深入學習實踐科學開展觀活動黨課

科學開展觀提出的背景及形成與開展重慶電大九龍坡分校科學開展觀提出的背景科學開展觀，是我國經濟社會開展的重要指導思想，是開展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。黨的十七大報告指出，“科學開展觀，是立足社會主義初級階段根本國情，總結我國開展實踐，借鑒國外開展經驗，適應新的開展要求提出來的。〞學習實踐科學開展觀，必須了解科學開展觀提出的深刻背景和現實依據。科學開展觀提出的背景〔一〕科學開展觀是立足我國國情適應我國階段性特征提出的重要思想首先，基于對我國國情的科學判斷。1.人口三大頂峰相繼來臨的壓力人口總量頂峰：2030年左右總人口15-16億；就業人口總量頂峰：2021年勞動年齡人口到達10億；老齡人口總量頂峰：2040年老齡人口將到達3.2億。科學開展觀提出的背景〔一〕科學開展觀是立足我國國情適應我國階段性特征提出的重要思想首先，基于對我國國情的科學判斷。2.能源和自然資源短缺在45種主要礦產資源中，我國人均為世界平均水平的1/2，人均耕地、草地資源1/3，人均水資源1/4，人均森林資源為1/5，人均石油資源占有量僅為1/10。科學開展觀提出的背景〔一〕科學開展觀是立足我國國情適應我國階段性特征提出的重要思想首先，基于對我國國情的科學判斷。3.現代化程度低現代化標準中國狀況l

1.人均GNP：3000美元以上1000l

2.非農業產值占GDP比重85％以上82％l

3.第三產業產值占GNP比重45%以上33％l

4.城市人口占總人口：50％以上33％l

5.非農業就業人口占就業人口比重：70％以下47.8％l

6.大學生占20-40歲人口比重12.5％4％l

7.成人識字率80％以上83％l

8.人口凈增長率為1‰以下1.1‰l

9.每名醫生負擔人口800人以下1060人l

10.平均預期壽命70歲以上71歲科學開展觀提出的背景〔一〕科學開展觀是立足我國國情適應我國階段性特征提出的重要思想首先，基于對我國國情的科學判斷。4.區域差距明顯三農問題嚴重科學開展觀提出的背景〔一〕科學開展觀是立足我國國情適應我國階段性特征提出的重要思想首先，基于對我國國情的科學判斷。5.國際競爭力有待提高科學開展觀提出的背景2006年世界各國國民生產總值排名名次國家國民生產總值人口人均生產總值1美國132216.85億美元30053萬43995美元2日本49113.62億美元12746萬38533美元3德國28582.34億美元8242萬34679美元4中國26971.64億美元131457萬2052美元5英國23413.71億美元6060萬38636美元6法國21537.46億美元6088萬35377美元7意大利17840.00億美元5813萬30689美元13俄羅斯7328.92億美元14289萬5129美元科學開展觀提出的背景〔一〕科學開展觀是立足我國國情適應我國階段性特征提出的重要思想首先，基于對我國國情的科學判斷。6.人民生活水平有待全面提高科學開展觀提出的背景聯合國糧農組織恩格爾系數標準60以上貧困；撒哈拉大沙漠60％。50－59為溫飽；局部開展中國家;40－49為小康，局部開展中國家;30－39相對富裕，東歐國家；20－29富裕狀態；歐洲、日本、加拿大;20以下極其富裕。美國，到達16％；科學開展觀提出的背景中國居民的恩格爾系數城鎮農村1978年57.5〔溫飽〕67.7〔貧困〕80年代初596290年代初51601995年5058.690年代末44502001年37.947.82007年36.3〔相對富裕〕43.1(小康〕科學開展觀提出的背景〔一〕科學開展觀是立足我國國情適應我國階段性特征提出的重要思想其次，新世紀新階段的階段性特征是提出科學開展觀的現實根底。十七大報告從生產力、經濟關系、人民生活、協調開展、政治、文化、社會管理、對外開放等八個方面概括了我國開展的階段性特征。指出，這些特征“是社會主義初級階段根本國情在新世紀新階段的具體表現〞，我們要“更加自覺地走科學開展道路，努力開拓中國特色社會主義更為廣闊的開展前景。〞科學開展觀提出的背景〔二〕科學開展觀是對我黨歷史上關于開展的重要思想的繼承開展馬克思主義認為：生產力是人類社會開展的最終決定力量；生產開展必須正確處理人與人、人與社會、人與自然的關系；人類社會開展要逐步消滅階級之間、城鄉之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差異，使物質財富極大豐富、人民精神境界極大提高，實現人的自由而全面的開展。科學開展觀提出的背景〔二〕科學開展觀是對我黨歷史上關于開展的重要思想的繼承開展以毛澤東為核心的黨的第一代中央領導集體：提出建設社會主義現代化強國的目標和戰略思想，并努力探索我國社會主義建設的規律，提出要根據本國國情走自己的道路，著眼于最大限度地調動一切積極因素，正確處理各方面的矛盾和問題，兼顧各個方面的開展需要和各個方面的利益關系等重要思想。探索和要解決的核心問題是：“中國是什么開展道路，怎樣建設新中國。〞但是，由于種種復雜原因，在開展問題上也曾經走過彎路，經歷過曲折。科學開展觀提出的背景〔二〕科學開展觀是對我黨歷史上關于開展的重要思想的繼承開展以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體：提出開展是硬道理的著名論斷，提出實行改革開放、分三步走實現現代化、促進物質文明和精神文明共同進步、抓住機遇加快開展、既要有一定速度又要講效益等重要戰略思想和方針原那么。探索要解決的核心問題是：撥亂反正、“什么是社會主義，怎樣建設社會主義。〞探索取得的理論成果是：解放生產力，開展生產力，消滅剝削，消除兩級分化，最終到達共同富裕，改革開放，開展是硬道理等。科學開展觀提出的背景〔二〕科學開展觀是對我黨歷史上關于開展的重要思想的繼承開展以江澤民為核心的黨的第三代中央領導集體：強調開展是黨執政興國的第一要務，開展是社會主義物質文明、政治文明、精神文明全面開展，開展包括促進人的全面開展，要實現區域經濟合理布局和協調開展，正確處理改革開展穩定的關系、速度和效益的關系等一系列重大關系。探索要解決的核心問題是：與時俱進，“建設什么樣的黨，怎樣建設黨。〞探索取得的理論成果是：“對于東部地區和中西部地區經濟開展中出現的差距擴大問題，必須認真對待，正確處理〞。科學開展觀提出的背景〔三〕是為了實現全面建設小康社會的歷史任務。

1.2000年到達初步小康水平應當實現的16項檢測指標中有三項竟然到了2002年都還沒有到達：

一是農民的年人均收入1200元，實際卻只有1066元；二是人均蛋白質日攝入量75克，實際卻只有73克；三是建成農村初級衛生保健根本合格縣100%，實際只建成80%。這集中反映了一個問題，即城鄉差異、地區差異和經濟社會開展不協調，已經影響到了現代化建設的全局。〔十六大提出建設小康社會的戰略目標〕科學開展觀提出的背景〔三〕是為了實現全面建設小康社會的歷史任務。2.2003年發生的“非典〞事件，雖然前后只有兩個多月，但對于經濟開展特別是對于旅游業、商業效勞業、交通運輸業、對外貿易業等造成了很大損失。當時中國社會人心浮動，衛生資源嚴重缺乏，我國社會開展的滯后性暴露無遺。這就迫使黨中央反思經濟與社會、區域之間、人與自然之間的協調開展問題。科學開展觀提出的背景〔三〕是為了實現全面建設小康社會的歷史任務。3.許多國家開展進程說明，人均國內生產總值突破1000美元后，經濟社會開展將進入“黃金開展〞與“矛盾凸顯〞并存的一個關鍵時期。這一關鍵時期，舉措得當，就能促進經濟又好又快開展，社會和諧進步；否那么可能經濟徘徊不前，社會長期動亂。近些年來，拉丁美洲和東南亞局部國家就是這個階段出現過經濟停滯，甚至社會動亂、政權更迭。2003年，中國人均國內生產總值超過了1000美元。但開展過程中產生了資源問題、環保問題、腐敗問題、思想教育問題、社會貧富分化問題、社會保障問題、社會治安問題等等，事實說明，中國已經進入了1000美元至3000美元的關鍵時期。采用怎樣的開展戰略以平安順利地渡過這一關鍵時期，成為中央研究的重大課題。科學開展觀提出的背景在開展的問題上集中反映在開展動力不可持續

環境不可持續資源不可持續科學開展觀提出的背景〔四〕是為了完善社會主義市場經濟體制。科學開展觀是在黨的十六屆三中全會上，通過的?中共中央關于完善社會主義市場經濟體制假設干問題的決定?中首次提出的。?決定?在論述深化經濟體制改革的指導思想和原那么時，提出要"堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的開展觀，促進經濟社會和人的全面開展。"科學開展觀提出的背景〔五〕是為了提高黨的執政能力，全面推進經濟、政治、文化建設與和諧社會建設。

黨中央在實踐中深深體會到，樹立和落實科學開展觀的過程，就是根據黨和人民事業開展的新要求，大力提高黨的執政能力特別是駕馭社會主義市場經濟的能力和領導經濟、政治、文化協調開展的能力的過程。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。從世界范圍來看,開展觀大致經歷了三個階段的演進,形成了三類不同的開展觀。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。第一階段：20世紀70年代以前的開展觀〔GDP開展觀〕。追求經濟的快速增長，增長主要內容：以國內生產總值的增長為重要目標、以工業化為主要內容，使社會生產力極大提高，經濟規模空前擴大。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。GDP開展觀的弊端：人口極度膨脹。世界人口從1804年的10億增加到1999年10月12日世界上第60億個公民在波黑出生。被聯合國定為“世界６０億人口日〞。資源驟減明顯。全球有30％的土地因人類活動遭致退化；70％的海洋魚類被充分捕撈或捕撈過度；全球森林以每年1700萬公頃的速度消失。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。GDP開展觀的弊端：環境日益惡化。世界每年流失土壤240億噸；50％的土地沙漠覆蓋；發生嚴重的大氣污染；出現“溫室效應〞；嚴重的水污染等。貧富差距加大。世界5％首富與赤貧人均收入差距：1960年30倍，1970年32倍，1980年45倍，1990年60倍。在美國：占人口0.2%的超級富豪占有美國財產的60%；占人口1.6%的百萬富翁占有美國股票80%。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。中國的情形：中國是在一個人口眾多的落后的國度里建設社會主義，過去相當一段時期，我們很窮，迫切希望自己盡快富裕起來。最近20多年，中國比世界其它任何地方都更關注GDP，追逐GDP。偉人鄧小平為首的黨中央在20多年前提出“改革開放〞“翻兩番〞的目標，很自然地以GDP作為追趕國際先進生產力的指標參考。所以，在我們中國，無論是干部或是群眾，十分看重GDP。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。舉個極端的例子：在國外的鄉間小路上兩輛汽車相向而行，它們對GDP的奉獻幾乎為零。但是，由于一個司機的疏忽，造成惡性交通事故。隨之而來的便是：救護車、醫生、護士、意外事故效勞中心、汽車修理或買新車、法律訴訟、親屬探視傷者、損失賠償、保險代理、新聞報道、背景整理行道樹等等，所有這些都被看作是正式的職業行為，都是有償效勞。即使任何參與方都沒有因此而提高生活水平，甚至有些還蒙受了巨大損失，但是GDP在增加。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。中國的人均資源占有量很低：目前我們人均占有耕地為世界平均水平的40%，人均占有淡水資源缺乏世界平均水平的30%，石油探明儲量為世界平均水平的12%，天然氣人均水平為世界平均水平的4%。我國是世界上GDP創造能耗最高的國家之一：單位GDP的能耗是日本的10倍，單位產值的水耗是興旺國家平均水平的10倍以上。據估計，中國每年因資源浪費、環境污染、生態破壞而造成的經濟損失至少為4000億元。假設按要素生產率計算，GDP在中國的增加額中，靠增加投入取得的增長占3/4，靠提高效益取得的增長只占1/4，而興旺國家增加額中50%以上是靠效益提高。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。

據有關資料顯示，全球10大環境污染最嚴重的城市中，我國占8個；中國城市河段70%受到污染；2/3城市居民生活在噪音超標的環境中；中國的國土荒漠化以每年2600多平方公里的速度自西向東推進；各種災害爆發的頻度和烈度越來越高。全國七大水系，有一半的河段嚴重污染，生態環境總體惡化的趨勢尚未扭轉，經濟增長的資源、環境代價很大。根據中國科學院可持續開展課題組的計算，GDP在中國的高速增長是用生態赤字換取的，扣除這局部損失，純GDP只剩下78%，而日本在人均GDP1000多美元時，扣除生態損失后的純GDP為86%。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。第二階段：20世紀70年代到90年代的開展觀〔可持續開展觀〕。美國生物學家蕾切爾·卡遜?寂靜的春天?指出人類用自己制造的毒藥來提高農業產量，無異于飲鴆止渴，人類應該走“另外的路〞。堅持人類要保護自己的生存環境的觀點，在她的努力下美國政府于1970年成立了環境保護局。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。1968年，瑞典經濟學家繆爾達爾?亞洲的戲劇：對一些國家貧困問題的研究?提出：“開展不只是GNP的增長，而且包括整個經濟、文化和社會開展過程的上升運動〞。20世紀80年代后期，美國開展經濟學家托達羅?經濟開展與第三世界?：必須把開展看作是涉及社會結構、人的態度和國家制度以及加速經濟增長、減少不平等和鏟除絕對貧困等主要變化的多方面過程。與此相適應，聯合國有關組織提出了開展的新觀點：開展=經濟增長+社會變革。1972年初，兩位著名美國學者巴巴拉·沃德和雷內·杜博斯享譽頗高的?只有一個地球?一書問世。該書把人類對生存與環境的認識推向一個新境界——可持續開展的境界。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。1968年，來自全球(主要是歐洲)的100多位學者、名流聚會羅馬，討論當時人類的困境與出路。聚會中，基于共同的擔憂，與會者以人口增長、工業開展、糧食生產、資源消耗和環境污染等人類面臨的五大嚴重問題為研究對象，成立了一個名為“羅馬俱樂部〞的組織。1972年，這個組織發表了震動世界的研究報告?增長的極限?。這次會議提出了響遍世界的環境保護口號：只有一個地球！會議提出建議將6月5日作為“世界環境日〞。1983年11月，聯合國成立“世界環境與開展委員會〔WECD〕。〞科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。1987年，WECD發表了一份研究報告——?我們共同的未來?，正式提出可持續開展的概念，并以此為主題對人類共同關心的環境與開展問題進行了全面論述。1992年6月聯合國在巴西里約熱內盧召開了由100多位國家政府首腦出席的“地球峰會〞，通過?21世紀議程?。說明了人類在環境保護與可持續之間應做出的選擇和行動方案，提供了21世紀的行動藍圖。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。第三階段：21世紀的開展觀〔科學開展觀〕。西方的開展觀〔包括GDP的開展觀和可持續開展觀)的理念為科學開展觀的形成提供了可借鑒的經驗教訓。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。黨中央注意到，世界上許多國家在人均國民生產總值處于1000美元到3000美元之間的時候，往往是"黃金開展期"與"矛盾凸顯期"并存的時期。矛盾處理得好，可以快速開展，實現現代化；處理得不好，會引起社會分層加劇，社會矛盾激化，甚至出現政局動亂、政權更迭。我國進入21世紀以后，在全面建設小康社會時期，正處于這一特殊的開展時期，因此要格外重視在開展社會主義市場經濟的同時，處理好經濟社會協調開展問題，努力構建一個社會主義和諧社會。科學開展觀提出的背景〔六〕是認真總結了世界各國在開展問題上的經驗教訓。黨中央另一方面還注意到，人類社會自工業革命以來，尤其是20世紀六、七十年代以來，開展觀念發生的急劇的深刻的變化。早期的開展觀反映了工業革命的要求，強調的是物質生產資料的增長，那個時期把經濟開展看作經濟增長。到上個世紀60年代，人們已經看到它的弊端和缺乏。因為光有經濟的增長，并不能完全解決人類社會開展過程中的許多問題。人們對開展問題有許多研究，這些研究是伴隨著工業革命興起和現代化的推進，伴隨著工業革命和現代化過程中各種問題的暴露而逐步加深認識并逐步形成的一系列開展理論。我們黨非常重視這些研究成果，不僅向全黨介紹了這些開展的新理念，而且大膽地吸收其中有益的成果，運用到我們的實踐中來。科學開展觀的形成過程1、提出階段：2002年11月——2003年10月☆2002年11月16日，胡錦濤等與中外記者見面會上提出：聚精會神搞建設，一心一意謀開展。☆2003年4月10日，胡錦濤在廣東考察考察抗非典工作時強調：抓住新機遇，增創新優勢，開拓新局面，努力實現加快開展、率先開展、協調開展。☆2003年7月1日，胡錦濤“七一講話〞指出：開展是經濟政治文化相協調的開展，是促進人與自然相和諧的可持續開展。☆2003年10月14日，十六屆三中全會?中共中央關于完善社會主義市場經濟體制假設干問題的決定?明確提出：堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續開展觀；統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然、對內開展和對外開放五個方面協調開展。科學開展觀的形成過程2、形成階段：2003年11月——2004年4月☆2003年11月29日，胡錦濤中央經濟工作會議上提出：重要的是牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的開展觀。☆2004年1月12日，胡錦濤在中紀委第三次會議上提出：要落實全面、協調、可持續的開展觀，實現經濟持續快速協調健康開展和社會全面進步。☆2004年2月，中央舉辦省部級領導干部“樹立和落實科學開展〞專題研究班。☆2004年3月10日，胡錦濤在中央人口資源環境工作座談會上用大量的篇幅來全面闡述了科學開展觀的理論根底、實踐來源、深刻內涵和根本要求。科學開展觀的形成過程3、完善階段：2004年4月——2007年9月☆2004年4月30日，胡錦濤考察江蘇提出：解決中國的開展問題，必須牢固樹立和認真落實科學開展觀。☆2004年7月26日，胡錦濤考察上海提出：要努力形成有利于保持國民經濟持續、快速、健康開展的一整套體制機制。☆2004年9月，十六屆四中全會?關于加強黨的執政能力建設的決定?指出：必須堅持以人為本、全面協調可持續的科學開展觀。☆2005年2月19日省部級領導干部和諧社會研討班上，胡錦濤指出：和諧社會應該是民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會。☆2005年10月1