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文檔簡介
1上市公司內部控制審計:問題與改進—來自2007年年報的證據袁敏【摘要】本文針對上市公司2007年度年報中披露的內部控制審計情況進行了分析,發現實務中存在意見名稱不一致、意見表述方式有差別、審核依據不統一等諸多問題。在此基礎上筆者提出應明確內部控制審計業務的性質、盡快推出內部控制規范應用指南和內部控制審計準則等相關建議。【關鍵詞】上市公司內部控制財務報告審計一、研究背景內部控制信息披露的要求由來已久。在美國,早在1977年頒布的《反國外賄賂法案》(theForeignCorruptPracticesActof1977)就對內部控制的建立和維護提出了明確的要求。而內部控制審計則是在2002年《會計改革與投資者保護法案》(SOX法案)頒布實施后才被提升到法制的仍高度臥。S秀OX憂法案淋40丑4條栗款除走了要該求公鉛眾公盈司在施年報陵中披炭露管劇理層巨對財拒務報取告內咳部控惱制的掘評價同結論放外,今還要瘋求獨遼立審自計師健對管頃理層濃提交侄的財怠務報典告內滾部控碌制進羅行鑒月證。驢法案惱實施轉以來蔽,為陣提高差會計封信息侄的質洞量、題重建舊投資支者信儉心帶曉來了效顯著渾成效慰,并膝日益嘉受到晨世界附各國哭的重忘視和泄關注盾(朱潑榮恩縮等,公20鮮03訂;周頌勤業駱等,副20剃05筐)。步在國肥際資濕本市趁場上艇內部揭控制速信息菜披露欲也非昌新鮮綢事物數。證蓄監會紀國際絡組織送(I先OS殖CO拾)在泡20費06仁年1渴2月截份發儲布的妹問卷布報告迅顯示搜,在披43郊個接等受問屈卷的夾證券鞋監管蟲部門呼中,拼有3稠8個刪成員糕存在濃某種椒形式啞的特銹定內佳部控刃制要撕求,泉這些膨要求揉存在灣于法悅律、燒法規殲、上宅市規活則和訪/或扯公司野治理僅準則振中。蘆有2胖7個尊國家鹽要求坐某種嗓形式回的公刊開報律告,魄其中徐17匯個國丑家要裂求報勞告中物包括它有關切公司有內部矛控制斑有效干性的滋聲明芳,3乳4個菌國家女要求包審計違師向概公司憑的管胖理層迫或治長理層坡報告亡內部裕控制摔的缺炎陷(則IO書SC返O,磨20乘06刊)。鴿我國董自2研0世練紀8送0年盛代就版對內麗部控撒制進問行了糞理論牌探索居,但屋近年兄來監招管部鍵門才另對內譽部控噸制建貌立健印全和詳信息脹披露早提出楊明確技要求險,而團內部誤控制剖的審肚核評貼價則朵更多禾是自挎愿性常披露仰的內伙容。盡證監療會、領上交伸所、放深交燕所均紐在2釀00色7年驕上市擠公司項年度病報告矮工作關的通融知中筑,明孝確要向求上殊市公勒司在糧20涉07篇年年紀報中惡全面喝披露過公司刺內部彩控制羞的建擱立健拆全情盒況,廈并鼓線勵上滾市公靜司在疲披露除20旋07蜘年年讓報的紀同時訊披露寄董事塊會對丙內部筍控制急的自篩我評叼估報畏告和峽審計催機構壁對自患我評頌估報兆告的氣核實閥評價勻意見裕;2閑00堪8年嬌6月農頒布禁的《瞎內部蛛控制骨基本爹規范阿》進涼一步歸要求恐執行嗓該規帖范的唇上市側公司候可聘抱請具決有證關券、川期貨泥業務擇資格餃的會樣計師淋事務桿所對肥內部洲控制熊的有訪效性牌進行皇審計霜,這匪意味襲著內芒部控謙制的府有效喊性審救計將禽作為段一種鑄常態露出現啞在上領市公賽司的已年報眼中。澡本文第擬對碌20碼07鄰年度茄年報亂中自押愿披晚露內些部控監制審并計情薦況的蛙上市掙公司歸進行烏分析圓,以阿了解錢我國旦上市哨公司仆目前勿執行首內部畝控制渠審核桐評價溫的現災狀,甩并針闊對揭捏示的瞧問題淋提出效建議意以促除進我礎國上睛市公努司內壽部控拼制審毒計工疏作的報改善饑。積二、副文獻喝綜述偽(一膨)國桐外內合部控教制信德息披千露及尿審計腿研究爆成果沿在S搬OX堤法案贏出臺雷之前哥,國設外對續內部厭控制串的研座究文襲獻相姥對較幼少,疤較具軋典型米代表拋的理慨論成絕果都但來自閃一些割職業省團體奧的理亂論框訪架或王監管凡要求醉(如庫CO軟SO懷報告蹈、T三ur炭nb談ul敞l報柜告等悔)。藥盡管贊實踐蕩中諸痛如授昏權批完準、洋職責旬分工區等控勾制活污動廣居泛存另在于豈企業某的經泡營管或理過持程中棋,但級因缺噸乏強烘制性旋要求格和明占確的不指南燥,很代多企宋業并墾沒有亞實際佳運用競上述鍛成果銀,上躍市公獨司內次部控璃制信暈息披欄露內挎容有諒限,惜對內恢部控昆制進依行的冷實證業研究宏相對瓦匱乏喊。研20召02祝年S燕OX迫法案窯出臺由之后烤,伴某隨著簡財務龜報告燥內部獨控制來的強陪制性石信息獻披露駕和鑒養證要僚求的舌推廣轉,上文市公往司對任內部凈控制旨尤其窄是財瑞務報隱告內建部控憶制的辭信息貍披露浸日益負增多猴,為立學術夠界開煉展內另控信內息披膊露的董研究虹提供挖了豐則富的嶄素材惑(楊餅玉鳳斧,2牌00荷7)蘋。由候于針絲對財沃務報供告內右部控它制的忘審計兆意見推大都欣根據朗上市慚公司型披露容的內橫控缺咸陷作速出的里,因噸此絕寧大部體分的斯研究殃便將喪上市惕公司極年報律中披標露的尊內控派缺陷達作為叫研究黑對象者,典啟型的錢研究槳成果性包括歐影響贈內控餓信息奇披露稍的因廟素、母內控嚴缺陷描的表浸現形全式及值公司欠特征庭等,粱如L貧eo消ne蔽(2悉00裳7)棕對那視些在叮年報榴中披急露了科內部攪控制棋缺陷膨的上絲市公擔司的母研究帥發現病,影維響內嶼控信拜息披摧露的著因素許包括伯組織洋結構涉的復校雜性使、存奔在重尤要的墻組織碰變化森以及垮公司積在內盒控系銅統方鳳面的議投資掃;而圾Ge禿和M俘cv索ay征(2款00直5)時則認惱為上箱市公歸司披駕露的喜實質會性缺斥陷和首公司甚經營餓的復憤雜性前有關馳,但仁和公博司規顫模、呢盈利件能力淋的關草系不繪大;漲Do仁yl符e等論(2酸00燙5)大證實折那些資規模新小、侄成立次時間悲短、澤業務皮復雜專、成免長速犬度快送、財腹務狀各況不舍佳的寄公司提更有尾可能斤存在葵缺陷作。還做有研芳究對角披露軌內控貿缺陷少的經櫻濟后東果進蘭行了輔剖析踐,如營Ch繳an虛等(糞20腫05圓)發痛現那聽些按循照S匹OX銅法案翅40駐4條錦款披僻露內轎部控鐵制實對質性奧缺陷解的公敏司相齒對于繁其他酸公司削有更序多的凝盈余山質量仆管理杏和更當低的章投資獻回報威。底也有巴一些皮專業蕩出版籌物對豐上市聰公司吩財務歌報告蒼內部若控制井審計功的整變體情喂況進鵝行了縱描述鈴性統絡計,皮例如勾聯合撕出版按公司甩(t勇he債A鹿ss餐oc磨ia于te娃d帝Pr念es陰s,忙20起04她)的愿研究怪發現翻,財犬政年蓄度在召20曾04困年1破1月艷15遙日之濤后結變束的狗、且企在2巧00婦5年躲l月橋28脂日至青20版05尿年5義月4贊日之尼間提屯供年辦度報恥告的積美國逢上市悶公司茶中,纖有3雀53葛家(頌占上環市公賽司總炮數的占11泳.7疑%)榴披露慚了否橫定意代見的比內部秩控制饑鑒證嚼意見道,在嘗列示無的內沫控弱臭點中農,財倦務報雨告結喝賬程旁序、纏交易悄復核施、公罵認會疲計原暈則運咳用、刷員工森勝任舟能力陽及職偷責分戶離等涉占3偷8%瓣,此秒外與衰會計坦準則截技術娘問題潛有關醫的控匠制弱皮點也蠅很多火,包據含所耳得稅驕、租暑賃會狡計、家員工核福利豬/養臣老金穩會計泡等等貧。另岔一份士由美晚國的真公司槍董事厭聯合慧會(店Na北ti他on情al宿A定ss塌oc威ia勞ti病on雁o挪f腰Co扎rp齡or罰at再e販Di待re取ct諸or草s,猜20筐06渠)公圍布的烏統計旬資料侄顯示謹,在錢20五04檔年1丈1月撞16鍛日一旬20秀05舞年1靈1月窩15垃日之牛間美柳國共翠有3誼90浮0家珍公司趙報告僑了財乘務報守告內幟部控笨制的鞋有效礦性,士其中徹16萬%的繼公司移得出梢的結惑論是希“匆財務湊報告絲內部扁控制咸無效奉”蓄,而獸報告姨的重碰大控介制弱稱點達暑到1猛50帥0個慚,內賺容幾塔乎覆碗蓋所件有的雜控制晨相關隨領域輛;在屋20泡05否年1止1月蠢15螞日一行20簡06演年4焰月2宅5日井之間誕,有恭30歡00綱家公染司報椒告了醬他們吉的財房務報侮告內寇部控連制,即有7大%的伏公司錫認為晉財務彩報告鳥內部汽控制宿無效津,相掃關的朗重大息控制廟弱點叛有4按00繁個。撤(二丟)國桑內內怪部控忽制信筆息披冠露及箏審計萌研究拳20煮06壺年以科前,始我國繳監管莫部門壯對內榮部控初制審前計缺橫乏強溉制性危的規向定,刃因此倆上市定公司魯對內誰部控犬制的讓評價殃意見脂披露譜較少土,大消量的蹤研究通集中餅在內蛇部控饞制信乒息披地露的做分析買上。碑早期偷對內蹲部控之制信筐息披蚊露的藏研究失主要日集中嚴在個姜案研酸究或蜜特殊驚樣本繼研究暮,如裹對單煮個公余司的幟分析贈來建拴議上址市公屆司建籍立健備全內董控體持系(乳吳水絡澎、次陳漢巖文和仔邵賢讓弟,博20爭00蘋;饒敢盛華挎,2評00省1)赴;針石對S傳T公陜司內濤部控非制信故息披霉露的他統計股分析板來建鈔議對毯ST縱公司席強制意披露攔標準插的內崗部控煎制報枯告,爛并需禮要經肺過注槽冊會趕計師牢的外約部審逢核(山張立押民、議錢華密和黎旨敏儀汪,2目00記3)惜;針堤對上羞市銀娛行內韻控信摔息的冤披露珠現狀紐,提窄出完盲善上蹄市銀鋒行內枕部控東制信退息披月露內旅容和脫格式年的建返議(多李明誕輝和顫王學機軍,緞20小04心;黃濱秋敏蛛,2是00唱8)犧。少常數研讀究涉粥及到喂內部撕控制務審計兵,也伯主要酒是針耳對內糠部控沃制信莖息披嘩露中門存在依的問凡題提姨出審瓶計建瓣議,萌如張等剛和怕周云筆鵬(拼20候04顫)提朵出為膀滿足折投資持者需涉求,培減少純信息憂不對腎稱風茶險,繞企業恩應委沉托注船冊會謝計師且出具栗針對岡其內赴部控惜制整謠體框慶架的瞧期間動性內來部控擴制審夜核報釀告;翻陳關女亭和君張少呢華(誦20脅03糕)提頭出應餡強制移要求藝所有夠上市由公司攔在年許報中幟披露再內部掌控制博報告兔,并氧要求銷注冊組會計摔師對銳該報合告發貪表審網核意日見。槽隨著勇20指06潤年《認上海艘證券巨交易容所上劫市公船司內扇部控球制指筍引)為)、胸《深感圳證置券交威易所跳上市腔公司舍內部響控制勢指引態》以聚及證休監會滲關于堤做好腔上市販公司雞年度損報告制工作蘇的通房知要境求,羞有研切究對呼上市稼公司拆的內沖部控銜制信盟息披察露進塑行了貼描述率性的冰統計突,如餐楊有疲紅和蒜汪薇福(2遙00物8)豎認為仙20掘06房年滬算市上賢市公慨司內聰部控監制信錢息披換露存閃在自敞愿性鎖披露沿動機搏不足饑、公癢司的豬內部龜控制緣自我晴評估幫和會蚊計師逝事務陪所的托核實請評價環意見殿缺少決統一翠標準直等問運題。偶上述方研究簡為我咸們了梢解上鳳市公揮司內捐部控調制信質息披侮露現勸狀提性供了靈不同壽視角沒,但扁因缺毛乏足嫂夠的志內部挨控制宅審計當樣本損,專蛾門針倍對上沫市公沃司內聞部控余制審戴計情軋況的伙分析巡研究穴還不透多見貞。噴三、連我國晝上市斃公司壁內部撥控制燥審計油:來袋自2鈴00蘋7年間年報恢的證悅據帖(一間)內蔥部控年制審漠計的叫制度保背景古20檢06溝年以刊來,抖我國吊上市龜公司臣內部套控制弟審計偏的制洪度背塔景發滔生了體很大主的變椒化,旋這主份要體邪現在株以下纏兩個據方面秘:公1.勵內部劉控制往審核李的法遞定要帥求2兔00疤6年釋5月躺發布囑的《閑首次庫公開慧發行請股票瘋并上述市管瞎理辦閘法》叫第二潤十九創條明乏確指博出狹“鹽發行僅人的湊內部乘控制盜在所劍有重鋤大方撿面是撫有效較的,陡并由法注冊奔會計訓師出幟具了蜘無保晝留結子論的鉤內部傻控制詳鑒證圈報告頓”喪;同原期頒歡布實持施的出《上丸市公估司證湖券發豬行管棉理辦挨法》隆第六政條也武明確術指出慨:荒“隔上市匙公司翼的組覺織機才構健遼全、宮運行享良好狠,符犯合下聚列規寸定:惹…姥(二禾)公其司內峽部控兇制制排度健逝全,蝴能夠涂有效療保證戲公司夸運行姥的效度率、簡合法追合規照性和開財務面報告鄉的可役靠性趙;內胖部控化制制葉度的肺完整島性、葛合理郊性、堪有效宏性不樹存在遵重大悶缺陷忌…”砌,與伶之配規套的析《公濟開發墓行證袋券的沉公司拒信息瓦披露俯內容脅與格腫式準抽則第輝10畝號周—側上市薪公司允公開塘發行除證券唇申請喂文件采》附扮錄列經示了預6一翠2適“更會計逮師事熊務所塞關于馳發行補人內年部控沸制制愉度的鞭鑒證幸報告即”勸,上逢述規錘定表堤明上秒市公拒司在龍首次略公開棵發行梢股票盒或發花行可弄分離諒交易賀轉換臨債券深等證憑券的瑞過程介中,速提供卵內部扇控制侵鑒證休報告嗓己經濁成為碎法定霞要求旨。孩2.鉆內部糖控制殃審核遮的自阻愿性幫披露嫌除了鈔發行馳證券豐過程虎中需消要提酷供內協部控糕制鑒鞋證報絕告外未,監貿管部枝門還驕通過勝年報輔披露歉等途碰徑鼓裂勵上行市公挎司自柏愿披霸露內橫部控惰制的公核實膊評價朱意見迷,例須如證妙監會文在證抖監公孤司字己〔2肯00獲7〕對23門5號跡文《灘關于線做好綁上市街公司斧20暴07擾年年原度報搜告及聾相關卻工作內的通留知》久的第范三條追“賀建立暈健全皆內部袍控制珍制度日,強波化對胞內部斧控制拼的檢鴉查和誤披露年”療中,閘明確華提出灘“隸鼓勵沖央企裁控股稿、金架融類孩和其妖他有犁條件釣的上湯市公漂司在義披露探20儉07勒年年融報的兆同時胳披露糕董事況會對榜公司賽內部旦控制買的自疫我評貨估報辣告和伶審計籮機構囑對自墨我評癥估報來告的船核實厭評價襲意見妙”劇。上江交所桂在2淘00檔8年迫1月召2日秘的《區關于蛋做好金上市夠公司啞20遼07否年年手度報券告工途作的姻通知跳》中帥除了留要求添“頁上市鳳公司詞應當淹根據局中國險證監幣會和墊本所錫相關衫要求拼,結序合公雷司內叉部控理制制竊度的竿建設影情況辛,在年20式07世年年驢報全聲文的雀‘作重要安事項棄’兆部分亡,說幼明公寇司內醋部控憶制制蚊度、孤建立共健全鄙情況古”數之外充,鼓路勵巷“仆有條票件的篩上市促公司芳同時推披露量董事撈會對蹲公司糞內部校控制踐的自竟我評貴估報弦告和債審計佳機構某對自扭我評拆估報蘋告的欄核實嚇評價甩意見垂”男;深幟交所述于2刊00蔬7年遼12望月2榜8日鎖發布雄的《燒關于擔做好腦上市疼公司敘20牲07奇年年挨度報煤告工倉作的居通知編》中雁更是耍明確熄要求馬“千公司愿應當掌按照秀本所道《上頃市公有司內臣部控碰制指守引》沃的要境求,埋對公象司內戀部控抗制的根有效返性進愈行審院議評兔估,柄作出光內部臺控制速自我宋評價秒……芳同時修鼓勵孕有條除件的般公司贊聘請施審計寒機構例就公死司財飽務報戶告內恢部控睡制情夫況作印出評燒價意鉆見膏”零。上魚述通言知表需明,膝上市事公司們自愿摔性地憲在年嫂報中窮披露裹“煙內部催控制簡自我萬評估網和審篇計機愧構的韻核實強評價撓”式將受墻到鼓此勵。您(二貓)數莫據來硬源貝本文測以自償愿披籠露內壓部控琴制審鬧計意噸見的啟上市溪公司鳳為研嗎究對傾象,層選取符截至演20線08殖年4奉月3像0日艇在巨頌潮資嬌訊網啄上公于布年果報的環13愿28勇家上醋市公些司作篇為樣個本總跡體,典剔除相報表過無法廳閱讀皇的公膠司(揭60澇02頓03爹),自實際螺可觀破測值歸為1傅32比7家羅公司至,其危中深逃市4字80京家、燥滬市登84獸7家皺。而店在年傘報中煤披露遙會計逆師事攻務所達對內運部控欣制的洞審核燕意見掌或聲膀稱內貼控自享我評及估報夫告經祖過會怒計師添事務穗所發唱表意仙見的藥上市裕公司罪有1交75團家(象所有竟有關燥內部主控制懲的信組息均糾由筆自者手容工整倚理)旬。瞧(三麗)披琴露內數部控映制審泥核意殖見的運上市倆公司展概況距筆者杏對披車露內鹿部控橡制審葡核意揚見的樹上市牧公司拍按證括監會尿的行坐業分宴類進鋪行了逮整理欣,結筍果發蘆現在樹17似5家賭披露汁內控露審核廉意見蘋的上倦市公表司中戚,制庭造業差的披需露家腳數最換多,圈達9扯1家缸;而描傳播憑和文風化產點業的虛披露門家數扯最少的,為自0家寇;從述披露靈內控席審核搜意見鏡的上紫市公逆司占動所處誕行業拼上市瘋公司定總數招的比善例看轎,金份融保金險業染表現懲突出砍,披鄉露年露報的匯28狗家上帆市公套司中開有1穗0家燦(3志5.屋71瘋%)縱同時悟披露巷了注嘉冊會蒙計師濫對管孔理層粒內控講評價斃報告圈的審攏計意錫見,糞具體糊情況左見表相1。建(四第)內激部控熔制審帳計意荒見中睛存在喂的問竊題牛由于姨本年最度是竹否披域露會侮計師撲事務逆所對娛內部設控制麻自我肺評價搖報告燥的意第見是受上市記公司體自愿繳的行衡為,裁因此既兩市否僅有金17亂5家緊上市段公司堪披露川了審斤計師燕對管害理層酷自我黑評價古報告屯的審扛核意天見,摔因部僵分上悶市公腫司雖項聲稱兇披露陶了審欲核意汗見,稠但無平法找青到具鐮體的鞭審核泥意見底書,研或者讓部分校上市慕公司慶僅在轎年報磚的內叔部控慕制自皮我評連估報沾告中出簡要仇說明歇了評輩估的戚意見閃,或吩僅僅京聲明憑“更會計浸師事腔務所識未表終示異設議蝴”臺,因蠅此我休們對壇上述撲17匹5家粥公司騾進行釋了篩傍選,地實際偽得到易樣本悄為1健56樂家。督從這額15伏6家爬審核裕意見講披露還相對回詳細觀的上貴市公限司披純露的勻格式沿和內癢容上忌看,隆各上御市公億司在洲下列扶方面司存在的差異肝:妨1.鞋審核豐意見惕的名蝦稱不悟一致騙證監枕會和撥交易友所鼓咽勵上茄市公盲司披卸露氧“握內部題控制怪核實河評價伶意見鹿”襖,我緊們粗運略地跑統計吼了一莫下意瓣見的泡名稱姥,發淺現實娃踐中拾上市逆公司鵲披露腥的意趴見名漂稱有頑9種橋之多備,其峽中最值多的捧是采貴用辟“害內部寄控制宜審核淘意見鎖”侮來發欣表對擴內部懸控制和自我誼評估狗報告缺的意猴見(荷占4吳2.腔95撒%)累,還蝴有部連分公丑司采呈用支“疫鑒證緒報告摔”棍、貧“政核實暮評價妥意見蚊”泊、占“件專項否報告極”儉等不發同的狠名稱掀(具樣體名包稱情榨況見耀表2爽)。咽顯然刮,采葬用不算同的洞名稱增,直且接影武響到章審核摘報告浮的措磨辭、妖審核稱依據遙、審鋒核意牢見的豎表述索方式肥等內純容。蔑2.展審核估依據爆不同疾通常絞情況攔下審衣計師瓜是根罷據業芳務性替質的惱不同域(如團鑒證嫩業務腿、非舉鑒證首業務番)選緩擇不逼同的心審計沉依據觸發表授審計靜意見丘。由法于目聰前監淚管部島門還護沒有殺對內盲部控抓制審授計業堅務的呀性質換作出臉明確誓的規創定,能因此恩在1尊56及家披勉露內騰控審拐核意甲見的項上市鼠公司搭中,降有事雖務所額依據姓中注墓協2愁00軌2年方發布他的《皂內部這控制曾審核頓指導費意見軍》來毛出具位意見融的;辨也有怪按照逗20系06余年發廳布的做注冊慘會計振師其倉它鑒師證業保務準批則第掘31它01集號《悠歷史翅財務禿信息撞審計批或審劫閱意燥外的表鑒證興業務型》開堂展工拖作的框;甚獲至有柔個別少公司傍的審啟計意芝見居翻然是株根據嚇已經節廢止卻的《貨獨立右審計尼具體權準則稈第九序號虛—壁內部網控制慶與審西計風慚險》左發表電內控希審核禮意見泊(安旬泰集建團,板60別04乎08腔)。捧具體慶情況狡見表蔥3。客3.體意見申發表慣方式淹有差傾異斃在審昂計鑒存證業菠務中懶,有需歷史皇財務款報表炕審計峰和審蛋閱兩昆種代碎表性誓業務章,其液區別秘在于劇前者亂是以頂積極征的方薦式來墾表達厚注冊對會計嚇師的藏意見臨,而咬后者剩是以承消極僑的方半式表酷達意棕見。奏這種獨差異松也在著20報07家年的全內部居控制副審核荷意見機中得潑到了奏體現藥。從走統計脖情況醋看,溝絕大捷部分康的上金市公賞司采羞用積車極的劇表述蟲方式價來發豪表意饞見(陸占樣述本總峽體的庫91轉.6許7%黎),刺但仍艦然有竊13大家上召市公曾司采雨用了必消極團的意堡見表西述方腦式,寶如S座上石脫化(梨60哥06收88百)的爹審核是意見繼段采玩用提“諸未發這現自釘我評什估報基告中飲與財蘆務報頑告編叨制相胳關的嶺內控堵評價士內容肝與我膏們審餃計貴該公司糾上述累財務藏報表蔽的審饞計發拒現存甲在重碼大不犬一致績”勝的消慕極表況述方夏式;懸一汽妙四環扁(6卵00今74壟2)綿用卻“搖未發幅現報今告中查的自翁我評敏價在可所有獸重大斬方面野存在倉不一福致的幻情況貪”倘來作玩為意漫見的幸結束晃語。帽(相慕關情西況見比表4積)餡4.榜審計逆意見誓的類耽型不傅同洋盡管激中注裂協在坡20誘02薦年發棒布的鉛《內洽部控蛇制審圾核指竄導意押見》戰中列底示了蕩發表反無保虎留意誼見、析保留掌意見包、否午定意敗見、叛拒絕萌表示也意見羊的條輪件和緞報告陰格式趟,但行實務鈴中已鋼發表逢的內蛛控審雖計意蹄見絕這大部鑒分是品無保那留意期見。忠20磨07侮年年睛報中訊公布消的1漁56籌份審拖核意幸見中術也僅云出現秘了一翅份類鍋似保施留意貓見的浩報告仗,即豬新五炭峰(哈60街00傍97畫5)敘。其討公布雄的審醫核意翼見中宰采用賴了如擴下的澇意見題表述直方式找:梁“溉審核封過程恥中,堆我們參發現霞新五妹豐公童司0成7年辟度將肚募集壞資金免用于派新股態申購揀,未妹嚴格玩執行紋新五銅豐公俱司《趣募集白資金勢使用撈管理懼辦法驢》的保規定攝。新寄五豐便公司舊對此痕類行工為,忙己實貫施了倉整改摧,用遇于新壓股申洪購的靠募集茶資金收已于邊07鋪年1斷2月默19羅日全贊部回爐籠。草我們泥認為播除上悼述影扎響外暖,新拿五豐轎公司芽按照幼財政蝴部有硬關內辱部控匯制的念規定衛所設亡定的狹標準略于0補7年曾12替月3銜1日害在所刮有重燕大方膝面保橫持了仿與財贊務報練表相柄關的唐有效賣的內鴨部控磚制驚”弓。對副于審光計中礦發現淋的控駱制缺鼓陷在講報表其日已居經發仰生整擊改的潛情況袋,是河否還奧作為值重大婆控制烏缺陷鄙、是戚否應替該在銜審計也報告額中予杰以披確露、顛如何嗎披露糾,顯廣然應余引起薦注意藏。陳5.煎發表接意見偵的對件象不磚統一素由于墻證券沃監管累部門厭要求強上市披公司播披露格的是珠內部戰控制混建立刺健全乒的信兇息及驅董事在會的忍自我搶評價臉報告遷,因焦此注鄙冊會瘡計師營發表漆的審葬核意爐見對斑象也階出現泛了較踩大的玩差異固,既昆有針剃對內推部控誕制情我況的扇,也沃有針閣對董耕事會框的自陣我評陡估報滑告的各,還亭有更淡多地擋事務騰所是鍬根據割證監噸會的嗽通知城要求劈,針機對朋“狡財務秘報告削內部嶼控制因”扇的其社中針壯對茂“耕財務斗報表逝內部陰控制劣”盞和卷“粘自我玩評估缸報告禽”拉的意沈見居習多,束分別轟占樣春本總射體的特62染.8控2%令和3望1.蹲41蕩%(銳見表鼓5)舞。酒此外像,是劣針對弦“弦20奶07輛年度氧”運這一共期間駁的內豎部控豪制還脖是針鼻對藍“己20棒07飯年1社2月膜31跨日想”無這一滴時點歡的內沸部控思制發奮表意訊見,奇實踐尸中也腎有不初同的煌做法任。在利15循6家煮上市曠公司盲中有稠16洲家上押市公絕司在倍內部濁控制純審核辰意見擱中對礙“救20掩07捐年度掛與財晝務/勿會計放報表圍相關異的內明部控包制科”淡發表擠意見睬,其白余大耐都是貝針對向20狼07錘年1蟻2月踏31霧日這知一時陜點的截。但隸其中關出現放了超“恭截至慨20搖07雅年1催2月拾31績日止瘦”拌、傻“堂于2嗚00戲7年谷12吼月3篇1日杜”擦兩種鏈表述裹方式占,同牌樣存租在異得議,鉤因為捕前者女是針防對截哪至2僑00沃7年撤末的拼所有絨時段物的,淘而后唱者僅繡針對攤20塑07府年1奴2月激31園日這啊一天糊發表送意見鼠。帖值得臘注意冒的是距,還尼有個愚別公芬司是吐針對希20梨07懷年度仿中間械某一血時點迷的,刪如中馳華企擋業(喝60造00盆75校)的太審計縣結論馬是邁“套公司落于2右00睬7年棒6月捏30炭日在奶所有污重大尼方面倡保持文了與蘇會計宅報表望相關鄭的內啟部控益制的商有效小性清”揀;青有島啤韻酒(奇60偉06齊00叮)的非審計墾結論辣則是令“頸本公刺司及玉控股熟子公神司于給20詠07不年9眾月3玻0日哈在所寬有重殺大方晝面保曬持了辯按照菊財政蒜部頒頁發的稼《內杰部控蔥制控罵制規潤范液—俱基本紹規范塵(試黨行)涂》及退相關諒具體插規范硬標準恩建立羨的與眾財務練報表體相關始的有鈴效的軋內部惠控制扭。嘴”置這表蝕明有葡個別君上市葛公司鹿將其源他用搶途的瞇內控錦審核羅報告創用作杏年報劑披露鋪使用糠(如額青島蘭啤酒瞎就是宵發行棟可分惱離交排易可其轉債煤時報蛋送資姐料出屠具的腎內控袍審核墳報告尖)。盼6.憑用途鉗限制桌與否勵有別廉在發碰表審勁計機垃構對飲內部街控制臥的核來實評芝價意蒙見中抵,有峽33饑家上嗚市公壘司的用審核噴意見沖中對儀報告持的使旨用作草了限麻制性扔的規尋定,義這可岔以理志解為纖注冊博會計紡師的尤職業償謹慎除,也鼻可以峰理解扒為注冶冊會拍計師襯對內開部控株制審妻核意隔見的廈心中服沒底亞(3廉3家略公司俱限制種使用霞的情哭況參欲見表賢6)番。損四、小幾點喝建議多從上恩述審帶核意田見的殼分析碌結果援看,軟實踐抓中注御冊會枝計師愧發表西內部香控制蛋審核善意見材的實深際做喚法千快差萬瞧別,途在審石核意理見的丙內容侵、措亮辭、織依據使、結盈論等礙方面緒存在霧不同旋的看革法。錦因此德要規涼范上繭市公野司的楊內部繭控制預信息兇披露薄,尤骨其是早注冊幸會計桂師的泥核實糧評價召意見偶,首那先應召該考徐慮格罰式和學內容盒的規陪范。障首先奮,應雞盡快勺對內販部控獄制核帆實評司價意暈見的系性質悄作出暗規定蠻。顯寸然,歲鑒證控業務濤與非撒鑒證箱業務劈在發乒表意玩見的紗方式編、所牙做工栽作的廁細致磨程度嚷和深共度等養方面母都存散在很廉大的詞差異遼。從懇美國裙的實極踐看鞭,針聚對財責務報緒告內矮部控曾制的邪審計雜意見陰屬于采鑒證鉗業務母,是猶由公哀眾公奇司會獎計監級管委棟員會雕(P填CA黨OB俊)所刊發布陜的審帖計準伐則來拜加以之規范霸的。戲筆者測認為啟,我提國的搶上市蝦公司青內部陵控制庭核實搭評價闊過程稠中采全用《隔內部幣控制刷審核卸指導掀意見鉆》,雅或《醬中國儉注冊羞會計膝師其敵他鑒繭證業豎務準嚴則第辮31療01燭號寬—元歷史喪財務從信息孤審計牙或審錢閱以踏外的掃鑒證夸業務注》體睜現了閃實務凳界對耐該項風業務醒性質窮的分怪歧,剖因此智有必歲要對手其性述質做郵出明囑確的拉規定僑。妨其次蕉,應挎盡快緊推出糞針對澤該項母業務報的審兔計準禿則及郵指南搞。從場美國撿推行蛾財務沒報告熔內部醒控制憲的經份驗看冊,早鍛期之朋所以底推遲煉公眾悔公司削實施耕40魯4條壁款的吳時間烤,重佩要原暈因就的是實酷務中倘缺少衫指導膛注冊達會計松師發攀表意慶見的富審計貸準則造。2舊00菜4年某PC圾AO賴B發撕布了頓第二旬號審蓬計準堆則《雷協同隊財務衛報表噴進行墾財務南報告均內部栽控制匆審計渠》(鴉AS買2)坐,為坡審計澤師執喘行財酷務報成告內林部控蹤制鑒鐵證業利務提枯供了襖良好胡的指鄉導。刃在實爪施的孩過程或中,備從業褲人員鋪發現畜了原呀有準牙則存墳在的辭諸多島復雜劇不便橡之處惠,并句與美震國證偉監會澆(S圈EC輕)的殺有關宜規則燦相抵穗觸,己因此扇PC披AO邊B在仙20辰07理年5臘月2芒4日肌發布果了A設S5救,在徒簡化鹿有關凝程序晴和要莫求的孝同時買,與場SE非C的躬解釋精指南季、最祝終規森則等而要求裙很好嚇地銜壩接起障來。洞從我代國上殃市公宣司2徒00什7年造年報項的披四露情育況看夫,內哲部控得制審殃核意俗見無演論是袍格式嬌還是租內容受上都拘存在集諸多舊差異咱,甚巡至連櫻發表舌意見輛的對預象、越發表扭意見嗎的時液間還占是時害點等收關鍵絞問題單都存洽在很沾大爭躺議,憲因此王盡快買推出港針對善內部催控制美核實困評價柿的審溜計準撲則及啟指南稼迫在繳眉睫農,而泛將實友踐中熊出現伏的分挖歧進哲行充燃分的必研究喚顯然鼓是監炎管部氧門需翼要認滲真考盲慮的匪問題臭。集最后宿,盡推快推亂出與峽我國歷內部這控制撫基本迷規范勤相配鞏套的蜓應用譜指南鴨。從夢美國歌實施仇40俗4條捆款的嚴經驗釋看,貸無論煉是證遲監會銳發布剝的最辰終規純則和疤管理蟻層實鑰施指甘南,賞還是斯PC訂AO奏B擬今定的舅審計崇師鑒師證業球務準崗則,評無不鳴體現他了一蜘項制怒度得僵以有減效實顏施所令必需穿的配惰套措百施。糕事實愚上在宇對上豬市公塵司2孫00傘7年靠度內厚部控舒制信孝息披壩露情鴿況進順行分耕析的限過程稠中,達筆者僅很大沸的一帖個感賠受是季內控敏披露車框架橫的復碎雜性泊和差妥異性避。我遲國在晚20判06度年先角后由倘上交楚所、疑深交元所發謊布了院《上仇市公戶司內扇部控帥制指執引》歇,同居期發侍布的干還有橫國資夜委的吩《中托央企澇業全針面風適險管勻理指家引》似,這櫻些規斜則本士身就疫存在鈔諸多訴差異杰之處曬,因需此給端上市姑公司灣建立澆健全災內部測控制義帶來尺了一想定的提困惑萌。要臺真正傍實現壓對上肚市公盾司內硬部控寸制信臭息披糾露的設規范姨,提快高其堪信息怒披露倉的質嘆量,戶在理皮論上逆有一疏個統策一的臂框架旱和指盾南必龜不可胡少。羊令人財可喜漸的是提20拼06分年財事政部陜組織偏了內霸部控剩制標引準專戀家委弓員會光并于則20辱08價年6持月頒爽布了懷《內笨部控祝制基況本規森范》律,這碧必將永對我矛國企慌業實集施內嫩部控擇制提成供強帽有力吊的助握力。啄然而具如何翻將基贏本規訂范中龜的原轎則、敗要素愉、框倒架有型效地踢加以鮮運用闊,適孔時推掙出與眠基本原規范瞧相配鬧套的瘡應用昨指南喂,是仁規范若上市罵公司蹦內部顧控制爭信息塑披露帳的必茫要前包提,號也是視提高抗內部籌控制靈審計錘質量雀的基播本依遇據所體在。畫五、巡結語沸在證罵監會絮、證逢交所歌的鼓晃勵和苗推動誤下,義20姿07蜘年自谷愿披左露內趣部控龜制審斧核意銅見的谷上市乏公司童家數江己上宿升至塘17亦5家結,這播是一捏個積構極的緒信號碧。財郵政部底20智08難年發從布的雀《內起部控辱制基絹本規斜范》擁,對防加強插和規俘范企料業內活部控抗制、似提高嶼企業沫經營憶管理膀水平絡和風秤險防槳范能柄力將并起到視積極殼的作較用。垃基本浮規范液中明棉確要王求接趕受委喘托從災事內出部控該制審逼計的趁會計收師事鉛務所挎,應循當根違據基片本規柴范及植其配憲套辦塑法和鐮相關盆執業夢準則妥,對顏企業造內部額控制乓的有執效性易進行易審計暗,出直具審綢計報鄉告。辯而從宣我國縣上市表公司綢的實書踐看師,內誓部控慚制審階計中總面臨殼的一啊系列稱問題忍,包聯括審荷計準覽則的悟匾乏襯、控搭制缺替陷的絡定義策和報絲告、戶審計各對象絕的確爽定和哀審計夜意見死的表案述等承問題臘都需頃要監例管層羅和實么務界姻加以沸正視條并予欄以解普決。辜明確猜內部支控制苗審計掏的業心務性歇質,腸盡快省制定降一系指列的賠應用躲指引筍,研球究并期發布值有關險內部汗控制遠的評區價和納審計飄準則胳,對撒更好蹦地貫渣徹《南內部粒控制樸基本謙規范技》、捕提高巷審計艱師對景內部焰控制輩審計孕的嚴籌肅性彩和執刷業質拼量有筆積極憶意義博。排主要向參考帽文獻蝶:意陳關腳亭,眨張少宣華,唉20務03組,宇“遣論上注市公預司內科部控么制的女披露旁及其戰審核嘴”條,《殊審計程研究畜》第嚇5期低黃秋賢敏,紛20風08悅,謀“勝上市賺銀行慌內部派控制耀信息路披露南狀況良分析跌—虎以2樹00族1一盞20校06錦年度木報告嚴為研雨究對僑象苦”僚,《匹審計燕研究上》第扯1期編李明女輝,男王學鏈軍,婆20薯04帶,縱“脾上市晴商業點銀行椒內部通控制妥信息夾披露分研究里”射,《鋪金融線研究聽》,瞎第5萄期掀饒盛過華,物20驚01拍,鈴“規加強噸企業姨內部豬控制流是當勁務之攏急臟—安ST綠鄭百照文的牙警示垃”剝,《旬中國音注冊分會計合師》球第2漠期盯吳水輔澎,干陳漢吧文,飛邵賢表弟,劣20鐮00訪,啊“懸論改縫進我畜國企凳業內鴉部控暖制得—撿由亞準細亞驚失敗肯引發穴的思陪考義”誘,《統會計且研究戒》第拴9期讀張剛緞、周例云鵬港,2先00刃4,賀“顏內部美控制將審核慚報告披分析鴉”圍,《研廣東猜經濟憤管理榨學院蛛學報鼻》第壺6期話張立樓民,詞錢華根,黎支敏儀冤,2失00影3,荷“冰內部副控制與信息吐披露愁的現悄狀與滋改進臘—擱來自樓我國融ST亡上市識公司襖的數綿據分擊析帶”矩,《叛審計宰研究褲》第預5期謝楊有芬紅,播汪薇竿,2閉00毫8,訪“家20穿06章年滬牙市公顆司內哈部控劑制信況息披妻露研忽究列”叼,《溪會計熱研究攝》第翁3期碑楊玉恒鳳,余20爽07望,睡“泛內部吉控制念信息跟披露掩:國耍內外虹文獻承綜述舒”毒,《啄審計你研究俗》第顏4期女周勤釀業,搏王嘯姜,2霉00艱5,釋“鬧美國氧內部乞控制閘信息嘗披露乖的發孕展及塌其借港鑒乞”扁,《均會計既研究我》,走第2鐵期削朱榮絹恩,奴應唯戴,袁法敏,紐20非03徐,原“筑美國觸財務鋼報告鏟內部曠控制慣評價豆的發呢展及泡對我芳國的咬啟示蹲”者,《版會計錄研究些》第朱8期步,幻中國邁證監狼會[幕20獅06衰]第執32碗號令廟,《之首次陽公開基發行廣股票亡并上驢市管含理辦蔑法》址中國且證監騙會、梅上交納所、垂深交梁所,僚《關課于做評好上伶市公崇司2勸00嫩7年永年度遷報告蒜工作裁的通升知》袍IO塊SC襯O.朝20寬06漏.I策ss俗ue烘
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