培訓須知請將手機置于震動或無聲狀態,如果您有問題，可隨時舉手提問;主動學習并不斷尋求將所學的知識及技能與實際工作相結合。

鼓勵積極的參與。各人的知識、經驗、建議和主張都會豐富培訓的內涵，達到增值的目的。堅持開放式的溝通。維護他人的自尊和自信。注意專心聆聽并尊重他人的觀點、主張。鼓勵各位的提問。在表達時注意簡潔明了。請給予建設性的而不是簡單判定式的反饋。無論是在給予還是接收反饋時，都應注重細節、實例和行為。不妨花時間去了解其他參與者。因為他們不僅此時此刻，而且在課后都是您寶貴的資源。講師也是您的資源。盡可利用課前、課后的十五分鐘或課間休息向講師進行專題咨詢。盡您所能完成所布置的作業和活動。請牢記–我們來這里的目的是為了相互學習和分享。一切的努力都是極有價值的，我們應該相互尊重。培訓須知請將手機置于震動或無聲狀態,如果您有問題，1閱讀10%看老師示范20%聽30%看與聽50%與人討論70%嘗試去做80%教導別人95%教室公約準時出席；

全程參與，中途不離席教室內請勿吸煙；

請將手機靜音或關機如何增加培訓效果閱讀10%教室公2你能接受這樣的

據國際勞工組織和權威媒體報道

每年非正常死亡人數統計如下：工傷事故死亡150萬人；

交通事故死亡99萬人；

暴力事件死亡56.3萬人；局部戰爭死亡50.2萬人；職業病死亡50萬人;

愛滋病死亡31.2萬人；

預測到2010年將翻一倍!事實嗎？！你能接受這樣的據國際勞工組織和權威媒體3

你能接受這樣的事實嗎？！

各國/地區勞工職業死亡統計

(單位:每100萬人)

國家和地區中國大陸英國美國德國意大利中國臺灣人數10.00.93.23.25.58.6▲2006.01.06報道美國某煤礦礦難死亡12人全國進行哀悼

中國人能理解嗎？▲美國目前0.03人死亡/百萬噸煤、中國3人死亡/百萬噸煤

是100倍你能接受這樣的事實嗎？！

各國/地區4目錄

章節題目頁次

1

工廠安全管理現狀4

2

現代企業是HS＆E系統18

3

工廠安全狀態的衡量

33

4

工廠安全系統的建立67

5

涉及安全的一些管理系統

96

附件1當個稱職的工業安全管理者附件2工業安全檢查表

課堂補充（事故案例和游戲案例……）目錄章節5工廠安全管理

1.0

工廠安全管理現狀工廠安全管理

1.0

工廠安全管理現狀6工廠安全管理現狀1.1

人類對工業安全（衛生）的追求工廠安全管理現狀1.17

工廠安全管理現狀

（A）勞動安全的歷史從中世紀起，隨著工業的初步發展、生產技術、規模和速度的不斷擴大。礦山坍塌、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、機械傷害等工業事故不斷發生。在早期安全技術比較落后的狀況下，人們只能從立法的角度來控制日益嚴重的工業事故。◆

13世紀德國頒布了《礦山保護法》◆

1802年，英國制定《工廠法》《保護學徒的身心健康法》◆

1922年5月1日，我國政府提出了《勞動法大綱》。工廠8

工廠安全管理現狀

（B）勞動健康衛生隨著工業技術和科學的迅猛發展以新工藝、新材料的廣泛應用。人們對瞬間的工傷事故的關注的同時，也認識到逐步影響人們健康的職業病，因此各國政府也開始注重勞動衛生為目標的法規，如《職業衛生法》、《工廠衛生規程》等等；

（C）安全技術、職業衛生、到環境控制······，充分體現了人們的認識隨工業的發展和科學技術的不斷進步而提升……。工廠安全管理現狀9工廠安全管理現狀1.2

文明社會呼吁文明生產工廠安全管理現狀1.210

工廠安全管理現狀

當今社會在快速發展和高速創造財富的同時，也發生了一起起的，血淋淋的悲劇和險情，從煤礦的慘案到液化石油氣的大量泄漏、從新建大橋的倒塌，到頻繁發生的交通事故······。這些悲劇的發生并非偶然，而有其必然的原因——藐視文明生產、漠視勞動者的健康乃至生命！工廠安全管理現狀11國際方面：▲據國際勞工組織統計，全球每年發生的各類傷亡事故大約為2.5億起，這意味著每天發生68.5萬起，每小時發生2.8萬起，每分鐘發生475.6起。全世界每年死于工傷事故和職業病風險源的人數約為２００萬(其中約25%為職業病引起的死亡)。其所造成的經濟損失約占全球國民生產總值的４％。在發展中國家，工傷事故和職業病造成的經濟損失相當于目前所有發展中國家接受的經濟援助的２０倍以上。而值得一提的是，只要采取良好的保護措施，８０％的工傷事故都是可以避免的。。目前職業安全衛生的現狀國際方面：目前職業安全衛生的現狀12

目前職業安全衛生的現狀

國際方面：▲這比媒體所報道的每年交通事故死亡99萬人、暴力死亡56.3萬人；▲局部戰爭死亡50.2萬人和愛滋病死亡31.2萬人都要多；▲在這些事故中，初步估算每天有3000人死于工作（每年110萬），ILO估計勞動疾病到2020年將翻一番。目前職業安全衛生的現狀國際方面：13

目前職業安全衛生的現狀

1.3

文明社會推行清潔生產目前職業安全14

目前職業安全衛生的現狀

◆采用清潔的原料◆清潔的工藝

◆產生清潔的產品

目前職業安全衛生的現狀◆采用清潔的原料15

目前職業安全衛生的現狀

1.4

文明社會重視勞動者的健康和生命目前職16目前職業安全衛生的現狀

▲遵守法規，嚴格按政策法令組織生產、確保提供健康安全的生產條件、提供符合要求的綠色產品。▲自覺執行，按規范操作、維護良好的健康安全的生產環境，確保自身和他人的健康和安全。目前職業安全衛生的現狀

▲遵守法規，嚴格按政策法令組織17

目前職業安全衛生的現狀

1.5

我國面臨的現狀？目前職業安全衛18目前職業安全衛生的現狀▲據不完全統計：我國至少有50多萬廠礦（尤其是私營企業）存在不同程度的職業危害，有2500多萬人接觸粉塵、毒物和噪聲等職業危害。▲1999年6月12日深圳沙井鎮一電子工廠火災，燒死16人、燒傷17人、燒毀財物230萬。▲2001年7月17日上海滬X造船廠發生起重機傾覆事故，36人死亡，經濟損失一億多人民幣。▲2001年12月25日河南洛陽X都商夏火災，309人中毒窒息死亡。▲2001年9月5日浙江溫州永嘉X電鍍廠廠房倒塌，16人死亡。▲我國每年因此造成的經濟損失近800億人民幣。目前職業安全衛生的現狀▲據不完全統計：我國至少有50多萬19

工廠安全管理

2.0

現代企業的HS＆E系統工廠安全管理

20

現代企業的HS＆E系統

2.1

工業衛生與安全現代企業的HS＆E系統21現代企業的HS＆E系統

按相關法令要求執行：

工業衛生涵蓋了與勞動者有關的職業病防治。各種有害有毒氣體、物質及物理的、化學的、生物的等等方面的規定和控制要求，具體的可按不同的工業類別和生產型式找到相對應的規定。如：工業企業職工聽力保護規定；（衛生部）職業性健康檢查管理規定；（衛生部）有毒作業危害分級監察規定；（衛生部）粉塵危害分級監察規定；（勞動部）汞溫度計生產防毒規定等等。（衛生部）現代企業的HS＆E系統

按相關法令要求執行：22

現代企業的HS＆E系統

與生產安全有關的：如：煤礦安全監察條例；（國務院會第296號）特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法；（經貿委）爆炸危險場所安全規定；（勞動部）化學危險品安全管理條例實施規則；（勞動部）漏電保護器安全監察規定；（勞動部）等等。現代企業的HS＆E系統23

現代企業的HS＆E系統

保護類女職工勞動保護實施辦法等；（交人勞）

勞動防護用品類勞動防護用品管理規定。（勞動部）

檢測檢驗類職業安全衛生檢測檢驗站管理方法。（衛婦發）現代企業的HS＆E系統24

現代企業的HS＆E系統

2.2

技術安全現代企業的HS＆E系統25現代企業的HS＆E系統

優先考慮從技術上采取防范措施至關重要；

2.2.1從產品設計方面考慮，材料······；

2.2.2從工藝設計方面考慮，無毒、無塵、無傷害······；

2.2.3從設備工裝設計考慮，安全、互鎖、防錯······。現代企業的HS＆E系統

優先考慮從技術上采取防范措施至關重要26現代企業的HS＆E系統

2.3

環境保護現代企業的HS＆E系統

2.327現代企業的HS＆E系統

嚴格遵守與環境、安全衛生相關的法律法規和相關要求；

嚴格執行與環境、安全衛生有關的設施設備的“三同時”制度；

控制廢棄物的產生和排放、防止污染；

采用清潔原料、生產清潔產品等；

ISO14001；

RoHS；

WEEE：

相關方要求。

現代企業的HS＆E系統

嚴格遵守與環境、安全衛生相關的法28

現代企業的HS＆E系統

2.4

防火現代企業的HS＆E系統29現代企業的HS＆E系統

火災（爆炸）災害，一般是由各種危險性物質遇到火源的結合在一定條件下發生的。2.4.1控制與消除火源引致火災的著火源共分為九種：○明火。加熱用火、電、氣焊、吸煙等○沖擊、摩擦轉動部分的摩擦，鐵器的撞擊（有可燃氣體的場所嚴禁使用含鎂或含鋁的輕合金工具，要用銅制工具）。現代企業的HS＆E系統火災（爆炸）災害，一般是由各30

現代企業的HS＆E系統○電氣火花電氣設備過熱、電火花和電弧○靜電火花固體靜電、粉體靜電、液體靜電、氣體靜電、人體靜電○雷電現代企業的HS＆E系統31

現代企業的HS＆E系統○絕熱壓縮

(例：高壓氧氣容器口的閥口處嚴禁沾油，因為在開閥的一瞬間，發生絕熱壓縮氧氣溫度上升，使油料在氧氣中劇烈燃燒，造成事故）○熱射線陽光中的紅外線有很大的溫度效應，壓縮氣體、液化氣瓶不能在陽光下爆曬。現代企業的HS＆E系統32

現代企業的HS＆E系統○高溫表面防止易燃物與高溫表面的直接接觸應隔熱：（機、泵的外殼等）。○自然發熱可燃物內部產生的熱能積蓄而升溫，當超過自然點時會自行燃燒。（煤粉、油、棉紗等）。現代企業的HS＆E系統33

現代企業的HS＆E系統2.4.2化學危險物的控制○了解物質的物理化學性質，采取相應的防火防爆措施。○按生產工藝特點采取的防火防爆措施○技術上采用防火防爆安全裝置○制訂應急對策和應急措施現代企業的HS＆E系統34工業安全管理3.0

工廠安全狀態的衡量安全與衛生？健康與生命？工業安全管理3.0安全與衛生？健康與生35工廠安全狀態的衡量

3.1

安全事故的分級管理策略策劃安全事故分級管理0123工廠安全狀態的衡量3.1策劃安全事36

安全事故的分級管理策略3.1.1安全的概念目前國際上對“安全”尚無一致統一的定義。著名安全專家A·

庫爾曼在《安全科學導論》中指出

“安全的定義包含著危險和危險所引起的可能的損害不會發生的可信程度”。即，安全的二層含義：☆損害（意外事故）是一種隨機事件（是客觀存的）；☆安全狀態是人們對這種隨機事件的忍容程度（對這種客觀存在的可信程度）。

安全事故的分級管理策略3.1.1安全的概念37

安全事故的分級管理策略

（A）安全作為客觀存在的、具有一定可能性的隨機事件，不安全的事件（意外事故）何時、何地、以何種方式和程度發生，需要一定的條件、一定的環境下、有一定的隨機性。人們雖然難以從根本上杜絕事故，但是完全可以通過控制事故發生的條件來減少事故發生的概率和損失程度。

這種控制與哪些人有關？

安全事故的分級管理策略（A）安全作為客觀存在的38安全事故的分級管理策略（B）控制的對象……

控制的方法……

控制的時機……

控制的場所……

控制的范圍……

控制的投入……等等,

都取決于:

對安全狀態的理解(客觀和主觀的統一程度)、對危險（事故）的容忍程度。安全事故的分級管理策略（B）控制的對象……39安全事故的分級管理策略都取決于:

潛在危險的后果嚴重性；控制的技術難度和成本；產品的利潤空間；生產過程的綜合情況；投資方的考慮；法律法規、顧客的要求等等。安全事故的分級管理策略都取決于:40安全事故的分級管理策略（C）分級管理須明確各層次的職責權限最高管理層……

(方向);

管理層…………(目標);

職能部門………(方案和考核);

基層管理………(督導);

操作人員………(執行)。

安全事故的分級管理策略（C）分級管理須明確各層次的職責權限41工廠安全狀態的衡量3.2

安全事故的調查與報告可以嗎？！良心責任道德工廠安全狀態的衡量3.2可良心責任道德42安全事故的調查與報告3.2.1事故調查（A）事故調查的必要性事故發生后經常能聽到：“寫個經過報告、通報處分、扣獎金、取消憑先進資格……”。其實不然！事故發生是由于人們違背了勞動和生產過程中的客觀規律，但事故本身的發生、發展過程都有他的必然規律，因此，只有查清事故的來龍去脈，才能吸取教訓、采取措施措施、防止再發生。安全事故的調查與報告3.2.1事故調查43安全事故的調查與報告（B）對調查人員的要求

☆懂得原料、產品的性能、工藝條件、設備結構、操作技術等學科知識；

☆必須掌握事故調查技術；

☆熟悉政策、法規和組織的條例；

☆辦事公正無私、客觀、認真、周到、保密、善于溝通、思維敏捷等；

▲注意回避原則（可以臨時組合團對）安全事故的調查與報告（B）對調查人員的要求44安全事故的調查與報告（C）事故調查程序（首先搶救人員）

△1

保護現場確定保護現場的范圍，在制止事態進一步擴展的前提下，維護事故現場的原有狀態，有利于取證。

△2

現場勘察帶上事先預備的勘察工具；查明損失程度、防范措施的功能作用和破壞情況、人員傷害調查等；搜集各種物證，以判斷事故的發展過程，為新的防范措施提供依據。安全事故的調查與報告（C）事故調查程序（首先搶救人員）45安全事故的調查與報告

△3

勘察記錄與事故可能有關的都要記錄：如現場人員、見到的、聞到的、聽到的、搜取物證等；方法：拍、攝、記、錄、問、聽、取樣等；

◆常有這樣的情況：在調查初期認為是無關緊要的問題，到后期卻發現是關鍵問題。因此，多保存點可能會有用的記憶。

安全事故的調查與報告△3勘察記錄46安全事故的調查與報告△4

對事故前勞動生產情況的調查：人員活動和情緒；工藝狀況；設備運行情況；周遍環境情況；異常的信息；其他外界因素等等。注意：巧用調查的方法和策略！（溝通的方式、語氣、心態等）安全事故的調查與報告△4對事故前勞動生產情況的調查：47安全事故的調查與報告△5

事故原因分析匯總與事故有關的全部信息，反復推敲與篩選后，建立初步的事故形成因果鏈，再用證據去印證。

注意：

1

現場勘察與事故前調查的相互線索和依據；

2

用物證與人證的可信性揭示事實真相，不要被表面現象所迷惑。

☆分析方法直觀查證法、因果圖示法、技術分析法、必要或可行時采用模擬試驗等。

安全事故的調查與報告△5事故原因分析48安全事故的調查與報告△6

事故性質和責任分析☆事故的（起因）性質一般有三類：惡意破壞事故、自然事故、責任事故；☆事故的（后果）性質一般有四類：

（國際、國家都有相應的規定，有些企業也有自定的規章）

特大嚴重事故、嚴重事故、一般事故、未遂事故。無論是何種性質事故，都要對事故隱患的形成原因進行全面分析，從中分析出人的責任，以便真正吸取教訓。

安全事故的調查與報告△6事故性質和責任分析49安全事故的調查與報告☆

事故責任分析在許多事故原因中，不但有操作者的責任，而且有組織者和指揮者的責任。只有分清了各自的責任，才能正確進行事故處理、獲得事故的真實起因，才能制定糾正措施，防止同類事故的再次發生。責任分析的重點：首先是尋找事故真實原因以及判斷是：制度欠缺？操作失誤？責任性差？……;

其次才是對責任者的警示.安全事故的調查與報告☆事故責任分析50安全事故的調查與報告（B）事故報告事故報告應在事故的主要原因基本調查清楚基礎上做出，事故報告至少包括以下內容：

○發生事故的企業名稱；

○發生事故的下屬企業或部門名詞；

○發生事故的時間；

○事故類別；

○事故經過（附事故現場示意圖、工藝流程圖、設備圖等）；

安全事故的調查與報告（B）事故報告51安全事故的調查與報告

○

事故傷亡情況：傷亡人數，傷亡者姓名、性別、年齡、工種、級別、本工種工齡、文化程度、直接致害部位及程度（等級）（附醫院資料）；

○事故直接經濟損失和間接經濟損失（附計算依據）；

○事故原因；

○事故辯識及防范措施；

○事故責任分析幾處理：直接責任、主要責任、領導責任、管理者責任以及對事故責任者的處理意見等。

安全事故的調查與報告○事故傷亡情況：52工廠安全狀態的衡量3.3

安全生產目標管理工廠安全狀態的衡量3.353安全生產目標管理

不同規模、性質、經營方式的企業和管理目標要求對安全生產管理的具體目標各有所異；根據后果的嚴重性、易發頻率、控制難度、成本因素等，具體的目標也會不同。安全生產的控制一般情況還可包括以下幾種：

☆單位產量的安全生產目標；

☆單一項目的安全生產目標；

☆某一時間段的安全生產目標，如：百日安全、年度安全目標……;

☆連續累計安全生產目標,如:

安全生產第XXXXX天……。

切記！務必根據企業的自身具體情況而定，忌生搬硬套。

安全生產目標管理

54

工廠安全狀態的衡量

3.4

安全事故的衡量

測量與賠償規定實際賠付工廠安全狀態的衡量測量與賠償規定55安全事故的衡量

事故的正確衡量、有利于落實責任，明確考核指標，有利用安全工作的全面推行，有利于事故賠償的實施。（盡量采用國標，企業內部考核和管理可以自定衡量方法）死亡補償金、安葬費……安全事故的衡量事故的正確衡量、有利于落實責任，明563.1.1事故發生頻率指標

事故發生次數★事故發生頻率＝

活動進行時間（國際勞聯（ILO）規定）

本時期內工傷事故人數3★工傷發生頻率＝×10

本時期內在冊職工人數（中國勞動部）3.1.1事故發生頻率指標57GB6441－86規定死亡人數3★千人死亡率＝×10

平均職工數重傷人數3★千人重傷率＝×10

平均職工數傷害人數6★百萬工時傷害率＝×10

實際總工時數GB6441－86規定583.1.2事故后果嚴重率指標GB6441－86規定（A）（表示人員生命健康方面的損失）★輕傷：休工日數在1～104日的事故傷害；★重傷：······················≥105日的事故傷害；（B）經濟損失（財產損失或生產損失）★一般損失：損失金額＜

1萬元人民幣；★較大損失：1～10萬元人民幣；★重大損失：10～100萬元人民幣；★特大損失：≥

100萬元人民幣。3.1.2事故后果嚴重率指標59（C）事故嚴重率：GB64441-86規定總損失工作日6★嚴重傷害率＝×10

實際總工時總損失工作日6

★百萬工時傷害率＝×10

傷害人數

國標中規定永久性全失能傷害或死亡的損失工作日為6000個工作日。（C）事故嚴重率：60（D）按產品產量計算的死亡率例：

死亡人數6★百萬噸死亡率＝×10

實際產量（t）死亡人數4★萬立方米木材死亡率＝

3×10

木材產量（m)（D）按產品產量計算的死亡率例：613.1.3某一行業（集團)的后果嚴重率指標：（根據行業的特點而制訂，便于內部管理）（A）事故類別

★火災事故；

★爆炸事故；

★設備事故；

★生產事故；

★交通事故；

★人身事故；事故搶救3.1.3某一行業（集團)的后果嚴重率指標：事故搶救62（B）事故的嚴重程度★一般事故：

凡符合下列條件之一，為一般事故：

☆

1－9人重傷/1次事故、1－2人死亡/1次事故

☆

10萬＜直接損失＜

100萬/1次事故

☆一次漏油、漏料大于10噸

☆一次事故造成≥

3套及以上生產裝置或全廠停產，影響日產量的50％或以上。（B）事故的嚴重程度63★重大事故凡符合下列事故之一，為重大事故：

☆一次事故死亡3－9人；

☆一次事故造成重傷10人以上；

☆一次事故直接經濟損失100～500萬；★特大事故

☆一次事故造成死亡10人以上；

☆一次事故造成直接經濟損失大于500萬；★重大事故643.1.4事故經濟損失（GB6721－86）《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》規定事故經濟損失分為：直接經濟損失間接經濟損失3.1.4事故經濟損失65(A)直接經濟損失包括：★

人身傷亡后支出的費用：醫療/護例費、喪葬及撫恤費、補助、救濟費、歇工工資。★善后處理費用：處理事故的事務性費用、現場搶救費用、清理現場費用、事故罰款及賠償費用。★財產損失價值：固定資財損失價值、流動資財損失價值。(A)直接經濟損失包括：66（B）間接經濟損失費用：★停產、減產損失價值；★工作損失價值；（見下頁）★資源損失價值；★處理環境污染的費用；★補充新職工的培訓費用；★其他費用。（B）間接經濟損失費用：67★

工作損失的計算：

ML＝D

SD0L－工作損失價值；（萬元）D－損失工作日數；（日）M－企業上年補稅；（萬元）S－企業上年平均職工人數;（人)D0－企業上年法定工作日數.(日）★工作損失的計算：68工業安全管理

4.0

工廠安全系統的建立法規、政策、制度、宣傳、監督、教育…工業安全管理4.69工廠安全系統的建立4.1

工廠設計和施工安全工廠安全系統的建立4.170工廠設計和施工安全4.1.1工廠設計涉及的主要內容:

（A）廠址選擇

（B）總平面布置

（C）廠房結構

（D）消防道路工廠設計和施工安全4.1.1工廠設計71工廠設計和施工安全（A）廠址選擇受地方行政、上屬部門及上級組織的政策性影響雖然很大，但是，作為建廠策劃的諸多方面需要考慮外，涉及如下項目時還須謹慎考慮：

1

安全衛生方面的考慮廠址的周遍環境：（有害影響的考慮）合理的區域面積；地質、地勢的綜合分析；供水、供電的保障及水質衛生等；工廠設計和施工安全（A）廠址選擇72工廠設計和施工安全

2

環保方面考慮廢氣、廢水、廢渣、噪聲排放與管理設施；當地環境、勞動安全部門的規定。（B）總平面布置

1

區域的規劃應科學；區域設置、距離、地勢要考慮減少相互的影響；易燃、易爆、有害、有毒等安全距離、風向和地勢；

工廠設計和施工安全

2環保方面考慮73工廠設計和施工安全

2

通道規劃消防、運輸、搬運、緊急通道、行人等區域的設計必須安全、暢通，盡量防止堵塞和減少交叉，這些設施的設計和配置應符合國家相關的工業衛生及防火技術方面的標準和規定。

3

下水道的平面布置生活廢水、雨水排放、工業廢水及回收和處理后廢水管理等等應符合法規的要求；嚴禁高溫水（氣）、易燃、易爆液體和氣體排入下水道。工廠設計和施工安全

2通道規劃74工廠設計和施工安全（C）廠房結構

符合行業規范的要求；

考慮防震、防爆、防火、防洪等要求。（D）消防通道通道和出口的數量、寬度、方位、標識、暢通等必須符合相關要求，并經過驗收合格。工廠設計和施工安全（C）廠房結構75工廠設計和施工安全4.1.2施工安全施工安全主要關注二個方面:

施工過程中對施工人員和周圍環境和他人的安全影響；

施工質量對主體工程今后正常發揮全衛生功能的影響。工廠設計和施工安全4.1.2施工安全76工廠設計和施工安全（A）施工過程的安全與衛生

與施工安全有關方案的審核；

與施工環境衛生有關方案的審核；

施工設施設備的安全性、可靠性審核；

施工人員的資質與培訓評定；（包括：安全監督員、環境衛生監督員）工廠設計和施工安全（A）施工過程的安全與衛生77工廠設計和施工安全

施工安全有關的“四害”防止措施檢查高處墜物；觸電；物體打擊；機械傷害。

施工衛生有關的主要危害因素控制措施防寒；防高溫中暑；防潮濕；防塵防毒；噪音、振動和輻射的控制。工廠設計和施工安全

施工安全有關的“四害”防止措施檢查78工廠設計和施工安全

特殊行業作業條件有關預防措施防火、防爆（如：動火證制度）；化學危險品的儲存和安全使用；高壓容器的操作與管理；放射性物品的使用、管理和廢棄物的處理等等。工廠設計和施工安全79工廠安全系統的建立4.2

生產運作和設備維護管理

工廠安全系統的建立4.280生產運作和設備維護管理4.2.1生產運作過程中主要的安全因素

（A）人的精神狀態疲勞；思想不集中；情緒等。

（B）外界是影響采光；天氣影響；配錯物料等。今天股票還在漲嗎…？？生產運作和設備維護管理4.2.1生產運作過程中主要的安81生產運作和設備維護管理

（C）違章作業

▲超載、超速、超高、超長、超壓、超……、

▲碰撞；▲次序顛倒；

▲無證操作等。（D）設備的因素

▲失控；▲超負荷；

▲設備過于陳舊等。生產運作和設備維護管理（C）違章作業82生產運作和設備維護管理（E）手工操作人員易發的傷害

▲韌帶損傷；▲椎間盤損傷；▲擦傷、挫傷、軋傷等。

（F）崗位特有的職業病

▲電弧光；

▲X機操作員等。★對癥下藥、采取措施。

生產運作和設備維護管理（E）手工操作人員易發的傷害83生產運作和設備維護管理4.2.2設備的維護管理

（A）與安全有關的系統或部件重點維護和定期更換包括：

制動、互鎖系統；

限制、限位、泄壓、限……；

自動報警系統等。

（B）定時、定人、定項目的專項管理和監督；

（C）特別關注：與設備安全有關問題的重視程度往往遠不如質量，“人命關天！”生產運作和設備維護管理4.2.2設備的維護管理84工廠安全系統的建立4.3

安全培訓與標準化操作規范的建立工廠安全系統的建立4.385安全培訓與標準化操作規范的建立4.3.1安全培訓（A）培訓的主要內容（三級教育）

○廠級安全教育國家有關的安全生產法令法規、和職業安全衛生法令法規；通用安全技術和職業衛生基本知識，包括一般機械、電氣安全知識、消防知識和氣體防護識；本企業的安全生產狀態、工廠性質和特點、特殊危險部位介紹、紀律要求、典型事故案例、預防事故的基本知識等。安全培訓與標準化操作規范的建立4.3.1安全培訓86安全培訓與標準化操作規范的建立○車間級安全教育本單位的生產/工作概況、安全衛生狀態；主要危險危害因素及安全事項、安全操作規程和安全生產制度；安全設施、工具、個人防護用品、急救器材及其性能和使用方法、預防事故和職業病的主要措施等；

典型事故案例及事故應急處理措施等。

安全培訓與標準化操作規范的建立○車間級安全教育87安全培訓與標準化操作規范的建立○班組安全教育班組、崗位的生產/工作概況、安全衛生狀態；本崗位的生產流程及工作特點和注意事項；本崗位的職責范圍和應知應會的內容；本崗位的安全操作規程，崗位間銜接配合的安全衛生事項主要危險危害因素及安全事項、和安全生產制度；本崗位預防事故和災害的措施安全防護設施的性能、作用、使用方法、個人防護用品、急救器材及其性能和使用方法；

典型事故案例及事故應急處理措施等。

安全培訓與標準化操作規范的建立○班組安全教育88安全培訓與標準化操作規范的建立（B）特殊教育與安全衛生有關的特殊崗位人員必須經培訓合格上崗，并且定期“回爐”。（包括臨時和代崗人員）（C） 其他人員及外來人員也應參照相應的方法培訓。（D）培訓的方法多樣性的，易懂、易記、易操作為上策。安全培訓與標準化操作規范的建立（B）特殊教育89安全培訓與標準化操作規范的建立4.3.2標準操作規范建立（A）組織和策劃由負責安全衛生職能的人員組織相關部門建立與安全衛生有關的標準操作規范，應明確具體的分工：組織團隊、擬訂進程、責任人和有決定權的人。（B）標準操作規范的要求操作正確有效；醒目（有警示作用）；經濟實用；直觀、易懂、易記、易得到；及時更新等。

安全培訓與標準化操作規范的建立4.3.2標準操作規范建立90安全培訓與標準化操作規范的建立（C）標準操作規范的形式根據涉及主要對象的文化程度而定，可以是圖片、漫畫、照片、文字等。安全培訓與標準化操作規范的建立（C）標準操作規范的形式91工廠安全系統的建立4.4

員工行為管理與現場反饋我的媽呀？多險啊…！我怕…！工廠安全系統的建立4.4我的媽呀92

員工行為管理與現場反饋（A）員工行為來自于各自不同的生活背景和習慣，與文化素質，受周圍活動圈中人員的影響很大。在無外界約束的情況下，往往發自本能的反應，有意無意的會產生某些與環境場合不協調的現象。一般情況，大多數人的行為表現最佳的條件是：

“習慣＋約束”所謂某人素質的高低，即是二者比例的差異。員工行為管理與現場反饋93

員工行為管理與現場反饋（B）現場反饋在這里的含義是：行為表現之間的雙向的信息反饋，其平衡點就是“約束”的力度的內容。形式之間的變化，靈敏度相當于“反饋”的頻率的客觀性和真實性。（C）作為安全衛生工作的主管人員，通過實際考核、檢查和信息反饋，必須及時掌握制度的貫徹情況和制度的合理程度。使生產過程有關的安全衛生各項規章制度，合法、合理、合情。員工行94工廠安全系統的建立4.5

事故預防與改進工廠安全系統的建立4.595

事故預防與改進（A）海因希法則美國的海因希（W.H.Heinrich）在20世紀30年代就研究了事故發生頻率與事故后果嚴重率之間的關系。他對5000多起傷害事故案例進行了詳細調查研究，得出結論：在同一個人發生的330起同種事故中，300起事故沒有造成傷害，29起造成輕微傷害，一起造成嚴重傷害。即：1:29:300

被稱為海因希法則

（說明：預防措施要優先于糾正措施。）事故預防與改進96

事故預防與改進

（B）事故處理原則：四不放過

事故原因沒查清不放過；

事故責任沒嚴肅處理不放過；

員工沒有受到教育不放過；

防范措施沒有落實不放過。事故預防與改進97工廠安全系統的建立5.0

涉及安全的一些管理系統××管理系統工廠安全系統的建立5.0×98涉及安全的一些管理系統5.1

工作安全分析這個設備有輻射和噪音！咋辦？涉及安全的一些管理系統5.1這個設備有輻射99

涉及安全的一些管理系統5.1工作安全分析（A）系統安全工程適用科學和工程技術手段辨識，清除或控制系統中的危險源，實現系統安全。

危險源辨別辨別已有事故記錄的危險源，也可用于辨識沒事事故經驗的危險源。

危險評價評價危險源導致事故，造成人員傷害或財產損失的危險程度的工作。

危險源控制利用工程技術和管理手段清除、控制危險源、防止事故的發生。涉及安全的一些管理系統100

涉及安全的一些管理系統5.1工作安全分析（B）系統安全方法適用情況

階段方法開發研究方案設計樣機和設計建造投產日常運行改建擴建事故調查拆除檢查表√√√√√√預先危險分析√√√√√√故障類型和影響分析√√√√危險性與可操作性√√√√事件樹分析√√√√√因果分析√√√√涉及安全的一些管理系統101

涉及安全的一些管理系統5.2事故多種原因調查事故原因的調查方法：（A）直觀查證法適用與較為簡單的事故（B）因果圖示法利用事故隱患轉化為事故的因果關系來確定事故原因的方法（C）技術分析法對不能直觀查證又作不出因果圖的，可用技術分析法查清事故原因。涉及安全的一些管理系統102

涉及安全的一些管理系統5.3應急反應程序和醫療應急流程：5.3.1應急反應程序

針對不同的危險源和不安全因素，預先制訂相應的日發生事故時的處理流程（錦囊妙計）

編制人員的選擇

有關的資料搜集如:MSDS等涉及安全的一些管理系統103

涉及安全的一些管理系統5.3應急反應程序和醫療應急流程5.3.2例：煤氣中毒應急流程△1

中毒者轉移到空氣新鮮的地方；△2

如輕微中毒，送醫務室△3

如中度中毒，醫務人員在場的情況下，現場急救，視需要送醫院△4

停止呼吸者，首先人工呼吸、同時送往醫院（應避免使用刺激性藥物）涉及安全的一些管理系統104

涉及安全的一些管理系統5.4化學危險品的管理從以下方面控制:△

標識△儲存環境△防盜、防火、防外泄，控制溫度，控制空氣中的濃度△嚴格控制發放的物品的控制方案△緊急狀態時的預定方案等涉及安全的一些管理系統105

涉及安全的一些管理系統5.5工作許可證△國家規定的特殊資格△企業規定的特殊資格△危險場所準許的工作資格△企業特定條件下的工作要求涉及安全的一些管理系統1065.6行為觀察與反饋系統在作業活動中，人的行為受心理、生理、生活環境、生產條件與技術水平等因素的影響、有的造成作業目的與