第十一章行業企業管理1233第一節礦產資源開發與管理第二節工礦企業生產管理及其特點第三節礦山企業安全管理34第四節冶金企業管理概述第一節礦產資源開發與管理一、我國礦產資源分布及特點1.能源礦產能源礦產是我國礦產資源的重要組成部分。煤、石油、天然氣在世界和中國的一次能源消費構成中分別為93%和95%左右。由于礦物能源在一次能源消費中占有主導地位，因而對國民經濟和社會發展有特別重要的戰略意義。中國能源礦產資源種類齊全、資源豐富、分布廣泛。已知探明儲量的能源礦產有煤、石油、天然氣、油頁巖、鈾、釷、地熱等8種。下一頁返回第一節礦產資源開發與管理2.金屬礦產中國金屬礦產資源品種齊全，儲量豐富，分布廣泛。已探明儲量的礦產有鐵礦、錳礦、鉻礦、鈦礦、釩礦、銅礦、鉛礦、鋅礦、鋁土礦、鎂礦、鎳礦等54種。各種礦產的地質條件程度不一，其資源豐度也不盡相同。有的資源比較豐富，如鎢、鉬、錫等；有的則明顯不足，如鉻礦。3.非金屬礦產資源中國非金屬礦產品種很多，資源豐富，分布廣泛。已探明儲量的非金屬礦產有，金剛石、石墨、自然硫、硫鐵礦、水晶、剛玉、藍晶石等88種。上一頁下一頁返回第一節礦產資源開發與管理我國礦產資源既有優勢，也有劣勢。優劣并存的基本態勢主要表現在以下幾個方面：（1）礦產資源總量豐富，人均資源相對不足。（2）礦產品種齊全配套，資源豐度不一。（3）礦產質量貧富不均，貧礦多，富礦少。（4）超大型礦床少，中小型礦床多。（5）共生伴生礦多，單礦種礦床少。上一頁下一頁返回第一節礦產資源開發與管理二、我國礦業管理概述1.礦業技術人員的基本情況改革開放以來，隨著礦產資源勘察和開發工作的進行，礦業職工隊伍也有了很大的發展，遍布煤炭工業、石油天然氣工業、核工業、鋼鐵工業、有色金屬工業、黃金工業、化學工業、建材工業、輕工業等許多產業部門。隨著經濟體制改革的逐步深入，在市場機制和“一業為主，多種經營”方針的指引下，不僅在上述主要產業部門擁有相當數量的礦業職工隊伍，而且其他一些部門也有一定數量的從事礦業采選的隊伍在進行礦業開發活動；不僅中央國有企業在進行礦業開發，還有許多地方國有企業、集體和私營企業以及其他經濟類型企業也在進行礦業開發活動，從而在全國范圍形成一個龐大的礦業職工隊伍。上一頁下一頁返回第一節礦產資源開發與管理2.中國礦業管理制度建設礦產資源勘察開發法制建設是礦業管理的重要內容，是我國法制建設的有機組成部分。中國礦產資源勘察開發法制建設從不健全、不完善到逐步健全與完善。1986年全國人民代表大會常務委員會審議批準實施《中華人民共和國礦產資源法》，之后，從1986—1995年年底，國務院發布了《中華人民共和國礦產資源法實施細則》等28個有關礦業的行政法規和法規性文件。這些法規及其相應配套辦法的頒布實施為標志，初步建立了我國礦產資源的管理法律、法規體系框架，使礦產資源勘察開發與管理進入有法可依的軌道。從而對于加快礦產資源及其勘察開發步伐，促進礦產資源合理開發利用，保障與推進礦業的改革與發展起了重要作用。上一頁下一頁返回第一節礦產資源開發與管理3.中國礦業管理體制中國傳統的礦產勘察開發管理體制是在計劃經濟體制下形成的。它的基本特點是通過《礦產資源法》等法律形式確定了國家對礦產資源的所有權；由國家中央財政核算撥付地質勘察資金，交由各地質勘察主管部門組織地質勘察隊伍，對礦產資源進行勘察；經地質勘察獲得的地質資料和礦產儲量成果無償地毫無保留地上繳國家，國家計劃部門及各礦業開發部門根據國家制定的中長期規劃和年度規劃來制訂礦產資源開發計劃并納入國家總的計劃中。隨著社會主義市場經濟的發展，原有體制已不能適應需要，因而在實踐進程中進行了一系列變革。中國礦產資源勘察開發管理體制幾十年來的發展變化，經歷了一個由集中走向分散，又逐步走向集中統一管理的復雜歷程。上一頁下一頁返回第一節礦產資源開發與管理三、當前我國礦產資源開發策略改革開放以來，我國在礦業領域取得了巨大成就，形成了規模巨大、品種齊全、技術和管理水平較高的生產體系，成為世界礦業大國之一。我國礦業是從東部發展起來，新中國成立以來，國家在東北、華北等地投入了大量的地質勘探資金和礦山建設資金，建設了一大批礦山企業和礦山城市，它們成為我國能源和原材料的生產基地。上一頁下一頁返回第一節礦產資源開發與管理由于歷史原因，我國西部地區（西南、西北）經濟發展水平不高，經濟總量偏小。但西部地區有東部地區沒有的優勢：面積大，潛在的資源儲量多；勘探程度低，意味著許多工作要做，需要搞技術勘探、礦業開發。盡管西部地區地質勘探程度低，但是就目前累計探明的礦產資源潛在的價值已經達到甚至超過了全國一半。煤、銅、鉛鋅、硫、磷、鉀等在西部地區的分布率高，但資源開發程度并不高，因此西部地區礦業的開發前景十分廣闊。上一頁下一頁返回第一節礦產資源開發與管理我國礦產資源豐富，在已經探明的礦產資源當中，有30種居世界前列。但從整體來看，我國的礦產資源條件并不是很好，包括石油、鐵礦、銅礦等。目前探明的資源相對于我國需求明顯不足。因此發展礦業應該首先立足于國內，同時充分利用國外質優價廉的礦產資源。對于我國資源條件不好的品種，例如石油、銅礦等，不但需要進口，還需要積極創造條件到國外進行礦產開發。總之，應該采取兩條腿走路的方式，既要立足國內，也要創造條件，充分利用我國急需的國外質優價廉的礦產資源。上一頁下一頁返回第一節礦產資源開發與管理礦山投資開發勘探的周期長，從勘探開始到建成礦山周期一般為10年以上。由于供求關系在不斷發生變化，周期性曲線不一樣，因此投資礦業時要考慮將來的市場供求關系，而不是現在的供求關系。受到我國經濟結構調整力度加大、需求下降等因素的影響，供求關系最終會得以改善。礦產品的需求和投資增產的周期是不重合的，在投資礦業時，要把不重合的差距考慮進去。在價格高的時候，投資礦業要慎重，在價格低的時候，要采取積極的態度。上一頁返回第二節工礦企業生產管理及其特點一、企業生產過程及管理要素1.企業的生產過程工業產品的生產過程，是指從準備生產該產品開始，一直到產品制造出來為止的全過程。不同的企業在生產過程，可以抽象地概括為以下五個部分。準備過程。指產品投產之前所進行的一系列生產技術準備工作，如產品設計、工藝設計、工裝設計、標準化工作等。工藝過程。指直接改變勞動對象的物理或化學性質，使之成為產品的工作。工藝過程是產品生產過程中最基本的成分，所以又叫基本生產過程。下一頁返回第二節工礦企業生產管理及其特點運輸過程。一般又稱為材料搬運過程，指由于勞動分工而形成的工件在工作面之間的移動過程。等待過程。指物流在生產過程中的停滯。在原材料供應和開始投入生產的時間之間，以及在生產過程中，產品完工與發運之間，都有可能產生物流停滯，這些停滯分別叫原材料庫存、在制品庫存、成品庫存等。檢驗過程。指對各生產環節產出物進行檢驗的過程。其目的在于檢驗產出物是否合乎規定的質量標準，只有合格的成品才能進入下一個生產環節。上一頁下一頁返回第二節工礦企業生產管理及其特點2.企業生產組織企業生產過程是企業所有產品生產過程的總和。為了使各產品的生產過程都能經濟高效地運行，企業在管理中要進行分工協作，并設立相關的生產管理的職能部門。生產技術部門。具體承擔產品生產過程中全部的技術準備工作，并負責新產品的試制。基本生產部門。它承擔產品生產過程中的工藝過程任務，其基本組成是不同的生產車間。輔助生產部門。它是為基本生產提供輔助業務的單位和勞務生產單位，包括輔助生產車間及動力保障部門等。生產服務部門。它是為基本生產和輔助生產服務的單位，其組成有運輸部門、試驗和計量檢驗部門、各類存儲單元等。上一頁下一頁返回第二節工礦企業生產管理及其特點3.工礦企業生產管理的基本要素（1）產品結構與工藝。產品結構與工藝特點對企業生產管理有決定性的影響。它決定企業應該有什么樣的基本生產過程和輔助生產過程，決定企業的生產單位組織結構。（2）專業化與協作水平。企業的專業化形式不同，要相應地建立不同的生產單位。如采取產品專業化形式的企業，一般擁有較完整的工藝設備，機械制造相應地設置毛坯、機加工、熱處理、裝配等車間；采用零件專業化形式的企業，在多數情況下不具備完整的工藝階段，在生產單位組成上，或不設毛坯車間，或不設裝配車間；采用工藝專業化的企業，對于制造單元都有相應的管理要求。上一頁下一頁返回第二節工礦企業生產管理及其特點（3）生產規模。企業的生產規模是指單位時間內的產量。通常以年產量（或產值）來表示。年產量大，企業的生產規模就大；生產規模越大，所需的車間數目就愈多，每個車間的規模也就越大。如規模較大的冶金機械企業，就往往把鑄造工藝階段分為鑄鐵車間、鑄鋼車間、有色冶煉車間等，而同類型的小型企業，則沒有區分各種門類。隨著大型制造系統的整合和生產的柔性化發展，協作管理對于規模化生產越來越重要。上一頁下一頁返回第二節工礦企業生產管理及其特點（4）生產類型。最常見的是按專業化程度劃分為大批量生產、成批生產和單件生產三類。以上三種類型，僅從生產工藝和數量規模上對企業進行劃分，同樣可以根據生產行業進行分類，不管哪種，企業首先考慮的應該是效益問題。隨著市場個性化需求的提升，小規模定制和規模化生產的類型仍然會在市場共存，優勢互補，這也是適應市場的必然要求。上一頁下一頁返回第二節工礦企業生產管理及其特點4.工礦企業生產管理的基本要求優化生產管理過程，使企業的生產運營過程成為一個科學高效的系統，是生產管理的基本任務。具體有以下五個方面的基本要求：（1）連續性。（2）平行性。（3）比例性。（4）均衡性。(5)適應性。上一頁下一頁返回第二節工礦企業生產管理及其特點二、礦山企業管理特點與一般的工業企業相比，礦山企業的管理又具有以下特點：1.管理的復雜性2.技術要求較高3.環境管理難度大4.勞動強度高上一頁返回第三節礦山企業安全管理一、安全管理概述安全的需要是人類生來就有的，隨著社會化生產的分工、生產水平和技術的提高，生產過程中的安全問題更引起人們高度重視。因此，安全防護設備也隨著工具的進步而發生了質的飛躍。18世紀中葉，蒸汽機的發明給人類發展提供了新的動力，使人類從繁重的手工勞動中解脫出來，勞動生產率空前提高。但是勞動者在自己創造的機器面前致死、致傷、致殘的事故與手工業時期相比也顯著增多。工傷事故的頻繁發生，促使人們不得不重視安全工作。因此，人們開始認識到，需要在技術上、設備上進行研究，采取措施，防止危害工人的事故發生，保證生產順利進行。下一頁返回第三節礦山企業安全管理于是相繼發明了各種防護裝置、保險設施、信號系統以及預防性機械強度檢驗方法等。20世紀初，隨著工業的不斷發展，人們除了注意工業衛生和職業病的防治外，還開始從設備以及勞動者的生理、心理因素兩個方面來考慮組織生產的安全工作，并出現了人和機器、環境關系的人機工程學。近幾十年，隨著工業技術的高速發展，工業生產過程連續化，工業生產規模日益大型化，安全問題也越來越引起社會的重視。這是因為許多大型企業，特別是煤炭開采、石油化工、冶金、核電等行業，一旦發生事故，將會造成巨大的災難。隨著社會的不斷進步，人們對于安全的要求越來越高。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理二、安全管理的基本概念安全是指避免遭受不可接受的危險傷害，安全是相對概念。對于一個組織來說，確定不可接受的危險，那么它就要采取措施將不可接受的危險降低到可允許的程度，使人們避免遭受到不可接受的危險傷害。因此，避免人員的傷害、財產的損失就是安全。隨著組織可允許危險程度標準的提高，安全的相對程度也在提高。事故是指造成死亡、職業病、傷害、損失或其他災難的意外事件。對于事故的界定，我國相關法規做了明確規定：事故指職工在工作過程中的人身傷害、急性中毒事件。即指職工在本崗位作業，或雖不在本崗位作業，但由于企業的設備和設施不安全、作業條件和作業環境不良，發生的輕傷、重傷等惡性事件。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理職業病是指職工在生產環境中，由于工業廢氣、不良的氣象條件、不合理的作業管理以及一般衛生條件惡劣的職業性毒害而引起的疾病。例如從事煤礦開采作業的工人，因長期接觸含二氧化硅的粉塵等，需要良好的防護設施和防護設備，否則容易患矽肺病。危害是指可能造成人員傷害、職業病、財產損失、工作環境破壞或其組合的根源和狀態。通俗地講就是危險源。危害可以認為是潛在的傷害，可能造成致命、中毒或財產損失。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理危險評估與管理，是估計危害程度并確定危險是否在可允許的范疇，并對評估過程進行有效控制和管理。安全評價需研究分析存在的危害程度導致事故的可能性與事故后果的嚴重度，并以此為據，對安全形勢進行預判，制定管理預案，推進整改。三、危險管理及其控制危險管理是通過對辨識系統中的危險源，進行評估和分析，并在此基礎上實施有效的控制，用最經濟、科學的方法進行處置，以實現最大安全保障的活動。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理1.危險源識別管理危險源可能造成人員傷害、患病，財產損失，環境破壞或其他狀態。按其在發生、發展過程中的作用，危險源可分為兩類。能量或危險物質意外釋放是傷亡事故發生的物理本質，因此，把生產過程中存在的可能發生的意外釋放的能量或危險物質稱作第一類危險源。第二類危險源往往是圍繞第一類危險源隨機發生的情況，決定事故發生的可能性。第二類危險源出現得越頻繁，發生事故的可能性越大。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理常用的危險管理識別方法大致可以分為兩大類。（1）直觀經驗法。直觀經驗法適用于有可供參考的先例、有以往經驗可以借鑒的危害辨別過程，不能應用在沒有可供參考的先例的新系統中。主要有對照法、經驗法和類比法等。（2）系統安全分析方法。系統安全分析方法即應用系統安全工程評價方法的部分方法進行危害識別。系統安全分析方法常用于復雜系統、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有安全檢查表、事件樹、事故樹等。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理2.危險評價危險評價也稱為安全評價和風險評價，是對系統存在的危險性進行定性和定量分析，得出系統發生危險的可能性及其后果的嚴重程度的評價，通過評價尋求最低事故率、最少的損失和最優的安全投資效益.按評價結果類型可將危險評價方法分為定性評價、定量評價和綜合評價。（1）定性評價。定性評價是指根據人的經驗和判斷能力，對生產工藝、設備、環境、人員、管理等方面的狀況進行定性的評價。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理（2）定量評價。定量評價是使用設備、設施或系統，對事故發生概率和事故嚴重程度進行評價的方法。一般是在定性評價的基礎上進行的。（3）綜合評價。綜合評價是在定性和定量評價方法的基礎上，綜合考慮影響系統安全的所有因素，從系統的整體出發，對系統的人員，設備、環境、管理等進行綜合的危險評價。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理3.危險控制（1）危險控制原則。根據危險識別、評價的結果，結合礦山企業的實際情況，確定哪些風險是不可接受的，哪些風險是需要優先采取措施消除的。依據危險程度的大小，一般呈三角形，即危險性越高，其數量越少。如圖11-1所示。根據危險程度，危險的控制原則見表11-1。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理（2）危險控制措施的選擇。危險控制措施包括消除危險源、降低和限制危險、使用個體防護裝置等。控制措施選擇的優先順序可用圖11-2表示。4.以技術為基礎的安全管理煤礦井下的許多不安全因素都是由于煤礦開采的方法不正確引起的，這些開采方法，如果嚴格按照現代安全技術標準和規范是不可行的，而這些開采方法是幾十年現代技術發展積累的結果，已經得到了認可。也正是這些技術方法，給礦山企業生產帶來了巨大危險，事故頻出，甚至造成有些事故不可控制。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理那么為什么不能采用技術措施來減少煤礦井下的很多安全隱患？原因是很復雜的，尤其是地下地質結構復雜，隨著開采的不斷深入，環境因素等各種風險積累，現代科學技術還不能有效地解決這類問題。企業只能借助于一些科學方法減少和減輕安全隱患，要達到杜絕事故的目標，目前還不可能做到，技術的進步也只能降低事故的危害程度。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理四、安全文化安全文化是企業管理整體的一個組成部分，是指企業職工安全價值觀和安全行為準則的總和。安全價值觀是企業安全文化的核心，安全行為準則是人在企業安全文化的具體表現。安全文化建設具有的內涵，既包含安全科學、安全教育、安全管理、安全法制等精神領域，同時也包含安全技術、安全工程等物質領域。因此，安全文化建設更具有系統性、全面性和可操作性。上一頁下一頁返回第三節礦山企業安全管理安全文化是本質的、有效的事故預防機制，是安全科學的發展和提高，是對科學管理的補充與升華。企業的安全文化就是要實現人的價值和生產價值的統一。安全文化的目的就是建立“安全至高無上”的觀念，從每一個人做起，形成群體觀念，牢固樹立“安全第一”的思想，做到不傷害自己、不傷害他人。安全文化建設是通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人、機、環境關系，對人的觀念、意識、態度、行為等形成從有形到無形的影響，從而對人的不安全行為產生控制作用，以達到減少人因事故的效果。企業安全文化建設是預防事故的一種“軟”對策，具有長遠的戰略意義。上一頁返回第四節冶金企業管理概述一、冶金概述冶金就是從礦石中提取金屬或金屬化合物，用各種加工方法制成具有一定性能的金屬材料的過程。二、冶金企業的發展特點與趨勢1.冶金企業的發展趨勢產業集中度提高，橫向的兼并重組正成為行業發展方向；整合產業鏈上下游資源，縱向一體化逐漸深入；生產能力迅速擴張，產能矛盾日益突出，買方市場逐漸形成；外資進入中國，中國企業拓展海外市場，行業國際化程度不斷提高；工藝裝備水平和管理水平不斷提升，企業由粗放型經營向集約化經營轉變；民營冶金企業發展壯大，成為冶金行業發展的重要力量。下一頁返回第四節冶金企業管理概述2.冶金企業的管理變化規模擴張、集團一體化運作，需要企業提升協同效益；以客戶為中心，從提高客戶滿意度和忠誠度出發，實現產銷一體化管理；從外延式擴大生產規模向內部挖潛提升的商業模式轉化；從單純生產型企業到生產經營型、資本運作型企業轉變。當今的冶金企業，已經基本上告別了賣方市場，如何強化企業內部管理、改善企業的各項經營績效，從而在激烈的市場競爭中占據主動地位，成為冶金企業需要急切解決的核心問題。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述3.冶金企業運作特點冶金企業一般規模較大，很多是集團性企業，組織架構復雜，員工數量多，運營過程中的物流、資金流和數據流巨大。基本屬于流程型行業，工藝環節多、連續性強，生產包含復雜的物理和化學過程，存在各種突變和不確定因素，原材料成分和生產技術條件經常波動。嚴格的冶金產品質量規范，需要根據銷售合同確定生產工藝和技術要求，產品要進行全過程的質量跟蹤和嚴格的質量追溯，并為客戶開具質量保證書。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述大宗原料在物流中占很大比重，物流過程中廣泛使用各種大型計量器具，進行專門的計量檢驗工作，并根據“優質優價”原則，綜合數量和質量情況確定最終價格。產品品種多，工藝過程長，同時存在大量的副產品和關聯產品，成本構成復雜，成本核算難度大。設備種類多、單位價值高，需要進行定期的設備維修和經常性的設備保養，設備管理對于確保生產穩定和安全生產具有重要意義。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述三、冶金企業生產管理1.完成生產任務現場首要的工作是“完成生產任務”。完成生產任務，就是說不僅僅是單純地消化計劃數。完成生產任務意味著既要確保安全，又要全數保證下一道工序所提出的質量要求，還要在所需的時候加工必需的東西。2.改善收益現場管理的第二大任務就是改善收益。作為企業，為了持久性地發展，在經常強化產品制造應有的模式、促進目標質量實現的同時，持續性地推進改善措施，用最少的資源（人、物、設備）來制造產品的方法也是必不可少的上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述3.培育人才支撐著企業的是由人組成的集團，無論制定多少個好的標準，具體去實施這些標準的是人。因此，實現產品制造應有模式的就是人。為了實現這些目標，對人的培育是必不可少的。要有計劃地持續性地實施這項提高和拓展技能的工作，緊密聯系應有的模式實現造就人才。因為無論個人如何優秀，一旦離開了集體，個人的才能就得不到發揮。拓展每個人的特長，明確地取長補短，充分發揮其實力，必定能在現場的工作中發揮重要的作用。為此，企業應更加強調團結協作，造就明快而充滿活力的工作環境。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述四、煤炭企業精益生產管理1.煤炭企業生產改進目標根據煤礦企業生產的特點，結合采區在工作流程、物流線路、現場管理、人員分工等方面，利用精益生產的理論與相關技術，形成一套改進方案，達到減少時間浪費、減少物流迂回和人員擁堵、改善現場環境、降低工人疲勞度、提高開機率及生產效率的目的。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述改進的具體原則如下：（1）減少工人的非作業時間（包括路上及開會時間）。（2）提高單位工時效率（單位工時產量提高）。（3）減輕工人的勞動強度，通過平行作業、合理的人機配置，保持生產平衡。（4）減少停機時間（通過合理的計劃組織，以及及時的檢修，減少導致煤機停機的因素)。(5)減少工作面的逆流，改善物流。(6)加強安全、環境治理，確保工作人員的健康、工作場所的整潔，避免安全事故。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述2.煤炭企業精益管理的內容（1）生產流程準時制管理。精益生產利用傳統的工業工程技術來消除浪費，著眼于整個煤炭生產流程，而不只是一個或幾個工序。消除質量檢測環節和返工現象。如果煤炭開采質量從開采的方案規劃設計開始，一直到煤炭采掘出來的整個過程，其中每一個環節的質量都能嚴格保證，那么質量檢測和返工的現象自然而然就會少。也就是說，從煤炭生產規劃設計開始，質量問題就已經考慮進去，保證嚴格地按照正確的方式開采、操作、加工，避免煤炭生產流程中可能發生的錯誤，為生產過程實現準時制提供保障。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述消除設備、人員不必要的移動。生產布局不合理是造成設備往返搬動的主要原因，在按工藝專業化形式組織的采掘工作面中，設備往往需要在幾個地方搬來搬去，使得煤炭生產線路長、開采循環周期長，且占用很多煤炭庫存，煤倉數量增加，導致較高的生產成本。通過改變這種不合理的布局，把煤炭生產所要求的設備按照操作工序順序安排，并且做到盡可能的緊湊，這樣有利于縮短工序路線，消除設備以及人員不必要的移動，節約生產時間。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述有效降低庫存，減少煤倉數量。在精益生產企業里，庫存被認為是最大的浪費，必須科學合理規劃。在持續生產流程里，要平衡生產單元內每一道工序，規范操作時間，合理安排煤炭生產計劃和生產人員操作細則，避免一道工序的工作負荷過高或者過低。對生產流程予以持續的改善，以實現精益化生產。進一步改善生產流程中的個別活動，以更好地配合改進過的生產流程，在沒有或很少庫存的情況下，生產過程的可靠性至關重要。保證生產的連續性，必須通過減少生產準備時間、機器設備檢修和待料的停工時間和劣質品的產生來達成。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述①減少生產準備時間。減少生產準備時間一般的做法是：認真細致地做好開機前的一切準備活動，消除生產過程可能發生的各種隱患，列舉生產準備程序的每一項要素或步驟，辨別哪些因素是內在的（需要停機才能處理），哪些是外在的因素（在生產過程中就能處理），盡可能變內在因素為外在因素。②全面生產維修是消除停機時間最有力的措施，包括例行維修、預測性維修、預防性維修和立即維修四種基本維修方式。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述③在連續生產流程中，工序之間少有庫存，當機器發生故障時，整個生產線就會中斷，消除停機時間對維持連續生產意義重大，因此，致力消除產生故障的根源，不是僅僅處理好日常表現的癥狀。④減少劣質品的產生。關注生產過程中出現廢品的各種現象（比如設備、工作人員操作、物料等），找出根源，然后徹底解決。此外，那些消除返工的措施也同樣有利于減少廢品的產生。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述（2）生產要素柔性化。提高勞動利用率，有兩個方面，一是企業員工柔性化直接提高勞動利用率；二是生產技術柔性化間接提高勞動利用率。提高直接勞動利用率的關鍵在于一人負責多臺機器，這就要求對操作工進行交叉培訓，交叉培訓的目的是使生產線上的操作工可以適應生產線上的任何工種。交叉培訓賦予了工人極大的靈活性，便于協調處理生產過程中的異常問題。實現一人多機的前提是建立工作標準化工作制度。工作標準化是通過對大量工作方法和動作進行研究，以確定最有效和可重復的方法，工作時員工必須嚴格地按照標準進行，其意義不僅在于勞動利用率的提高，而且也能提高產品的質量，因為出錯保護和防止廢品產生等一系列技術措施的采用，確保了每一項操作能按照唯一正確的方法進行。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述在生產設備上安裝自動檢測的裝置同樣可以提高直接勞動利用率。生產過程自始至終處在自動檢測裝置嚴密監視下，一旦檢測到生產過程中有任何異常情況發生，便發出警報或自動停機，這些自動檢測的裝置一定程度上取代了質量檢測工人的活動，排除了產生質量問題的原因，返工現象也大大減少，勞動利用率自然提高。間接勞動利用率隨生產流程的改進和庫存、檢驗、返工等現象的消除而提高，那些有利于提高直接勞動利用率的措施同樣也能提高間接勞動率。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述3.現場管理方法在煤炭生產現場管理方面，為了安全生產，以及提高工人的工作效率，可以從以下幾個方面進行改進。（1）5S管理。5S是指整理（Seiri）、整頓（Seiton）、清掃（Seiso）、清潔（Seiketsu）和素養（Shitsuke）五個項目。基本原則有：常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律；清潔，環境潔凈制定標準，形成制度；整理，區分物品的用途，清除多余的東西；整頓，物品分區放置，明確標識，方便取用；清掃，清除垃圾和污穢，防止污染；素養，養成良好習慣，提升人格修養。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述煤炭企業實施5S管理，主要在以下幾個方面實現有效管理：第一，靈活性與協調性。即在進行設計時，要做到當前與長遠相結合，各個場所的設備要與物流系統的整體布局相協調。第二，利用空間和可見性。即管理的設計是立體設計，各類物品停放、貯存和保管的地面要充分利用，地面以上的空間也要充分利用，各種物品應盡量在可見的地方，增加可見性。第三，操作方便。即各種與生產結合緊密的物品所停放的位置應與操作者保持適當的距離和高度，工作環境的溫度、濕度、噪聲、照明都要滿足操作者的生理需要。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述第四，物流是單一的流向和暢通無阻的搬運路線，改變現場擁擠的現象，實現最近的運輸距離和最少的裝卸次數。第五，在生產現場設置可靠安全防護設施和醒目的安全標志。第六，按照5S規范操作要求，養成天天清掃、經常清理、周期整頓、定期整理的習慣，做到有物必有區、有區必掛牌、掛牌必分類。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述（2）人、機、環境三者要達到最佳的安全匹配。煤炭生產包括人、機器、環境三個方面，其中作業人員是核心，通過對工人進行安全心理、安全生理、安全文化及安全技術等多方面的培訓，不斷地提高其安全素質、安全生產技能，改善作業面的生產環境、機器和操作人員的安全匹配水平。4.精益生產管理實施步驟煤炭企業實現精益生產的核心是意識管理變革，通過培訓改進固有觀念，變更組織結構和運行模式，再造為以工作團隊為基礎的新型組織方式，落實企業生產經營管理從以職能部門為基本單元轉換為以團隊為主、職能部門為輔的新的企業組織形式和運作模式。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述其實施步驟主要有：（1）找出企業實施精益生產變革的動機（例如，對企業當前狀況進行SWOT分析等）。（2）借鑒先進企業的管理經驗，聘請經驗豐富的顧問或委托權威企業咨詢機構等，協助理解精益技術并推進實施。（3）管理層思想認識統一，創造機會，確保行動步調一致，行動高效。（4）通過專家培訓，在企業中建立精益意識。(5)從現場管理入手，實施精益化改造。現場管理的步驟如表11-2所示。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述五、冶金企業的網絡化制造1.冶金企業網絡化制造的特點經營決策方面：主要通過穩產、高產、提高產品數量和質量、降低能耗和原料、減少污染

來提高生產率，增加經濟效益。在生產計劃方面：通過過程結構和配方進行物料需求計劃，一般同時考慮生產能力和物料；冶金企業網絡化制造的生產面向庫存，幾乎沒有作業單的概念，作業計劃中也沒有可供調節的時間。在調度管理方面：考慮產品配方、產品混合、物料平衡、污染防治等問題，需要進行主產品、副產品、協產品、廢品、成品、半成品和回流物的管理，熱蒸汽、冷凍水、壓縮空氣、水、電等動力能源輔助系統也應納入網絡化制造的集成框架；生產過程的柔性是靠改變各種設備間的物流分配和生產裝置的工作點來實現的，必須由先進的在線優化、控制技術來保證。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述在質量管理方面：產品檢驗以抽樣方式為主，采用統計質量控制，一般不需要單獨的質量管理分系統，要求產品檢驗與生產過程控制、管理系統實現集成。在信息處理方面：要求實時在線采集大量的生產過程數據、工藝質量數據、設備狀態數據等，要及時處理大量的動態數據，保存許多歷史數據，分析過程變量的趨勢，并以圖表、圖形的形式予以顯示；工程數據庫主要是體現生產過程狀態的一些實時數據，如過程變量、設備狀態、工藝參數等。上一頁下一頁返回第四節冶金企業管理概述在安全可靠性方面：由于生產的連續性和大型化，保證生產的高效、安全、穩定運行，實現穩定、高產，才能獲取最大的經濟效益，必須實現全生產過程的動態監控，使其成為網絡化制造集成系統中不可缺少的一部分。在工程設計方面：