$number{01}《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》目錄辦法背景與意義安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍及要求企業(yè)內(nèi)部管理與責(zé)任落實(shí)政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督法律責(zé)任與處罰措施01辦法背景與意義123安全生產(chǎn)重要性促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益，對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。保障員工生命安全安全生產(chǎn)是企業(yè)最基本的責(zé)任，關(guān)系到員工的生命安全和身體健康。維護(hù)企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)安全事故不僅會(huì)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，還會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)和聲譽(yù)。監(jiān)管力度不夠費(fèi)用提取不足使用管理不規(guī)范費(fèi)用提取及使用管理現(xiàn)狀相關(guān)部門對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致部分企業(yè)存在違法違規(guī)行為。部分企業(yè)存在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取不足的問(wèn)題，導(dǎo)致安全投入不足，安全隱患得不到及時(shí)治理。部分企業(yè)在安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理方面存在不規(guī)范行為，如挪用、擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用等。通過(guò)制定《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，明確企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)，確保企業(yè)足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用。明確費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理行為，確保費(fèi)用專款專用，用于改善和提升企業(yè)的安全生產(chǎn)條件。規(guī)范使用管理行為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理的監(jiān)管力度，保障相關(guān)政策的貫徹執(zhí)行，維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益。加強(qiáng)監(jiān)管力度辦法制定目的與意義02安全生產(chǎn)費(fèi)用提取規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取應(yīng)遵循“按需提取、專款專用、確保安全”的原則。原則根據(jù)企業(yè)實(shí)際安全生產(chǎn)投入和需求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和歷史數(shù)據(jù)，采用合理的方法進(jìn)行提取。方法提取原則及方法不同行業(yè)和企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取比例可能有所不同，一般根據(jù)企業(yè)銷售額或營(yíng)業(yè)收入的一定比例進(jìn)行提取。國(guó)家和地方政府可能針對(duì)不同行業(yè)和企業(yè)制定不同的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提取。提取比例及標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)比例

特殊情況處理重大安全隱患當(dāng)企業(yè)存在重大安全隱患時(shí)，應(yīng)適當(dāng)增加安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取比例，以確保隱患得到及時(shí)有效的治理。突發(fā)事件在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件或緊急情況時(shí)，企業(yè)可臨時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計(jì)劃，優(yōu)先保障應(yīng)急處置所需的資金。政策調(diào)整如國(guó)家政策或地方標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，企業(yè)應(yīng)及時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用計(jì)劃，以適應(yīng)新的政策要求。03安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍及要求安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓(xùn)使用范圍界定包括安全知識(shí)宣傳、安全技能培訓(xùn)、應(yīng)急演練等。123企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，明確各項(xiàng)費(fèi)用的預(yù)算和支出安排。制定安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃企業(yè)應(yīng)按照使用計(jì)劃，合理安排各項(xiàng)費(fèi)用的支出，確保專款專用，不得挪用或擠占。嚴(yán)格實(shí)施使用計(jì)劃企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度，準(zhǔn)確核算各項(xiàng)費(fèi)用的實(shí)際支出情況，確保費(fèi)用使用透明、規(guī)范。加強(qiáng)費(fèi)用核算管理使用計(jì)劃制定與實(shí)施接受外部審計(jì)評(píng)估企業(yè)應(yīng)接受政府監(jiān)管部門或第三方機(jī)構(gòu)的審計(jì)評(píng)估，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)和監(jiān)督。加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督檢查企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保費(fèi)用使用符合規(guī)定要求。及時(shí)整改問(wèn)題針對(duì)監(jiān)督檢查和評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)及時(shí)整改，完善相關(guān)制度和措施，確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)范使用。監(jiān)督檢查與評(píng)估04企業(yè)內(nèi)部管理與責(zé)任落實(shí)0302制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃，明確費(fèi)用的來(lái)源、用途、數(shù)額和使用時(shí)間等。01建立健全管理制度建立完善的安全生產(chǎn)費(fèi)用審批和報(bào)銷流程，確保費(fèi)用的合規(guī)性和有效性。設(shè)立專門的安全生產(chǎn)費(fèi)用賬戶，確保專款專用，不被挪用或占用。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親自過(guò)問(wèn)安全生產(chǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。010203明確各級(jí)職責(zé)權(quán)限財(cái)務(wù)部門應(yīng)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、支付和核算工作，確保資金的安全和合規(guī)性。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)負(fù)責(zé)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，監(jiān)督費(fèi)用的使用和管理。通過(guò)企業(yè)內(nèi)部宣傳、安全文化建設(shè)等方式，提高全員對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的認(rèn)識(shí)和重視程度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和操作技能水平。鼓勵(lì)員工積極參與安全生產(chǎn)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患和問(wèn)題，共同營(yíng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。加強(qiáng)宣傳教育與培訓(xùn)05政府監(jiān)管與社會(huì)監(jiān)督制定和完善相關(guān)法規(guī)和政策01政府應(yīng)制定和完善有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的法規(guī)和政策，明確企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，確保企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用。加強(qiáng)監(jiān)督和檢查02政府監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督和檢查，確保企業(yè)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，防止費(fèi)用的挪用和濫用。依法處罰違法行為03對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)，政府監(jiān)管部門應(yīng)依法進(jìn)行處罰，包括罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等措施，以維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性和公正性。政府監(jiān)管部門職責(zé)公眾作為企業(yè)安全生產(chǎn)的重要利益相關(guān)者，應(yīng)積極關(guān)注和監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，通過(guò)輿論和舉報(bào)等方式參與監(jiān)督。公眾監(jiān)督媒體作為社會(huì)輿論的重要載體，應(yīng)積極關(guān)注和報(bào)道企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況，揭露違法違規(guī)行為，促進(jìn)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)。媒體監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)作為行業(yè)自律組織，應(yīng)制定行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)進(jìn)行安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用，并對(duì)違反規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行懲戒。行業(yè)協(xié)會(huì)監(jiān)督社會(huì)監(jiān)督力量參與企業(yè)信息公開(kāi)企業(yè)應(yīng)按照法規(guī)和政策要求，及時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取和使用情況，接受政府、社會(huì)和投資者的監(jiān)督。政府信息公開(kāi)政府監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)公開(kāi)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的監(jiān)督和檢查結(jié)果，以及違法違規(guī)行為的處罰情況，提高監(jiān)管的透明度和公信力。信息共享平臺(tái)建設(shè)政府和社會(huì)應(yīng)共同推動(dòng)建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用情況的信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)更新和共享，提高監(jiān)督的效率和準(zhǔn)確性。信息公開(kāi)與透明度提升06法律責(zé)任與處罰措施違法行為認(rèn)定依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，企業(yè)未按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，或者違規(guī)使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的行為，將被認(rèn)定為違法行為。處罰依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)違反《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》規(guī)定的企業(yè)，將依法進(jìn)行處罰。違法行為認(rèn)定及處罰依據(jù)處罰種類針對(duì)不同程度的違法行為，設(shè)定警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等處罰種類。處罰幅度根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果等因素，設(shè)定相應(yīng)的處罰幅度。對(duì)于嚴(yán)重違法行為，將從重處罰，直至追究刑事責(zé)任。處罰種類及幅度設(shè)置通過(guò)剖析近年來(lái)發(fā)生的涉及安全生產(chǎn)費(fèi)