非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與創(chuàng)新

中國(guó)的傳統(tǒng)文化豐富多彩。隨著社會(huì)的發(fā)展，許多具有代表性的傳統(tǒng)藝術(shù)已經(jīng)消失，或者歷史浪潮導(dǎo)致的邊緣。保護(hù)傳統(tǒng)藝術(shù)刻不容緩。近年來,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)成為各個(gè)相關(guān)學(xué)科的研究熱點(diǎn)。一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概述(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的概念首次出現(xiàn)的官方文件是1998年聯(lián)合國(guó)教科文組織頒布的《人類口頭和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作條例》,而真正明確詳細(xì)地對(duì)“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”做定義的,是2003年聯(lián)合國(guó)教科文組(UNESCO)通過的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》。該公約第二條將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”定義為:“指被各群體、團(tuán)體、有時(shí)為個(gè)人視為其文化遺產(chǎn)的各種實(shí)踐、表演、表現(xiàn)形式、知識(shí)和技能及其有關(guān)的工具、實(shí)物、工藝品和文化場(chǎng)所”。我國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義則出現(xiàn)在2005年國(guó)務(wù)院頒布的《國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作申報(bào)評(píng)定暫行辦法》中,其將“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”定義為:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)指各族人民世代相承的、與群眾生活密切相關(guān)的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式(如民俗活動(dòng)、表演藝術(shù)、傳統(tǒng)知識(shí)和技能,以及與之相關(guān)的器具、實(shí)物、手工制品等)和文化空間。(二)非物質(zhì)文化的特點(diǎn)由以上的概念我們可以概括出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的特征有:一是非物質(zhì)性。所謂“非物質(zhì)性”,是指以滿足人們的精神生活需求為目的的精神生產(chǎn)這層涵義上的非物質(zhì)性,其偏重于以非物質(zhì)形態(tài)存在的精神領(lǐng)域的創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)晶。二是傳承性。非物質(zhì)文化并不是在相對(duì)較短的時(shí)間內(nèi)所能創(chuàng)造的,它的完成和完善是需要幾代人,甚至是幾十代人的原始創(chuàng)造,或者是同一時(shí)代許多人共同創(chuàng)作而成,加之后來的努力和改進(jìn),才能達(dá)到今天極具飽滿和精華的技術(shù)狀態(tài)。三是民族性。民族是“人們?cè)跉v史上形成的有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟(jì)生活以及表現(xiàn)于共同文化上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的共同體”。四是公權(quán)與私權(quán)兼有。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)都有著相似的無形性,而且都是智力勞動(dòng)成果,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)則是私權(quán)。由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有民族性,這些民俗、傳統(tǒng)常常表現(xiàn)為該民族所獨(dú)有,是一種群體性、地域性特征很明顯的“公有領(lǐng)域”,但這也可以將其看作是一種“集體私權(quán)”。二、當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),電子商務(wù)是現(xiàn)代化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是人類智力活動(dòng)的產(chǎn)物,其本質(zhì)是信息,是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體。從某種程度上講,客體決定保護(hù)模式,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)模式取決于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)自身的法律屬性。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有傳承性、無形性,是知識(shí)財(cái)產(chǎn)的一種。就工藝品而言,古代匠人制作的工藝品屬于物質(zhì)文化遺產(chǎn),現(xiàn)代人制作的工藝品僅是一般意義上的產(chǎn)品;而現(xiàn)代人掌握的關(guān)于工藝品的某種制作工藝技能則屬于非物質(zhì)文化遺產(chǎn),是現(xiàn)代人從前人的技藝中不斷學(xué)習(xí)而來的智力成果。從民法的客體理論看,物質(zhì)文化遺產(chǎn)屬于民法上物的范疇,對(duì)其保護(hù)應(yīng)采用物權(quán)制度;而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是無形的、抽象的,是人類腦力勞動(dòng)的成果,應(yīng)劃歸知識(shí)產(chǎn)權(quán)的客體范疇,對(duì)其保護(hù)應(yīng)采知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。(二)當(dāng)前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)之間存在障礙1.民間文學(xué)藝術(shù)作品《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》第6條規(guī)定:“民間藝術(shù)作品的著作權(quán)保護(hù)辦法由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。在著作權(quán)法里,保護(hù)的僅有民間文學(xué)藝術(shù)作品,包括歌謠、音樂、戲劇、故事、舞蹈、建筑、立體藝術(shù)、裝飾藝術(shù)等作品、素材和風(fēng)格?！蔽覀儚纳鲜鰧?duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的定義可以看出,現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法所保護(hù)的各項(xiàng)客體并不能完全涵蓋非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的客體范圍。2.權(quán)利主體的私權(quán)保護(hù)與公權(quán)保護(hù)以保護(hù)私權(quán)的方式對(duì)其繼續(xù)傳播方式的適用不同非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有公權(quán)和私權(quán)的雙重特征,在保護(hù)非物質(zhì)文化過程中,倘若以保護(hù)私權(quán)的方式對(duì)其進(jìn)行保護(hù),不利于其繼續(xù)流傳;若采用保護(hù)公權(quán)的方式對(duì)其進(jìn)行保護(hù),又恐難以防止權(quán)利主體的權(quán)利不受侵害。因此,在非物質(zhì)文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中面臨著公權(quán)保護(hù)和私權(quán)保護(hù)的矛盾。3.模仿、學(xué)習(xí)的過程中不斷的改進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度一個(gè)重要的特點(diǎn)就是要求受保護(hù)的對(duì)象具有獨(dú)創(chuàng)性,但非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是由幾代或十幾代人經(jīng)過不斷模仿、學(xué)習(xí)而傳承下來的文化成果,首位創(chuàng)作人或許早已消失,而后人在模仿、學(xué)習(xí)的過程中也有不斷地創(chuàng)新和改進(jìn)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)作為一種創(chuàng)造性活動(dòng)經(jīng)歷了一個(gè)持續(xù)而緩慢的過程,創(chuàng)作主體具有群體性與不確定性,其獨(dú)創(chuàng)性和權(quán)利人都難以確定。4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承性著作權(quán)法第21條、商標(biāo)法第38條、專利法第42條均對(duì)作品、商標(biāo)、專利的期限進(jìn)行規(guī)定。而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有傳承性,其形成往往不是一蹴而就,而是經(jīng)過世代相傳的、在社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的具有創(chuàng)造性的產(chǎn)品,并且在一代又一代的流傳中對(duì)民間文學(xué)藝術(shù)不斷地加工、補(bǔ)充和完善。如果為其設(shè)定保護(hù)期限,就不能讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到更好的傳承和保護(hù),甚至?xí)斐蓴鄬?。三、完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式的法律思考(一)排查統(tǒng)計(jì)工作的落實(shí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)以多種形式散落在民間,明確我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的種類和數(shù)量是保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的首要工作。2004年8月,我國(guó)政府正式加入了聯(lián)合國(guó)教科文組織《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》,為履行《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》的義務(wù),國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》(國(guó)辦發(fā)[2005]18號(hào)),要求建立中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作國(guó)家名錄,對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)。落實(shí)到地方,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為最基層的文化管理事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)做好排查統(tǒng)計(jì)工作;提倡各地政府建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)專題博物館或展示中心,妥善保存和展示與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有關(guān)的實(shí)物、資料;積極申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作,建立各級(jí)(國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市縣級(jí))非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作地?cái)?shù)據(jù)庫(kù),為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供依據(jù)。(二)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的消失,導(dǎo)致傳承人流失或退化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有傳承性和民族性,因此它的權(quán)利主體難以確定,從而成為現(xiàn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一道障礙。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)需要通過傳承人的表達(dá)才能讓人們感受到它的存在,隨著社會(huì)環(huán)境的變化和傳承人的離世,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)因失去了遺產(chǎn)生存的環(huán)境而慢慢消亡、流失或退化,最終可能導(dǎo)致其滅絕。因此,要適用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),必須先完善其權(quán)利人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)把權(quán)利主體稱為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)所有人,是指根據(jù)某群體、部落或社區(qū)的習(xí)慣法和做法,得到該群體、部落或社區(qū)人民認(rèn)可,委托由其作為文化表現(xiàn)形式的監(jiān)護(hù)人或保護(hù)人的群體、部落或社區(qū)或人群、或個(gè)人。[5]由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有公權(quán)和私權(quán)的雙重性質(zhì),因此,在確認(rèn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利主體時(shí),依據(jù)具體情況,該權(quán)利主體可以是個(gè)人,也可以是某個(gè)群體或組織,甚至是國(guó)家。(三)完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式1.明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)構(gòu)成,并將二者有機(jī)結(jié)合起來專利權(quán)模式主要適用2003年聯(lián)合國(guó)教科文組織的《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》(以下簡(jiǎn)稱《公約》)中的第四類和第五類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。根據(jù)《公約》第2條的規(guī)定,第四類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為有關(guān)自然界和宇宙的知識(shí)和實(shí)踐,主要指天文、地理、自然、人文、醫(yī)藥等,包括有關(guān)大自然和宇宙的觀念(如時(shí)間和空間觀念和宇宙觀)、農(nóng)業(yè)知識(shí)和實(shí)踐、生態(tài)知識(shí)和實(shí)踐、藥物知識(shí)和治療方法、航海知識(shí)和實(shí)踐等;第五類為傳統(tǒng)的手工藝,主要指世代相傳的具有鮮明的民族風(fēng)格和地區(qū)特色的傳統(tǒng)工藝美術(shù)手工技藝,傳統(tǒng)生產(chǎn)、制作技藝等。對(duì)于以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為基礎(chǔ)而產(chǎn)生的新發(fā)明最適合專利保護(hù)模式。由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)具有傳承性和群體性,所以依據(jù)專利模式保護(hù)仍然存在難以新穎性和難以保障權(quán)利人利益的問題。因此,筆者認(rèn)為,第一,應(yīng)當(dāng)在完備非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上確定其新穎性;第二,建立專利申請(qǐng)中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)聲明制度。為保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人的利益,對(duì)基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開發(fā)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)者應(yīng)該明確說明非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的出處,并提供證據(jù)表明該非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的獲取和使用是經(jīng)其來源國(guó)或社區(qū)事先知情同意的,而且與該來源國(guó)或社區(qū)分享利益,否則專利申請(qǐng)應(yīng)被駁回。2.作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的媒介的各種保護(hù)模式著作權(quán)模式主要涵蓋《公約》中的第一類和第二類非物質(zhì)文化遺產(chǎn),主要是民間文藝。根據(jù)《公約》第2條的規(guī)定,第一類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為口頭傳統(tǒng)和表現(xiàn)形式,主要指在民族民間流傳的口傳文學(xué)、詩(shī)歌、神話、故事、傳說、謠諺等,包括作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的相關(guān)瀕危的語言;第二類為表演藝術(shù),主要是指在文化群體的節(jié)慶或禮儀活動(dòng)中的表演藝術(shù),包括肢體語言、音樂、戲劇、木偶、歌舞等表現(xiàn)形式。以上兩類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體部分適用著作權(quán)保護(hù)模式,但“作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)媒介的相關(guān)瀕危的語言”除外。對(duì)于著作權(quán)保護(hù)模式,筆者認(rèn)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的著作權(quán)保護(hù)方式存在著權(quán)利的二元性特點(diǎn),即區(qū)分為精神權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精神權(quán)利擁有者應(yīng)該屬于一定區(qū)域內(nèi)群體共同所有。財(cái)產(chǎn)權(quán)利是與精神權(quán)利相對(duì)應(yīng)的,在實(shí)踐中,財(cái)產(chǎn)權(quán)利一般通過兩種方式實(shí)現(xiàn):一是將抽象的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)通過某種形式具體表現(xiàn)出來以獲得財(cái)產(chǎn);二是通過鄰接權(quán)的方式實(shí)現(xiàn)的。這樣便出現(xiàn)權(quán)利的享有者分離和權(quán)利主體不確定的現(xiàn)象。筆者建議可以采取確立以權(quán)利代管機(jī)構(gòu),對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行集中的管理,即無論精神權(quán)利還是財(cái)產(chǎn)權(quán)利人將其擁有的權(quán)利全權(quán)轉(zhuǎn)讓給權(quán)利代管機(jī)構(gòu),此機(jī)構(gòu)擁有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的獨(dú)占權(quán)利,享有占有、使用、處分甚至轉(zhuǎn)讓的權(quán)利,將所獲的收益按照轉(zhuǎn)讓合同約定分配給權(quán)利人。3.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化利用模式商