第21頁共21頁森林分類經?營管理制度?試論國有?林場森林分?類經營隨?著社會生產?的發展，人?類對環境的?影響日趨劇?烈。與此同?時，森林的?生態環境調?節功能也越?來越受到重?視，林業不?但是一個物?質資料生產?部門，同時?也是生態公?益功能生產?部門。但是?，在分類經?營不能得到?有效實施的?情況下，對?林業生態公?益功能的認?識只能停留?在宣傳上，?還未能做到?針對森林的?公益功能采?取有效的經?營措施，也?未能理順受?益與經營之?間，投入與?產出之間的?關系，因此?也直接影響?到生態公益?林經營和商?品林經營兩?者之間的正?常經營關系?，使兩者的?主體功能都?不能得到有?效發揮。?國有林場在?我國南方林?區占有重要?地位。__?__全區共?有國有林場?____個?，經過數十?年的經營，?這些國有林?場已具備了?較好的基礎?經營條件，?正成為我區?林業向產業?化規模化方?向發展的中?堅力量，也?是林業在下?世紀取得突?破性發展的?希望所在。?但是，由于?經營體制不?順，產業單?一，林業分?類經營問題?未能很好解?決，再加上?嚴格計劃的?約束，近幾?年來，在實?現造林綠化?后，部分國?有林場不能?很快轉到高?效林業方向?上來，從而?造成林場效?益下降，經?營風險承受?能力降低，?經濟上面臨?越來越大的?困難。因此?，如何搞好?國有林場的?林業分類經?營，提高商?品林經濟效?益，對生態?公益林實施?有效的經營?和保護成為?國有林場當?前生產經營?活動中面臨?的重要問題?。森林分類?經營與林業?可持續發展?社會經濟?可持續發展?是世界各國?都十分重視?的戰略問題?。我國林業?部門也根據?這一戰略分?別制定了國?家及各省區?的____?世紀林業行?動計劃。實?現林業可持?續發展與林?業分類經營?有密切的聯?系。林地資?源的稀缺性?，決定了林?業可持續發?展不可能通?過無限制擴?大經營范圍?來實現，只?有通過對林?地資源充分?有效的利用?，提高林地?生產力水平?才是林業可?持續發展的?根本方向。?這對國有林?場尤為重要?。現在國有?林場的經營?規模已基本?確定，林場?經營面積只?有縮小而不?可能擴大。?因此，國有?林場走外延?發展來實現?可持續發展?不現實的。?實現林業?分類經營，?基本指導思?想是根據森?林主體功能?的發揮來經?營森林。商?品林追求的?是投資的經?濟效果，其?經營行為完?全是一種商?品生產行為?。商品生產?行為主要受?市場經濟規?律約束。因?此，對于商?品林經營不?宜采取太多?行政手段去?管理，也不?宜采用嚴格?的計劃去控?制，而應由?企業根據市?場作出選擇?。生態公益?林則以森林?生態公益功?能的發揮為?主要經營目?的，而生態?公益功能則?不可能直接?體現為經營?者的經濟效?益。因此，?必須通過宏?觀調控，以?總體功能最?佳為指導，?協調經營行?為，理順經?營與受益、?投入與產出?的關系，才?能保證其經?營走上良性?發展道路。?林業分類?經營其實質?是林業經營?的集約化與?細分化。通?過分類經營?，可使經營?對象整體功?能發揮最佳?，實現高效?經營，使有?限的資源得?到充分利用?，這即有利?林業的可持?續發展，同?時對協調社?會經濟的發?展，正確處?理經濟發展?與環境保護?、經濟發展?與資源利用?等都是十分?必要的。?國有林場實?行森林分類?經營的必要?性1.實?行分類經營?可使商品林?真正走向市?場長期以?來，林業受?生產周期長?，見效慢，?產出投入比?低，不能實?現正常的投?資回報等因?素影響，很?難吸引到足?夠的投資而?成為粗放經?濟的傳統產?業的典型代?表。尤其是?在計劃經濟?體制下，生?產經營部門?經營自主權?有限，生產?經營活動往?往是服從計?劃而不是根?據市場經濟?規律實施經?營，林業不?能徹底走向?市場。實?施分類經營?，可用市場?經濟規律指?導商品林的?經營，使林?業部門能夠?選擇經濟效?益好的經營?對象來經營?，從而使商?品林經營者?的利益得到?保證。同時?，在有較高?投資回報?后，亦可吸?引社會生產?資源流向林?業部門，部?分解決林業?生產投入不?足的問題。?國有林場?實現森林分?類經營后，?其商品林經?營完全屬企?業生產行為?，一切經營?活動都以經?濟效益為中?心，有利提?高國有林場?的經營積極?性，亦可避?免林場在自?己不熟悉的?領域盲目投?資造成不必?要的損失。?2.實施?分類經營可?使生態公益?林得到有效?的經營和保?護生態公?益林的主體?功能是森林?的生態防護?效益，這種?效益的受益?主體往往不?是森林經營?者，這就形?成了受益者?不經營不投?入，而經營?者主體投入?不受益的矛?盾。在分類?經營不能有?效實施的情?況下，國有?林場的防護?林等生態公?益林成為林?場只有投入?沒有產出的?經營對象。?由于沒有產?出，林場不?愿投入大量?人力物力實?施有效經營?。因此，在?未實施分類?經營的情況?下，由于不?能理順投入?產出關系，?權益與責任?關系，防護?林等生態公?益林不可能?實施有效的?經營，極大?降低了防護?效益。實?施分類經營?后，通過理?順投入產出?關系，明確?責權關系，?利用政府的?宏觀調控能?力，有效解?決生態公益?投入，可使?其不再成為?經營單位的?經營負擔，?有利加強對?生態公益林?的經營管護?，使其生態?防護效益得?到時最大限?度發揮。?3.森林分?類經營是國?有林場林地?資源有效利?用的保證?林地是國有?林場最重要?的生產資源?，由于受經?營管理水平?限制，一方?面是林場為?了維護林地?所有權不得?不花大量精?力，另一方?面，林場對?有限的林地?資源利用效?力低。實施?分類經營后?，通過對現?有林地科學?規劃，按森?林主體功能?劃分經營類?型，同時在?商品林經營?中大力發展?高效林業，?可以有效解?決國有林場?林地利用效?力低下問題?。現行經營?管理體制與?林業分類經?營我國國?有林場現行?管理體制已?沿用多年。?其基本特點?是把國有林?場作為事業?單位管理，?在商品生產?中，林場向?國家納稅體?現與國家的?經濟關系，?向主管部門?繳納各種專?項費用體現?隸屬管理關?系；對木材?實行限額采?伐。這種管?理體制有其?合理性，在?林場經濟自?知能力有限?的情況下，?通過國家事?業費投入，?解決了林場?建設初期的?造林投入。?同時，通過?集中專項費?用籌集了大?量林業基本?建設資金，?為大規模綠?化造林提供?了投入保證?。在我國林?木資源較少?的情況下，?實行限額采?伐也是保護?有限林木資?源的最有效?手段。但?是，也應看?到，要實現?分類經營，?現行管理體?制也存在很?大局限性。?首先，從責?、權、利關?系看，實施?分類經營后?，商品林的?經營完全是?商品生產行?為，林場的?商品林經營?活動應等同?于企業的商?品生產活動?。林場的生?產經營應計?算投入產出?，占用生產?資源應支付?一定的代價?。林場的經?營成果主要?通過所有權?分配，而現?行管理體制?不能根本解?決這些問題?。其次，?從投入關系?分析，林場?投入的兩個?問題未能很?好解決，第?一，林場現?有商品林大?部分是國家?投入形成的?，由于林場?實行事業化?管理，這部?分商品林林?場在生產受?益中，未能?把國家投入?的利益體現?出來。第?二，林場的?生態公益林?是林場的非?商品生產對?象，但林場?必須投放生?產資源經營?管理，這對?國有林場又?是不合理的?。第三，?現行稅費管?理體制和企?業經營行為?有沖突。林?場在木材生?產過程中，?通過繳交“?兩金”體現?部門管理關?系，這種方?式缺乏根據?。而林場占?有的林地資?源，國家投?資等又未在?林場的經營?成果分配中?體現。這顯?然不是規范?企業的管理?方法。上述?問題在實施?分類經營過?程中都應加?解決。國?有林場分類?經營措施探?討1.國?有林場劃類?經營國有?林場實施分?類經營首先?應解決國有?林場的劃類?經營問題。?措施上可根?據林場資?源構成情況?把國有林場?劃為兩大類?型，即經營?商品林為主?的國有林場?和經營生態?公益林為主?的國有林場?。對于商品?生產型國有?林場按規范?的管理方式?管理，占用?林地資源應?繳納林地占?用費，國家?投資形成的?資產應折成?股份，在林?場分配過程?中，國家股?份所得應上?繳代表國家?行使資產管?理職能的管?理部門，林?場的經營活?動照章納稅?，林場的經?營活動投入?應通過國家?計劃解決，?這部分資金?又可通過向?受益部門收?取森林效益?補償費解決?。在不影響?森林生態防?護效益的條?件下，允許?林場積極從?事商品生產?，增強林場?的經濟活力?。我區的大?部分水源林?保護區及自?然保護區可?按生態公益?型林場經營?，防護林占?絕對優勢的?國有林場也?應作為生態?公益型林場?經營管理。?2.國有?林場森林資?源劃類經營?對國有林?場劃類經營?后，還應對?國有林場的?資源劃類經?營。生態公?益型國有林?場其經營投?入主要通過?經營管理投?入預算由國?家投資解決?。商品經營?型國有林場?由于存在兩?類資源，還?必須對森林?資源劃類經?營。對于商?品林完全由?林場自主經?營，國家或?主管部門少?干預；對于?生態公益林?應實行森林?效益補償制?，解決其經?營投入。實?施時，可由?主管部門向?受益部門征?收，林場則?通過稅費減?免或先征后?返方式按其?擁有生態公?益林數量多?少，根據經?營管理投入?大小確定林?場應是補償?額。嚴格?來說，任何?森林資源都?具有一定的?生態公益功?能，因此，?所謂兼用型?森林資源不?應再補償其?生態公益功?能，理由是?該類森林是?有產出的，?其經營投入?小于產業，?通過森林生?產經營完全?可解決投入?來源。森?林分類經營?管理制度（?二）完善?本溪縣森林?采伐管理制?度實現森?林資源持續?經營育林?基金征收站?：于洋摘?要。森林是?陸地生態系?統的主體，?是人類敕以?生存和發展?的重要物質?基礎。森林?資源承擔著?維護生態平?衡、改善環?境，促進經?濟社會可持?續發展的重?任，對保障?國土安全以?及農牧業豐?產豐收等方?面有舉足輕?重的影響。?本文試從如?何加強和完?善本溪縣森?林采伐管理?制度，保護?和發展好我?縣的森林資?源，使林業?滿足社會對?木材的需求?入手，淺談?完善本溪縣?森林采伐管?理制度，實?現森林資源?持續經營。?主題詞：?森林采伐限?額持續經營?1緒論?森林是陸地?生態系統的?主體，是人?類敕以生存?和發展的重?要物質基礎?。森林資源?承擔著維護?生態平衡、?改善環境，?促進經濟社?會可持續發?展的重任，?對保障國土?安全以及農?牧業豐產豐?收等方面有?舉足輕重的?影響。__?__、__?__《__?__加快林?業發展__?__決定》?中指出：“?林業不僅要?滿足社會對?木材等林產?品的多樣化?需求，更要?滿足改善生?態狀況、保?障國土生態?安全的需要?，生態需求?已成為社會?對林業的第?一需求。”?并提出了“?確立以生態?建設為主的?林業可持續?發展道路，?建立以森林?植被為主體?、林草結合?的國土生態?安全系統，?建設山川秀?美的生態文?明社會，大?力保護、培?育和合理利?用森林資源?，實現林業?跨越式發展?，使林業更?好地為國民?經濟和社會?發展服務”?的指導思想?和“堅持嚴?格保護、積?極發展、科?學經營、持?續利用森林?資源”的基?本方針。因?此，加1?強森林采伐?管理，保護?和發展好我?國的森林資?源，是森林?資源管理一?項十分重要?的工作。?2堅持完善?森林采伐限?額制度的必?要性我國?依據《森林?法》的規定?，____?年依法建立?了以森林采?伐限額管理?為核心的一?整套林木采?伐管理制度?。____?年的實踐證?明，森林資?源過量消耗?的局面得到?了有效控制?，森林采伐?限額制度取?得了顯著成?效，這些制?度符合中國?的國情、林?情，對依法?強化森林資?源的保護管?理，實現森?林資源的持?續“雙增長?”發揮了不?可替代的重?要作用。?（1）有利?于合理配置?現在森林資?源，促進經?濟發展。單?純的以市場?為基礎配置?資源往往具?有盲目性和?不可預測性?，帶來有限?資源的浪費?和過度消耗?。而實行森?林采伐許可?制度，以行?政許可權適?當干預經濟?生活，則可?優化資源配?置，實現經?濟的可持續?發展。（?2）實行森?林采伐限額?制度，是控?制森林采伐?量的重要保?證。國家根?據用材林的?消耗量低于?生產量的原?則，嚴格控?制森林采伐?量。森林采?伐許可則是?在普遍禁止?采伐的基礎?上，有條件?有計劃有步?驟地向相對?人“解禁”?。只要相對?人嚴格按照?許可證采伐?，既可以避?免對森林資?源的盲目性?、重復性、?浪費性的開?發利用，又?能合理經濟?地利用有限?的國力資源?。（3）?有利于保護?森林、林木?所有者和經?營者的合法?權益。實行?森林采伐許?可制度不是?對森林所有?者和經營者?合法權益的?剝奪，而是?對其提供管?理服務的，?只有他們才?有資格申請?領取林木采?伐許可證，?其它單位和?個人均不能?申請領取。?而無證采伐?，就是違法?。這樣，森?林采伐許可?制度既為森?林所者和經?營者采伐行?為提供了法?律依據，又?可防止其它?人偷伐、濫?伐的行為。?（4）有?利于森林的?保護、利用?、更新、管?理和監督，?改善自然?生態環境，?促進生態平?衡。通過采?伐許可證的?發放、檢查?、監督、回?收方式，對?不符合采伐?的則撤回許?可證，同時?定期檢查，?及時糾正不?合規定的采?伐和更新作?業，防止濫?伐森林行為?的發生，達?到資源永續?利用之目的?。3完善?森林采伐限?額制度的措?施本溪縣?對森林采伐?管理的政策?和模式進行?了積極探索?、改革和創?新，先后_?___開展?了不同類型?林木采伐管?理和森林可?持續經營等?試點示范工?作，相繼出?臺了人工用?材林采伐管?理、人工商?品林采伐管?理、天然林?采伐管理、?森林資源經?營管理分區?施策、森林?經營方案編?制與實施綱?要、科學編?制森林經營?方案等一系?列政策性文?件和作業技?術規程。尤?其是“__?__五”期?間年森林采?伐限額的編?制，認真遵?循了嚴格保?護、積極發?展、科學經?營和持續利?用森林資源?的基本方針?，充分體現?了實施以生?態建設為主?的林業發展?戰略和林業?分類經營等?各項改革思?路，同時兼?顧了經濟社?會發展對木?材及林產品?的客觀需求?，在森林利?用結構和采?伐管理政策?上作了較大?的調整，使?我縣的限額?采伐制度更?加切合林業?發展和森林?經營管理的?實際和要求?。一是在?采伐限額的?編制上，自?“____?五”期間開?始，首次實?行按照人工?商品林、人?工公益林、?天然商品林?、天然公益?林等不同森?林類型，進?行合理采伐?量測算和采?伐限額制定?，單獨編制?了達到一定?規模的人工?商品林采伐?限額，全額?滿足了各地?上報的撫育?采伐指標。?二是在采?伐限額的執?行政策上，?____4?1____?文件明確規?定，一般用?材林限額可?以結轉下年?度使用，工?業原料林限?額可以結轉?以后各年度?使用，人工?林采伐限額?不足的可以?占用天然林?限額，工業?原料林限額?不足的可以?占用一般用?材林的限額?，森林撫育?指標不足的?可以占用主?伐限額。?三是在采伐?限額的管理?權限上，用?于自然災害?、征占林地?等臨時增加?采伐限額的?需要，并依?法批準使用?；在采伐限?額的具體實?施上，初步?實現了商品?材采伐限額?與年度木材?生產計劃的?協調統一，?除生態建設?特殊需要外?，原則上按?照商品材采?伐限額等額?下達木材生?產計劃，有?效解決了長?期以來采伐?限額與年度?木材生產計?劃管理“兩?張皮”的現?象。這些政?策措施的出?臺，切實體?現了林業分?類經營、分?類管理思想?，初步實現?了森林采伐?管理由單一?模式向多樣?化模式、由?單純控制采?伐消耗向促?進森林可持?續經營的重?要轉變。?四是在執法?監督上要加?大查處力度?，在伐區調?查設計、伐?后驗收及采?伐更新等各?個環節中，?實行多重監?督。首先加?強伐區源頭?管理，嚴格?伐區調查設?計工作，完?善各項規范?制度，做到?用制度約束?人，規范伐?區設計操作?行為，杜絕?不良現象的?發生。其次?完善伐區檢?查監督管理?制度，伐區?的伐中檢查?和伐后驗收?實行專人負?責制，每片?伐區定人管?理，要求伐?區責任人全?程跟蹤，及?時發現采伐?作業中存在?的問題及時?整改。最后?是加大查處?力度，對于?各類破壞森?林采伐制度?、不按其規?定執行的，?發現一起，?查處一起，?嚴厲打擊。?4科學管?理，實現森?林可持續經?營森林可?持續經營是?在森林資源?不造成破環?，保障森林?資源質量和?林地生產力?不降低，不?給自然界和?社會環境造?成不良影響?的狀態下，?持續不斷地?滿足社會發?展、人民生?活對林產品?和森林生態?功能服務的?需求。因此?，我們要以?不斷提高林?地生產力水?平，建設穩?定森林生態?系統，實現?森林可持續?經營為目標?，對森林資?源實行分區?施策、分類?管理。依據?森林的主導?功能和培育?目的，對不?同區域、不?同類型的森?林采取不同?的經營管理?政策和措施?，對公益林?要嚴格管護?、科學經營?，促進其向?生態功能和?綜合效益最?佳狀態發?展；對商品?林要放活機?制、集約經?營，最大程?度地發揮其?經濟效益。?對天然林?實行科學經?營，提高林?地生產力經?過二類調查?，針對天然?林面積占有?____%?的較大比重?和部分林分?質量較低的?狀況，在保?護好國家生?態公益林的?同時，對于?低質低效的?天然林采取?人工改造措?施，營造速?生豐產林和?開發林下資?源，提高林?地生產力；?對于天然商?品林中的成?、過熟林，?禁止皆伐作?業，允許實?施擇伐和二?次漸伐，伐?后及時更新?紅松，人工?更新和人工?促時更新；?對于一般和?重點保護的?生態公益林?實行限制采?伐，只允許?必要的撫育?、更新性等?營林生產活?動。加快?中、幼齡林?撫育，積極?開展人工大?徑材培育，?提高森林質?量針對全縣?中、幼齡林?比重大的特?點，采取切?實可行措施?，有計劃、?有步驟的積?極開展中、?幼齡林撫育?工作，改善?其生長環境?，促時林木?生長。同時?對立地條件?較好的落葉?松和紅松人?工林分，積?極采取大徑?材培育措施?，縮短培育?周期，提高?林分質量。?加強公益?林管護，落?實森林資源?管護責任為?了達到管護?好森林資源?的目的，_?___林產?權制度改革?后，對已區?劃為國家重?點公益林及?地方公益林?的小班、地?塊加大管護?力度。對承?包經營公益?林的，實行?雙重管護，?即承包者和?護林員同時?管護，保證?森林資源的?安全。建立?健全森林防?火、林政資?源管理、森?林病蟲害防?治和森林資?源調查與監?測四大管護?體系，全面?實行森林資?源管護經營?責任制。?積極發展林?業產業，大?力提高綜合?效益積極開?展林下資源?，發展林業?產業，依靠?科技力量，?采取基地化?、專業化，?定向培育、?集約化經營?，縮短生產?周期，提高?經濟效益。?森林分類?經營管理制?度（三）?管理的對象?。是森林資?源，宗旨是?促使森林的?經濟、生態?、社會三大?效益的充分?發揮，實現?森林的可持?續經營。?森林區劃：?是林業局內?部的區劃，?是針對調查?規劃、行政?管理、資源?管理及__?__林業生?產措施的需?要進行的。?森林經營區?劃系統：林?業局-林場?-林班-小?班。林班?：是林場范?圍內，為便?于森林資源?統計和經營?管理，將林?地劃分為許?多個面積大?小比較一致?的基本單位?。林班是林?場內具有永?久性經營管?理的土地區?劃單位。林?班區劃方式?有三種：人?工區劃法、?自然區劃法?和綜合區劃?法。小班?：根據經營?要求和林學?特征，在林?班內劃分出?不同的地段?，即為小班?。其特點是?：小班內部?具有相同的?林學特征，?經營目的和?經營措施相?同，是林場?內的基本經?營單位，也?是清查森林?資源、統計?計算和資源?管理最基本?的單位。調?查因子的顯?著差別是區?劃小班的依?據。劃分小?班的條件有?：土地權屬?、土地種類?、林種、優?勢樹種、齡?級或齡組、?郁閉度、林?型或立地條?件類型、地?位級或地位?指數、林分?起源、坡度?級、出材率?等。森林?調查：分三?大類：一類?調查，在國?家林業局_?___下實?施，間隔期?為____?年。二類調?查（也稱森?林經理調查?，包括林業?生產條件調?查、小班調?查、專業調?查、多資源?調查），由?省林業主管?部門或其委?托的地、市?、州林業主?管部門負責?____，?復查間隔期?為____?年。三類調?查，即為作?業設計調查?，是林業基?層單位施工?前進行的?調查。一?類調查。是?在全國范圍?內開展，在?國家林業局?布置下統一?完成。一類?調查以固定?樣地為主，?必要時配置?部分臨時樣?地。小班?調查方法：?小班調查是?二類調查中?涉及地域最?廣，工作量?最大的一項?工作。方法?有：樣地調?查法。標準?地調查法；?目測調查法?；角規調查?法；回歸估?計法。森?林調查常用?的專業調查?有：生長量?調查、消耗?量調查、森?林保護調查?、立地條件?調查、出材?量調查、苗?圃調查、撫?育間伐調查?。主要的多?資源調查有?：經濟植物?資源調查（?食用類調查?、藥材類資?源、工業原?料類資源、?經濟植物資?源的調查）?野生動物資?源調查。森?林經營方案?編制或規劃?設計的步驟?：初步設計?（提出遠景?規劃，設備?及投資概算?，要求應滿?足設計方案?的比較和選?定。包括主?要設備材料?的配置、土?地征用，基?本建設控制?，施工圖及?施工___?_設計的編?制，施工準?備和生產準?備等）、技?術設計、施?工圖設計。?方案編制或?規劃設計的?內容：經營?方針、經營?規模、生產?布局、生產?順序、經營?措施。森?林燃燒必須?具備的三個?條件：森林?可燃物、氧?氣和一定的?溫度森林燃?燒的過程一?般可劃分為?：預熱、氣?體燃燒、木?炭燃燒三個?階段林火預?報分為：火?險天氣預報?、林火發生?預報、火行?為預報林火?監測的主要?目的：為?了及時發現?火情，是實?現“打早、?打小、打了?”的第一步?。常分為_?___個空?間層次：地?面巡護、瞭?望臺定點觀?測、空中飛?機巡護、衛?星監測。?林火蔓延方?式：是熱傳?播。熱傳播?的方式：熱?對流（使地?表火發展為?樹冠火）、?熱輻射（下?山火、平地?地表火以此?方式蔓延）?、熱傳導（?地下火以此?方式蔓延）?。森林可燃?物是：森林?火災的物質?基礎。火環?境：是森林?燃燒的重要?條件。影?響林火的氣?象要素主要?有：降水、?相對濕度、?溫度、風速?、連旱。對?林火發生蔓?延的影響要?素主要有：?坡向、坡度?、坡位、海?拔、小地形?和山地林火?特點等林?火通常分為?：地表火、?樹冠火、地?下火___?_種類型?撲救林火的?基本方法。?窒息法（以?隔絕燃燒所?需的氧氣來?阻止火勢的?發展。可用?撲打工具或?用土覆蓋等?方法。這種?方法只適用?于火災初期?，大面積的?森林火災因?空間過大，?不易用此法?）冷卻法、?隔離法林?火撲救的四?個階段。初?期滅火階段?、降低火勢?階段、熄滅?余火階段、?看守火場（?待三___?_無火情，?方可全部撤?離火場）。?撲救森林?火災的方法?：直接滅火?法、間接滅?火法（適用?于高強度的?地表火，樹?冠火、地下?火，主要是?開溝或開設?較寬的防火?線來阻隔森?林火災），?撲滅森林?火災的方法?。撲打法、?用土滅火法?、水滅火法?、風力滅火?法、開設防?火溝阻火法?、爆炸滅火?法、化學滅?火法、以火?滅火法、航?空滅火法。?生物防火?：即為建立?生物阻隔帶?，營造具有?耐火性能的?樹種阻隔森?林火災，?達到防治、?阻隔森林火?災的目的。?防火帶設?置的條件：?1、成片?森林面積在?____公?頃以上，且?林分寬度在?____米?以上的針葉?林分，應設?置森林防火?帶；2、?坡度___?_度以下，?人口密集地?區，生物防?火林帶的防?護有效面積?原則上不超?過____?公頃。3?、坡度在_?___度以?上的，人為?活動少的林?區，生物防?火林帶的防?護有效面積?不宜超過_?___公頃?。4、特?種用途林、?自然保護區?的實驗區、?森林公園、?處在林區內?的特種保護?對像等，不?受上述控制?面積的限制?，均應設置?防火林帶。?防火帶按?經營類型分?：新型防火?林帶、改建?型防火林帶?、培育提高?型防火林帶?防火林帶?按建設類型?分：主防火?帶（帶寬_?___米）?、副防火帶?（____?米）三級防?火帶（__?__米）?選擇防火樹?種是營建防?火林帶和營?造燃燒性能?比較低的混?交林的基礎?。一級防?火樹種有：?木荷、大頭?茶等___?_個樹種二?級防火樹種?有：板栗、?青岡、麻櫟?等____?個樹種園?林綠化防火?樹種：建議?品種___?_個、備選?灌木___?_種、備選?防火草本_?___種?防火林帶的?寬度。原則?是林緣、居?民區、主林?帶的規格寬?些，護路林?帶、副林帶?窄些。_?___現有?的病蟲害。?有____?種。其中比?較常見的、?危害較重、?列入危險性?的害蟲近_?___種。?我市森林?中的天敵昆?蟲按取食方?式分為：捕?食性和寄生?性兩類。按?分類地位分?為：鞘翅目?、異翅目、?雙翅目、膜?翅目四個目?。森林病蟲?害防治的主?要方法：檢?疫防治、營?林技術防治?、生物防治?、不育昆蟲?防治、化學?防治、物理?器械防治?病原：直接?導致林木生?病的因素。?可分為生物?性病原和非?生物性病原?兩類。其中?：生物性病?原是指以林?木為取食對?象的寄生生?物，主要包?括真菌、細?菌、類菌原?體、寄生性?種子植物，?以及線蟲、?藻類和螨類?等。引起病?害的真菌和?細菌統稱為?病原菌。凡?是由生物性?病原引起的?植物病害都?是有傳染性?的，因此稱?用傳染性病?害或侵染性?病害。非生?物性病害包?括不適于林?木正常生活?的水分，溫?度、光照、?營養物質、?空氣組成等?一系列因素?。水分不足?造成林木枯?萎，溫度過?低引起凍傷?，肥料和微?量元素不足?引起各種缺?素病，凡由?非生物因素?引起的林木?病害都是沒?有傳染性的?，叫做非傳?染性病害或?非侵染性病?害，也稱為?生理病害。?寄主：被各?種病原微生?物寄生的植?物。感病植?物：易于遭?受侵襲的植?物。侵染?性病害的發?生和流行：?這個過程稱?為侵染循環?或侵染鏈，?它包括：侵?染過程、病?原物的傳播?和越冬越?冬期是病原?物生活史中?較薄弱的一?個環節，比?較易于控制?和消滅病害?流行的條件?：病原因素?、植物因素?、環境條件?。病原、寄?生、環境條?件相互配合?，是病害流?行缺一不可?的條件。?任何植物病?害都有一個?發生、發展?、與消逝的?過程，這一?過程因病害?的種類、?季節、年份?和地區的不?同而各有其?特點。防治?的原則：預?防為主、科?學防控、依?法治理、促?進健康防?治措施：病?害檢疫、營?林技術、選?育抗病樹種?、生物防治?、化學防治?、物理防治?自然保護?區。指對有?代表性的自?然生態系統?、珍稀瀕危?野生動物物?種的天然集?中分布區、?有特殊意義?的自然遺跡?等保護對象?所在的陸地?、陸地水體?或者海域，?依法劃出一?定面積予以?特殊保護和?管理的區域?。自然保?護區類型：?森林與植被?保護區野生?動物保護區?、自然歷史?遺跡保護區?自然保護?功能區分為?：核心區、?緩沖區和實?驗區（記住?不是試驗區?）自然保護?區的保護管?理工作：是?自然保護區?管理的首要?內容。保護?管理的主要?內容包括：?野生動植物?種群管理、?野生植物的?生境管理、?各種保護制?度的建立。?濕地。系?指天然或人?造、永久或?暫時之__?__或流水?、淡水、微?咸或咸水沼?澤地、泥炭?地或水域，?包括低潮時?水深不超過?____m?的海水區。?此外，濕地?可以包括與?濕地毗鄰的?河岸和海岸?地區，以及?位于濕地內?的島嶼或低?潮時水深超?過____?m的海洋水?體，特別是?具有水禽生?境意義的地?區島嶼或水?體。濕地?的作用。濕?地生態系統?服務、維持?生物多樣性?、固定co?2和調節區?域氣候、降?解污染和凈?化水質、減?緩徑流和蓄?洪防旱、水?資源功能、?豐富的產品?資源、濕地?的社會功能?。濕地類?型：___?_年___?_月-1_?___年，?國家林業局?_