修復后場地作為居住和商服用途安全利用標準目次TOC\o"1-2"\h\z\u1 總則 總則1.0.1為推進生態(tài)文明建設，提高土地利用率，規(guī)范修復后場地作為居住用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地用途的建設及使用，實現(xiàn)修復后場地安全利用，保障人體、環(huán)境及工程建設安全，制定本標準。1.0.2本標準適用于修復后場地作為居住用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地用途的勘察設計、施工建設和使用管理過程。1.0.3本標準不適用于涉及放射性污染和致病性生物污染的修復后場地作為居住用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地用途的安全利用。1.0.4修復后場地作為居住用地、商業(yè)服務業(yè)設施用地規(guī)劃建設除應符合本標準外，尚應符合國家及地方現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。術語2.0.1修復后場地post-remediationcontaminatedsite已按照國家相關法律法規(guī)和標準要求，完成污染場地環(huán)境調(diào)查、風險評估與修復活動，并通過修復效果評估，移出建設用地土壤污染風險管控和修復名錄的場地。2.0.2修復后土壤post-remediationcontaminatedsoil采用各類修復工程措施處理后，并達到場地修復目標的土壤。2.0.3地下修復設施undergroundremediationfacilities修復后場地中因風險管控或修復活動而遺留在地下的阻隔層、反應墻、采樣監(jiān)測井、各類管線和環(huán)境監(jiān)測設備等設施。基本規(guī)定3.0.1在修復后場地再利用前，應收集場地相關資料并復核。場地相關資料應包括但不限于以下內(nèi)容：1場地修復方案具體情況，包括修復技術、修復過程中使用的化學品信息、修復工程措施、修復后土壤及地下水處置及去向等；2修復工程驗收資料，包括修復效果評估報告、場地內(nèi)需要長期或短期保留的修復設施、安全利用限制條件等；3場地工程地質(zhì)和水文地質(zhì)條件，包括地層結(jié)構(gòu)、地下水位及流向等；4場地現(xiàn)狀及規(guī)劃用途；5場地周邊環(huán)境敏感點分布及范圍，包括居民點、地表水源地及地下水源地、敏感工業(yè)企業(yè)（如食品生產(chǎn)加工）等。3.0.2應根據(jù)場地相關資料、場地實際情況在修復后場地內(nèi)劃定修復活動擾動區(qū)域，在場地設計階段盡量規(guī)避修復活動擾動區(qū)域，在場地施工階段減少對修復活動擾動區(qū)域內(nèi)修復后土壤的擾動。勘察4.0.1常規(guī)勘察內(nèi)容應符合現(xiàn)行國家標準《巖土工程勘察規(guī)范》GB50021的規(guī)定。4.0.2除了開工建設所需的常規(guī)勘察內(nèi)容外，還應根據(jù)土壤性質(zhì)、水文地質(zhì)條件合理安排勘察重點內(nèi)容，包括但不限于以下內(nèi)容：1修復后場地的土壤理化性質(zhì)、土壤力學性質(zhì)（含地基承載力）等變化情況，修復藥劑、中間產(chǎn)物、最終產(chǎn)物等物質(zhì)的殘留濃度等；2修復后場地內(nèi)擬保留的地下修復設施類型及分布情況，原有地下結(jié)構(gòu)分布，包括地下構(gòu)筑物、埋藏物、地下管線等。設計場地設計5.1.1場地設計宜保持土方平衡，確需土方外運的應檢測達標后外運。5.1.2建筑建設宜盡量避開擬保留的地下修復設施，如因修復后場地現(xiàn)狀條件約束，確需對地下修復設施進行更改的，應征詢相關部門，達成一致后方可實施。5.1.3建筑建設時因開挖深度需要穿透場地地下修復設施阻隔層時，應結(jié)合場地護坡對基坑內(nèi)修復后土壤進行阻隔措施后，再進行施工。建筑設計5.2.1原污染物為揮發(fā)性有機物的修復后場地，在建筑建設時應充分考慮土壤氣及揮發(fā)性有機物蒸氣入侵的影響，結(jié)合修復后場地資料及建設前期勘察結(jié)果，對建筑進行有效防護。防護措施應符合以下規(guī)定：1地下工程防水材料應選擇斷裂伸長率及撕裂強度較高的卷材，如高分子自粘膠膜防水卷材。2結(jié)構(gòu)陰陽角處應做成圓弧或45o坡角，其尺寸應根據(jù)卷材品種確定。在陰陽角等特殊部位，應贈做卷材加強層，加強層寬度宜為300~500mm。3外墻防水出地面收頭處應做附加防水層，距離地面高度不小于500mm。5.2.2建筑物地下室氣體阻隔措施應符合表5.2.2規(guī)定。表5.2.2建筑物地下室氣體阻隔措施部位表面防護防水等級備注基礎墊層環(huán)氧瀝青或聚合物水泥砂漿-宜采用150厚C20混凝土、100厚聚合物水泥混凝土基礎環(huán)氧瀝青或聚合物水泥砂漿-適用于無防水保護的基礎地下室外墻、底板瀝青類防水卷材一級-后澆帶附加防水層一級-施工縫附加防水層一級宜選用中埋式止水帶變形縫附加防水層一級宜選用中埋式止水帶地下室穿管附加防水層一級-5.2.3建筑首層地面做法應根據(jù)建設用地情況選用卷材類防水層或防潮層，防止蒸氣入侵至室內(nèi)。5.2.4對于地基土含腐蝕性介質(zhì)，可根據(jù)腐蝕性等級，地面墊層宜采用80mm或100mm厚C15混凝土墊層，或選用較高標號混凝土。5.2.5地面變形縫的構(gòu)造應嚴密。嵌縫材料應采用彈性耐腐蝕耐老化密封材料，伸縮片應采用橡膠、塑料、耐腐蝕的金屬等材料制成。5.2.6首層墻體采用砌體結(jié)構(gòu)時，應加強墻身防潮層。墻體底部至混凝土墊層部分宜采用混凝土墻，混凝土的強度等級不應低于地面墊層混凝土的強度等級。5.2.7地溝和地坑的做法應符合下列規(guī)定：1地溝和地坑的材料應采用混凝土或鋼筋混凝土；混凝土的強度等級不應低于地面墊層混凝土的強度等級。2建筑物的墻、柱、基礎不得兼做地溝和地坑的底板和側(cè)壁。3地溝和地坑接觸土壤一側(cè)設置防水層或防潮層，并于地面防水層、防潮層閉合。5.2.8地下室通風換氣應適度加強，并符合以下要求：1地下室使用功能為機動車停車庫，其換氣次數(shù)應不小于6次/h。2別墅地下室、其他建筑地下室作為小型商業(yè)、物業(yè)辦公等經(jīng)常停留人數(shù)較多功能時，宜設置新風交換機，以提高環(huán)境舒適度。3地下室使用功能為小型庫房、設備機房等功能，應考慮適當進排風措施。5.2.9地下室排風口宜設于下風向，不應朝向臨近建筑可開啟外窗；當排風口與人員活動距離小于10m時，朝向人員活動場所的排風口底部距離人員活動地坪的高度不小于2.5m。防腐措施應根據(jù)前期修復效果評估報告和勘查結(jié)果，判斷修復后場地內(nèi)土壤和地下水腐蝕風險等級。若修復后場地中地下水或土壤部分檢測指標異常升高，并根據(jù)《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021）中的規(guī)定綜合判斷為強腐蝕等級，應采取主動或被動腐蝕控制措施，保護新建建筑物地下基礎（含樁基）和地下構(gòu)筑物。如前期效果評估監(jiān)測、長期監(jiān)測或其它專項調(diào)查中發(fā)現(xiàn)修復后土壤或地下水中某些指標異常升高，且這些指標都是局部性和非持久性的，可采用主動降低該類指標的辦法降低局部區(qū)域的腐蝕風險等級。主動防腐施工前應制定具體施工方案，明確施工范圍、工程目標及效果監(jiān)測等內(nèi)容。主動防腐措施可包括：1更換回填材料：如果造成腐蝕的關鍵介質(zhì)是土壤，可采用客土法置換腐蝕因子相對較高的區(qū)域，使區(qū)域整體腐蝕風險等級降低至強腐蝕等級以下限值以下水平；2主動抽水稀釋：如果造成腐蝕的關鍵介質(zhì)是修復區(qū)域局部的地下水，可采用地下水抽出處理的方法，使限定區(qū)域內(nèi)的腐蝕因子濃度降低至強腐蝕等級限值以下水平；3藥劑注入：當短期快速置換或抽水條件不具備時，也可綜合考慮關鍵腐蝕因子的作用機制，在進行科學試驗的基礎上，采用注入中和試劑、沉淀試劑、滅菌劑（針對生物侵蝕）等。當主動防腐措施不具備實施條件時，可采用被動防腐措施。被動防腐主要包括在地基結(jié)構(gòu)外側(cè)設置保護套或防腐涂層，避免或減緩腐蝕性介質(zhì)與結(jié)構(gòu)的直接接觸，降低腐蝕風險。可采用聚合物或樹脂等保護層對混凝土等地基結(jié)構(gòu)進行外立面封裹，保存層厚度不小于50mm。當采用主動防腐措施時，應采用定期采樣監(jiān)測目標處理介質(zhì)的短期處理效果，如果短期內(nèi)未到達預期目標，則應進行長期跟蹤監(jiān)測。具體監(jiān)測對象、監(jiān)測周期、監(jiān)測頻次和監(jiān)測方法可根據(jù)防腐工程施工方案確定。如果采用被動防腐措施，可參考《建筑防腐蝕工程施工規(guī)范》GB50212和《建筑防腐蝕工程施工質(zhì)量驗收標準》GB/T50224中的具體工程施工措施，制定具體的效果監(jiān)測和評價方法。施工6.0.1施工前應熟悉場地情況，做好施工組織，確保地下和地上修復設施得到充分保護或妥善處理。6.0.2施工單位應嚴格按照施工圖紙要求完成各項隱蔽工程，確需變更做法，應與設計單位及時溝通，取得合格變更圖紙文件，方可施工。6.0.3施工過程中土壤或地下水有異常情況應及時報告生態(tài)環(huán)境部門。6.0.4施工過程中如有異味溢出，應及時排查原因、查找異味源頭、加強環(huán)境監(jiān)測、分析異味后續(xù)影響并及時采取相應措施。如異味主要來源是持續(xù)溢出異味，可采用黏土覆蓋的方法阻隔異味擴散；如異味主要來源是臨時溢出異味，可采用化學泡沫中和的方法削減異味。6.0.5當修復后場地涉及土壤開挖、消納等工程措施時，施工人員應根據(jù)土壤理化性質(zhì)采取相應的安全防護措施，制定環(huán)境應急安全計劃，配備監(jiān)測設備。監(jiān)測維護7.0.1擬保留的地下修復設施應進行定期監(jiān)測維護，保證其正常使用。7.0.2原污染物為揮發(fā)性有機物的修復后場地，應加強建筑周圍、建筑內(nèi)部等位置的土壤氣、環(huán)境空氣監(jiān)測頻率。7.0.3應根據(jù)修復后土壤理化性質(zhì)編制環(huán)境應急預案，如遇突發(fā)事件應及時排查原因并采取限制人員進入、封閉管理等措施。修復后場地作為居住和商服用途安全利用標準條文說明目次1 總則 152 術語 153 基本規(guī)定 154 勘察 155 設計 165.2建筑設計 165.3防腐措施 166 施工 177 監(jiān)測維護 171總則1.0.1我國自2018年頒布《中華人民共和國土壤污染防治法》后，污染場地修復工作領域蓬勃發(fā)展，建設用地中修復后場地作為居住用地和商業(yè)服務業(yè)設施用地的數(shù)量逐年增加。修復后場地通常具有周邊敏感點多、環(huán)境復雜等特點，其作為居住用地和商業(yè)服務業(yè)設施用地的建設及使用涉及巖土工程、生態(tài)環(huán)保、建筑設計等多專業(yè)、多領域。為規(guī)范建設用地中修復后場地作為居住和商服用途再利用的勘察設計、施工建設和監(jiān)測維護過程，實現(xiàn)修復后場地安全利用，保障人體、環(huán)境、工程建設安全，提高修復后場地安全利用的科學性、規(guī)范性，制定本標準。本標準可以配合生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的建設用地土壤污染風險管控和修復系列環(huán)境保護標準使用。2術語2.0.3地下修復設施是風險管控或修復活動遺留在修復后場地內(nèi)的設施，在修復后場地再利用階段分為可廢除的和擬保留的2種類型。擬保留的地下修復設施需要后續(xù)重點關注，再利用階段不能破壞擬保留的地下修復設施，并進行定期監(jiān)測維護。3基本規(guī)定3.0.1修復后場地的修復階段與再利用階段相對脫節(jié)，未建立起信息共享機制。在場地勘察設計前需先收集地塊相關資料，尤其需關注修復過程可能對場地造成的影響，保障勘察內(nèi)容詳實有效。3.0.2修復后場地內(nèi)不一定全部都是修復區(qū)域，也有少部分正常區(qū)域，可以根據(jù)是否被修復活動擾動來區(qū)分修復區(qū)域并盡可能進行規(guī)避。另外，后期建設過程如果擾動修復后土壤，可能出現(xiàn)殘留異味溢出等問題。應盡量避免擾動修復后土壤，首先在規(guī)劃設計時規(guī)避，其次在施工過程中減少擾動。4勘察4.0.2修復后場地與未污染場地的環(huán)境影響因子不同，因此需根據(jù)修復后場地實際情況合理安排勘察重點內(nèi)容。修復后土壤大多存在土壤理化性質(zhì)、土壤力學性質(zhì)、地基承載力發(fā)生變化等情況，同時修復藥劑、中間產(chǎn)物、最終產(chǎn)物等物質(zhì)的殘留濃度變化大，可能出現(xiàn)局部土壤數(shù)值差異性強等情況，需要重點勘察,可以在重點區(qū)域進行加密采樣；確定擬保留的地下修復設施類型及分布情況，及原有地下結(jié)構(gòu)的分布情況，在后續(xù)設計中保證其完整性。5設計施工5.2建筑設計5.2.1本條考慮修復后場地土壤內(nèi)所含物質(zhì)對建筑產(chǎn)生的影響，可能通過蒸汽入侵、毛細作用等進入到建筑內(nèi)部，故對建筑地下室底板及基礎防水等級做出提高要求，此條為強制性條文，防水等級分級見《地下工程防水技術規(guī)范》。5.2.2在建筑沒有地下室的情況下，建筑首層接觸土壤部分的室內(nèi)地面，存在土壤內(nèi)物質(zhì)向建筑室內(nèi)空間滲透的可能，因此對建筑首層地面做出增加混凝土墊層厚度，同時增加防潮做法，形成防護屏障，此條為強制性條文。5.2.3此條為考慮土壤所含物質(zhì)的影響，對建筑墊層的做法提出適當提高的要求。5.2.4變形縫為建筑防水的薄弱環(huán)節(jié)，因此對變形縫的材料使用作出要求。5.2.5當建筑無地下室時，首層墻體接觸地面易潮濕，空氣砌塊等密度較低的墻體材料不能起到很好的防水、防止蒸汽入侵的效果，因此對于首層墻體作出增設防潮層的要求，同時對于墻體材料作出建議。5.2.6設備管道在場地內(nèi)應設置地溝和地坑對其進行保護，同時地坑外部與土壤接觸的部位需做防水層、防潮層，做法同建筑單體，并與建筑單體相接部位形成閉合，地溝和地坑的設置不能對建筑結(jié)構(gòu)主體造成影響。5.2.7地基結(jié)合護坡對場地進行防護處理后，在基坑內(nèi)部存在因降水等因素形成積水的可能性，因此在設計中可根據(jù)工程所處環(huán)境地質(zhì)條件，適當考慮排水措施，以減小積水對結(jié)構(gòu)的壓力。5.2.8對建筑內(nèi)部的通風措施作出要求，以提高室內(nèi)環(huán)境舒適度。排風口需遠離常有人員活動的區(qū)域，或在建筑最高處排出，不對活動場地、周邊房間自然通風造成影響。對于不同功能的房間，通風方式應采用適宜的措施，以達到更好的通風效果，及功能使用要求。5.3防腐措施5.3.1通常情況下土壤和地下水腐蝕程度可以參考《巖土工程勘察規(guī)范》（GB50021）中的規(guī)定，劃分為強腐蝕、中腐蝕、弱腐蝕和微腐蝕四個等級。其中重點關注