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文檔簡介

行政職權概述一、行政職權的定義行政職權是指國家權力機關或行政機關所具有的通過行政行為調整、組織和管理社會生活的權力。它是一種特殊的國家權力形式,具有普遍性、強制性和專屬性。二、行政職權的來源行政職權的來源主要有以下幾種:憲法授予的行政職權:憲法是國家的根本法律,它規定了國家權力機關的職權范圍,對行政職權具有引導性作用。法律賦予的行政職權:法律是國家行政機關依據的最高法律,它規定了行政機關的職權范圍和行使方式。行政機關內部規章和決定賦予的行政職權:行政機關內部規章和決定是行政機關行使行政職權的重要依據,其具有從屬性和補充性。行政機關根據特定的需要和情況設定的行政委托和授權等形式賦予的行政職權。三、行政職權的性質行政職權是國家行政機關運用強制手段調整社會關系的權力,它具有以下幾個性質:強制性:行政職權具有強制執行的特點,行政機關可以通過行政手段進行強制性的干預。專屬性:行政職權只能由行政機關行使,其他組織和個人不得行使。科層性:行政職權的行使存在科層性,行政機關可以將其分解、轉移和委托。相對性:行政職權具有相對性,行政機關行使行政權力的對象是公民、法人和其他組織。四、行政行為與行政權力行政行為是行政機關依照法律、法規和規章,對特定對象進行的具體管理、調整和服務活動。行政行為是行政權力的具體表現形式。行政權力則是廣義的,包括行政行為和其他各種行使行政職權的形式。行政機關行使行政職權可以通過行政行為、行政協議、行政共同行動、行政裁決、行政調查等多種形式。五、行政職權和公民權利的關系行政職權從根本上來說是為了保障公民權利和維護公民福利的,行政機關行使職權必須遵循法律、法規和規章的規定,保護公民的權利和利益。同時,公民也有權利向行政機關行使合法的申訴權和監督權,保障自己的合法權利。六、行政職權的劃分行政職權可以按照不同的標準進行劃分,常見的劃分方式有以下幾種:按照行使者劃分:可以分為最高權力機關行使的職權、地方權力機關行使的職權和特定職能部門行使的職權。按照行使目的劃分:可以分為管理和服務類職權、監察和執法類職權、調解和仲裁類職權。按照行使方式劃分:可以分為直接行使職權、轉移和委托職權等。七、行政職權的法制化行政職權的法制化是現代行政管理的基本要求,它是行政職權合法、公正、有效行使的基礎。法制化主要包括以下幾個方面:立法化:應當對行政職權的內容、范圍、方式和程序等進行立法規定。法定程序化:應當通過法定程序,嚴格規范行政機關行使行政職權的程序。司法化:應當通過司法程序,保障公民對行政機關行使行政職權的監督和申訴權。監督化:應當對行政機關行使行政職權進行必要的監督和制約。八、結語行政職權是國家行政機關履行職

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