工具擺放是否合適其它觀察區域觀察到安全行為觀察到不安全行為和狀態描述總計項項注：請在不安全行為所屬項現在“□”內劃“√”；若該類別無不安全行為，則在類別名稱后“□”內劃“√”。

附件GXPC-HSE-001-02：附件：HSE觀察和溝通常見話題舉例1．您職員是否發覺部分規章和程序難以遵守和實施？為何？2．您職員了解企業對她們期望嗎？3．您能告訴我您所轄區域相關安全方面有哪些投入嗎？4．近幾年，您發覺您所轄區域安全情況有什么改變嗎？5．您們怎樣開展安全培訓？6．為實現HSE無事故，您正在采取哪些行動？7．近期您會著重關注哪方面安全問題？(如：職員安全意識、勞保著裝等)8．為何您會關注這些問題？您采取什么方法了解這些問題？9．您認為哪些區域、工作、行為或哪件設備需要留心安全問題？為何？10．您認為您職員最擔心哪些和安全相關任務或工作？為何？11．職員為何會違反XXX規章制度或程序？12．職員是否受到過傷害？13．您怎樣評定職員安全表現？14．您職員在安全方面有哪些需求？15．企業在安全方面有哪些期望？您怎樣了解這些期望？16．您和上級領導討論過安全問題嗎？17.您了解您團體安全表現嗎？經過什么方法了解？您了解您上級對您們團體評價嗎？18．您上級和您一起進行過觀察嗎？觀察頻率怎樣？您以后行為中有何受益？19．您使用處罰方法去糾正違規行為嗎？您曾經這么做過嗎？何時？20.您進行過工作前安全指導嗎？您全部講了哪些內容？您實施檢驗以確保要求要求得到遵守嗎？

附件GXPC-HSE-001-03：附件：觀察一般職員(承包商職員)常見話題舉例1．您崗位所需經過安全培訓有哪些？您經過培訓了嗎？2．您工作區域內有哪些重大危險源？您工作會包含哪些風險？3．您工作中最擔心是哪一部分？為何？4．您了解您主管對您在安全方面有哪些期望嗎？5．為何會違反規章制度和程序？6．您是否發覺部分規章和程序難以遵守和實施？為何?7．您發覺哪些工具和/或設備不易于使用，或使用起來含有危險性？為何？8．您主管常常關注哪些安全問題？采取什么手段？9．您認為現場實際上是由誰在負責推行和維持良好安全表現？10．您什么時候接收過對應安全培訓？培訓方法有哪些？您還需要哪些方面培訓？11．在您工作中有沒有采取過違反安全做法捷徑？您這么做原因是什么？12．您曾經為安全方法、方法或規章制度及程序制訂工作做過貢獻嗎？13．您針對安全問題提出過合理化提議嗎？內容是什么？您提議被采納了嗎？14．您怎樣評價您主管組織安全活動？15．您喜愛哪些安全活動？為何？16