國際文化交流中心項目建議書國際文化交流中心項目建議書1/18國際文化交流中心項目建議書目錄第一章總論..........................................................................................................................................11.1項目名稱........................................................................................................................................11.2項目承擔單位簡介........................................................................................................................11.3項目合作單位簡介........................................................................................................................21.3.1三亞文化藝術品交易所有限公司.........................................................................................21.3.2海南省動漫產業基地.............................................................................................................31.4項目建設地址................................................................................................................................41.5主要建設規模及建設內容............................................................................................................41.6投資估算與資金籌措....................................................................................................................5第二章項目實施的背景、意義及必要性..........................................................................................52.1項目實施的背景............................................................................................................................52.2項目實施的必要性及意義............................................................................................................6第三章市場分析與目標定位................................................................................................................73.1旅游市場分析................................................................................................................................73.1.1我國旅游業發展現狀與預測.................................................................................................73.1.2三亞旅游開發情況...............................................................................................................103.2項目優勢及挑戰..........................................................................................................................123.3項目定位......................................................................................................................................143.3.1主題定位...............................................................................................................................143.3.2形象定位...............................................................................................................................143.3.3市場定位...............................................................................................................................143.3.4功能定位...............................................................................................................................143.3.5產品定位...............................................................................................................................153.3.6項目客源市場分析...............................................................................................................152/18國際文化交流中心項目建議書第一章 總論1.1項目名稱國際文化交流中心1.2項目承擔單位簡介，是我國文化 XX發現研究、保護的社會組織之一。于 2007年8月28日在民政部正式注冊登記，以“喚醒公民保護文化 XX的意識及責任，配合政府調動民間力量修繕和保護中國文化、 歷史遺跡，推動社會發展和經濟建設”為宗旨，以“取之于民、用之于民、造福人類”為原則而成立。文化部為業務主管單位。，是享有海內外募資資格的公募基金會。 基金會的最高權力機構是由社會各界熱心文化 XX保護事業的代表和主要捐贈人組成的理事會。成立以來，在文化部、民政部的大力支持和指導下，基金會組織專門力量，在理事長耿瑩同志的帶領下， 深入各地進行考察、調研，針對我國各地文化 XX存留的現狀，以科學發展觀為指導，擬定研究、保護重要領域中的核心課題，整合、集成不同科學背景，不同學術思想和不同層次的項目，有選擇的開展了具有基礎性、前瞻性、戰略性的研究與保護，并與聯合國教科文組織合作，在文化XX保護領域做出了應有的貢獻。得到了中央有關領導同志的好評，贏得了捐贈者及合作伙伴的贊賞，在同行業中建立了1/18國際文化交流中心項目建議書良好信譽。擁有一支懂歷史、有文化、善管理、高素質的專業團隊；有一套正規化、規范化、制度化的運行管理規定和制度；使基金會的工作有計劃、有步驟、穩步、健康發展。1.3項目合作單位簡介1.3.1三亞文化藝術品交易所有限公司三亞文化藝術品交易所有限公司坐落在海南省重點文化產業園區——海南省動漫產業基地內，于2011年7月21日經三亞市政府、市金融辦批準，報省金融辦備案，在三亞市工商行政管理局注冊成立，注冊資本： 1億元人民幣。本所宗旨：為促進海南省文化產業健康快速發展，建立與市場接軌的文化資產和藝術品交易平臺，聚集海內外文化產品投資者、投資機構，為中外文化企業特別是省內文化企業牽線搭橋，搭建投資、融資金融平臺，促進國際文化交流、文化藝術品交易，繁榮海南文化產業。主營業務：經營國家法律法規允許的文化品、藝術品的交易經紀交易中介服務（包括文化企業和項目的產權、物權、字畫藝術作品、知識產權、影視動漫、著作版權、發明專利、注冊商標、演出經紀等）。交易方式：集中展覽、掛牌競價、傳統拍賣。交易成功，本所從總交易額中的10%至30%傭金獲得收益，參加交易入場費暫2/18國際文化交流中心項目建議書定1至2萬元人民幣。1.3.2海南省動漫產業基地海南省動漫產業基地由三亞科技創新投資有限公司承擔建設、運營。公司成立于2005年12月28日，位于三亞市高新技術產業園區，注冊資本5000萬元，是三亞市科技工業發展委員會參股的有限責任公司。公司成立以來，一直把帶動和發展海南省動漫產業作為核心目標，堅持為落戶海南的動漫、信息、影視、游戲、文化等創意新產業提供各類服務，通過建立和運營大型產業服務平臺，來孵化相關創新企業，以達到促進相關產業發展的目的。2008年海南省委宣傳部、海南省文體廳、海南省工信局正式授予“海南省動漫產業基地”稱號，并列入海南省首批“文化創意產業重點示范園區”。海南省動漫產業基地的定位為：整合資源，揚長避短，打造以“3D動漫數字影像”為主的“研發—應用—制作—播出—會展—交易—衍生品開發—培訓教育”產業鏈，實現多方共贏。基地發展目標是：全面發展文化旅游、文化創意、出版發行、影視制作、演藝娛樂、文化會展、動漫游戲等產業，三年內實現一家以上動漫游戲企業境內外上市融資， 設立一到兩家動漫游戲產業基金及擔保機構為入駐企業解決資金問題。 計劃到“十二五”末，基地將入駐企業 300家以上，提供就業崗位 5000個以上；每年將創作動漫影視作品 15,000分鐘以上，組織召開三到五場全國3/18國際文化交流中心項目建議書性的動漫及相關文化產業會展；基地內企業年營業額 8億元以上。1.4項目建設地址項目位于三亞市東線高速入口， 毗鄰亞龍灣高鐵站，海南省動漫產業基地內。1.5主要建設規模及建設內容項目初期在海南省動漫產業基地內與三亞文化藝術品交易所有限公司合并辦公。使用基地及文交所辦公室、展廳、會議室、培訓室等設施開展業務。后期在三亞或周邊地區選擇地點建設國際文化藝術交流大廈，總建筑面積 77050平方米；停車場占地面積 2150平方米3.22畝），廣場占地面積32000平方米（47.99畝）。項目建設內容包括：國際文化交流中心，中國書畫創意工作室，XX文化XX4D體驗館，功能會所，綜合配套服務建筑群等。主要開展的業務包括：對外文化藝術交流會議； XX文化XX藝術展（交易）；文化金融、文化投資、文化科技、文化藝術品資產管理、文化保護等方面的培訓、論壇、高峰會議；組織國內外有關團體、企業赴海外考察、交流文化項目；組織演出；慈善活動等。4/18國際文化交流中心項目建議書1.6投資估算與資金籌措初期投資300萬元，主要用于展廳、辦公室、小型會所、辦公設備的裝修和購置。后期根據項目用地情況，另行制定投資計劃。第二章 項目實施的背景、意義及必要性2.1項目實施的背景作為國家的重大戰略部署，我國將在 2020年將海南初步建成世界一流海島休閑度假旅游勝地， 使之成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。2009年1月4日國務院發布《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，這意味著海南國際旅游島建設上升為國家戰略。中國政府網公布的《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》指出，到2020年，海南將初步建成世界一流的海島休閑度假旅游勝地。據悉，早在2000年，海南為了尋找新的經濟增長點，一些學者提出了“國際旅游島”的概念。2009年最后一天，國務院辦公廳發布該《意見》。歷時9年，這一概念終于上升為國家戰略。這是繼1988年海南建省辦特區之后，又一次重大發展的歷史機遇擺在面前。5/18國際文化交流中心項目建議書2.2項目實施的必要性及意義在全球化日益成熟的背景下， XX文化已在世界各地得到認可，根據國家推行的文化“走出去”戰略，提升我國國家軟實力和影響力，且伴隨著海南國際旅游島的建設， 在三亞建立國際文化藝術交流中心意義在于借助文化旅游的熱潮和國際旅游島的簽政策，創造區域新的經濟增長點的同時，全方位向世界展示XX文化的寶貴菁華，弘揚中華文明。項目建設的必要性如下：（1）在過去的20年，隨著中國經濟持續升溫，海南的文化旅游業有了長足的增長，現已成為我國境內外游客的主要旅游目的地之一。文化旅游業已經被中央政府確定為國民經濟發展新的增長點，它在擴大開放，帶動相關產業的發展，促進就業和區域經濟平衡發展以及提高人民生活質量和素質等方面發揮了越來越重要的作用；（2）國際文化交流中心定位為世界級文化交流中心，背負著如此艱巨的歷史任務，中心必須同時建設和發展新的文化旅游及文化展示內容，以及與之相配套的旅游區基礎設施、服務設施和文化、XX文化等相關旅游產業，提高XX文化的知名度和影響力；（3）隨著現代社會經濟的不斷發展，人們的生活水平不斷提高，對精神文明的需求也在進一步加強，并且 XX文化本來就是中華民族的傳統文化，在新世紀人們將更加注重對傳統文化的6/18國際文化交流中心項目建議書延續，本項目正是適應這一環境而提出的。（4）符合地方旅游經濟發展的需要，三亞市作為國際旅游島建設的核心區域，文化旅游資源十分豐富。 文化旅游業不僅具有強大的經濟拉動效應，同時還是一種“綠色經濟” 。“國際交流中心”項目的實施，可實現區域旅游資源差異化發展，實現區域旅游資源風格的互補，為不同結構、不同層次、不同目的的人群提供風格迥異的服務。同時，本項目順應海南省旅游發展規劃，是對海南省整體旅游形象和服務功能的提升。本項目通過文化旅游產業的運作，在創造經濟效益的同時兼顧社會效益和生態效益的發展，為區域經濟的騰飛創造穩定、持續的稅收，大量解決社會勞動力的就業和增收問題。第三章 市場分析與目標定位3.1旅游市場分析3.1.1我國旅游業發展現狀與預測（1）我國旅游業發展現狀旅游業是個年輕產業。 在短短一個多世紀的時間里， 旅游業已發展成世界上最大的產業。 作為新興的綜合性現代產業， 旅游業在國際服務貿易中占據著越來越重要的地位。 除了具有一般產業的基本特征之外，旅游業與金融業、信息業、賓館業、餐飲業、會展業、交通運輸業等有著密切的關系， 具有較高的產業關聯度。7/18國際文化交流中心項目建議書旅游業屬于消費升級類行業，國內龐大的市場需求，人們生活水平的不斷提高，國家政策的扶持，都對旅游業構成強力支撐。作為國民經濟的新興行業，中國旅游業在發展初期就明確了開發建設的基本方針。一方面堅持對外開放，廣泛吸引海內外各界資金；另一方面，充分利用社會資源，鼓勵國家、集體、個人投資建設旅游項目。這種開放的投資方針推動了中國旅游投資市場的活躍和旅游接待能力的提高，為旅游業的繁榮發展創造了條件。盡管中國旅游業的發展仍存在諸多問題和障礙，特別是旅游業管理體制和投資機制的市場化程度較低，但總體上看，中國旅游業的投資環境呈不斷優化的趨勢。海南地區依靠其天然的自然資源獲得了旅游業快速發展的機會，國內外投資者開始關注海南旅游業。但是，由于海南交通等基礎設施的相對落后，發展海南旅游業相對深圳等沿海地區而言難度要大得多。海南大開發政策實施后，海南旅游業迎來新的機遇，也給對海南旅游業感興趣的投資者們提供了良機。（2）我國旅游業發展背景及趨勢預測中國經濟的發展帶動了旅游業的發展， 1980年以前，旅游產業總體規模較小；“六五”計劃時期，入境旅游有較大提高，國內旅游開始起步；“七五”計劃時期，入境旅游繼續發展，國內旅游有較大發展；“八五”計劃時期，入境旅游有較大發展，國內旅游迅猛崛起，這一時期是發展速度最快的時期。 “九五”計劃時期，產業基礎夯實，穩步發展； 2001年受世界旅游業整8/18國際文化交流中心項目建議書體負增長的形勢影響下， 中國的旅游業是在困難中繼續前進， 但增長速度有所下降； 2002年中國旅游業是整體回升，四項旅游經濟指標增速均超過 10%。在進入21世紀的前10年，我國國民經濟年均增長速度仍將保持 7%以上，其中旅游業保持年均10.4%的增長速度，個人旅游消費將以年均 9.8%的速度增長，企業、政府旅游的增長速度將達到 10.9%，預計到 2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地國和第四大客源輸出國。到 2020年，中國海外旅游人數將超過 21000萬人次，旅游外匯收入 580億美元以上。國內旅游將達到 29億人次以上，旅游收入將達20400億元人民幣以上。旅游業總產出將達到 2.5萬億元人民幣以上，相當于國內生產總值的比重將提高到 8%左右。國內外學者一致看好中國旅游業的發展前景，中國將成為世界旅游強國。包括世界旅游組織（ WTO）在內的權威性組織均認定 2020年中國將成為全球旅游首位旅游目的地國。世界旅游理事會則預測，到2020年，中國旅游業總產出將占國內生產總值的8.64%，旅游消費將占總消費的6.79%，旅游投資將占投資總額的8.61%，接近世界平均水平。3.1.2三亞旅游開發情況“十一五”期間，三亞市委、市政府高度重視旅游業發展，堅定不移地把旅游業作為支柱產業來抓，創新旅游管理、開發、服務模式，全面實施旅游產業“轉型增效、協調發展”戰略。實9/18國際文化交流中心項目建議書施政府主導、旅游精品和可持續發展戰略， 全市旅游產業規模不斷擴大，整體素質明顯提升，支柱產業地位繼續鞏固，對經濟社會發展的促進作用明顯增強。(一)旅游產業規模不斷擴大“十一五”以來，三亞市委、市政府采取有力措施，立足自身區位、資源優勢，全力拓展客源市場，國際國內游客量和旅游收入持續增長。“十一五”期間三亞市入境旅游人次從 2005年的21.2萬人次增加到2009年的31.78萬人次，年均增長10.65%。國內游客人次從2005年的385.39萬人次增加到2009年的637.27萬人次，年均增長13.4%。旅游總收入由2005年的51.29億元增加到2009年的100.75億元，年均增長18.39%。(二)旅游精品建設成效顯著“十一五”期間三亞市的旅游精品、 重點工程建設按計劃穩步推進，成效顯著。海棠灣已經完成愿景規劃，將海棠灣定位為“國家海岸” 、世界級的旅游度假天堂。 2009年三亞希爾頓逸林等十余家酒店已動工建設。海棠灣項目建設進一步鞏固了三亞市休閑度假旅游的定位。三亞鳳凰島國際郵輪港已于 2006年11月9日建成并投入運營，島上已建成 10萬噸級國際郵輪碼頭，并配套設有 8個邊檢通道的現代化客運聯檢樓，可一次性接待 3000名國際游客入境。另外，一座 5萬噸級和25萬噸級的郵輪碼頭正在規劃報建10/18國際文化交流中心項目建議書之中，建成后將能接待當今世界上最大的郵輪。截止 2010年1月，鳳凰島國際客運港的郵輪接待量已達 132個航次，接待出入境游客量26萬人次，郵輪旅游經濟逐步成為三亞經濟發展的新增長點。（三）旅游發展軟硬環境大為改善“十一五”期間三亞市利用“創衛”契機，改善了環境衛生面貌，增強了群眾文明衛生意識，生態環境得到較大改善，為旅游業的發展提供了良好的生態條件。同時，三亞市把旅游基礎設施建設放在優先位置，進一步完善基礎設施。在機場方面，三亞已開通航線106條，其中國內航線103條；在鐵路方面，海南東環城際高速鐵路項目北起海口地區新海口站，南至三亞地區新三亞站，全長302公里；在通信方面，三亞市政府與中國電信海南分公司簽署戰略合作框架協議，在2009---2011年將三亞建設成為“無線寬帶數字城市”。在醫療服務方面，解放軍總醫院海南分院2009年8月在三亞海棠灣開工，項目定位為國家海岸醫療服務基地，總體布局分醫療區、療養區和服務保障區。其醫療康復項目也將作為一項新的旅游項目和旅游保障為國際旅游島建設提供支持。（四）三亞旅游發展在海南旅游發展的地位日益鞏固從三亞旅游接待在海南旅游接待中的份額來看（以2006-2009年的平均數據為例），三亞接待入境游客占海南省總量的66.21%，三亞接待國內游客占海南省總量的 28%，三亞旅游11/18國際文化交流中心項目建議書總收入占海南省總量的 47.05%。三亞旅游業在“南部中心城市”的帶動作用中也發揮了重要作用。三亞、五指山、樂東、陵水、保亭等各市縣旅游業發展已經突破地域限制， 逐漸形成了一個互利、互惠、互補的“大三亞旅游圈”，且帶動輻射范圍越來越大，作用越來越明顯。在旅游地產方面，五指山、陵水等地的房地產企業在三亞度假物業迅猛發展的輻射帶動作用下， 加快了高品質度假房地產的開發和建設， 三亞市也有效帶動了周邊市縣經濟的協同快速發展。從整體來說， “十一五”期間三亞在海南旅游發展中占據著重要地位，且發揮著帶動和輻射作用。3.2項目優勢及挑戰該項目的優勢主要表現在以下幾個方面：（1）區位優勢明顯：項目距亞龍灣、海棠灣、三亞灣、鳳凰機場、三亞高鐵站、亞龍灣高鐵站、海南東線高速僅20分鐘車程以內，是三亞的中心區域而且區域兼具豐富的自然資源和文化資源，區位優勢顯著；（2）文化底蘊深厚：項目依托資源，可運作的文化項目、文化XX、文化藝術品幾乎涵蓋全國范圍；（3）休閑要素齊備：項目毗鄰亞龍灣、海棠灣，生態自然資源豐富，度假氣息濃厚，地形利于項目布局，形成豐富的山、水、田園、文化等休閑板塊，是休閑的俱佳地；（4）市場潛力巨大：項目集文化、商會、休閑為一體，海12/18國際文化交流中心項目建議書南區域數千萬海內外游客市場、數十萬商務會議市場以及日趨增加的文化休閑市場都將為本項目提供巨大的客源；（5）開發條件完善：海南完好的文化發展戰略大環境，以及周邊諸如天涯不夜城、海棠秀文化廣場等文化產業的迅速崛起帶動區域基礎設施條件逐漸完善、文化知名度逐漸提高、區域客源急劇增高，項目開發條件完善。該項目面臨的挑戰可以概括為以下幾方面：（1）主題定位單薄：XX文化如何體現于項目風格和布局上，如何在簡約的定位中體現不簡單的內涵；（2）