03.100.20A

10備案號：

DB4210 DB

4210/T

農村電商（物流）綜合服務站建設與運營規范Code

operation

of

(logistics)

service

station 荊州市市場監督管理局 發

布DB4210/T

—2021前言

................................................................................

II1 范圍

..............................................................................

12 規范性引用文件

....................................................................

13 術語和定義

........................................................................

14 服務站的建設

......................................................................

25 服務站服務內容

....................................................................

46 服務站運營要求

....................................................................

47 運營單位資質要求

..................................................................

58 相關職責

.........................................................................

.59 監督和考核

........................................................................

6附錄

A （資料性） 農村電商（物流）綜合服務站申請登記表..............................

7附錄

B （資料性） 農村電商（物流）綜合服務站審批表..................................

9附錄

C （資料性） 農村電商（物流）綜合服務站商品代購流程...........................

11附錄

D （資料性） 農村電商（物流）綜合服務站產品代銷流程...........................

13附錄

E （資料性） 農村電商（物流）綜合服務站年度考核評價打分表.....................

14附錄

F （資料性） 農村電商（物流）綜合服務站合作協議書.............................

15庫七七提供下載DB4210/T

—2021庫七七提供下載 本文件按照GB/T

1.1-2020《標準化工作導則

第1部分：文件化文件的結構和起草規則》的規則編寫。請注意本文件的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由湖北郢都供應鏈管理有限公司提出。本文件由荊州市商務局歸口。協會、江陵縣市場監督管理局、湖北省產品質量監督檢驗研究院荊州分院。燕。本文件實施應用中的疑問，可咨詢聯系電話

郵箱：80426732@.com。II庫七七提供下載DB4210/T

—2021庫七七提供下載1范圍營要求、運營單位資質、相關職責、監督與考核等。本文件適用于荊州市行政區域內的農村電商（物流）綜合服務站的建設、運營與管理。2 規范性引用文件件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T

農村電子商務服務站（點）服務與管理規范SB/T

電子商務企業認定規范DB42/T

1292-2017

農村三級物流配送服務規范DB42/T

1294-2017

鄉鎮（村）級物流綜合服務站點建設規范3 術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1農村

行政村合并的社區、城鄉結合區域的社區等。3.2電子商務

融、物流及信用評價、交易糾紛解決等公共服務。[SB/T

11112-2015，定義3.1]3.3農村電商（物流）綜合服務站

rural

e-comme`rce

(logistics)

integrated

service

技術和電子商務平臺，為當地村民提供商品代購服務、產品代銷服務、政策咨詢服務、信息發布服務、（物流）綜合服務站2個層級，以下簡稱服務站。庫七七提供下載DB4210/T

—2021庫七七提供下載3.4農村電商（物流）綜合服務站運營單位

rural

e-commerce

(logistics)

integrated

station

operating

units管理等各項服務支撐的單位。4 服務站的建設4.1 設立要求4.1.1 應符合

DB/T

1294-2017《鄉鎮（村）級物流綜合服務站點建設規范》站點選址要求，鎮級不少于

30

20

務站點的，可以考慮合并建設。若行政村較大，可在不同自然村設站點。4.1.2 至少具備

1

名及以上工作人員，且參加過相應培訓，能夠熟練操作農村電子商務平臺上的各項服務功能，能夠對所在服務區域的農民的需求和生產進行摸底統計。4.1.3 服務站門口設置牌匾，牌匾書寫規范、醒目，有明顯的標志或標識，圖片內容健康。服務站的營業執照應含有電子商務、物流服務內容。4.1.4 服務站對各個電商平臺開放，及時向縣級公共服務中心報送有關信息，并建立日常網絡安全管理、考勤、假期管理、貨物配送等制度。4.1.5 配備必需的網絡軟硬件設施（見表

1），能夠連接電子商務平臺且擁有平臺注冊賬號。4.1.6 服務站應符合消防安全要求，室內裝修材料應符合室內裝修環保要求，食品、農資產品等各類物品應分類放置。4.1.7 服務站應取得“營業執照”、“快遞末端網點備案證”等相應資質。4.2 服務站人員要求4.2.1 具有完全民事行為能力，無不良信譽記錄。4.2.2 具有初中以上文化程度，年輕化、具備電腦基本操作常識者優先。4.2.3 為人誠信，在當地有較好的口碑及較強的溝通協調能力，熟悉當地村民與產業情況，本村居民可優先考慮。4.2.4 充分認同農村電子商務項目，愿意成為服務站從業人員，對服務站經營具有較高熱情，愿意接受相應的培訓和管理。4.2.5 對新事物有較強的認知能力，具備較好的營銷能力。4.3 設立流程4.3.1 申請綜合服務站申請表》（見附錄

4.3.2 選址4.3.3 評估與合作

提供下載七庫七DB4210/T

—2021提供下載七庫七

合作協議書》（見附錄

F）。4.3.4 店面形象與設施合同簽訂后運營單位對該服務站進行店面形象設計，統一店招，可以協助配備相應的設施設備。4.3.5培訓與上崗運營單位對服務站人員進行培訓。a)運營單位提供電商理念、創業技巧等電子商務培訓，提高農村群眾電子商務技能；操。開展現場和網絡遠程培訓。基礎公益培訓可在網上免費下載；創新實踐能力；半年至少一次，并對培訓進行跟蹤，提供后續實踐引導和服務，確保培訓實效。4.4 配置要求4.4.1設備設施要求農村電商（物流）綜合服務站應配備相應的設備設施，以滿足服務需求，見表1。表1 服務站設備設施配置要求4.4.2 形象要求務站實際情況進行配置，配置標準如表2所示。

庫七七提供下載DB4210/T

—2021庫七七提供下載表2 形象配置要求5服務站服務內容5.1宣傳村群眾網上購物、商品網上銷售、網上購買服務等習慣。5.2 網上代買代賣5.2.1 按照

GB/T

38354-2019《農村電子商務服務站（點）服務與管理規范》商品代購流程要求，服解決購物過程中產生的糾紛問題，操作流程見附錄

C。5.2.2 按照

GB/T

38354-2019《農村電子商務服務站（點）服務與管理規范》產品代銷流程要求，服錄

D。5.2.3 服務站人員在為村民提供商品代購、產品代銷及其他服務時，可根據運營單位的指導意見收取供相應的信息數據。5.3 快遞代收、代發服務按照

DB/T

1292-2017

農村三級物流配送服務規范的流程要求，由運營單位統一將快遞公司的到件遞收寄規范流程進行攬收，交由運營單位進行總攬并轉交快遞公司發出。5.4 便民服務5.4.1 服務站宜為村民提供生活網上繳費，如水、電、寬帶、話費等。5.4.2 服務站宜為村民提供農資產品信息、采買服務，如化肥、種子、農藥等。5.4.3 服務站宜為村民提供車票代購、酒店預定、就診預約、快遞收發、集貨倉儲、分揀包裝、本地信息等服務。5.5 創業服務庫七七提供下載DB4210/T

—2021庫七七提供下載協助組織當地有創業意向的村民參加網上創業就業學習培訓，交流分享，營造氛圍，培育人才。5.6生產服務服務站可與種子、農藥、化肥等農業生產資料企業合作，依托服務站進行農資材料網上銷售服務，提供農業生產資料企業測土配方施肥信息、農業網絡診療信息等農業信息服務。5.7其他服務5.7.1依照當地情況，有條件的服務站可與金融機構合作，為村民提供小額取現、生產貸款等服務。5.7.2 依照當地情況，有條件的服務站可為村民提供車險、意外險、人身保險等服務。6 服務站運營要求6.1

建立服務保障機制，為客戶提供便捷快速的服務，營業時間每天不少于

10

小時。6.2

誠信經營、用心服務，禁止自立收費項目損害村民利益。6.3

村民有服務需求，應耐心引導挑選性價比高的產品。6.4

物品歸類擺放整齊，保持站點工作環境整潔。6.5

維護好站點配備的相關硬件設施。6.6

完善客戶隱私信息保護制度，禁止泄露客戶私密信息。6.7

妥善保管好站點的中轉包裹，包裹存放區要符合防火、防盜、防潮的要求。6.8

6.9

有效處理客戶投訴、交易糾紛等，處理流程應公開，處理過程應有記錄保存。6.10

建立日常安全管理制度、考勤制度、貨物配送管理制度，每項制度確保執行落實到位。7 運營單位資質要求7.1 具有獨立企業、事業單位法人資格和良好商業信譽及健全的財務會計制度；7.2 具有運營項目所必需的人員、設備和專業技術人員；7.3具有本地化服務能力（單位注冊地在本地或者運營項目之前在本地成立實體公司且擁有熟悉本地情況的一定數量工作人員）；7.4 具有整合縣域內多數快遞公司資源的能力；7.5 具有對接賦能服務站其他功能各類資源的能力。8相關職責8.1.1 運營單位a) 為農村電商（物流）綜合服務站提供培訓、業務指導；b) 為農村電商（物流）綜合服務站提供運營支撐；c) 定期向農村電子商務行政主管部門報送農村電商（物流）綜合服務站交易信息，包括交易量、交易額、傭金、服務費等相關信息；d) 建立日常網絡安全管理、檢查和維護制度，保證信息體系安全；庫七七提供下載DB4210/T

—2021庫七七提供下載e) 配合農村電子商務行政主管部門的監管工作。f) 定期對農村電商（物流）綜合服務站進行檢查與評估。8.1.2 農村電商（物流）綜合服務站a) 在經營服務活動中應遵循公平、公正、公開及誠信經營的原則；b)定期向運營單位報送交易信息，包括交易量、交易額、傭金、服務費等相關信息；c) 建立日常網絡安全防護，定時升級，保證信息體系安全。d) 配合行政主管部門的監管和運營單位的各項業務指導及運營管理。9 監督和考核9.1 運營單位配合行政主管部門制定對服務站的監督和考核機制，建立健全投訴受理和處理制度，附錄

E）。定期考評服務站工作人員的履職情況和服務站的工作情況，對考核不合格的服務站工作人員或服務站督促改進，進行二次考核，二次考核不合格可以考慮更換服務站。9.2 站點出現下列情況之一，且負責人不愿整改或整改效果不好的，予以動態調整或退出：a) 旺等客觀因素存在，不利于站點發展的；b)站點人員不積極參加培訓，業務操作不熟練，掌握不到位的；c) 不愛惜所配發設備設施、或將其挪作它用的；d) 站點負責人違法違規、出現嚴重不良信用或心態不端，經引導教育后仍不改正的。姓名性別手機號碼出生年月日所在鄉鎮及行政村學歷

家庭地址站點地址經營者信息：2.是否是便利店店主:

3.是否村干部：□是；□否7.是否有外出打工的打算：□是；□否（□一年內不會；□兩年內不會；□三年內不會）所在行政村簡況：1.本村戶數：□200

戶以上；□100

戶；□50

2.本村土特產品：

3.本村已有便利店數量：□5

供下載庫七七提DB4210/T

—2021供下載庫七七提AA附 錄 A（資料性）農村電商物流綜合服務站申請登記表A.1 申請成為農村電商（物流）綜合快遞服務站所填寫的申請內容，見表A.1。表A.1 農村電商（物流）綜合服務站申請登記表DB4210/T

—2021店鋪簡介:2.店鋪目前寬帶網絡情況：□已有；□暫時無，可申請安裝；□不能安裝3.店鋪性質：□便利店；□家中；□便民服務中心；□村部；□其他4.店鋪可營業時長：□超過

5.店鋪可供布置裝修的面積：門頭標準尺寸:□150*60cm

□200*80cm

□250*80cm□300*100cm

□380*120cm負責人姓名性別年齡手機號碼所屬鄉鎮所屬行政村評估項目評分543210選人標準態度500—2000

人品與能力

□4-8□4

DB4210/T

—2021BB附

錄B（資料性）農村電商（物流）綜合服務站審批表B.1 運營單位和行政主管部門對申請成為農村電商（物流）綜合服務站的備選站點進行審批的內容，見表B.1。表B.1 表B.1 農村電商（物流）綜合服務站審批表選址標準村內位置□非常輻射本村人數比例（輻射能力強：一個村網點，輻射不低于

70

戶，常住人

200

村較大，可在不同自然村分別設網點，但每個網點的輻射范圍須滿足前述條件。）

90%70%—90%50%-7050%-70%□30%

站點性質□便利□村活□村民自己家

可供網點布置裝修的實際使用面積□40

□30-40□20-30

10-20□6-10

能提供面積

平寬帶情況□無法距公交班車站（點）的距離

50□50-200200-500

500

是否會外出打工經商

□1

□會運營單位評估意見：□合格；□不合格；□備用簽章：年

月

日縣級農村電商主管部門意見：□合格；□不合格；□備用簽章：年

月

日DB4210/T

—202110CC附

錄 C（資料性）農村電商（物流）綜合服務站商品代購流程圖協助村民登錄電子商務平臺協助村民在網站上挑選好商品協助付款并生成購買訂單協助查詢發貨狀態及物流信息貨品到達服務站通知村民取貨并妥善保管貨品村民收貨是否滿意？否村民要求退換貨

是

DB4210/T

—2021完成代購了解詳情

買家責任

不予受理賣家責任協助村民與賣家達成退換貨協議協助村民退回貨品賣家收到貨品屬于換貨屬于退貨交易結束圖

C.1

農村電商（物流）綜合務服務站商品代購流程圖11DB4210/T

—2021DD附

錄 D（資料性）農村電商（物流）綜合服務站產品代銷流程圖村民提交產品代銷申請考察產品是否適銷， 否并推薦給運營單位 反饋給村民是運營單位確認該產品是否在電子商務平臺上銷售是

否

反饋給服務站運營單位現場審核村民提交產品質量

否

將產品退還村民是否符合要求是接收產品及與村民貨款結算圖D.1 農村電商（物流）綜合服務站產品代銷流程圖12序號考核內容考核評價標準得分備注1政策宣傳取得的成績（10

2協調配合度配合上級各部門很好的完成各項工作任務（10

3群眾滿意度抽查

戶村民，了解對該站點服務的知曉度與滿意度（10

4業務熟練度能熟練掌握電腦、手機的實操技能（10

分）5問題整改對各部門檢查反饋的問題及時整改、落實到位（10

分）6業務拓展度業務量逐步增加，增幅在

30％得分的一半，50％得滿分（5

8站點整潔度設備、貨物擺放整齊，環境衛生干凈、整潔（10

分）9資產管理物盡其用，完好無損（10

分）10快遞收發保證時效，做到快遞無錯件、漏件（10

分）11代買代賣有無代買代賣業務，逐情給分（5

12其他增值服務開展保險、金融、農資等服務業務（5

分）13綜合評價（5

總分數注：

滿分

100

分，根據站點實際情況和考核評價標準進行打分。DB4210/T

—2021EE附

錄 E（資料性）農村電商（物流）綜合服務站年度考核評價打分表服務站名稱：

站點編號：

負責人姓名：考核時間：服務站名稱：

站點編號：

負責人姓名：13DB4210/T

—2021FF附

錄 F（資料性）農村電商（物流）綜合服務站合作協議書甲方：農村電商（物流）綜合服務站運營單位（以下簡稱甲方）乙方：農村電商（物流）綜合服務站負責人

（以下簡稱乙方）

身份證號：雙方本著平等、自愿、友好、共贏的原則，雙方同意并授權乙方加盟 農村電商（物流）綜合服務站發展項目，與甲方合作運營 縣 鎮（村）電商（物流）綜合服務站，根據中華人民共和國有關法律、法規的規定簽訂本協議，具體如下：一、加盟項目情況：（一）項目簡介：設、運營和管理。（二）項目功能及經營內容：（1（2（3）百貨銷售；（4）快遞物流代收代發服務；（5）各類便民生活服務，如網上繳費業務、金融、保險、電子政務、國家相關政策了解等服務；（6）就業指導。二、合作內容（一）合作條件及方式：（1）農村電商（物流）綜合服務站以鎮（村）為單位，設立鎮（村）級服務站，合作區域受保護。（2）服務站點經營面積鎮級需

平米以上，村級需

20

平方以上。（3）服務站選址由乙方提出，并經過甲方進行考察及評估后確定。（4）服務站點設置具體位置：（5）區域服務范圍：（6）服務站合作方需在當地有良好的信譽口碑及一定的人脈關系，服務站經營負責人應具備《荊州市才受理、授權給該區域的服務站合作經營。（二）合作內容：（1）由甲方發起建設電商（物流）綜合服務站并負責各項目硬件和軟件配置，乙方負責按甲方要求進行場地選擇及店面裝修和經營管理。（2）乙方需按甲方要求保證服務站各項功能正常運營，并為本轄區村民提供如下便民服務：A、代購業務，乙方通過電商平臺幫助村民進行網上代購；B、收購服務，乙方按照甲方采購標準收購當地土特產品，通過物流體系運送到甲方；C、便民服務，乙方開通網上繳費、車票訂購、就業指導等。14DB4210/T

—2021D、快遞物流件代收、代發；E、居家養老暨助殘服務，為轄區老年人及殘疾人提供有償服務；F、福利彩票代售；G、生產服務。與種子、農藥、化肥等農業生產資料企業合作，依托服務站網上銷售，開展技術指導。H、自主經營工業日用品及煙酒副食等商品，為村民提供便利服務。（3）乙方可自行按民意需求進行日用品銷售等正常經營活動，所得利潤歸乙方所有。三、雙方的權利和義務（一）甲方權利和義務（1）甲方擁有農村電商（物流）綜合服務站授權權限，乙方為甲方特許授權農村電商（物流）綜合服理。（2

內擺放、布置有關品牌標識物品及業務宣傳物品。（3）甲方負責在對乙方的選址考察及評估確定后，為乙方提供運營的基礎設備，如門頭、制度牌及監控設備等，并擁有所提供設備的所有權和監督管理權。（4）甲方為乙方提供電子商務、物流配送等業務技能培訓。（5）甲方按乙方需求將百貨產品按代理批發價格運送到乙方。（6）為使用農村電商服務健康發展，甲方義務為乙方提供如下支持：A、培訓體系建設：甲方對乙方服