二〇二〇年八月北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書 境影響 5 12.4產業政策及選址符合性 162.5相關規劃及環境功能區劃 20 2.7污染控制及環境保護目標 452.8評價工作等級和評價范圍 45 質量現狀評價 131 5.2營運期環境影響預測與評價 183 2035.4.5生態保護與補償措施 209 6環境保護措施及其可行性論證 228 286.2環境保護措施及投資估算 233 7.4環境影響經濟損益分析結論 238 北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書1石英石也稱為硅石，是一種質地堅硬、耐磨、化學性能穩定的硅酸鹽類礦物質，在自然界中主要以石英和脈石英存在，是一種重要的工業礦物原料，被廣泛用于玻璃、鑄造、陶瓷及耐火材料、冶金、建筑、化工、塑料、橡膠、磨料等工業領域。隨著現代建筑事業的發展，對裝飾材料提出了輕質、高強、美觀、多品種的要求。人造石英石具有重量輕、強度高、耐腐蝕、耐污染、施工方便、花紋圖案可人為控制，將成為現代建筑理想的裝飾材料，是石材業的一個新興產業，前景看好。當前，隨著國家政策的調整，國家政策調整為擴大內需，發展國內經濟，這將給城市建設及鄉村住房建設帶來新的發展期。北川縣近幾年大力開展基礎設施建設，包括高速公路、二級公路及農村道路改造等，城市建設及農村危房改造都取得相當大的成果，人造石材市場前景良好。本項目位于北川羌族自治縣曲山鎮巖羊村，該礦山于2010年首次設立采礦權，采礦權人：北川縣三佳礦產資源開發有限公司，生產規模為3萬t/a。2014年9月1日，北川縣三佳礦產資源開發有限公司開采許可證(證號C5107002010127130101716)獲得延續，9月1日至2019年9月1日。根據建設單位提供資料，由于諸多因素，取得采礦權后一直未進行開采工作，開采儲量792.59萬噸。2018年2月11日，北川縣三佳礦產資源開發有限公司將曲山海光黑石窯硅礦采礦權轉讓給北川羌族自治縣好山建材有限公司，項目業主變更為北川羌族自治縣好山建材有限公司。2018年，北川羌族自治縣好山建材有限公司獲得北川羌族自治縣國土資源局頒發的采礦許可證(證號：C5107002010127130101716)，開采有效期為2018年4月9日至2019年9月1日，生產規模為19萬噸/年。開采礦種：冶金用石英巖。礦區面積：0.0711平方千米，開采標高+1000~+770米。2019年，北川羌族自治縣好山建材有限公司進行礦權調整，礦區面積0.0782平方公里；開采深度：由1000米至830米標高；共由5個拐點圈定。礦區范圍拐點坐標如下：X坐標Y坐標13526986.0035456070.0023526919.0035456191.0033526640.0035456085.0043526612.0035455872.0053526642.0035455777.00北川羌族自治縣好山建材有限公司獲得北川羌族自治縣自然資源局頒發的采礦許可北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書2C日至2024年9月1日，生產規模為100萬噸/年。開采礦種：冶金用石英巖。礦區面積：0.0782平方千米，開采標高+1000~+830米。圖1-1原礦區范圍與調整后礦區范圍對比圖本項目為冶金用石英巖開采，同時配套建筑骨料、冶金用硅石料加工項目，根據《國民經濟行業分類》(GB/T4754—2017)，項目屬于其中的“C1012建筑裝飾用石開采、C1013耐火土石開采”，均屬于C101土砂石開采。同時根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2018年版)，屬于其中“四十五、非金屬礦采選業137土砂石、石材開采加工；140石棉及其他非金屬礦采選”。其中140石棉及其他非金屬礦采選，本項目應編制環境影響報告書。而根據綿陽市水務局發布的《綿陽市水務局關于劃分市級水土流失重點預防區和重點治理區的公告》，根據綿陽市市級水土流失重點治理區劃分成果，北川羌族自治縣有12個鄉鎮為綿陽市市級水土流失重點治理區，本項目位于曲山鎮，屬于綿陽市市級水土流失重點治理區。為“水土流失重點治理區”，根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2018年版)，本項目涉及敏感區應編制環境影響報告書。綜上，本項目應編制環境影響報告書。為此，建設單位委托四川錦繡中華環保科技有限公司承擔本項目的環境影響評價工作。我單位接受委托后，立即組織技術人員趕赴現場進行了詳細的現場踏勘和資料收集工北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書3作，在環境影響因素識別和工程分析的基礎上，依照國家有關法律法規和環境影響評價技術導則，編制完成了《北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書》，供建設單位呈報環境保護行政主管部門審查。1.2建設項目特點本項目為硅石開采加工項目，主體工程包括露天采礦區和工業廣場，項目的主要特點如下：1、本項目所在地區屬于綿陽市水土流失重點治理區，項目主要從事硅石礦開采加工，屬于生態影響型和污染型項目。2、項目開采方式為露天開采，組合臺階采礦法，即階梯式由上至下多臺階的剝采方法開采；開采工藝采用排間微差中深孔爆破，委托專業爆破公司完成，本項目不設置炸藥。本次環評將結合項目建設特點，針對可能產生的問題提出相應的環境保護措施，使建設項目施工期、營運期污染物實現有效處置，防止對區域環境造成影響，并為企業建設、生態環境管理提供依據。1.3評價工作過程川羌族自治縣好山建材有限公司于2020年6月17日委托四川錦繡中華環保科技有限公司承擔好山建材礦石開采項目環境影響報告書項目環境影響評價工作后，我公司立即組建了項目組，并派遣項目負責人及主要技術人員進行了實地踏勘和資料收集。2020年6月19日川羌族自治縣好山建材有限公司在北川羌族自治縣人民政府網站(http://www.beic/ztzl/zxzt/sgszl/xzxkgs/24840011.html)上進行了“好山建材礦石開采項目”環境影響評價第一次公示。項目組于2020年6月24日委托四川沃達檢測技術有限公司、四川實樸檢測技術服務有限公司對項目區域環境空氣質量、聲環境質量、土壤環境質量進行監測。2020年7月27日川羌族自治縣好山建材有限公司在北川羌族自治縣人民政府網站(http:///zwgk/zdxx/fgfgg/xzxk/25012171.html)上進行了“好山建材礦石開采項目”環境影響評價第二次公示。項目組經過初步分析判斷了建設項目選址、規模、性質和生產工藝等與國家和地方有關環境保護法律法規、標準、規范、相關規劃的符合性，開展了初步的工程分析，進行了北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書4環境影響識別和評價因子篩選，明確了評價重點、評價工作等級及范圍，制定了評價工作方案。然后按照《建設項目環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)中有關要求，開展了本次評價工作。本次環評工作程序分為三個階段，即：①前期準備、調研和工作方案編制階段；②分析論證和預測評價階段；③環境影響報告書編制及審批階段。圖1-1建設項目環境影響評價工作程序1.4分析判定相關情況北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書5本項目不在北川縣曲山鎮城市建設規劃區范圍內，與北川羌族自治縣曲山鎮災后恢復重建總體規劃不相沖突。項目符合《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》(環發〔2005〕109號)、《全國生態環境保護綱要》(國發〔2000〕38號)、《四川省礦產資源總體規劃 30號)、《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》(HJ651-2013)和《砂石行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0316-2018)中相關要求，符合“三線一單”要求。1.5主要環境問題及環境影響針對項目建設特點，本次環境影響評價過程中關注的主要環境問題如下：項目在礦山開采及道路施工階段產生的揚塵和粉塵對大氣環境具有一定影響，同時項目建設會造成一定的植被破壞和土壤結構破壞，加劇水土流失；項目在礦山開采及道路建設施工階段設備及運輸車輛，其產生的噪聲對區域聲環境具有一定影響；項目施工期產生的廢水主要為施工人員生活廢水，廢水經化糞池收集后由吸污車轉運至曲山鎮任家坪污水處理站處理達《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)一級A標后排入排洪溝后匯入通口河。本項目施工期主要關注對生態及大氣環境的影響。項目在營運期間主要環境問題有：礦山開采過、運輸、破碎加工過程產生的粉塵、原料堆場、成品堆場揚塵及大氣環境的影響，運輸車輛產生的噪聲、揚塵、汽車尾氣的影響及減緩措施；礦山爆破過程中產生的噪聲影響；礦山開采后地表裸露要降雨形成地表徑流對地表水環境的影響，污水處理措施可行性；礦山開采后破壞植被、占壓土地對土壤及生態環境的影響。礦山營服務期滿后生態環境影響及保護措施、土地復墾方案。通過環境影響分析和擬采取的污染防治分析，提出相應的環保對策、措施和建議，最大限度地降低其對環境造成的負面影響，為環保設計和實施環境管理提供依據。本項目主要環境問題來源于營運期礦山開采過程帶來的生態環境影響、礦石和廢石生北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書6產加工的三廢和噪聲影響。本項目對環境的影響情況見表1-2。表1-2主要環境影響因素識別表階段工程內容環境影響因素施工期施工人員日常生活生活污水及生活垃圾對環境的影響施工機械噪聲污染、石油類對水體的污染建筑材料運輸增加道路交通流量、交通噪聲及揚塵、廢氣等基礎建設剝離表土破壞自然植被，產生廢棄土石、揚塵，引起水土流失，施工活動對野生動物的影響營運期礦山露天開采對土地利用類型的改變，對地形地貌產生影響，對地表植被產生破壞，增加新的水土流失，造成景觀影響等，同時開采過程的噪聲、揚塵影響生產生活污廢水各種污水排入地表水體或滲入地下含水層，使區域水環境質量發生變化原料堆場、成品堆場產生淋溶水可能污染地表或地下水體，堆放產生揚塵污染環境空氣開采設備、爆破開采過程的噪聲、揚塵影響，爆破振動影響等礦石裝運、加工各個生產環節粉塵、車輛廢氣對環境空氣的影響，加工設備、運輸噪聲等對環境的影響退役期礦山關閉本項目為露天開采礦山，礦山關閉后需要提出相應的環境保護措施，將礦山閉礦后對環境的影響降低1.6環境影響評價結論北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目位于北川羌族自治縣曲山鎮巖羊村，主要建設露天采礦區、工業廣場及配套生活設施，建設年產100萬噸礦石開采項目，礦石及廢石綜合利用加工130萬噸/年兩條生產線及配套設施。項目建設符合國家產業政策，本項目不在北川羌族自治縣曲山鎮城市建設規劃區范圍內，與北川羌族自治縣曲山鎮災后恢復重建總體規劃不相沖突，占地范圍不涉及自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區，不在北川羌族自治縣生態紅線范圍內，符合“三線一單”要求項目選址合理，總平面布置合理。擬采取的廢氣、廢水、噪聲、固體廢物、土壤污染防治措施和生態環境保護措施技術可行、經濟可靠。公示期間未收到反饋意見，征求意見稿公示期間建設單位在項目周邊進行了部分民眾的實地走訪調查，均無反饋意見，不涉及公眾意見未采納情況，公眾參與調查符合《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部令第4號)中有關要求，建設單位只要認真落實設計及本報告中提出的各項污染防治措施及環境風險防范措施，確保污染物實現穩定達標排放，固體廢物得到妥善處置，對大氣環境、聲環境、地表水、生態、土壤環境的影響較小，環境風險可控。從環保角度而言，本項目的建設是可行的。北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書72總則2.1評價目的及原則環境影響評價作為建設項目環境保護管理的一項制度，根本目的是貫徹“保護環境”的基本國策，認真執行“預防為主，防治結合”的環境管理方針。編制本項目環境影響報告書的目的旨在：(1)收集項目區水文、地質、土壤和動植物資料，了解資源開發利用狀況及工程所在區域環境質量現狀、水土保持狀況，對建設項目評價范圍內的環境空氣、地表水環境、地下水環境、聲環境、土壤環境質量現狀進行調查和評價；(2)分析礦產資源開發規劃，資源開發利用，生態環境保護，水土保持和土地復墾，對建設項目在施工期和營運期中的各種工程行為給周圍環境帶來的影響進行預測和評價；(3)論證建設項目的建設對周圍環境造成的負面影響，提出可行的減輕和補償環保工程措施，使項目建設對環境造成不利影響降到最低程度；(4)為工程的環境保護設計、環境監測、環境管理提供科學的依據。根據國家有關環保法規，結合項目建設特點確定工程評價原則如下：(1)建設項目應符合國家及地方法規和政策要求。(2)符合國家產業政策原則：項目應符合《產業結構調整指導目錄》(2019年)中的規定。(3)符合規劃及相關規劃的原則：項目建設應符合《北川縣礦產資源總體規劃 6-2020年)》。(4)達標排放原則：項目實施過程中所產生的廢水、廢氣、噪聲排放和固體廢棄物的處置都要達到國家和地方的有關排放標準及有關要求。(5)不改變區域環境功能原則：項目的實施不能降低當地環境的功能，盡量避免對當地的地表水、大氣、噪聲環境影響，以及固體廢棄物對周圍環境的影響。(6)污染物排放總量控制原則：貫徹污染物達標排放并結合國家污染物排放總量控制原則，列出項目建議執行的總量控制指標。北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書8(7)污染物減量、資源再利用和循環利用原則：推行循環經濟，對開采礦產進行分選，廢石進行再利用。(8)環境風險評價原則：分析和預測建設項目存在的潛在危險、有害因素，建設項目建設和運行期間可能發生的突發性事件或事故引起有毒有害、易燃易爆等物質泄漏，或突發事件產生的新的有毒有害物質，所造成的對人身安全與環境的影響和損害程度，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率、損失和環境影響達到可接受水平。2.2編制依據(1)《中華人民共和國環境保護法》(2015年1月1日)。(2)《中華人民共和國環境影響評價法》(2018年12月29日修正)。(3)《中華人民共和國大氣污染防治法》(2018年10月26日修正)。(4)《中華人民共和國水污染防治法》(2018年1月1日)。(5)《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》(2018年12月29日修正)。(6)《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2016年11月7日修正)。(7)《中華人民共和國土壤污染防治法》(2019年1月1日)。(9)《中華人民共和國清潔生產促進法》(2012年7月1日)。(10)《中華人民共和國礦產資源法》(2009年8月27日修正)。(11)《建設項目環境保護管理條例》(國務院令第682號，2017年10月1日)。(13)《國家危險廢物名錄(2016版)》(環境保護部令第39號，2016年8月1日)。(14)國務院《關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》(國發〔2005〕39號)。(15)《大氣污染防治行動計劃》(國發〔2013〕37號)。(16)《水污染防治行動計劃》(國發〔2015〕17號)。(17)《土壤污染防治行動計劃》(國發〔2016〕31號)。(18)《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》(環發〔2005〕109號)。(19)《國務院辦公廳轉發國土資源部等部門對礦產資源開發進行整合意見的通知》(國006〕108號)。(20)《綿陽市水務局關于劃分市級水土流失重點預防區和重點治理區的公告》(2017-05-08)。北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書9(21)《全國生態環境保護綱要》(國發〔2000〕38號)。(22)《全國生態功能區劃(修編版)》(環境保護部公告2015年第61號)。(23)《四川省環境保護條例》(2018年1月1日)。(24)《四川省固體廢物污染環境防治條例》(2018年7月26日修正)。(25)《四川省“十三五”環境保護規劃》(川府發〔2017〕14號)。(26)《四川省礦產資源總體規劃(2016-2020年)》(川國土資發〔2017〕96號)。(27)《四川省礦產資源管理條例》(1998年1月1日)。(28)《四川省〈中華人民共和國大氣污染防治法〉實施辦法》(2019年1月1日)。(29)《水污染防治行動計劃四川省工作方案》(川府發〔2015〕59號)。(30)《土壤污染防治行動計劃四川省工作方案》(川府發〔2016〕63號)。(31)四川省人民政府《關于印發四川省打贏藍天保衛戰等九個實施方案的通知》(川府發〔2019〕4號)。(32)《四川省人民政府印發關于進一步加強礦產資源開發管理規定的通知》(川府發〔2014〕59號)。(33)四川省人民政府《關于礦產資源開發的意見》(川府發〔2017〕30號)。(34)《四川省生態保護紅線方案》(川府發〔2018〕24號)。(35)《礦山地質環境保護規定》，2019年07月24日。(36)《自然資源部辦公廳生態環境部辦公廳關于加快推進露天礦山綜合整治工作實日；(37)《產業結構調整指導目錄(2019年本)》(中華人民共和國國家發展和改革委員行)；(38)《關于做好礦產資源規劃環境影響評價工作的通知》(環發〔2015〕158號)；(39)《建設項目環境影響評價分類管理名錄》(2018年4月28日修改)；(40)《關于調整建設項目環境影響評價文件分級審批權限的公告》(四川省生態環境廳，2019年第2號)；(41)《四川省人民政府關于公布四川省重點保護野生植物名錄的通知》(川府函〔2016〕27號)；(42)《四川省野生植物保護條例》(自2015年3月1日起施行)；(43)《四川省重點保護野生動物名錄》(1990年3月12日)；(44)《四川省新增重點保護野生動物名錄》的通知(川府發〔2020〕37號)；北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書(45)《四川省《中華人民共和國野生動物保護法》實施辦法》(2012年7月27日修(46)《關于印發四川省生態保護紅線方案的通知》(川府發〔2018〕24號)；(47)關于印發《四川省工礦用地土壤環境管理辦法》的通知(川環發〔2018〕88(48)《北川羌族自治縣非金屬礦行業綠色礦山管理暫行辦法》(北府辦發〔2019〕28技術文件(1)《建設項目環境影響評價技術導則總綱》(HJ2.1-2016)。(2)《環境影響評價技術導則大氣環境》(HJ2.2-2018)。(3)《環境影響評價技術導則地表水環境》(HJ2.3-2018)。(4)《環境影響評價技術導則聲環境》(HJ2.4-2009)。(5)《環境影響評價技術導則地下水環境》(HJ610-2016)。(6)《環境影響評價技術導則生態影響》(HJ19-2011)。(7)《環境影響評價技術導則土壤環境(試行)》(HJ964-2018)。(8)《建設項目環境風險評價技術導則》(HJ169-2018)。(9)《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》(HJ651-2013)。(10)《非金屬礦行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0312-2018)。(11)《突發環境事件應急監測技術規范》(HJ589-2010)(13)《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218-2018)；(14)《固定污染源排污許可分類管理名錄(2019年版)》；(15)《污染物源強核算技術指南準則》(HJ884-2018)；(17)《排污單位自行監測技術指南總則》(HJ819-2017)；(18)《爆破安全規程》(GB6722-2014)。3項目有關資料(1)《四川省固定資產投資項目備案表》(2)《采礦許可證》。(3)《北川縣礦產資源總體規劃(2016~2020年)》(2017年3月)。(4)四川省地質礦產勘查開發局物探隊《北川曲山海光黑石窯硅礦地質簡測報告》北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書(2020年4月)。(5)四川省地質礦產勘查開發局物探隊《北川曲山海光黑石窯硅礦礦產資源開發利用方案》(2020年4月)。(6)四川省地質礦產勘查開發局物探隊《北川曲山海光黑石窯硅礦擬調整礦權范圍不宜單獨另設礦權的論證報告》(2020年4月)。(7)北川羌族自治縣好山建材有限公司《北川曲山海光黑石窯硅礦礦山地質環境保護與土地復墾方案》(2020年4月)。(8)《綿陽市2019年年度空氣質量公報》。(9)北川羌族自治縣好山建材有限公司《環境影響評價公眾參與說明》。(10)與本項目有關的其他資料。2.3評價因子與評價標準根據項目工程特點，結合項目所在區域的環境功能和環境因子可能受影響的程度，采用矩陣法對環境影響因素進行識別，詳見表2-1。表2-1本項目評價因子一覽表環境要素影響因素生態環境社會環境、經濟環境空氣地表水地下水聲環境土壤農作物植被工業發展供水交通土地利用景觀耕地健康安全社會經濟施工期土方開挖、填埋1建筑材料運輸1設備安裝建設1材料堆放建筑垃圾堆放施工人員生活生產階段原料堆放原材料運輸開采過程污水處理排放廢氣治理排北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書放固廢委托處置產品運輸23人員生活負效應，■長期負效應，□長期正效應，1、2、3表示影響程度增加。評價因子根據項目建設點，結合區域的環境特征和評價要求，確定本次環境影響評價因子如下：SONO、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP。預測因子：TSP、PM10。2、地表水環境pHCODBODNH-N、TP、糞大腸菌群。現狀評價因子：等效連續A聲級。預測因子：等效連續A聲級。4、地下水環境現狀評價因子：pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發性酚類、氰化物、砷、汞、六價鉻、總硬度、鉛、氟化物、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群。境現狀評價因子：基本因子：①重金屬和無機物：砷、汞、鎘、鉻(六價)、鉛、銅、鎳；②揮發性有機物：四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,1-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯；③半揮發性有機物：硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘；特征因子：砷、汞、鎘、鉻(六價)、鉛、銅、鎳。進行風險調查、風險潛勢初判，調查周圍環境敏感目標、主要危險物質及分布情況，北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書識別可能影響環境的途徑，提出風險防范措施和應急措施。境水土流失、植被破壞、景觀影響、地質災害等。評價標準1、環境質量標準(1)環境空氣執行《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準。表2-2環境空氣質量標準限值標準依據污染物名稱標準限值(ug/m3)年平均24小時平均8小時平均1小時平均《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)二級標準SO260/500NO240/200PM1070//PM2.53575//TSP200300//CO/4000/10000O3//200(2)地表水環境執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)II類標準。表2-3地表水環境質量標準限值項目pHCODBOD5NH3-NTP糞大腸菌群標準限值(mg/L)6~9≤3≤0.5≤2000(3)地下水環境執行《地下水質量標準》(GB/T14848-2017)III類標準。表2-4地下水環境質量標準限值項目pH氨氮硝酸鹽亞硝酸鹽硫酸鹽氰化物砷標準限值*6.5~8.5≤0.50≤20.0≤250≤0.05≤0.01項目汞六價鉻總硬度鉛氟化物鎘鐵標準限值*≤0.001≤0.05≤450≤0.01≤0.005≤0.3項目錳溶解性總耗氧量揮發性酚類氯化物總大腸菌群/標準限值*≤3.0≤0.002≤250≤3.0/注：*pH無量綱，總大腸菌群單位為MPN/100mL，其余指標單位為mg/L。(4)聲環境執行《聲環境質量標準》(GB3096-2008)2類標準。北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書表2-5環境噪聲標準限值[dB(A)]標準晝間夜間2類6050(5)土壤環境項目占地范圍內執行執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管控標準(試行)》(GB36600-2018)第二類用地風險篩選值。表2-6建設用地土壤環境標準限值序號污染物項目篩選值(mg/kg)管制值(mg/kg)第一類用地第二類用地第一類用地第二類用地重金屬和無機物1砷20602鎘2065473六價鉻3.05.730784銅2000180008000360005鉛40080080025006汞838337鎳9006002000揮發性有機物8四氯化碳0.92.89369氯仿0.30.95氯甲烷372139201,2-二氯乙烷0.5256216640200順-1,2-二氯乙烯665962002000反-1,2-二氯乙烯5431二氯甲烷9461630020001,2-二氯丙烷155472.6266.85020四氯乙烯533421701840840840220.62.8523三氯乙烯0.72.8720241,2,3-三氯丙烷0.050.50.5525氯乙烯0.434.326苯1440北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書27氯苯68270200281,2-二氯苯560560560560291,4-二氯苯5.62056200307.2287228031苯乙烯3233間+對二甲苯57050057034鄰二甲苯222640640640半揮發性有機物35硝基苯347676036苯胺92260211663372-氯酚2502256500450038苯并[a]蒽5.55539苯并[a]芘0.555.540苯并[b]熒蒽5.55541苯并[k]熒蒽5555042?49049001290043二苯并蒽0.555.544茚并[1,2,3-cd]芘5.55545萘25702557002、污染物排放標準(1)廢氣排放執行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)表2中二級標準及無組織標準限值，食堂油煙執行《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)表2中排放限值。表2-7大氣污染物排放標準限值污染物名稱最高允許排放濃度(mg/m3)最高允許排放速率(kg/h)無組織排放濃度限值(mg/m3)排放標準排氣筒高度(m)二級顆粒物//《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297-1996)油煙2.0///《飲食業油煙排放標準(試行)》(GB18483-2001)(2)廢水排放嚴禁新增排污口，零排放。(3)噪聲建筑施工噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》(GB12523-2011)中的相關限值。表2-8建筑施工廠界環境噪聲排放標準晝間夜間7055運營期執行《工業企業廠界環境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準。表2-9噪聲排放標準限值單位：dB(A)類別晝間夜間2類6050(4)固體廢物一般固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB12899-2001)中有關規定及修改單，危險廢物執行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB12897-2001)中有關規定及修改單。2.4產業政策及選址符合性1、產業政策符合性本項目主要從事冶金用硅石開采及加工項目，不屬于國家發展和改革委員會第29號令《產業結構調整指導目錄(2019年本)》中鼓勵類、限制類和淘汰類，為允許類。工藝設備未選用《國務院關于發布〈促進產業結構調整暫行規定〉的通知》(國發﹝2005﹞40號)、《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》第二批、第三批目錄以及《部分工業行業淘汰落后生產工藝裝備和產品指導目錄(2010年本)》中列出的淘汰設備。項目建設不屬于國土資源部和國家發展和改革委員會“關于發布實施《限制用地項目目錄(2012年本)》和《禁止用地項目目錄(2012年本)》的通知(國土資發〔2012〕98號)”中規定的限制用地和禁止用地項目。同時，項目于2018年05月28日在四川省投資項目在線審批監管平臺完成了自主備案，備案號為川投資備【2018-510726-10-03-271842】FGQB-0013號。并于2020年6月17日對立項進行了變更，變更內容為：建設年產100萬噸礦石開采項目；礦石及廢石綜合利用加工130萬噸/年兩條生產線及配套設施。因此，本項目符合國家現行產業政策。2、與礦山最低開采規模符合性分析根據《關于進一步做好金屬非金屬礦山整頓工作的通知》(川安監〔2014〕17號)中四川省主要礦產礦山最低開采規模，本項目礦種為冶金用石英巖，小型礦山規模不低于10萬噸/年，中型礦山規模不低于20萬噸/年，大型礦山規模不低于60萬噸/年。本項目的開北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書采規模為100萬噸/年，大于大型礦石的最低開采規模。本項目開采規模為100萬噸/年，屬于大型礦山，滿足《四川省主要礦產礦山最低開采規模》的要求。3、與《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》符合性根據《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》(環發〔2005〕109號)的相關要求，本項目符合性分析見表2-10。表2-10項目與《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》符合性類別《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》有關要求本項目情況符合性規劃設計一、禁止的礦產資源開發活動：①禁止在依法劃定的自然保護區(核心區、緩沖區)、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區、重要湖泊周邊、文物古跡所在地、地質遺跡保護區、基本農田保護區等區域內采礦；②禁止在鐵路、國道、省道兩側的直觀可視范圍內進行露天開采；③禁止在地質災害危險區開采礦產資源；④禁止土法采、選冶金礦和土法冶煉汞、砷、鉛、鋅、焦、硫、釩等礦產資源開發活動；⑤禁止新建對生態環境產生不可恢復利用的、產生破壞性影響的礦產資源開發項目；⑥禁止新建煤層含硫量大于3%的煤礦區、風景名勝區等區域，可視范圍內無鐵路、國道、省道，礦區不屬于地質災害危險區；本項目為硅石開采，不會對周圍生態環境產生破壞性影響，已編制《礦區礦區環境保護與土地復可恢復符合二、限制的礦產資源開發活動：①限制在生態功能保護區和自然保護區(過渡區)內開采礦產資源。生態功能保護區內的開采活動必須符合當地的環境功能區規劃，并按規定進行控制性開采，開采活動不得影響本功能區內的主導生態功能；②限制在地質災害易發區、水土流失嚴重區域等生態脆弱區內開采礦產資源礦區不在生態功能保護區和自然保護區內，區域不屬于地質災害易發區、水土流失嚴重區域等生態脆弱區符合三、礦產資源開發規劃：①礦產資源開發應符合國家產業政策要求，選址、布局應符合所在地的區域發展規劃；②礦產資源開發企業應制定礦產資源綜合開發規劃，并應進行環境影響評價，規劃內容包括資源開發利用、生態環境保護、地質災害防治、水土保持、廢棄地復墾等；③在礦產資源的開發規劃階段，應對礦區內的生態環境進行充分調查，建立礦區的水文、地質、土壤和動植物等生態環境和人文環境基礎狀況數據庫。同時，應對礦床開采可能產生的區域地質環境問題進行預測和評價；④礦產資源開發規劃階段還應注重對礦山所在區域生態環境的保護本項目符合國家產業政策和區域發展規劃，規劃階段注重對區域生態產資源儲量核實報告》、《礦產資源開發利用方護與土地復墾方案》符合四、礦產資源開發設計：①應優先選擇廢物產生量少、水重復利用率高，對礦區生態環境影響小的采、選礦生產工藝與技術；②應考慮低污染、高附加值的產業鏈延伸建設，把資源優勢轉化為經濟優勢；③礦井水、選礦水和礦山其它外排水應統籌規劃、 (組合臺階采礦法)工藝，廢物產生量少、水重復利用率高，生態環境影響較小；開采的礦符合類別《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》有關要求本項目情況符合性分類管理、綜合利用；④選礦廠設計時，應考慮最大限度地提高礦產資源的回收利用率，并同時考慮共、伴生資源的綜合利用；⑤地面運輸系統設計時，宜考慮采用封閉運輸通道運輸礦物和固體廢物石在工業廣場1#生產線進行加工成冶金用硅石料外售，廢石可作為2#建筑骨料生產線原料，實現綜合利用礦山基建①對礦山勘探性鉆孔應采取封閉等措施進行處理，以確保生產安全；②對礦山基建可能影響的具有保護價值的動、植物資源，應優先采取就地、就近保護措施；③對礦山基建產生的表土、底土和巖石等應分類堆放、分類管理和充分利用。對表土、底土和適于植物生長的地層物質均應進行保護性堆存和利用，可優先用作廢棄地復墾時的土壤重構用土；④礦山基建應盡量少占用農田和耕地，礦山基建臨時性占地應及時恢復礦山基建產生的土石方分類用于工業廣場場平，礦區開采剝離的表土暫存于表土堆場用于采區回填、礦區復墾；工業廣場及生活設施位于礦區東側，服務期滿后將進行土地復墾符合采礦一、鼓勵采用的采礦技術：①對于露天開采的礦山，宜推廣剝離—排土—造地—復墾一體化技術本項目開采技術屬于鼓勵采用的采礦技術符合二、礦坑水的綜合利用和廢水、廢氣的處理：①鼓勵將礦坑水優先利用為生產用水，作為輔助水源加以利用；②宜采取修筑排水溝、引流渠，預先截堵水，防滲漏處理等措施，防止或減少各種水源進入露天采場和地下井巷；③宜采用安裝除塵裝置，濕式作業，個體防護等措施，防治鑿巖、鏟裝、運輸等采礦作業中的粉塵污染。 (組合臺階采礦法)，無礦坑水產生；礦區修建有截水溝防止外部雨水進入場地；采礦過程采用濕式作業，配套安裝有霧炮器、除塵裝置、灑水噴頭等降塵措施符合三、固體廢物貯存和綜合利用：①對采礦活動所產生的固體廢物，應使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環境污染及誘發次生地質災害。應根據采礦固體廢物的性質、貯存場所的工程地質情況，采用完善的防滲、集排水措施，防止淋溶水污染地表水和地下水；②大力推廣采礦固體廢物的綜合利用技術。推廣利用采礦固體廢物加工生產建筑材料及制品技術，如生產鋪路材料、制磚等本項目設置有原礦、原料堆場、表土堆場，礦山開采產生的廢石廢石可作為2#建筑骨料生產線，剝離的表土暫存于填、礦區復墾，實現固體廢物綜合利用符合廢棄地復墾①礦山開采企業應將廢棄地復墾納入礦山日常生產與管理，提倡采用采(選)礦—排土(尾)—造地—復墾一體化技術；②礦山廢棄地復墾應做可墾性試驗，采取最合理的方式進行廢棄地復墾；③礦山生產過程中應采取種植植物和覆蓋等復墾措施，對露天坑、廢石場、尾礦庫、矸石山等永久性坡面進行穩定化處理，防止水土流失和滑坡；④鼓勵推廣采用覆巖離層注漿，利用尾礦、廢石充填采空區等技術，減輕采空區上覆巖層塌陷；⑤采用生物工程進行廢棄地復墾時，宜對土壤重構、地形、景觀進行優化設計，對物種選擇、配置及種植方式進行優化建設單位已編制《礦山地質環境保護與土地復邊保護”的原則，開采過程中采取種植植物和覆蓋措施，防止水土流失；采空區利用廢棄土石填充，閉礦后按照方案實施土地復墾符合因此，本項目符合《礦山生態環境保護與污染防治技術政策》(環發〔2005〕109號)北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書中有關要求。選址合理性分析(1)用地符合性分析本項目位于北川羌族自治縣曲山鎮巖羊村，根據北川羌族自治縣曲山鎮人民政府情況說明，本項目使用土地范圍不在北川羌族自治縣曲山鎮城市建設規劃區。原礦區已取得同時四川省林業和草原廳《使用林地審核同意書》(川林地審字〔2019〕477號)，項目在辦理采礦許可證的過程中，北川羌族自治縣曲山鎮人民政府出具了“林地占用情況說明”，占用巖羊村1組林地用于礦石加工生產，同時經北川羌族自治縣自然資源局核實的《情況說明》，項目目前礦區已于2020年7月18日通過北川羌族自治縣自然資源局組織的擬使用林地可行性報告專家評審。(2)外環境相容性項目礦山所在地行政區劃屬于北川羌族自治縣曲山鎮巖羊村，中心地理坐標：東經：104.535037315，北緯：31.863019329。區域屬農村地區，人口相對分散，周邊植被以林地為主。根據調查，本項目周邊水文地質情況簡單，交通、電力等基礎設施完善，不涉及自然保護區、風景名勝區、飲用水源保護區、森林公園、文物保護單位等環境敏感區。本項目占地范圍包括采礦區及工業廣場，其中：采礦區西側、南側、北側300m范圍內均為林地，西北側392m處為杜家溝住戶區，473m處為黃家壩村住戶區，東側為項目工業廣場；工業廣場緊鄰礦區布置，東北側約27m處為1處員工宿舍用房(原李龍云住房，企業已租賃其住戶作為員工宿舍，詳見租賃協議)，北側約78m處為A1栗兒坪住戶區(約12戶)；西南側約157m為A2農戶養殖羊場地。其余方位緊鄰礦區均為林地；東側約173m處為湔江(通口河)。由以上描述可知，本項目周邊以林地為主，200m范圍內分布有1處農戶區，外環境關系較簡單。本項目采礦區、工業廣場淋溶水經沉淀后循環利用，不外排；項目東側湔江 (通口河)屬涪江的支流，發源于松潘縣境內岷山山脈東南麓玉壘山，源頭海拔高程4000米以上。流經松潘白羊，平武泗耳，北川小壩、曲山等鄉鎮，過通口經江油青蓮從右岸匯入涪江。屬雨源性常年河流，主要接受大氣降水補給，水位、水量變化較大，水域功能為排洪、灌溉，本項目評價區域不涉及飲用水源保護區。同時項目不涉及大熊貓國家公園、生態保護紅線、風景名勝區，礦區及工業廣場位于北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書20大熊貓國家公園東側24km處，位于生態紅線西側2.8km，位于望禹坪國家森林公園西側18km，位于湔江(通口河)西側173m。項目區域周邊農戶供水取用周邊山體溪溝地表水，農戶主要分布在東北側及西北側、北側，處于區域平行風向，營運期在落實大氣、噪聲防治措施后，不會對周邊農戶造成影同時項目以采礦區、工業廣場邊界起劃定50m衛生防護距離，范圍內僅有處1處員工宿舍，詳見租賃協議。因此，本項目與外環境相容，選址合理。2.5相關規劃及環境功能區劃1、與生態功能區劃符合性(1)與《全國生態功能區劃(修編版)》符合性根據《全國生態功能區劃(修編版)》(環境保護部公告2015年第61號)：全國生態功能區劃是在生態系統調查、生態敏感性與生態系統服務功能評價的基礎上，明確其空間分布規律，確定不同區域的生態功能，提出全國生態功能區劃方案。主要包括3大類(生態調節、產品提供、人居保障)、9個生態功能類型(水源涵養、生物多樣性保護、土壤保持、防風固沙、生態調節、洪水調蓄、農產品提供、產品提供、林產品提供、大都市群、重點城鎮群)和242個生態功能區(生態調節功能區148個、產品提供功能區63個、人居保障功能區31個)，并確定63個重要生態功能區，覆蓋我國陸地國土面積的49.4%。本項目與《全國生態功能區劃(修編版)》(環境保護部公告2015年第61號)對比情北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書北川羌族自治縣好山建材有限公司21表2-11項目與《全國生態功能區劃(修編版)》對比情況項目《全國生態功能區劃(修編版)》劃定情況本項目情況全國生態保護重要性綜合特征本本項目區域屬全國生態保護重要性重要22項目《全國生態功能區劃(修編版)》劃定情況本項目情況全國生態功能為生物多樣性保護區23項目《全國生態功能區劃(修編版)》劃定情況本項目情況全國重要生態功能區本本項目區域在全國生物重要生態功能區內由上表可知，本項目區域為《全國生態功能區劃(修編版)》中劃定的“生物多樣性功能區”，該類型區生態保護的主要方向為“保護自然生態系統與重要物種棲息地，限制或禁止各種損害棲息地的經濟社會活動和生產方式，如無序采礦、毀林開荒、濕地和草地開墾、道路建設等。防止生態建設導致棲息環境的改變。”本項目為硅石礦開采，且采礦作業將嚴格《開發利用方案》和相關要求進行，24嚴格落實生態環境保護措施和土地復墾方案，對生態環境進行恢復。符合《全國生態功能區劃(修編版)》(環境保護部公告2015年第61號)的有關要求。(2)與《全國主體功能區規劃》符合性本項目與《全國主體功能區規劃》(國發〔2010〕46號)對比情況見表2-12。表2-12項目與《全國主體功能區規劃》對比情況序號《全國主體功能區規劃》劃定情況本項目情況1本本項目區域位于國家重點生態功能區(川滇森林及生物多樣性功能25序號《全國主體功能區規劃》劃定情況本項目情況2本本項目項目不涉及國家禁止開發區域示意圖北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書北川羌族自治縣好山建材有限公司26由上表可知，本項目區域為國家層面限制開發區域(重點生態功能區)，根據主體功能區與能源和礦產資源開發的關系。“能源和礦產資源富集的地區，往往生態系統比較脆弱或生態功能比較重要，并不適宜大規模高強度的工業化城鎮化開發。能源和礦產資源開發，往往只是“點”的開發，主體功能區中的工業化城鎮化開發，更多地是“片”的開發。將一些能源和礦產資源富集的區域確定為限制開發區域，并不是要限制能源和礦產資源的開發，而是應該按照該區域的主體功能定位實行點上開發、面上保護。”本項目為硅石礦開采，屬于“點上開發”，同時采礦作業將嚴格《開發利用方案》和相關要求進行，嚴格落實生態環境保護措施和土地復墾方案，對生態環境進行恢復，確保項目建設對區域生態環境的影響最小。符合《全國主體功能區規劃)》(環境保護部公告2015年第61號)的有關要求。(3)與《四川省主體功能區規劃》符合性本項目與《四川省主體功能區規劃》(川府發〔2013〕16號)對比情況見表2-13。北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書北川羌族自治縣好山建材有限公司27表2-13項目與《四川省主體功能區規劃》對比情況序號《四川省主體功能區規劃》劃定情況本項目情況1本本項目區域位于川滇森林及生物多樣性功能區28序號《四川省主體功能區規劃》劃定情況本項目情況2本本項目區域為國家層面限制開發區域(重點生態功能區)29序號《四川省主體功能區規劃》劃定情況本項目情況3本本項目區域位于國家限制開發重點生態功能區北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書30由上表可知，本項目區域為國家層面限制開發區域(重點生態功能區)，即耕地較多、農業發展條件較高，限制進行大規模高強度工業化城鎮化開發(并不是限制所有的開發活同時項目屬《川滇森林及生物多樣性生態功能區》，該區域主體功能定位：大熊貓、羚牛、金絲猴等重要珍稀生物的棲息地，國家乃至世界生物多樣性保護重要區域，全省重要的生物多樣性、涵養水源、保持水土、維系生態平衡的主要區域。——重點保護原生森林、流域生態系統，加強造林綠化、小流域治理、礦山生態恢復、河流水生態恢復等生態工程，提供水源涵養、水土保持與野生動植物保護等生態功能。加強防洪基礎設施建設，加強山洪災害防治，提高水旱災害應對能力。——加大天然林資源保護和生態公益林建設與管護力度。禁止陡坡開墾和森林砍伐，做好低效生態公益林的補植改造及跡地更新。鞏固天然林資源保護成果，恢復大熊貓棲息地和遺傳交流廊道。——有效保護天然林草植被、濕地和野生動植物資源，切實抓好生態移民工程，治理泥石流災害、干旱河谷、荒漠化和沙化草(土)地。——對已遭受破壞的生態系統，結合生態建設工程，加快組織重建與恢復，加強綜合整治，防止水土流失。——控制載畜量，發展以養殖業、特色經濟林、食用菌、有機茶、竹業以及林下資源和水果種植為主的生態農林牧業和農畜產品深加工業，提高畜牧業發展水平。合理開發旅游文化資源，發展生態旅游。本項目施工、營運期將造成林地破壞，但項目嚴格按照水土保持方案要求實施水土保持措施，能夠減少水土流失。同時同時采礦作業將嚴格《開發利用方案》和相關要求進行，嚴格落實生態環境保護措施和土地復墾方案，對生態環境進行恢復，確保項目建設對區域生態環境的影響最小。綜上，項目符合《四川省主體功能區規劃》的有關要求。4、與《全國生態環境保護綱要》符合性根據《全國生態環境保護綱要》(國發〔2000〕38號)的相關要求，本項目符合性分表2-14項目與《全國生態環境保護綱要》符合性序號《全國生態環境保護綱要》有關要求本項目情況符合性1嚴禁在生態功能保護區、自然保護區、風景名勝區、森林公園內采礦礦區不在生態功能保護區、自然保護區、風景名勝區、森林公園內和符合2嚴禁在崩塌滑坡危險區、泥石流易發區和易導致自然景觀31序號《全國生態環境保護綱要》有關要求本項目情況符合性破壞的區域采石、采砂、取土地質危險區、易導致自然景觀破壞的區域，礦區的開發利用嚴格按照利用方案》及相關管理規定實施，防止地質災害發生；閉礦后應做好土地復墾3礦產資源開發利用必須嚴格規劃管理，開發應選取有利于生態環境保護的工期、區域和方式，把開發活動對生態環境的破壞減少到最低限度4礦產資源開發必須防止次生地質災害的發生。在沿江、沿河、沿湖、沿庫、沿海地區開采礦產資源，必須落實生態環境保護措施，盡量避免和減少對生態環境的破壞。已造成破壞的，開發者必須限期恢復5已停止采礦或關閉的礦山、坑口，必須及時做好土地復墾因此，本項目符合《全國生態環境保護綱要》(國發〔2000〕38號)中有關要求。5、與礦產資源總體規劃符合性(1)與《四川省礦產資源總體規劃(2016-2020年)》符合性根據《四川省礦產資源總體規劃(2016-2020年)》(川國土資發〔2017〕96號)的相關要求，本項目符合性分析見表2-15。表2-15項目與《四川省礦產資源總體規劃(2016-2020年)》符合性項目《四川省礦產資源總體規劃(2016-2020年)》有關要求本項目情況符合性四川省礦產資源開采規劃區限制開采區：①華鎣山限制開采區，限制開采中高硫煤炭；②芙蓉限制開采區，限制開采中高硫煤炭；③虎牙限制開采區，主要礦產為沉積型鐵錳礦；④巴塘夏塞限制開采區，主要礦產為銀鉛鋅多金屬礦；⑤岔河限制開采區，主要礦產為錫礦；⑥松潘限制開采區，主要礦產為難選冶金礦；⑦大陸槽限制開采區，主要礦產為稀土礦；⑧成都平原限制開采區，主要礦產為芒硝礦；⑨威西限制開采區，主要礦產為巖鹽；⑩石棉縣限制開采區，主要礦產為石棉；?康定赫德限制開采區，主要礦產為鎢錫礦本項目不在限制開采區、禁止開采區內符合禁止開采區：①紅原若爾蓋禁止開采區，主要礦產為泥炭；②甘孜來馬禁止開采區，主要礦產為砂金礦；③白玉納塔禁止開采區，主要礦產為砂金礦；④康定煤炭溝禁止開采區，主要礦產為泥炭；⑤將國家級或省級自然保護區、風景名勝區、地質公園、地質遺跡保護區，重要引用水源保護區等列入具有生態環境保護功能的禁止開采區礦山環境保護與治理恢復①加強礦產資源開發過程中的環境保護，最大限度減少或避免因礦產開發而引發的礦山環境問題；②新建、在建礦山應履行法定義務，邊開采，邊保護，邊復墾，全面復墾礦區損毀土地將嚴格落實各項生態環境保護措施，實現邊開采、邊保護，閉礦后將全面實現礦區土地復墾符合非金屬礦產推進重要功能性礦產高效利用，鼓勵膨潤土、硅藻土、螢石、高嶺土、滑石、重晶石、硅灰石等礦產規模開發、綠色開發以及上下游產業結合發展。規范建材礦產管本項目為硅石礦開采，開模化開采，同時針對采礦符合32項目《四川省礦產資源總體規劃(2016-2020年)》有關要求本項目情況符合性理，適當控制水泥用灰巖、玻璃硅質材料開發利用規模，引導飾面石材、陶瓷用礦產、建筑用砂石粘土等礦產集中開采、規模開采、綠色開采。作業、加工過程、運輸過程中產生的粉塵，設置有干-濕結合的除塵設備，確保粉塵達標排放；同時廢屬于綠色開采因此，本項目符合《四川省礦產資源總體規劃(2016-2020年)》(川國土資發〔2017〕96號)中有關要求。(2)與《北川縣礦產資源總體規劃(2016-2020年)》符合性根據《北川縣礦產資源總體規劃(2016-2020年)》的相關要求，本項目符合性分析見表2-16項目與《北川縣礦產資源總體規劃(2016-2020年)》符合性序號《北川縣礦產資源總體規劃(2016-2020年)》有關要求本項目情況符合性1專欄3-2禁止開采區：CJ片口自然保護區禁止開采區；CJ002小寨子溝自然保護區禁止開采區；CJ003千佛山自然保護區禁止開采區；CJ004安州區生物礁國家地質公園禁止開采區；CJ005江油國家地質公園禁止開采區；專欄3-3礦產資源經濟區(資源產業基地)JJ001北川建材、化工、米黃大理石礦業經濟區。專欄3-4北川縣永安鎮水泥用石灰巖重點開采區1、ZJ001北川縣永安鎮-通口石灰巖礦重點開采區。位于北川香泉鄉、通口鎮、永安鎮及擂鼓鎮、礦業經濟區內。本項目不在禁止開采符合因此，本項目符合《北川縣礦產資源總體規劃(2016-2020年)》中有關要求。6、與《四川省礦產資源管理條例》、《四川省人民政府印發關于進一步加強礦產資源開發管理規定的通知》(川府發〔2014〕59號)產資源必須遵守環境保護的法律②《四川省人民政府印發關于進一步加強礦產資源開發管理規定的通知》(川府發本項目已取得《采礦許可證》(證號：C5107002010127130101716)，并已編制完成《礦33產資源開發利用方案》和《礦山地質環境保護與土地復墾方案》，將嚴格按照批準規模開采，并積極做好礦區環境保護，防治地質災害，做好水土保持、植被恢復和土地復墾工作，減輕對周邊生態環境的影響，符合上述文件的要求。7、與《四川省人民政府關于礦產資源開發的意見》符合性根據《四川省人民政府關于礦產資源開發的意見》(川府發〔2017〕30號)的相關要求，本項目符合性分析見表2-17。表2-17項目與《四川省人民政府關于礦產資源開發的意見》符合性項目《四川省人民政府關于礦產資源開發的意見》有關要求本項目情況符合性1堅持“大礦兼并小礦，小礦聯合做大，下游加工企業整合上游礦山企業”的原則，進一步推進礦山資源整合，優化礦山布局，控制礦山總量；進一步提升礦產資源產業準入門檻，提高主要礦產礦山最低開采規模標準，新設立的礦產資源開采項目必須符合國家和省產業準入標準及國家和省礦產資源總體規劃及專項規劃設立的準入條件項目為延續北川縣三佳礦產資源開發有限公司開采許可證(證號C5107002010127130101716)并擴大了礦權面積，項目開采規模為100萬t/a，滿足大型礦山的最低開采規模符合2除法律法規另有規定外，進行礦產資源開發的礦山企業，應當將礦產品在當地進行深加工或將礦產品供給當地深加工企業，實現資源就地轉化。場，開采的硅石和廢石在當地加工成冶金用硅石料和建筑骨料外售符合3嚴格執行“誰開發、誰保護，誰破壞、誰治理”的規定，堅決制止亂采亂挖、亂砍濫伐、破壞生態環境行為。礦產資源規劃必須與國家公園、世界遺產地、自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區等規劃以及四川省生態保護紅線實施意見相銜接。礦產資源勘查、開采不得破壞和危及國家公園、世界遺產地、自然保護區、森林公園、濕地公園、風景名勝區、飲用水水源保護地等的生態安全，不得在上述敏感區域內從事采礦活動及未經主管部門同意的地質勘探活動，設立的礦業權要依法有序退出(地熱礦泉水勘查開發經相關部門同意的除外)。礦山企業達不到生態和環保要求、不履行環保責任與義務的，依法責令退出礦產開發領域及相關管理規定開采，禁止亂采亂挖、越界開采，區域不涉及風景名勝區、自然保護區等生態功能區；礦區將落實各項環保設施，確保不對生態環境造成影響符合因此，本項目符合《四川省人民政府關于礦產資源開發的意見》(川府發〔2017〕30號)中有關要求。8、與《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》符合性根據《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》(HJ651-2013)的相關要求，本項目符合性分析見表2-18。表2-18項目與《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》符合性項目《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》要求本項目情況符合性北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書34項目《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》要求本項目情況符合性1禁止在依法劃定的自然保護區、風景名勝區、森林公園、飲用水水源保護區、文物古跡所在地、地質遺跡保護區、基本農田保護區等重要生態保護地以及其他法律法規規定的禁采區域內采礦；禁止在重要道路、航道兩側及重要生態環境敏感目標可視范圍內進行對景觀破壞明顯的露天開采礦區不在自然保護區、風景名勝區等生態功能區和禁采區域，礦區距離S302最近直線距離為265m；距離S105最近直線距離為498m；根據測繪單位實地勘察，確SS2及生態環境保護目標可視范圍內符合2礦產資源開發活動應符合國家和區域主體功能區規劃、生態功能區劃、生態環境保護規劃的要求，采取有效預防和保護措施，避免或減輕礦產資源開發活動造成的生態破壞和環境污染本項目符合國家、四川省主體功能區劃和生態功能區劃，將采取有效措施保護生態環境符合3堅持“預防為主、防治結合、過程控制”的原則，將礦山生態環境保護與恢復治理貫穿礦產資源開采的全過程礦區生態環境保護與恢復治理貫穿全過程符合4采礦產生的固體廢物，應在專用場所堆放，采取措施防止二次污染；禁止向河流、湖泊、水庫等水體及行洪渠道排放巖土、含油垃圾、泥漿、煤渣、煤矸石和其他固體廢物采礦產生的廢石用于2#生產線加工成建筑骨料外售；表土暫存于表土堆場后用于復墾符合5采礦清理地面植被時，禁止燃燒植被；運輸剝離土的道路應灑水或采取其他措施減少粉塵運輸道路采取灑水抑塵措施符合6勘探、采礦及選礦作業中所用設備應配備粉塵收集或降塵設施采礦作業面安裝有噴淋裝置降塵措施符合7礦物和礦渣運輸道路應硬化并灑水防塵，運輸車輛應采取圍擋、遮蓋等措施運輸道路硬化并灑水防塵，運輸車輛采取圍擋、遮蓋措施符合8礦物堆場和臨時料場應采取防止風蝕和揚塵措施工業廣場地面硬化，1#、原料堆場、原礦堆場三側設置圍擋，上方設置彩鋼頂棚，表面使用防塵布覆蓋+霧炮器降塵；2#成品堆場擬設置有漏斗式料倉，表面防塵布覆蓋+霧炮器降塵符合9礦井水和露天采場內的季節性和臨時性積水應在采取沉淀、過濾等措施去除污染物后重復利用淋溶水設排水溝收集，經沉淀后重復利用符合本項目礦區開采范圍標高+1000~+830m，S105省道標高為+669m，高程差在161m~301m。同時根據《海光村黑石窯硅礦搬遷協議》，2012年“為貫徹縣委、縣人民政府“旅游強縣”的發展戰略，需將北川三佳礦產開發有限公司省道105線可視范圍內的曲山鎮海光村黑石窯硅礦進行關閉搬遷，經原北川羌族自治縣國土資源局與北川三佳礦產開發有限公司雙方友好協商達成如下協議：北川三佳礦產開發有限公司自愿將海光村黑石窯硅礦關閉搬遷，搬遷地點為曲山鎮巖羊村，北川羌族自治縣國土資源局負責進行搬遷補償并協助采礦權變更手續，搬遷補償為一次性包干補償。”，北川三佳礦產開發有限公司于北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書352012年已將海光村黑石窯硅礦搬遷至曲山鎮巖羊村(省道105線可視范圍外)。同時為企業委托測繪單位實地勘察，其成果圖詳見下：圖2-1空間位置分布圖北川羌族自治縣好山建材有限公司好山建材礦石開采項目環境影響報告書36經實地勘察，該礦山地處高山山脊線附近，海拔高度800m以上。S302線位于平均海拔高度660m區域，S302線與礦山海拔高差約140m，且該區域山體植被以林地為主，因此從S302線觀察礦山，受海拔高差、山體起伏、林地對視角的遮擋等原因，無法觀察到礦山；S105線位于礦山所在山體的背面，因此從S105線無法觀察到礦山。因此，本項目符合《礦山生態環境保護與恢復治理技術規范(試行)》(HJ651-2013)中有關要求。9、與《砂石行業綠色礦山建設規范》符合性根據《砂石行業綠色礦山建設規范》(DZ/T0316-2018)的相關要求，本項目符合性分表2-19項目與《砂石行業綠色礦山建設規范》符合性類別《砂石行業綠色礦山建設規范》要求本項目情況符合性礦區環境礦山生產過程中應采取噴霧、噴灑水或生物納膜、加裝除塵設備等處置粉塵；應對輸送系統、生產線、料庫等采取有效措施進行抑塵；做好車輛保潔，車輛駛離礦區必須沖洗，嚴禁運料遺撒和帶泥上路，保持礦區及周邊環境衛生礦山生產過程安裝有霧炮器、除塵裝置、灑水噴頭等降塵措施；車輛密閉運輸，出場前需沖洗符合應采用合理有效的技術措施對高噪音設備進行降噪處理選用低噪聲設備，生產線設備基礎加裝橡膠減振墊，設置隔聲屏等符合資源開發方式干法生