目錄24281第一章總論 132647一、項目概述 14414二、編制依據(jù) 222280三、編制原則 321063四、研究范圍 3608五、簡要結論 313703第二章承辦單位基本情況 45875第三章項目建設的背景及必要性 629307一、項目建設背景 620270二、項目建設的必要性 724353第四章建設內容與規(guī)模 98533一、建設內容 96144二．建設規(guī)模： 9476第五章地址選擇及自然條件 102459一、地址選擇 1021911二、自然條件 1128270三、工程地質 1231286第六章項目法人組建方案 1411750第七章項目實施進度 1516369第八章節(jié)能 1611244一、建筑節(jié)能 1617750二、設備節(jié)能 1622014三、采暖節(jié)能 1628289四、其它節(jié)能措施 1625074第九章環(huán)保、消防與安全衛(wèi)生 1715198一、環(huán)保 175068二、消防 177323三、安全衛(wèi)生 1819284第十章項目招投標 209581第十一章投資估算及資金籌措 2324396一、投資估算 2310337二、資金籌措 2315228第十二章結論 2432715一、結論 248171二、建議 24第一章總論一、項目概述1．項目名稱：寬甸滿族自治縣婦幼保健院改擴建工程2．項目承辦單位：寬甸滿族自治縣婦幼保健院3．法人代表：賈明4．項目地址：寬甸鎮(zhèn)西關街道5．項目內容:對現(xiàn)有1011平方米危房進行修建改造，新擴建700平方米用房。6．建設規(guī)模：現(xiàn)有占地面積550平方米，新增建筑面積700平方米7．投資估算：108萬元8．資金來源申請中央安排資金50萬元，地方自籌解決資金58萬元9.建設性質：改擴建10．建設期限：12個月11．編制單位：中建精誠工程咨詢有限公司，是國家發(fā)改委批準的工程咨詢甲級資格單位。工程咨詢資格證書編號：工咨甲2022901001丹東益松工程咨詢有限公司，是國家發(fā)改委批準的工程咨詢丙級資格單位。工程咨詢資格證書編號：工咨丙10620060007電話13700185966傳真箱:dandongyisong＠163.com地址:東港市建設路51號二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國母嬰保健法》；2．《中國婦女發(fā)展綱要》；3．《中國兒童發(fā)展綱要》；4.中華人民共和國衛(wèi)生部[2006]489號《關于婦幼保健機構管理辦法》的通知；5．中華人民共和國衛(wèi)生部[2006]495號《關于進一步加強婦幼衛(wèi)生工作的指導意見》；6．遼寧省人民政府辦公廳遼政辦發(fā)[2007]4號《關于進一步加強農村痢疾預防和婦幼保健體系建設的通知》；7．承辦單位提供的相關資料。三、編制原則合理規(guī)劃、布局、節(jié)省投資、縮短工期；結合未來發(fā)展規(guī)劃、合理安排發(fā)展用地；在研究過程中，認真貫徹執(zhí)行國家有關政策、法規(guī),搞好環(huán)保、節(jié)能、衛(wèi)生安全及消防等設計。四、研究范圍中建精誠工程咨詢有限公司、丹東益松工程咨詢有限公司，受寬甸滿族自治縣婦幼保健院委托，承擔“寬甸滿族自治縣婦幼保健院改擴建工程可行性研究報告”的編制。主要研究內容包括：對寬甸滿族自治縣婦幼保健院改擴建工程項目的背景、必要性、自然條件及投資等進行分析。五、簡要結論研究認為，寬甸滿族自治縣婦幼保健院改擴建工程項目，符合國家產業(yè)政策和城市發(fā)展規(guī)劃要求。研究認為，該項目的實施，對做好農村基婦幼衛(wèi)生工作，加強婦幼保健體系建設將起到積極推動作用，社會效益十分顯著。該項目建設十分必要、可行。第二章承辦單位基本情況寬甸滿族自治縣婦幼保健院于2008年7月24日遷至寬甸縣原水電六局醫(yī)院，現(xiàn)有在職職工32人，其中中級職稱11人。初級職稱8人，行政管理人員6人，后勤人員7人，加之退休及臨時用工總計約60余人，共設15個科室，40張病床，年業(yè)務收入210萬元左右。系縣婦女兒童防病治病中心、新型農村合作醫(yī)療定點單位，現(xiàn)有占地面積550平方米，建筑面積1011平方米。寬甸滿族自治縣婦幼保健院是具有公共衛(wèi)生性質的公益性事業(yè)單位，是為婦女兒童提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務的專業(yè)機構。其主要職責是貫徹執(zhí)行《母嬰保健法》、《婦女發(fā)展綱要》、《兒童發(fā)展綱要》國家法規(guī)和政策；擔負全縣近2/3人口的婦女兒童保健、計劃生育技術指導、預防保健、健康教育、宣傳、培訓；托幼園所衛(wèi)生保健、營養(yǎng)指導、監(jiān)督執(zhí)法；高危妊娠監(jiān)護管理、助產技術指導、婦女常見病篩查；新生兒疾病、缺陷篩查管理；“三項監(jiān)測”管理，婚前醫(yī)學檢查；生殖保健服務，提高出生人口素質，降低新生兒缺陷發(fā)生率、嬰幼兒死亡率、孕產婦死亡率、5歲以下兒童死亡率；指導、培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村婦幼衛(wèi)生保健工作，為政府對全市婦幼保健工作決策提供依據(jù)。寬甸滿族自治縣婦幼保健院在院領導班子帶領下，堅持以人為本，努力營造團結協(xié)作、和諧愉快的工作環(huán)境，建立平等互信的醫(yī)患關系；堅持以保健為中心，以生殖健康為目標，保健與臨床相結合，面向群體和預防為主的工作方針；加強業(yè)務技術建設，擴展服務領域，開拓服務市場，提升服務水準，穩(wěn)定和發(fā)展醫(yī)療保健業(yè)務；強化制度落實，確保醫(yī)療安全；強化機構職能，努力做好公共衛(wèi)生服務，不斷為地區(qū)人口健康發(fā)展做出積極貢獻。第三章項目建設的背景及必要性一、項目建設背景婦女兒童占我國總人口三分之二，婦女兒童健康是民族興盛的基礎，婦幼衛(wèi)生水平的提高是社會文明進步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要標志，發(fā)展婦幼保健事業(yè)是提高人民生活水平的重要保障。加強婦幼衛(wèi)生工作，對于提高全民族健康素質，促進經濟發(fā)展和構建和諧社會具有重要意義。建國以來特別是改革開放以來，黨和政府高度重視婦幼衛(wèi)生工作，采取一系列有效措施提高婦幼衛(wèi)生服務的能力，強化保障措施，使婦女兒童健康水平明顯提高，孕產婦死亡率、嬰兒及5歲以下兒童死亡率等主要指標持續(xù)下降。但是，婦幼衛(wèi)生發(fā)展面臨不少困難和問題，由于對婦幼衛(wèi)生的重要性認識不足、投入不到位，城鄉(xiāng)、區(qū)域間發(fā)展出現(xiàn)很大差異，使婦幼衛(wèi)生服務同人民群眾日益增長的健康需求存在明顯差距。寬甸滿族自治縣婦幼保健院原來與縣第一醫(yī)院在同一地方辦公，由于寬甸滿族自治縣第一醫(yī)院今年全面改造建樓，縣婦幼保健院遷至原水電六局醫(yī)院，而六局醫(yī)院原格局混亂，加之多年失修，漏雨滲水，內外墻皮脫落，根本達不到國家對婦幼保健單位的要求標準。為了落實國家對婦幼衛(wèi)生工作的政策要求，保障全縣婦女兒童的健康，使臨床與婦幼保健工作全面展開。保健院急需對現(xiàn)有1000平方醫(yī)療用房進行維修、擴建。只有這樣，才能有效的保障全縣婦幼衛(wèi)生工作的順利發(fā)展，為廣大婦女兒童提供更好更優(yōu)質的醫(yī)療保障服務。寬甸縣婦幼保健院提出實施婦幼保健院改擴建項目。本項目就是在這種背景下提出的。二、項目建設的必要性婦幼保健工作無論從其服務對象在全國人口中所占的數(shù)量比例來看,還是從弱勢群體需要幫助、需要衛(wèi)生服務的角度來看,它在衛(wèi)生事業(yè)中始終占有重要位置。該項目的實施對加強婦幼衛(wèi)生工作，對提高社會文明進步和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展都具有重要意義。1．有利于提高保健院服務水平，改善環(huán)境狀況。保健院的環(huán)境，直接影響婦幼保健、醫(yī)療工作的正常開展。寬甸滿族自治縣婦幼保健院樓體原格局混亂，不符合抗震設防要求，由于多年失修，漏雨滲水，內外墻皮脫落，根本達不到國家對婦幼保健單位的要求標準。針對上述存在的問題，提出該項目，對提高服務水平，改善保健院樓體功能、美化保健院的環(huán)境十分有益。2．有利于地區(qū)人口健康發(fā)展，構建和諧社會。婦女和兒童是社會人群的重要組成部分，國家及地方各級政府高度重視婦幼工作。寬甸滿族自治縣婦幼保健院擔負著全市30萬婦女和兒童的保健、計劃生育技術指導、預防保健、健康教育、宣傳、培訓等工作。縣婦幼保健院改擴建工程的實施，將使醫(yī)療環(huán)境、工作環(huán)境等發(fā)展空間得到煥然一新的變化；使醫(yī)療保健服務范圍進一步拓寬；使婦女兒童的身心健康、出生人口的質量得到進一步的提高；該項目的實施，有利于地區(qū)人口健康發(fā)展，有利于和諧社會的構建。綜上所述，本項目改擴建十分必要。第四章建設內容與規(guī)模一、建設內容對現(xiàn)有1011平方米危房進行修建改造，新擴建700平方米用房。二．建設規(guī)模：現(xiàn)有占地面積550平方米，新增建筑面積700平方米第五章地址選擇及自然條件一、地址選擇寬甸滿族自治縣地處遼寧省東部山區(qū)的鴨綠江畔，東與朝鮮民主主義人民共和國隔江相望，北與吉林省接壤。寬甸境內邊境線長216.5公里，是遼寧省最大的邊境縣。全縣版圖面積6193.7平方公里。轄22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中有朝鮮族鎮(zhèn)1個），187個自然村，2150個村民組。占丹東地區(qū)面積的45％。寬甸滿族自治縣為少數(shù)民族聚居地區(qū)。全縣總人口46萬，其中婦女兒童人口30萬。1989年9月經國務院批準，撤銷寬甸縣，成立寬甸滿族自治縣。寬甸地處遼東斷塊山地丘陵區(qū)，位于長白山脈與千山山脈過渡地帶。境內群山起伏，峰嶺逶迤，山勢險峻，層巒疊嶂。地形復雜，地貌多變，丘陵、山地與谷地相間，是寬甸地形地貌的主要特征。地勢自北向南、自西北向東南傾斜，呈西北高、東南低的階梯狀，依次分為中山、低山和丘陵區(qū)。全境平均海拔400米，山體以東西向為主，北東向次之，有海拔千米以上的高峰16座，其中花脖子山海拔1336.1米，橫亙縣北，為遼寧地區(qū)最高峰。山地與丘陵占全境的85%，河谷地占15%，山、水、田構成大體為“九山半水半分田”，突出特點是山多耕地少，山高嶺大，交通不便。寬甸縣的經濟，歷史上資源經濟很明顯。采礦、礦產加工及林業(yè)、林產品加工業(yè)是寬甸經濟的主要支撐。天然林政策性禁伐后，及時進行了農業(yè)產業(yè)結構的重大調整，發(fā)展和壯大了淡水養(yǎng)殖、干鮮果、中藥材、林蛙、煙葉、山野菜、冷暖蔬菜等優(yōu)勢產業(yè)，效益逐步顯現(xiàn)，減少了天然林政策性禁伐林業(yè)產業(yè)的影響。2007年，全縣完成地區(qū)生產總值48.4億元，增長6.7%，一般財政預算收入1.09億元，增長6.4%，農民人均收入2496元，增長5.9%。寬甸滿族自治縣婦幼保健院改擴建項目，位于寬甸縣原水電六局醫(yī)院。內外交通方便,不需新征用土地，該處水、電、采暖等基礎設施齊全，適合項目的改擴建。二、自然條件寬甸鎮(zhèn)地處中緯度歐亞大陸東岸濕潤氣侯帶東亞季風區(qū)，年平均氣溫6.5℃，平均無霜期129天。全年降水量在1000－1200毫米之間，年平均日照時數(shù)2470.3小時，平均相對濕度70％，年平均風速1.6米/秒，冬有嚴寒、夏無酷暑，南北高低氣候差異大，立體氣候帶明顯等特點。地貌多變，地勢自北向南、自西北向東南傾斜，呈西北高、東南低的階梯狀。據(jù)寬甸滿族自治縣氣象站提供的資料，統(tǒng)計分析如下：年平均氣溫：6.5℃極端最高氣溫：34.7℃極端最低氣溫：-38.5℃降水量寬甸鎮(zhèn)雨量充沛，全年降水量在1000－1200毫米之間，日降水量達中雨以上46日。6－8月降水量占全年總降水量的2/3。年最大降水量1320.7mm，年最小降水量574.2mm。2．日照全年太陽總輻射量為127.7千卡/平方厘米，年平均日照時數(shù)2470.3小時，作物生長季為1318小時，居丹東市區(qū)第二位，平均無霜期129天。三、工程地質1．場地工程地質評價由于場區(qū)位于山前坡洪積扇上，故場區(qū)地層屬第四系全新統(tǒng)地層，構成地層巖性以碎石土為主，地表為后期人工堆積物，即雜填土。2．設計地震動參數(shù)：寬甸鎮(zhèn)位于中朝準地臺膠遼臺隆內。臺陷區(qū)主要由上元古界，古生界及中生界地層組成，構造較簡單，侵入巖不發(fā)育。臺拱區(qū)主要由前震旦紀變質巖系構成，局部分散存在有較小規(guī)模的上元古界榆樹砬子組和中生界地層，構造復雜，巖漿發(fā)育。地震基本烈度7度。第六章項目法人組建方案該項目根據(jù)國家發(fā)改委《關于實施建設項目法人責任制暫行規(guī)定》的通知精神，由項目法人組建項目管理組，對項目的策劃、資金籌措、建設實施、質量保證、債務償還、竣工驗收等實行全過程負責，并對項目承擔風險責任和法律責任。為確保項目順利完成，明確以下事宜：1．項目單位名稱：寬甸滿族自治縣婦幼保健院2．項目法人代表：賈明3．項目管理班子組成人員如下：姓名單位職務賈明寬甸滿族自治縣婦幼保健院院長凌世平寬甸滿族自治縣婦幼保健院書記孫興彥寬甸滿族自治縣婦幼保健院副院長周亞夫寬甸滿族自治縣婦幼保健院工會主席4．項目法人有關委托事宜，充分發(fā)揮社會中介機構即咨詢、監(jiān)理、法律、設計等部門的監(jiān)督作用。第七章項目實施進度寬甸滿族自治縣婦幼保健院改擴建工程建設期為12個月。2008年8—12月為完成可行性研究報告，前期準備工作，包括初步設計、資金籌措等前期工作；2009年4月—2009年9月為土建施工改造和設備采購安裝；2008年10月工程竣工、交付使用。項目實施進度示意表工作階段2008年2009年8-12月4-9月10月前期工作竣工驗收第八章節(jié)能根據(jù)國家的能源政策及有關法規(guī)規(guī)定：在工程設計中必須結合實際，采用先進技術及設備，節(jié)能減排，降低能耗。應加強節(jié)能減排宣傳力度，提高職工素質，依法節(jié)約能源。具體節(jié)能措施如下：一、建筑節(jié)能主要建筑物圍護結構采用保溫復合墻體，外窗采用塑鋼產品、屋面保溫選用巖棉或聚苯保溫材料。二、設備節(jié)能該項目選用設備均為低耗能的節(jié)能型設備，可以節(jié)約大量電能。同時對設備及時維修，保證正常運轉節(jié)能。三、采暖節(jié)能該項目可利用地熱解決供暖，從供暖設備選擇上節(jié)約能源。供熱管線采用預制保溫管，減少熱能損耗。四、其它節(jié)能措施采用節(jié)能型照明光源。較大的室內活動空間采用分區(qū)照明開關，走廊照明選用聲，光雙控延時自動開關。室外燈光采用區(qū)域控制方式和環(huán)境明暗自動控制開閉的方式。便池沖洗采取延時控制水閥。第九章環(huán)保、消防與安全衛(wèi)生一、環(huán)保環(huán)境保護是我國現(xiàn)代化建設中的基本戰(zhàn)略任務，已被列為基本國策，確定了環(huán)境保護在整個國民經濟中的戰(zhàn)略地位。本項目通過不斷地改善環(huán)境質量，加速環(huán)境建設和生態(tài)建設來保障人民的健康，建設一個良好的工作環(huán)境和自然環(huán)境。這就要求在施工建設中堅持“三統(tǒng)一”、“三同步”、“三同時”的原則，即經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一；經濟建設、城鄉(xiāng)建設、環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展；新建、改建、擴建工程與防止污染設施同時設計、同時施工、同時投產。堅持先評價后建設、誰污染誰治理的原則，實現(xiàn)達標排放。二、消防按照《消防法》的有關規(guī)定，主體工程與消防安全設施同時設計、同時施工、同時投入生產使用。對員工加強消防安全知識教育，堅持“以防為主，消防結合”的方針。實行消防安全法人負責制，建立、健全安全規(guī)章制度和消防安全組織，保障消防安全規(guī)程，把消防安全真正落到實處。該項目實施后，消防、服務及辦公用水共用一個系統(tǒng)，采用臨時高壓供水系統(tǒng)，消防時啟動消防加壓泵，設計水源供應，能滿足消防水量水壓的要求。項目消防安全按消防部門的要求在服務區(qū)內都配備各種消防器材，做好各項安全防范工作。三、安全衛(wèi)生安全是該項目建設期間及生產過程中最為重要的問題，根據(jù)國家對勞動保護有關規(guī)定，定全衛(wèi)生防護措施要與基本建設同時進行，并在項目建成投入生產后根據(jù)實際情況，繼續(xù)加強這項工作。主要應注意以下幾點：1．項目建設期間，要保證現(xiàn)場施工人員的安全，各操作人員均有足夠的操作平臺，并配置防護欄桿、防滑板、足夠照明及安全防護網；設備外露的轉動部分設防護罩，制定各種工序安全操作規(guī)程和安全防火措施，加強安全衛(wèi)生教育；2．認真貫徹國防科工委下發(fā)的《關于加強建設項目安全生產工作的意見》及各級的有關安全生產規(guī)定，結合本項目實際情況制定安全生產操作規(guī)程，崗位安全制度。第十章項目招投標根據(jù)原國家發(fā)展計劃委員會第九號令《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核準招標事項暫行規(guī)定》的有關精神，縣發(fā)改局負責指導和協(xié)調全市招標投標工作，市各有關行政主管部門具體負責對本行業(yè)領域的招標的監(jiān)督執(zhí)法工作。本項目根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》的有關規(guī)定組織進行招標投標。本項目的招標范圍為：土建施工、安裝工程。招標方式為公開招標，通過公開招標，可在較廣的范圍內擇優(yōu)選擇信譽良好、技術過硬、具有專業(yè)特長及經驗豐富的施工企業(yè)和生產供應商，以保證工程的質量和降低工程造價，提高工程項目的社會效益和影響。招標組織形式擬采用委托招標方式，委托其有相應資質的中介機構代理招標。按照《招標投標法》，招標人和投標人均須遵循招標法律法規(guī)的規(guī)定進行招標投標活動，招標程序分別為：申請招標、準備招標文件、組織現(xiàn)場考察、召開招標前會議、發(fā)送會議記錄、接受投標書、公開開標審查標書、澄清問題、評標比較評標報告、定標、發(fā)出中標通知書、商簽合同、通知未中標人。本項目招標的具體要求詳見附表1、附表2。附表1招標基本情況表單位：萬元招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計建筑工程√√安裝工程設備監(jiān)理√√重要材料√√其他建設單位蓋章年月日附表2部門核準意見招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘察設計土建工程√√設備監(jiān)理√√重要材料其他審批部門核準意見說明：建設單位蓋章年月日第十一章投資估算及資金籌措一、投資估算本項目總投資為108萬元。1．主體工程改造維修80萬元;2．其他費用為25萬元，是改擴建用房的前期開辦費，包括設計、咨詢、監(jiān)理等。3．預備費用為3萬元本項目預備費用按固定資產和其它費用的3%計提，為3萬元。二、資金籌措項目所需資金108萬元，其中：中央安排解決50萬元，地方配套解決資金58萬元。第十二章結論一、結論寬甸滿族自治縣婦幼保健院改擴建工程，符合國家產業(yè)政策規(guī)定和城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃，對保障婦女兒童健康，提高地區(qū)出生人口素質，促進經濟發(fā)展和構建和諧社會都具有十分重要現(xiàn)實意義。因此該項目是可行、必要的。二、建議目錄24281第一章總論 132647一、項目概述 14414二、編制依據(jù) 222280三、編制原則 321063四、研究范圍 3608五、簡要結論 313703第二章承辦單位基本情況 45875第三章項目建設的背景及必要性 629307一、項目建設背景 620270二、項目建設的必要性 724353第四章建設內容與規(guī)模 98533一、建設內容 96144二．建設規(guī)模： 9476第五章地址選擇及自然條件 102459一、地址選擇 1021911二、自然條件 1128270三、工程地質 1231286第六章項目法人組建方案 1411750第七章項目實施進度 1516369第八章節(jié)能 1611244一、建筑節(jié)能 1617750二、設備節(jié)能 1622014三、采暖節(jié)能 1628289四、其它節(jié)能措施 1625074第九章環(huán)保、消防與安全衛(wèi)生 1715198一、環(huán)保 175068二、消防 177323三、安全衛(wèi)生 1819284第十章項目招投標 209581第十一章投資估算及資金籌措 2324396一、投資估算 2310337二、資金籌措 2315228第十二章結論 2432715一、結論 248171二、建議 24目錄TOC\o"1-2"\h\z第一章項目基本情況 3一、項目情況說明 3二、可行性研究的依據(jù) 5第二章項目建設的必要性與可行性 8一、項目建設背景 8二、項目建設的必要性 9三、項目建設的可行性 14第三章市場供求分析及預測 17一、項目區(qū)生豬養(yǎng)殖和養(yǎng)殖糞污的利用現(xiàn)狀 17二、禽畜糞污產量、沼氣及沼肥產量調查與分析 18三、項目產品市場前景分析 20第四章項目承擔單位的基本情況 21一、養(yǎng)殖場概況 21二、資產狀況 21三、經營狀況 21第五章項目地點選擇分析 23一、選址原則 23二、項目選點 23三、項目區(qū)建設條件 24第六章 工藝技術方案分析 27一、污水處理模式的選擇 27二、處理工藝的選擇 29三、項目工藝流程 31四、主要技術參數(shù) 35五、主要設備選型 39第七章項目建設目標 40一、項目建設目標 40二、項目建設規(guī)模 40第八章項目建設內容 42一、建安工程 42二、儀器設備 46第九章投資估算和資金籌措 48一、投資估算的范圍 48二、投資估算的依據(jù) 48三、投資估算 49四、資金使用計劃 54五、資金籌措 54第十章建設期限和實施進度安排 55HYPERL