2022-2023學年福建省莆田市國家公務員公共基礎知識模擬考試(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.第

28

題

“一門三父子，都是大文豪。詩賦傳千古，峨眉共比高。”這首詩中的“三父子”，指的是（）。

2.通過推進內外銷產品（）工程，2017年（）企業及產品達到2620家、9866種，國內銷售額累計達1098億元。

A.“同線”B.“同標”C.“同質”D.“同線同標同質”

3.第

22

題

某市政府依王某申請，作出行政復議決定，撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記，并責令市國土房管局在一定期限內重新登記。市國土房管局拒不執行該行政復議決定，王某有權（）。

4.“法無明文規定不為罪”屬于《刑法》的()原則。

A.罪刑法定B.罪責刑相適應C.法律面前人人平等D.法不溯及既往

5.民警不可以使用約束性警械的情形是（）。

A.拘留時犯罪嫌疑人辱罵警察B.審訊時犯罪嫌疑人欲自傷C.押解時犯罪嫌疑人欲脫逃D.執行逮捕任務時犯罪嫌疑人欲自殺

6.第

9

題

陳勝、吳廣起義爆發于（）。

7.由機關領導對發文稿批注核準發出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發文處理中的()。A.會商B.審核C.注發D.簽發

8.7月28日電，()制度實行5年了，目前國家信訪局移動端信訪占網上信訪量七成以上，許多省份()也占到信訪量的一半以上，()已成為群眾信訪主渠道。

A.預約信訪B.實名信訪C.網上信訪D.實地信訪

9.國家旅游局將堅決糾正一些地方搞形式主義、搞所謂（）的做法，扎實推進“廁所革命”新三年行動計劃。

A.5A景區B.“無人廁所”C.“五星級廁所”D.“房車營地”

10.第

11

題

根據我國憲法和其他有關規定，全國行政編制總額的核定權和調整權屬于(

A.全國人大B.國務院C.國家機構編制委員會D.人事部

二、多選題(10題)11.第

37

題

技術創新具有哪些特點？（）

A.創新收益的非獨占性B.創新的不確定性C.創新的確定性D.創新的系統性E.創新的市場性

12.第

50

題

國務院發出《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，要求將符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，穩定、持久、有效地解決全國農村貧困人口的溫飽問題。這意味著（）。

13.“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。”這句話說明（）。

A.權利和義務渾然一體

B.權利和義務在價值上代表了相同的法律精神

C.權利和義務在結構上是不可分的

D.權利和義務在總量上是相等的

14.下列適合作該公文結束語的是()。

A.專此．請審閱B.當否，請審閱C.專此．請回復D.當否，請批示

15.公共政策的評價方法有很多，其中成本效益分析方法的運用應遵循的基本原則有()。A.當兩種政策方案的效益相等時，政策成本越小的政策方案越優

B.當兩種政策方案的成本相同時，政策效益越小的政策方案越優

C.政策效益與政策成本的比率越小越好

D.政策效益與政策成本的比率越大越好

16.第

35

題

通過兩次鴉片戰爭，英國殖民者除強占香港外在中國攫取的權益還有（）。

17.2018年中國技能大賽——第四十五屆世界技能大賽全國選拔賽6月12日在上海開幕。本次大賽設()兩個賽區。

A.上海B.北京C.廣東D.杭州

18.第

45

題

下列行為不視為侵犯專利權的是（）。

19.未來科學大獎設立于2016年1月17日，是中國大陸第一個由科學家、企業家群體共同發起的民間科學獎項。設置()三大獎項，單項獎金100萬美元。

A.“生命科學獎”B.“創新技術獎”C.“物質科學獎”D.“計算機與數學獎”

20.16日，在中國發展高層論壇專題研討會上，全國政協經濟委員會副主任楊偉民表示，要深化戶籍制度改革，條件成熟時，逐步實現()的三證合一。

A.戶籍B.居住證C.身份證D.社保卡

三、4.案例分析題(3題)21.某街道五金廠(集體企業)從外省訂購了一批鉛板，發票上寫明貨款總計1萬余元。可是后來該廠領導發現所購鉛板按出廠售價計算，只需7千余元。經查，原來五金廠由于業務員病臥在家，經廠管會研究，臨時派該廠臨時工張某任供銷業務員，代表廠方到供貨廠進這批貨。張某與供貨廠方的業務員相勾結，以售貨價開出票據的存根聯、提貨聯后，又以高出出售貨物的價格開發票聯。這樣，張某持發票回廠報賬后便多得了4千余元，其中給了供貨廠方的業務員1千余元。現張某已將贓款全部退出。問：張某是臨時工，他的行為是否屬于貪污?

22.潘某系某工藝品進出口公司、(國有)特藝科、包裝科業務員。某年某日，某印刷社找潘某，要求調拔紙張給該社。潘提出白版紙，玻璃紙每令分別加收15元和25元“獎金”。印刷社領導研究認為，即便付“獎金”，也比買高價紙張便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘買紙，潘本人從中獲款1萬多元。另外，潘某還違反規定，先后五次向另一印刷廠低價賣出30多噸白版紙，從中獲取好處費1萬多元。問：潘某前后兩次行為構成了什么罪?

23.某縣集體企業興旺木器廠原生產家具。該縣人民政府為發展農業，命令該廠生產農具。該廠對縣政府的命令不服，向地區中級人民法院提起行政訴訟。

問題：

1．興旺木器廠對縣政府的上述決定能否起訴?為什么?

2．地區中級人民法院是否應該受理該案，為什么?

四、5.公文改錯題(0題)24.我們把教室打掃得干凈而又整齊。

五、1.單項選擇題(0題)25.人們可把（）看成是社會保障體系中的特殊綱領。

A.社會保險B.社會救助C.社會福利D.社會優撫

六、4.案例分析題(0題)26.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監察大隊申請裝修該廠門面。城市管理監察大隊同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內進行裝修，但該廠超出了上述核準的裝修范圍。該市規劃管理處發現后，認為市水暖器材廠裝修門面雖經城管部門審批同意，但未經城市規劃部門批準，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續施工。

2004年12月10日，市規劃管理處向市水暖器材廠送達了某規處字(2004)第33號行政處罰決定書：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書15日內拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規劃管理處的印章。

問：市規劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

參考答案

1.B

2.D

3.A

4.A

5.A使用警械的條件。\n答題解析：：《人民警察使用警械和武器條例》第8條規定，人民警察依法執行下列任務，遇有違法犯罪分子可能脫逃、行兇、自殺、自傷或者有其他危險行為的，可以使用手銬、腳鐐、警繩等約束性警械：（二）執行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強制傳喚的。

6.B

7.D發文處理中，簽發是指機關、單位領導人對已審核的文稿進行最后審定并簽署印發。會商是指當公文文稿內容涉及有關機關(部門)的職權范圍，需征得其同意和配合時所進行的協商活動。故選D。

8.C網上受理信訪制度實行5年來，在全國信訪形勢總體平穩的情況下，全國網上信訪量上升明顯，在信訪總量中的占比逐年提高。今年上半年，國家信訪局受理的網上信訪占比已超過50%，目前國家信訪局移動端信訪占網上信訪量七成以上，許多省份網上信訪也占到信訪量的一半以上，網上信訪已成為群眾信訪主渠道。

9.C

10.B國務院享有核定、調整全國行政編制總額的權利。

11.ABDE

12.ABC

13.CD權利和義務的相互關系包含以下四個方面：(1)在結構上，兩者是緊密不可分割的；(2)在總量上．兩者是相等的；(3)在產生和發展上，兩者經歷了一個從渾然一體到分裂對立再到相對一致的過程；(4)在價值上，兩者代表了不同的法律精神，在歷史上受到重視的程度有所不同。故本題選CD。

14.D本公文的文種是請示，請示的專用公文結束語是“當否，請批示(批復)”或“妥否．請批示(批復)”。故本題答案選D

15.AD

16.ACD英國殖民者除強占香港外，在中國攫取的權益還有協定關稅、設置租界、領事裁判權，故選ACD。

17.AC2018年中國技能大賽——第四十五屆世界技能大賽全國選拔賽6\n月12日在上海開幕。本次大賽設上海、廣東兩個賽區。

18.BD

19.ACD

20.ABC

21.張某的行為是貪污性質已構成貪污罪。雖然此案中被告人張某是臨時工而不是廠長、會計、供銷業務員但根據全國人大常委會《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》以及有關司法解釋規定貪污罪的主體是“國家工作人員、集體經濟組織工作人員或者其他經手、管理公共財物的人員”。其中“其他經手、管理公共財物的人員”亦包括“受國家機關．企業事業單位、人民團體委托從事公務的人員”。上述規定中所包括的人員如利用職務之便對其經手或管理的財物盜竊、騙取、侵吞的即構成貪污行為。張某雖是臨時工但單位已正式委托他從事供銷業務員工作其行為應是一種公務行為在經手公共財產時與他人相勾結用分開填寫票據的辦法騙取公款又數額較大張某的行為依法已構成貪污罪。張某的行為是貪污性質，已構成貪污罪。雖然此案中，被告人張某是臨時工，而不是廠長、會計、供銷業務員，但根據全國人大常委會《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》以及有關司法解釋規定，貪污罪的主體是“國家工作人員、集體經濟組織工作人員或者其他經手、管理公共財物的人員”。其中“其他經手、管理公共財物的人員”亦包括“受國家機關．企業，事業單位、人民團體委托從事公務的人員”。上述規定中所包括的人員，如利用職務之便對其經手或管理的財物盜竊、騙取、侵吞的，即構成貪污行為。張某雖是臨時工，但單位已正式委托他從事供銷業務員工作，其行為應是一種公務行為，在經手公共財產時，與他人相勾結，用分開填寫票據的辦法騙取公款，又數額較大，張某的行為依法已構成貪污罪。

22.潘某的行為構成了受賄罪受賄罪是指國家工作人員利用職務便利索取他人財物或者非法收受他人財物為他人牟取利益的行為。本罪在客觀方面的表現為利用職務上的便利索取他人財物或者非法收受他人財物為他人牟取利益的行為潘某的職責就是管理紙張的銷售他在銷售過程中訂立名目從中索取“獎金”和接受不正當利益其行為已完全符合受賄罪的特征。再者新刑法規定國有公司中從事公務的人員以國家工作人員論。潘某正好具備了國家工作人員的身份符合受賄罪的主體特征。所以被告人潘某構成了受賄罪。潘某的行為構成了受賄罪，受賄罪是指國家工作人員利用職務便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人牟取利益的行為。本罪在客觀方面的表現為利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人牟取利益的行為，潘某的職責就是管理紙張的銷售，他在銷售過程中，訂立名目，從中索取“獎金”和接受不正當利益，其行為已完全符合受賄罪的特征。再者新刑法規定，國有公司中從事公務的人員，以國家工作人員論。潘某正好具備了國家工作人員的身份，符合受賄罪的主體特征。所以，被告人潘某構成了受賄罪。

23.①興旺木器廠可以起訴。根據行政訴訟法的規定屬于侵犯法定經營自主權的行為屬于具體行政行為可以起訴。②地區中級法院一般不應受理此案。根據行政法規定一般一審行政案件應由基層人民法院管轄它不屬于行政訴訟法中的中級法院作為一審法院之情形。①興旺木器廠可以起訴。根據行政訴訟法的規定，屬于侵犯法定經營自主權的行為，屬于具體行政行為，可以起訴。\r\n②地區中級法院一般不應受理此案。根據行政法規定，一般一審行政案件應由基層人民法院管轄，它不屬于行政訴訟法中的中級法院作為一審法院之情形。

24.我們把教室打掃得干干凈凈整理得整整齊齊。我們把教室打掃得干干凈凈，整理得整整齊齊。

25.D

26.本案涉及行政法中一個很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權并以自己的名義行使權力獨立承擔由此而產生的法律責任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對外以自己的名義作出行政行為并承擔法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的法院應予以撤銷。本案中市城市規劃管理處是市城市規劃管理局所屬的執法機構承擔主要的執法任務但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定而只能以市城市規劃管理局的名義作出行為的后果也由市城市規劃管理局來承擔。因此市城市規劃管理處不是行政主體。市城市規劃管理處在給市水暖器材廠送達的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為表明它是以自己的名義作出的處罰因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規明確規定或者明確授權行使行政管理職權的組織為行政主體；接受行政機關委托使行政職權的組織不具有行政主體資格委托的行政機關為行政主體；行政機關的內部機構非經法律、法規授權一律不是行政主體只能以其所屬的行政機關的名義行使職權。本案涉及行政法中一個很重要的概念——行政主體。所謂行政主體是指享有國家行政管理職權，并以自己的名義行使權力，獨立承擔由此而產生的法律責任的組織。只有具備行政主體資格的組織才能對外以自己的名義作出行政行為，并承擔法律后果。是否為行政主體是判斷行政行為是否合法的前提，不具備行政主體資格的組織所作出的行政行為是違法的，法院應予以撤銷。本案中市城市規劃管理處是市城市規劃管理局所屬的執法機構，承擔主要的執法任務，但它不能以自己的名義作出各類行政處理決定，而只能以市城市規劃管理局的名義作出，行為的后果也由市城市規劃管理局來承擔。因此，市城市規劃管理處不是行政主體。市城市規劃管理處在給市水暖器材廠送達的行政處罰決定書上加蓋自己的印章的行為，表明它是以自己的名義作出的處罰，因此該處罰行為因主體不合格而無效。凡是法律、法規明確規定或者明確授權行使行政管理職權的組織為行政主體；接受行政機關委托使行政職權的組織不具有行政主體資格，委托的行政機關為行政主體；行政機關的內部機構非經法律、法規授權，一律不是行政主體，只能以其所屬的行政機關的名義行使職權。2022-2023學年福建省莆田市國家公務員公共基礎知識模擬考試(含答案)學校:________班級:________姓名:________考號:________

一、單選題(10題)1.第

28

題

“一門三父子，都是大文豪。詩賦傳千古，峨眉共比高。”這首詩中的“三父子”，指的是（）。

2.通過推進內外銷產品（）工程，2017年（）企業及產品達到2620家、9866種，國內銷售額累計達1098億元。

A.“同線”B.“同標”C.“同質”D.“同線同標同質”

3.第

22

題

某市政府依王某申請，作出行政復議決定，撤銷市國土房管局對王某房屋的錯誤登記，并責令市國土房管局在一定期限內重新登記。市國土房管局拒不執行該行政復議決定，王某有權（）。

4.“法無明文規定不為罪”屬于《刑法》的()原則。

A.罪刑法定B.罪責刑相適應C.法律面前人人平等D.法不溯及既往

5.民警不可以使用約束性警械的情形是（）。

A.拘留時犯罪嫌疑人辱罵警察B.審訊時犯罪嫌疑人欲自傷C.押解時犯罪嫌疑人欲脫逃D.執行逮捕任務時犯罪嫌疑人欲自殺

6.第

9

題

陳勝、吳廣起義爆發于（）。

7.由機關領導對發文稿批注核準發出的意見并簽署姓名及日期的活動，是發文處理中的()。A.會商B.審核C.注發D.簽發

8.7月28日電，()制度實行5年了，目前國家信訪局移動端信訪占網上信訪量七成以上，許多省份()也占到信訪量的一半以上，()已成為群眾信訪主渠道。

A.預約信訪B.實名信訪C.網上信訪D.實地信訪

9.國家旅游局將堅決糾正一些地方搞形式主義、搞所謂（）的做法，扎實推進“廁所革命”新三年行動計劃。

A.5A景區B.“無人廁所”C.“五星級廁所”D.“房車營地”

10.第

11

題

根據我國憲法和其他有關規定，全國行政編制總額的核定權和調整權屬于(

A.全國人大B.國務院C.國家機構編制委員會D.人事部

二、多選題(10題)11.第

37

題

技術創新具有哪些特點？（）

A.創新收益的非獨占性B.創新的不確定性C.創新的確定性D.創新的系統性E.創新的市場性

12.第

50

題

國務院發出《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，要求將符合條件的農村貧困人口全部納入保障范圍，穩定、持久、有效地解決全國農村貧困人口的溫飽問題。這意味著（）。

13.“沒有無義務的權利，也沒有無權利的義務。”這句話說明（）。

A.權利和義務渾然一體

B.權利和義務在價值上代表了相同的法律精神

C.權利和義務在結構上是不可分的

D.權利和義務在總量上是相等的

14.下列適合作該公文結束語的是()。

A.專此．請審閱B.當否，請審閱C.專此．請回復D.當否，請批示

15.公共政策的評價方法有很多，其中成本效益分析方法的運用應遵循的基本原則有()。A.當兩種政策方案的效益相等時，政策成本越小的政策方案越優

B.當兩種政策方案的成本相同時，政策效益越小的政策方案越優

C.政策效益與政策成本的比率越小越好

D.政策效益與政策成本的比率越大越好

16.第

35

題

通過兩次鴉片戰爭，英國殖民者除強占香港外在中國攫取的權益還有（）。

17.2018年中國技能大賽——第四十五屆世界技能大賽全國選拔賽6月12日在上海開幕。本次大賽設()兩個賽區。

A.上海B.北京C.廣東D.杭州

18.第

45

題

下列行為不視為侵犯專利權的是（）。

19.未來科學大獎設立于2016年1月17日，是中國大陸第一個由科學家、企業家群體共同發起的民間科學獎項。設置()三大獎項，單項獎金100萬美元。

A.“生命科學獎”B.“創新技術獎”C.“物質科學獎”D.“計算機與數學獎”

20.16日，在中國發展高層論壇專題研討會上，全國政協經濟委員會副主任楊偉民表示，要深化戶籍制度改革，條件成熟時，逐步實現()的三證合一。

A.戶籍B.居住證C.身份證D.社保卡

三、4.案例分析題(3題)21.某街道五金廠(集體企業)從外省訂購了一批鉛板，發票上寫明貨款總計1萬余元。可是后來該廠領導發現所購鉛板按出廠售價計算，只需7千余元。經查，原來五金廠由于業務員病臥在家，經廠管會研究，臨時派該廠臨時工張某任供銷業務員，代表廠方到供貨廠進這批貨。張某與供貨廠方的業務員相勾結，以售貨價開出票據的存根聯、提貨聯后，又以高出出售貨物的價格開發票聯。這樣，張某持發票回廠報賬后便多得了4千余元，其中給了供貨廠方的業務員1千余元。現張某已將贓款全部退出。問：張某是臨時工，他的行為是否屬于貪污?

22.潘某系某工藝品進出口公司、(國有)特藝科、包裝科業務員。某年某日，某印刷社找潘某，要求調拔紙張給該社。潘提出白版紙，玻璃紙每令分別加收15元和25元“獎金”。印刷社領導研究認為，即便付“獎金”，也比買高價紙張便宜，便同意潘的要求，印刷社先后9次向潘買紙，潘本人從中獲款1萬多元。另外，潘某還違反規定，先后五次向另一印刷廠低價賣出30多噸白版紙，從中獲取好處費1萬多元。問：潘某前后兩次行為構成了什么罪?

23.某縣集體企業興旺木器廠原生產家具。該縣人民政府為發展農業，命令該廠生產農具。該廠對縣政府的命令不服，向地區中級人民法院提起行政訴訟。

問題：

1．興旺木器廠對縣政府的上述決定能否起訴?為什么?

2．地區中級人民法院是否應該受理該案，為什么?

四、5.公文改錯題(0題)24.我們把教室打掃得干凈而又整齊。

五、1.單項選擇題(0題)25.人們可把（）看成是社會保障體系中的特殊綱領。

A.社會保險B.社會救助C.社會福利D.社會優撫

六、4.案例分析題(0題)26.某市水暖器材廠于2004年9月28日向該市城市管理監察大隊申請裝修該廠門面。城市管理監察大隊同意該器材廠在距離廠房外墻0.3米內進行裝修，但該廠超出了上述核準的裝修范圍。該市規劃管理處發現后，認為市水暖器材廠裝修門面雖經城管部門審批同意，但未經城市規劃部門批準，屬違章建筑，且該建筑已超出城管部門的審核范圍，影響了人行道的使用，就于2004年10月30日、11月6日和11月30日3次向市水暖器材廠送達了違法建筑通知書，但該廠不予理睬，繼續施工。

2004年12月10日，市規劃管理處向市水暖器材廠送達了某規處字(2004)第33號行政處罰決定書：

(1)限水暖器材廠接到處罰決定書15日內拆除非法建筑；

(2)罰款300元。處罰決定書上加蓋城市規劃管理處的印章。

問：市規劃管理處的處罰決定是否合理?處罰是否有效?

參考答案

1.B

2.D

3.A

4.A

5.A使用警械的條件。\n答題解析：：《人民警察使用警械和武器條例》第8條規定，人民警察依法執行下列任務，遇有違法犯罪分子可能脫逃、行兇、自殺、自傷或者有其他危險行為的，可以使用手銬、腳鐐、警繩等約束性警械：（二）執行逮捕、拘留、看押、押解、審訊、拘傳、強制傳喚的。

6.B

7.D發文處理中，簽發是指機關、單位領導人對已審核的文稿進行最后審定并簽署印發。會商是指當公文文稿內容涉及有關機關(部門)的職權范圍，需征得其同意和配合時所進行的協商活動。故選D。

8.C網上受理信訪制度實行5年來，在全國信訪形勢總體平穩的情況下，全國網上信訪量上升明顯，在信訪總量中的占比逐年提高。今年上半年，國家信訪局受理的網上信訪占比已超過50%，目前國家信訪局移動端信訪占網上信訪量七成以上，許多省份網上信訪也占到信訪量的一半以上，網上信訪已成為群眾信訪主渠道。

9.C

10.B國務院享有核定、調整全國行政編制總額的權利。

11.ABDE

12.ABC

13.CD權利和義務的相互關系包含以下四個方面：(1)在結構上，兩者是緊密不可分割的；(2)在總量上．兩者是相等的；(3)在產生和發展上，兩者經歷了一個從渾然一體到分裂對立再到相對一致的過程；(4)在價值上，兩者代表了不同的法律精神，在歷史上受到重視的程度有所不同。故本題選CD。

14.D本公文的文種是請示，請示的專用公文結束語是“當否，請批示(批復)”或“妥否．請批示(批復)”。故本題答案選D

15.AD

16.ACD英國殖民者除強占香港外，在中國攫取的權益還有協定關稅、設置租界、領事裁判權，故選ACD。

17.AC2018年中國技能大賽——第四十五屆世界技能大賽全國選拔賽6\n月12日在上海開幕。本次大賽設上海、廣東兩個賽區。

18.BD

19.ACD

20.ABC

21.張某的行為是貪污性質已構成貪污罪。雖然此案中被告人張某是臨時工而不是廠長、會計、供銷業務員但根據全國人大常委會《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》以及有關司法解釋規定貪污罪的主體是“國家工作人員、集體經濟組織工作人員或者其他經手、管理公共財物的人員”。其中“其他經手、管理公共財物的人員”亦包括“受國家機關．企業事業單位、人民團體委托從事公務的人員”。上述規定中所包括的人員如利用職務之便對其經手或管理的財物盜竊、騙取、侵吞的即構成貪污行為。張某雖是臨時工但單位已正式委托他從事供銷業務員工作其行為應是一種公務行為在經手公共財產時與他人相勾結用分開填寫票據的辦法騙取公款又數額較大張某的行為依法已構成貪污罪。張某的行為是貪污性質，已構成貪污罪。雖然此案中，被告人張某是臨時工，而不是廠長、會計、供銷業務員，但根據全國人大常委會《關于懲治貪污罪賄賂罪的補充規定》以及有關司法解釋規定，貪污罪的主體是“國家工作人員、集體經濟組織工作人員或者其他經手、管理公共財物的人員”。其中“其他經手、管理公共財物的人員”亦包括“受國家機關．企業，事業單位、人民團體委托從事公務的人員”。上述規定中所包括的人員，如利用職務之便對其經手或管理的財物盜竊、騙取、侵吞的，即構成貪污行為。張某雖是臨時工，但單位已正式委托他從事供銷業務員工作，其行為應是一種公務行為，在經手公共財產時，與他人相勾結，用分開填寫票據的辦法騙取公款，又數額較大，張某的行為依法已構成貪污罪。

22.潘某的行為構成了受賄罪受賄罪是指國家工作人員利用職務便利索取他人財物或者非法收受他人財物為他人牟取利益的行為。本罪在客觀方面的表現為利用職務上的便利索取他人財物或者非法收受他人財物為他人牟取利益的行為潘某的職責就是管理紙張的銷售他在銷售過程中訂立名目從中索取“獎金”和接受不正當利益其行為已完全符合受賄罪的特征。再者新刑法規定國有公司中從事公務的人員以國家工作人員論。潘某正好具備了國家工作人員的身份符合受賄罪的主體特征。所以被告人潘某構成了受賄罪。潘某的行為構成了受賄罪，受賄罪是指國家工作人員利用職務便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物，為他人牟取利益的行為。本罪在客觀方面的表現為利用職務上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人牟取利益的行為，潘某的職責就是管理紙張的銷售，他在銷售過程中，訂立名目，從中索取“獎金”和接受不正當利益，其行為已完全符合受賄罪的特征。再者新刑法規定，國有公司中從事公務的人員，以國家工作人員論。潘某正好具備了國家工作人員的身份，符合受賄罪的主體特征。所以，被告人潘某構成了受賄罪。

23.①興旺木器廠可以起訴。根據行政訴訟法的規定屬于侵犯法定經營自主權的行為屬于