池州市秋浦河防洪治理工程環境影響報告書簡本PAGEPAGE462013年10月一項目概況1.1建設項目地點及相關背景秋浦河地跨池州、黃山兩市，東與九華河流域毗鄰，南與青弋江流域接壤，西抵黃湓河流域，北臨長江，總面積3019km2（其中黃山市187km2），其中山區面積2114km2，占70.01%，丘陵區317km2，占10.5%，圩畈區532km2，占17.6%，水面56km2，占1.9%，是安徽省境內長江右岸的一條較大支流。該河發源于黃山市祁門縣大洪嶺北麓，最高海拔1126.1m，由祁門縣江家缺進入石臺縣境，始稱鴻凌河，經橫渡鎮，在香口處匯公信河來水，流經石臺縣城，香口匯流處以下始稱秋浦河，然后由石臺縣磯灘入貴池區境，經貴池區梅村（原高坦）、殷匯等地蜿蜒曲折轉向東北，繞秋江圩南部過杜塢在池口入江。流域內有三大支流分別為：石臺縣境內的公信河，流域面積362km2；貴池境內的龍舒河，流域面積484km2；池州市區附近的白洋河，流域面積593km2。流域內有池州市區、石臺縣城、殷匯中心鎮等重要城鎮及東南湖圩、秋江圩、聯豐圩、萬子圩等重點圩口，總人口52.29萬人，耕地58.60萬畝。為保障人民群眾生命財產安全、維護經濟社會發展大局，國務院第120次和126次常務會議，專門研究加快中小河流治理、病險水庫除險加固以及山洪地質災害防治的問題，出臺了《國務院關于切實加強中小河流治理和山洪地質災害防治的若干意見》（國發〔2010〕31號），要求進一步加大中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理力度。按照國發〔2010〕31號文的要求，發展改革委會同財政部、水利部、國土資源部、農業部、住房城鄉建設部、環境保護部、國家林業局、中國氣象局等部門及中國國際工程咨詢公司，成立了規劃編制工作領導小組，制定了《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理總體規劃》。本次進行治理的秋浦河流域為長江右岸的一級支流，為本次《全國中小河流治理和病險水庫除險加固、山洪地質災害防御和綜合治理總體規劃》中安徽省內需治理的中小河流之一，主要防洪對象為耕地及居民。2008～2009年，池州市水務局組織編制了《安徽省池州市中小河流治理規劃》，2009年4月安徽省水利廳組織有關人員對該規劃報告進行了審查，并以皖水規計函[2009]365號提出了審查意見，池州市人民政府以池政秘[2010]103號對該規劃報告進行了批復。秋浦河作為池州市最大的河流首選列入該規劃，治理項目23個，其中近期11個、遠期12個。根據建設項目環境管理程序及國家有關環境保護法規的規定，2012年12月池州市水務局委托安徽省環境科學研究院編制項目的環境影響報告書。我院接受委托后，及時組織有關專業技術人員赴現場踏勘、調研，收集了有關工程技術資料，并進行了工程分析和環境影響預測，在此基礎上依據國家有關規定及技術規范，編制項目環境影響報告書。1.2項目概況1.2.1項目名稱、規模及建設地點項目名稱：池州市秋浦河防洪治理工程建設性質：新建工程投資：本工程總投資為23275.78萬元(其中貴池區16857.69萬元，石臺縣6418.09萬元）。建設內容：主要建設內容為河道整治、堤防加高加固、新建堤防、岸坡防護、堤頂道路、穿堤建筑物加固等。工程河道清淤疏浚總長7.19km；堤防新建加固總長28.28km，其中：土堤加固20.10km，新筑土堤7.14km，新建防洪墻1.04km；錐探灌漿堤段長度3.07km，多頭小直徑長度1.52km；硬質護坡長度11.60km；護岸長度1.70km；拋石固腳長度2.26km；填塘與平臺長度14.86km；防汛道路總長24.34km；閘壩改建共7座。工程占地：總占地面積326.33hm2（即：3.2633Km2，包括永久占地206.16hm2、臨時占地120.17hm2）項目建設周期：根據可研本項目計劃安排總工期20個月，夸3個年度，從2013年9月到2015年6月。1.2.2工程任務秋浦河治理工程由石臺縣城段、聯豐圩、萬子圩、谷潭圩和杏村聯圩等五個治理段組成。其中：石臺縣城段：通過對石臺縣城段河道清淤，新建堤防和防洪墻，掘珠大壩基礎工程改建，護坡、護岸，修建堤頂防汛道路等工程措施，穩定河勢，改變釘螺孳生環境，減輕血吸蟲病的危害，提高沿河兩岸的防洪能力，保障石臺縣城防洪和人身健康安全。秋浦河中下游堤防加固工程：包括聯豐圩、萬子圩、谷潭圩和杏村聯圩，通過堤身加高培厚，堤身堤基防滲處理，護坡與護岸工程建設使聯豐圩、萬子圩、谷潭圩和杏村聯圩的防洪能力達到設計防洪標準；通過修建防汛道路，使滿足防汛搶險與日常維護管理要求；通過改建穿堤建筑物，徹底消除堤防安全隱患；保障各圩內經濟發展與人民生命財產的防洪安全。1.2.3工程規模（一）石臺縣城段工程規模本次秋浦河石臺縣城段治理工程主要建設規模為：（1）河道清淤疏浚7.19km，其中六房河段4.53km（K0+182～K4+708）、楊潭河段2.66km（K14+552～K17+214）。（2）新建土堤7.14km，其中六房片2.68km（L0+291～L2+966）、香口片1.63km（R2+243～R3+871）、楊潭片1.83km（R15+251～R17+084）、宋村片1.0km（L16+216～L17+214），外坡常水位以下采用預制砼塊護坡、以上采用預制砼聯鎖塊或滿鋪草皮護坡，內部采用草皮護坡，堤頂修建泥結石防汛道路。（3）新建鋼筋砼防洪墻1.04km，全部位于同心片。（4）護岸1.10km，其中柏山渡片0.23km（L4+478～L4+708）、宋村片0.87km（L16+216～L17+084）。（5）拋石固腳0.74km，其中六房片0.31km（L2+660～L2+966）、香口片0.27km（R2+243～R2+511）、楊潭片0.15km（R16+068～R16+216）。（6）改建掘珠大壩基礎工程。秋浦河石臺縣城段治理工程主要建設規模見表1.2-1。（二）秋浦河中下游堤防加固工程規模（1）堤身加固工程：①堤身加高培厚（達標）19.81km，其中聯豐圩11.73km、萬子圩5.80km、谷潭圩1.15km、杏村聯圩1.13km；②埡口筑堤0.29km，全部位于杏村聯圩；③堤身防滲處理4.59km，其中堤防錐探灌漿3.07km（聯豐圩1.94km、杏村聯圩1.13km）、多頭小直徑深層攪拌樁1.52km（聯豐圩樁號④護坡（含內護坡）20.10km，其中預制砼六方塊護坡3.33km（聯豐圩樁號段、萬子圩樁號段、谷潭圩樁號），預制砼聯鎖式護坡1.13km（全部位于杏村聯圩），內外草皮護坡20.10km；⑤防汛道路17.20km，其中聯豐圩8.0km（樁號上堤道路、萬子圩6.0km（樁號上堤道路、谷潭圩0.20km（上堤道路）、杏村聯圩3.0km（樁號上堤道路）。（2）堤基加固工程：①聯豐圩樁號多頭小直徑深層攪拌樁1.52km②外平臺填筑5.10km，其中聯豐圩kmkmkm③內平臺填筑9.76km，其中聯豐圩kmkmkm1.13km④（3）護岸工程：①聯豐圩樁號為了減少堤后房屋拆遷量，在內堤腳新建漿砌石擋墻0.60km②對聯豐圩樁號1.52km4）穿堤建筑物改建工程：計劃改建穿堤涵閘6座，分別為聯豐圩堤防上劉橋站閘、匯豐站閘、西埂站閘和讀山湖自排閘，萬子圩堤防上萬子站閘，谷潭圩堤防上谷潭站閘。秋浦河中下游堤防加固工程主要建設規模見表1.2-2。表1.2-1秋浦河石臺縣城段治理工程主要建設規模一覽表項目名稱單位六房河段金錢山河段楊潭河段合計數量起訖樁號（所在片）數量起訖樁號（所在片）河道整治工程清淤疏浚km4.53K0+182～K4+708/2.66K14+552～K17+2147.19護岸km0.23L4+478～L4+708（柏山渡片）/0.87L16+216～L17+084（宋村片）1.10拋石固腳km0.59R2+243～R2+511（香口片）L2+660～L2+966（六房片）/0.15R16+068～R16+216（楊潭片）0.74掘珠大壩改建座//1//1新建堤防土堤土堤填筑km4.31R2+243～R3+871（香口片）L0+291～L2+966（六房片）/2.83R15+251～R17+084（楊潭片）L16+216～L17+214（宋村片）7.14堤身護坡km4.31R2+243～R3+871（香口片）L0+291～L2+966（六房片）/2.83R15+251～R17+084（楊潭片）L16+216～L17+214（宋村片）7.14堤頂道路km4.31R2+243～R3+871（香口片）L0+291～L2+966（六房片）/2.83R15+251～R17+084（楊潭片）L16+216～L17+214（宋村片）7.14防洪墻鋼筋砼防洪墻km///1.04L14+804～L15+494（同心片片）上游封閉墻195m、上游封閉墻157m1.04聯鎖式砼塊護岸km///1.04L14+804～L15+494（同心片片）上游195m、上游157m1.04砼人行便道km///1.04L14+804～L15+494（同心片片）上游195m、上游157m1.04表1.2-2秋浦河中下游堤防加固工程主要建設規模一覽表項目名稱單位聯豐圩萬子圩谷潭圩杏村聯圩合計工程規模堤防加固長度km11.735.801.151.4220.10起訖樁號3+200～14+9260+000～5+8000+000～1+150六段主要加固內容堤身加固加高培厚（達標）Km11.731.151.13（三段）19.81埡口筑堤Km///0.29（三段）0.29堤防錐探灌漿Km//1.13（三段）3.07多頭小直徑深層攪拌樁Km///1.52護坡砼預制塊護坡Km1.13（三段）4.46草皮護坡(內外)Km1.42（含埡口堤）20.10防汛道路(含上堤道路)Km0.20(上堤道路)17.20堤基加固多頭小直徑深層攪拌樁Km///1.52內外填塘固基萬m28.87///8.87內平臺（壓重與蓋重）Km1.13（局部崗地）9.76外平臺（鋪蓋與截滲槽）Km/5.10護岸漿砌石擋土墻(內坡腳)Km0.60()///0.60拋石固腳km///1.52穿堤建筑物改建座411/6PAGE.4.1工程占地工程總占地326.33hm2，其中永久占地206.16hm2，包括現狀堤防占地120hm2、堤防新增占地0.53hm2、現狀河道占地50.33hm2、掘珠壩已征地0.50hm2、河道疏浚新增占地31.87hm2以及移民安置占地2.93hm2；臨時占地120.17hm2，包括堤防加固工程區填塘17.67hm2、取土場區92.20hm2、施工場地區1.20hm2及施工道路區9.10hm2。安置規劃（一）工程拆遷情況本工程實物調查人口419人，其中農村居民369人，城（集）鎮居民50人。實物調查各類房屋面積共13800.78m2，其中其中磚混5152.25m2，磚瓦7779.38m果樹171株，雜樹6635株，水井74口，廁所2個。工程影響共涉及到高壓線路2.4km，低壓線路10.8km，電話線5360m，有線電視線4900m，自來水管網1650m，垃圾池7座，自來水標牌1座，抗旱站3座，程控電話柜1處。（二）移民安置規劃根據搬遷安置人口分析計算，至規劃水平年秋浦河防洪治理工程搬遷安置人口419人（其中非農人口50人），全部集中在貴池區殷匯鎮。建設單位在征求殷匯鎮政府移民安置意見的基礎上，充分考慮移民的安置意愿，并參考了以往水利工程及其他工程搬遷安置方案，擬定具體搬遷安置方案如下：（1）農業人口本項目搬遷農業人口為369人，共75戶，分布在殷匯鎮殷匯村、匯豐村及肖灘村，安置所用土地在本村本隊解決，每戶供給宅基地2分4厘，即136m2。考慮道路等基礎設施用地，每戶按200m2配置，由移民自主建房，共需供給土地22.5畝，具體見表10.4-1。土地補償按照耕地考慮，具體費用補給村集體。（2）非農業人口本次移民搬遷安置涉及到的非農人口較少，推薦采用一次性貨幣補償方式。1.2.5工程綜合特性表表1.2-3池州市秋浦河治理工程特性表堤段名稱單位石臺縣城段聯豐圩萬子圩谷潭圩杏村聯圩合計水文所在流域及面積km2長江、3019所在河段控制面積km2834176518631996199620年一遇設計流量m3/s2601設計洪水位m38.2718.42殷匯站17.56～17.2416.74～16.67m17.07～16.94m工程規模河道整治長度km7.197.19加固堤防長度km11.7220.10新筑堤防長度km7.147.14新建防洪墻長度km1.041.04工程效益保護面積km22.8617.013.57.5417.358.20保護耕地畝1100224001010054001300052000保護人口人520028500620074003200079300河道設計標準造床流量m3/s815、850、950河槽底寬m≥60邊坡1:4堤防設計標準防洪標準%5%5%10%10%5%堤頂超高m1.5堤頂寬度m554.03.54（3.5）邊坡內坡1:31:31:2.51:31:3外坡1:2.5～1:31:2.5～1:31:2.51:31:2.5主要建設內容清淤切灘km7.197.19護岸km1.100.601.70拋石固腳km0.741.522.26堤防加固km11.7220.10新建土堤km7.147.14新建防洪墻km1.041.04填塘與平臺km7.893.542.301.1314.86多頭小直徑km1.521.52錐探灌漿km1.941.133.07砼塊護坡km7.140.9311.60防汛道路km7.148.06.00.23.024.34閘壩改建座14117主要工程量河道整治清淤m313320651332065塊石護坡m359555955拋石固腳m311381138堤防加固清基m361436239800649413270016263415140削坡m35969540711376堤身加培及外平臺m34126591094080514425151739676702240573堤內平臺及內填糖m3345250211426979117463453646碎石墊層m313002202224022087950拋石固腳61766176漿砌塊石m3731512908605砼預制塊護坡m315102643268726499489砼及鋼筋砼m38941112601355130457323433建筑物工程土石方開挖m36300457608400780068260土方回填m31500463008000533061130堆砌石m316824471731632465砼及鋼筋砼m3507613293545847343鋼筋制安t4421162943630模板制安m2587835401100188812406主要材料用量水泥t652781381455159896318681鋼筋t845124314601046黃砂m3125141048236073016139831017碎石m3196562036194566087229957859塊石m322777142264420275041699柴油t150833839194461326388征地移民拆遷永久征地畝4788486臨時征地畝34.51071421.5183.5921802.5拆遷房屋m26589134241651308120389遷移人口人419419工程投資估算總投資萬元6418.0916857.6923275.78其中：土建投資萬元16453.051.3規劃、產業政策相符性對照國家《產業結構調整指導目錄》（2011年本，2013年修訂），擬建的秋浦河防洪治理工程屬于“鼓勵類”中的二、“水利類”行業中1.江河堤防建設及河道、水庫治理工程和7.江河湖庫清淤疏浚工程，符合國家產業政策的相關規定。秋浦河防洪治理工程內容包括河道疏浚、堤岸加固，符合《皖江城市帶承接產業轉移集中區池州市東片區水系控制性規劃》、《安徽省池州市中小河流治理規劃》報告中對堤防加固內容的要求。因此，本工程的建設符合上述規劃。二建設項目周圍環境現狀2.1建設項目所在地環境現狀秋浦河段各監測斷面水質現狀pH、CODCr、總磷、NH3-N、SS、BOD5、石油類、糞大腸菌群等8項監測指標均未出現超標現象，能滿足《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類標準要求，其中SS滿足《農田灌溉水質標準》（GB5084-2005）中水作作物類標準限值，表明秋浦河水體環境質量現狀良好。地下水環境質量現狀評價結果來看，各項監測因子均能滿足《地下水質量標準》(GB/T14848-93)Ⅲ類標準的要求，評價區域地下水環境質量較好。項目所在地區域環境空氣質量狀況較好，各項常規污染物指標均能達到《環境空氣質量標準》(GB3095-1996)中的二級標準要求。秋浦河底泥中的各項重金屬污染物含量均小于《農用污泥中污染物控制標準》（GB4284-84）對農田施用污泥中污染物的最高容許含量限值要求，基本上對植物和環境不造成危害和污染，不會對作物的生長和人體健康構成危害。各監測點噪聲現狀晝夜間均滿足《聲環境質量標準》(GB3096-2008)中的2、4a類標準要求，表明秋浦河流域聲環境質量現狀較好。對照生態環境狀況評價分級標準可知，池州市的生態環境狀況均屬于“良”的級別，區域內植被覆蓋度較好，生物多樣性較好，適合人類居住。2.2建設項目環境影響評價范圍評價范圍根據環境影響評價技術導則和項目的環境影響因子對環境要素的影響程度來確定，本工程的環境影響評價范圍的劃定見表2.2-1。表2.2-1評價范圍一覽表項目評價范圍水環境秋浦河治理河段及上下游1000m范圍環境空氣影響主要集中在施工期，評價范圍為工程施工區及場界200m范圍內生態秋浦河兩側各1km范圍內和工程施工作業影響區，以及全部施工影響水域。噪聲施工期為場界200m范圍內，運行期為防汛道路的交通噪聲社會環境受項目影響的城鎮地區三建設項目環境影響預測及擬采取的主要措施與效果3.1污染物產生及處理措施3.1.1施工期污染物廢水污染物分析施工期間水污染源主要來自生活污水、混凝土施工廢水、機械車輛沖洗含油污水等。污染物以懸浮物和有機物質為主，廢水主要為間歇式排放，間或有連續排放。（一）施工導流廢水由工可可知，本項目涉及施工導流的項目主要有，堤防加固與護岸護坡工程、掘珠大壩改建工程等。具體工程如下：（1）堤防加固與護岸護坡工程沿堤腳修筑臨時小圍堰，涵閘重建工程在上下游填筑圍堰、堰內埋設導流管。（2）掘珠壩改建工程利用上游漿砌石壩作為圍堰，利用左岸電站的排水渠道向下游排水，下游修筑圍堰形成封閉基坑排水。（3）堤身加培與外平臺選擇在外河水位最低時填筑，且堤外有灘地阻隔河水，內平臺和填塘采用進占法填筑施工，因此，不需要施工導流。（4）河岸護砌工程施工沿岸邊修筑臨時小圍堰，穿堤涵箱施工上下游填筑圍堰，基坑內埋設φ250mmPE導流管。工程區施工導流建筑物或圍堰所擋水均為秋浦河河道原有水，不導入外其它水源，由于抽排出水的水質與秋浦河水體水質相近或較好，對受納水體的水質影響很小。綜上所述，工程施工導流對當地水環境的影響非常有限，而在采取相應的導流措施后，可從根本上解決導流工程對水環境的影響。（二）基坑排水基坑排水包括基坑內初期排水和經常性排水，一般排入下游河道或周邊溝渠。初期排水主要是由內外側圍堰圍封的基坑內積水，采用200QJ40-78/6型潛水泵將積水抽排至圍堰外。施工期經常性排水包括基坑范圍內降水、基坑滲水及地基深層降水抽排水等，積水由積水溝匯集到集水井，采用小型潛水泵抽排。基坑排水污染物主要是SS，稍靜置后即可抽排，根據已有水利工程施工經驗，基坑排水稍靜置后懸浮物含量很低，不會對周邊地表水環境造成污染影響。（三）施工生產廢水（1）混凝土工程施工廢水混凝土工程施工過程中主要廢水為養護廢水和拌和機沖洗廢水，由于砂石料全部外購，基本沒有砂石料沖洗廢水，因此混凝土工程產生施工廢水較少。該廢水的排放方式為間歇排放。根據水利工程施工經驗，每立方米混凝土工程施工約產生廢水0.5m3。混凝土養護水的pH值較高，最高可達12左右，另外，混凝土拌和機還將產生很小量的沖洗水，其主要污染物為懸浮物，濃度可達5000mg/L左右。工程產生的混凝土施工廢水禁止直接排放進入天然地表水體，必須經沉淀池沉淀中和處理達標后才允許排放。（2）施工機械沖洗廢水工程施工過程中，施工機械主要以柴油和汽油為動力燃料。根據可研報告，工程所需施工機械為常用機械，施工機械大修可在附近城市內相關廠家進行，現場不再考慮設廠，日常維修各堤段分別集中設站。施工機械和車輛維修、沖洗，將產生一定量的含油廢水。排放的廢水中懸浮物和石油類含量較高，石油類濁度可達30～50mg/L。含油廢水如不經處理直接集中排放，會對周圍土壤和河渠造成污染。但由于本項目施工現場不考慮機械的大修，因此車輛清洗、維修廢水中含油量大大降低，采取廢水隔油等處理措施后，對地表水環境的不利影響較小。（四）施工人員生活污水施工生活污水主要來源于施工期進場的管理人員和施工人員的生活排水，生活污水主要來自施工人員餐飲污水、糞便污水以及洗浴廢水等，主要污染物是COD和NH3-N。根據水利工程施工經驗，施工人員生活用水按人均日用水50L計算，排污系數取0.8系數折算。秋浦河防洪治理工程施工日約600個，施工期20個月，平均每日上工人數為1004人，施工高峰期按平均上工人數1.5倍計算，高峰期每日上工人數為1506人。根據施工總工日和施工人數計算，工程施工期共排放2.41萬m3生活污水，其主要污染物為COD、NH3-N，類比分析污染物濃度為COD：300mg/L、NH3-N：40mg/L，則項目施工期生活污水排放情況如下表所示。表3.1-1施工期生活污水排放情況項目污水量tCOD（t）NH3-N（t）施工期總量241007.230.964高峰期日排放量60.240.0180.0024平均日排放量40.160.0120.0016生活污水直接排放會污染地表水體，需采取處理措施處理滿足標準后方可排放。根據本工程建設特點及工程區域周邊概況，評價建議施工單位在臨時施工營地設置帶化糞池的旱廁收集施工人員的糞便污水，糞便采用人工清運方式運往附近農地施肥；臨時旱廁旁設立臨時洗漱間，用簡易蓋板明渠，將化糞池出水、洗浴、餐飲污水收集后，經沉淀池降解、澄清后用于地表抑塵噴灑，多余污水可用于附近農田灌溉。餐飲泔水含較多的有機質和油類，應收集后，請當地牲畜養殖戶協商清運，作為飼料。因此，施工期生活污水經采取相關的處理措施后，不會對周圍地表水環境產生不利影響。廢氣排放分析（一）施工揚塵工程施工對環境空氣質量的影響主要是施工機械及機動車輛行駛排放的燃油煙氣，含有二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物和烴類等。工程施工影響環境空氣質量的另一主要因素是粉塵。水利工程的施工現場近地面粉塵濃度可達1.5-30mg/Nm3。施工揚塵主要包括三個方面來源：一、是土方開挖產生揚塵；二、是混凝土施工過程中產生的粉塵；三、是施工機械和運輸車輛產生的揚塵。根據項目可研規劃項目施工期將租用1輛灑水車進行施工除塵，在采取灑水施工后，根據同類水利工程以往施工監測，施工粉塵對整個施工區的環境空氣質量不會產生較大影響，但對施工人員的將會造成一定不利影響。交通揚塵會對主干道交通和附近生活居民帶來一定影響。施工揚塵的另一種情況是露天堆場和裸露場地的風力揚塵。由于施工需要，一些建材需露天堆放，一些施工表層土壤開挖和堆放都會產生揚塵。因此，及時將開挖土方回填，減少建材的露天堆放，可最大程度上減輕揚塵對周邊大氣環境的影響。工程施工在枯水期進行，空氣干燥易起塵，為降低對施工人員及交通道路兩側居民造成影響，尤其在城郊區域及村莊附近施工時，需對現場施工人員加強管理和勞動保護并做好適當的降塵措施，以防對居民造成大的影響。根據同類水利工程的施工經驗，施工區大氣污染物新增濃度值與大氣環境質量標準值相比是極小的，而且工程的施工區地理位置都很開闊，多處于鄉村地區，大氣本底質量較好，大氣擴散條件較好，因此工程施工對當地大氣環境產生大的影響很小。（二）施工機械燃油廢氣施工燃油廢氣中污染物主要包括SO2、NOx、TSP等，根據施工布置，工程共跨3個年度，施工日約600天，工程共需使用柴油6388t。本工程施工路線長、面積大，污染源較分散。同時施工場地一般位于農村曠野，施工點分散，施工場地開闊，地勢較為平坦開闊，大氣擴散條件好。因此，施工燃油廢氣對項目區空氣環境產生的影響很小。（三）惡臭河道清淤切灘采用1m3反鏟挖掘機開挖，反鏟不能到達的部位可采用兩棲式挖掘機開挖。通過現場查勘可知，疏浚河道水質現狀較好，疏浚土方主要為輕粉質壤土（岸灘）與砂卵石（河底），無臭，輕粉質壤土可以用來新筑堤防，砂卵石就近用于城區建設回填。疏浚土方對周圍大氣環境影響很小。噪聲污染源工程施工的噪聲源主要有施工機械固定噪聲源和運輸車輛流動噪聲源，工程所用機械及其產生的噪聲污染源強見表3.1-2。根據工程布置，施工過程中噪聲較大的污染源有可能對現場施工人員及工程沿線環境敏感點產生明顯不利影響。由于噪聲影響只在施工期較為明顯，施工結束后隨即消失，因此，評價認為，工程施工只會在短期對當地聲環境造成一定的影響，隨著施工期的結束，影響隨之消失，工程施工對當地聲環境的影響是有限的。表3.1-2主要施工機械及噪聲源強單位：dB（A）項目施工機械噪聲參考值（dB(A)）項目施工機械噪聲參考值（dB(A)）混凝土攪拌機88拖拉機90自卸汽車90蛙夯機100挖掘機84壓路機90推土機86鋼筋加工設備95鏟運機90裝載機90固體廢物情況本工程施工期產生的固體廢棄物主要為施工棄土（包括河道疏浚工程產生的底泥棄土）、建筑垃圾、施工人員生活垃圾和生產廢料。（一）施工棄土本工程土方開挖總量為191.69萬m3，堤身及建筑物土方回填342.38萬m3，借方276.98萬m3，棄方126.28萬m3。棄方中除石臺縣城區段河道治理工程棄土87.80萬m3（其中：84.36萬m3為疏浚土方，主要為砂卵石；其余3.44萬m3為清基土方）就近用于城市建設回填外，余棄方38.48萬m3均就近運至取土場填坑。因此，棄方不會對地下水、土壤以及地表水造成二次污染。（二）建筑垃圾、生活垃圾和生產廢料本工程共計拆遷各類房屋面積以及施工現場建筑垃圾約13800.78m2，按每拆遷1m2產生棄渣0.45m3估算，將產生棄渣0.62萬m3，建筑垃圾折算后約為0.1萬噸。工程大量的拆除砌體絕大部分可用于墊路、填坑以及回收利用，小部分廢棄。棄渣如果不及時處理，也會污染周邊環境，影響工程施工和周邊農業生態環境，所以必須在合適的地點處理處置，減小對環境的不利影響。生活垃圾不妥善處理會污染環境，必須采取措施加以處置。根據工程總施工日，按人均每天產生活垃圾0.5kg預測，工程總共產生施工生活垃圾301.2t；施工期20月，每天平均產生0.5t生活垃圾。該工程雖然較為分散，每個施工點每天生活垃圾產生量不大，但是生活垃圾主要為有機污染物，含有生活病源體，又是蒼蠅和蚊子等傳播疾病媒介的孳生地，為疾病的發生和流行提供了條件，若不及時清理，將污染附近水域，引起環境衛生狀況惡化，影響景觀，危害施工人員身體健康。所以，施工期間生活垃圾要及時集中清理措施，運往附近城鎮垃圾處理場，亦可由周邊村民用作農肥處理，減輕對環境的影響。施工期產生的生產廢料主要有木料碎塊、廢鐵、廢鋼筋等，這些生產廢料數量不大，且均可以回收利用，施工期間施工單位須注意回收清理，不會對環境造成不利影響。生態環境施工期對生態環境影響的作用因素主要為土方開挖、施工場地平整、施工道路修筑、棄土棄渣等施工活動導致地形地貌改變、植被損毀和水土流失加重。此外，施工廢水、廢氣及固體廢棄物排放使周圍環境質量變化而影響動植物生境質量。工程施工將擾動地表，使施工區原有地形、地貌、土地利用方式發生改變，破壞永久性或臨時性水土保持設施。施工過程中，大量的開挖和填筑活動破壞了地貌被擾動地帶的林草植被，喪失對土壤的保護作用，土壤疏松，穩定性差；開挖產生的棄土棄渣，若不采取防護措施，遇降雨沖刷，將產生嚴重的水土流失。人群健康工程施工期大量施工人員進入施工場地，人員集中，場區衛生和生活條件相對較差，若衛生防疫措施不力，會致使傳染病的暴發流行。外來施工人員進入新環境，對地方流行病易感程度相對高于本地人員，易感染疾病。施工單位應采取對施工工人員進行傳染病宣傳和保護工作、定期對施工營地進行消毒處理等措施進行人群健康防治。3.1.2工程運行對環境的影響分析對水文情勢影響分析本工程通過河道疏浚、加固堤防、改建防洪涵閘等措施，將建成區域較完善的防洪除澇體系，提高區域防洪除澇標準和抗洪災風險的能力。工程的建設運行后，河道斷面和過流能力有較大的提高，提高防洪排澇標準，可以更加有效防御洪澇災害，帶來很大的正面效益。報告將從河道斷面、流速、流量、水位、含沙量和沖刷淤積等水文情勢的主要要素出發，分析工程對水文情勢的影響。3.1.2本工程新增編制4人，其中石臺縣城防洪工程管理所2人，殷匯鎮水利站1人，涓橋鎮水利站1人。0.48m3/d（按每年330天計算為158.4m3/a）辦公樓生活污水主要成分為COD、氨氮等，COD濃度約為300mg/L，氨氮濃度按40mg/L計算。生活污水經化糞池處理后，進入各水利站地埋式成套污水處理設備處理，達GB8978-1996中一級標準就近排入周圍溝渠，對地表水水質影響不大。3.1.總體看，工程運行后，由于項目區內澇問題的改善，項目區域的地下水位將有所降低，對改善工程區域的地下水質量和防止土壤鹽漬化都是十分有利的。局部看，工程實施后，疏浚河道均是挖深，非汛期由于河道流量較小，一般是地下水補充河道，不會對地下水水質造成影響，汛期河道流量大，水位高，但相對水質也較好，也不會對地下水水質造成大的影響。3.1.營運期固體廢物主要來自防洪工程管理所和水利站的生活垃圾，按工作人員生活垃圾1.0kg/人·d計算，總工作人員數以4人計，則生活垃圾日排放量約為0.004t/d。3.1.營運期噪聲主要來自防汛道路的交通噪聲，鑒于其設計道路的等級較低，設計時速也較低，交通噪聲影響范圍較小，不會對周圍居民點產生明顯影響。3.1.工程運行后，由于區域防洪除澇能力的提高，項目區內遭受洪澇災害的面積得到減少。據設計部門計算統計，本工程實施后，確定石臺縣城防洪治理工程、聯豐圩及杏村聯圩防洪標準為20年一遇，萬子圩及谷潭圩防洪標準采用10年一遇。因此，本項目建設改善了農業生產條件，為區內群眾提供了一個安定的生存環境，為項目區的經濟和社會發展創造了更好的條件。本工程生產安置人口760人，拆遷安置人口419人。工程通過移民安置，從根本上解決了群眾遇洪水需搬遷轉移的問題，減輕社會救助工作的難度和負擔，對社會地方社會穩定和和諧發展具有較積極的作用。3.2環境保護目標分布情況3.2.1地表水環境根據池州市環境保護局關于本項目的標準確認函，秋浦河地表水質量執行《地表水環境質量標準》（GH3838-2002）Ⅲ類標準。根據現場調查及向有關部門咨詢，池州市秋浦河防洪治理工程段內有飲用水取水口3處，供秋浦河沿線農村居民生活用水，均屬于農村飲用水取水口。取水口情況如下：一個是位于石臺縣城金錢山河段掘珠大壩上游的石臺縣自來水廠取水口（2個，其中：一個（1#取水口）為掘珠大壩左側進水閘，另一個（2#取水口）為掘珠大壩下游2.5km處的取水口），掘珠大壩改建工程施工時左側進水閘的1#取水口不用，用掘珠大壩下游2.5km處的取水口。另一個是位于聯豐圩殷匯大橋上游500m處殷匯鎮自來水廠3#取水口。由于本次聯豐圩堤防加固工程全部位于殷匯大橋下游，所以施工對殷匯鎮自來水廠取水口水體基本沒有影響；但是掘珠大壩改建工程施工將會對石臺縣自來水廠取水口水體產生一定的影響，必須采取相應水體保護措施。3.2.2大氣環境大氣環境保護目標主要為項目所在區域，按照功能區劃的要求，這些保護目標的空氣質量必須滿足GB3095-96《環境空氣質量標準》中的二級標準。3.2.3聲環境聲環境保護目標主要包括秋浦河沿線兩側的集中居民點及其周邊村落，其聲環境必須滿足相應的聲環境要求。3.2.4生態環境生態環境保護目標主要為區域的景觀生態、周邊的農業生態系統和水域生態系統等。根據現場察和相關資料收集，項目區主要的保護目標為秋浦河沿線居民點和地表水、地下水水質，生態環境。具體如下表3.2-1、3.2-2所示。表3.2-1項目沿線環境敏感目標分布情況匯總序號敏感目標名稱與工程距離(m)性質和規模環境保護敏感類型1石臺縣城段六房片5030戶（108人）影響階段為施工期；保護級別：大氣環境為二級，聲環境為2類2柏山渡片1032戶（148人）3掘珠大壩554戶（16人）4同心片1538戶（115人）5池州貴池區聯豐圩殷匯村片1538戶（187人）6匯豐村片1067戶（330人）7肖灘村片2029戶（143人）8池州市杏村聯圩長崗村片506戶（30人）9物料運輸仁里鎮居民點4813戶（43人）10殷匯鎮居民點3259戶（120人）11牛頭山鎮居民點8918戶（61人）12涓橋鎮居民點11510戶（33人）13杏花村居民點6511戶（30人）14地下水/秋浦河兩側附近地下水Ⅲ類15地表水/秋浦河影響階段為施工期，地表水Ⅲ類注：（1）上表敏感目標為秋浦河兩側200m范圍內可能會受工程施工影響的村莊，大于這個距離的村莊此處不再羅列。（2）敏感目標距離均為GOOGLEEARTH軟件測量，數值均為敏感目標靠近秋浦河的第一排房屋與其壩體之間的距離。（3）河流水體功能參照《安徽省水環境功能區劃》。表3.2-2項目生態及水環境敏感保護情況匯總序號敏感目標名稱與工程距離(m)性質和規模環境保護敏感類型1石臺縣自來水廠工程范圍內（石臺縣城段）一個（1#取水口）為掘珠大壩左側進水閘，設計取水規模為1.2萬m3/d；另一個（2#取水口）為掘珠大壩下游2.5km處的取水井），設計取水規模為1.5萬m3/d影響階段為施工期，生態及水環境敏感保護目標2秋浦河魚類種質保護區內工程范圍內（貴池段）水域總體長度為25.3km，其中南試驗區6.5km，北試驗區18.8km；試驗區水體總面積781hm2影響階段為施工期，生態及水環境敏感保護目標3齊山-秋浦仙境風景區秋浦河景區工程范圍內（貴池段）面積41.24平方公里，核心景區面積為6.7平方公里影響階段為施工期，生態及水環境敏感保護目標3.3環境經濟損益分析根據污染防治對策分析內容，本工程環境保護及水保總投資2184.92萬元，具體見表3.3-1。表3.3-1工程污染治理設施（措施）及費用估算一覽表序號投資項目投資（萬元）一、環境保護投資257.9第一部分環境保護措施136.9一廢水治理措施261施工營地化糞池12處62圍堰積水處理。埋設φ250mmPE導流管約300m63沉淀池20座64隔油池6座25各水利站新建1t/d地埋式污水處理設施，共3座6二廢氣治理措施201每個施工區段配備一臺灑水設備，共5臺152施工人員勞保裝備500套5三噪聲治理措施231施工人員防噪裝備500套32移動式圍屏1000m20四固廢治理措施61施工營地垃圾收集車20輛12生活及建筑垃圾委托清運5五生態保護35.91增殖放流鱖1萬尾、斑鱖0.5萬尾、鰱5萬尾、鳙5萬尾、青魚1萬尾、黃顙魚3萬尾，持續兩年25.42移植輪葉黑藻、苦草、金魚藻0.5t，移殖螺獅50t10.5六人群健康保護261對河灘、施工區噴灑50％氯硝柳胺可濕性粉劑2～3g/m2，施工人員衛生防疫26第二部分環境監測投資16第三部分環境保護獨立費用1051環境保護建設管理費252環境監理費403環境保護評估費40二、水土保持費用1927.021植物措施：預制聯鎖式砼生態護坡4.75萬m2、堤防草皮護坡13.56萬m2、楊樹151929株、水杉119818株、香樟800株、小葉黃楊7080株、胡枝子119178株、散鋪草皮1.5hm2、撒播狗牙根草籽575.68kg971.232工程措施460.653施工臨時措施164.534獨立費用165.885基本預備費50.566水保措施補償費114.17三、合計2184.92本工程環保投資總費用約為2184.92萬元，工程建設總投資為23275.78萬元，工程的環保投資占工程計劃總投資的9.39%。本工程的環保投資能有效地控制環境污染，減少水土流失，加快生態恢復并保護水生生物，減輕對周圍生態環境的不利影響。考慮到本項目為河道防洪治理項目，本身為一項市政公益項目，項目的環保投資比例系數是合適的。3.4環境管理制訂環保管理制度和責任制，健全各環保設備的安全操作規程和崗位管理責任制，設置各種設備運行臺帳記錄，規范操作程序，同時應制定相應的經濟責任制，實行工效掛鉤。每月考核，真正使管理工作落到實處，有效地提高各環保設備的運轉率和凈化效率，同時要按照環保部門的要求，按時上報環保設施運行情況及排污申報表，以接受環保部門的監督。3.5“三同時”驗收內容為保證工程環境保護措施能夠得到有效落實，在工程中應實施環境保護“三同時”制度，減緩工程實施對環境造成的不利影響。表3.5-1工程‘‘三同時’’驗收一覽表序號污染源分類環保措施執行標準和竣工驗收內容一水污染源1施工期廢水=1\*GB3①基坑排水積水在基坑內靜置2小時候后通過導流管排放，共埋設φ250mmPE導流管約300m對秋浦河水質影響很小=2\*GB3②施工機械含油廢水含油廢水收集后經隔油池隔油，共設隔油池6座廢水經隔油池處理達標后用于砂石料場灑水抑塵，廢油桶裝送當地指定地點處理=3\*GB3③混凝土養護廢水收集至沉淀池，加入適量酸調節水體pH值呈中性，共設沉淀池20座處理后的廢水用于施工道路和場地灑水抑塵④施工人員生活污水化糞池初步處理后進入廢水收集池，排（運）至城市污水處理廠處理達標后外排或送周邊農田壟頭用于作物澆灌，共設12處施工營地化糞池生活污水不得隨意排放2運營期生活廢水化糞池處理后，進入各水利站地埋式污水處理設施處理；各水利站均新建1t/d地埋式污水處理設施，共3座，處理工藝為接觸氧化法達GB8978-1996中一級標準排入周圍溝渠二大氣污染源1施工粉塵每個施工區段配備1臺灑水設備，共5臺大氣環境質量符合GB3095-1996《環境空氣質量標準》中二級標準三噪聲1施工噪聲工程沿線50m范圍內敏感點內設置移動式圍屏，約1000m符合GB12523-2011《建筑施工場界環境噪聲排放標準》四固體廢物1疏浚土方輕粉質壤土可以用來新筑堤防，砂卵石就近用于城區建設回填；清基土方主要用于取土坑回填或堤后平臺推平不會對地下水、土壤以及地表水造成二次污染2建筑垃圾廢鐵、廢鋼筋等生產廢料可回收利用；建筑廢料盡量粉碎后作為新建構筑物的填充料使用3生活垃圾施工營地設垃圾收集車20輛，定期清運生活垃圾集中收集，交由當地環衛部門處理五生態環境保護措施1魚類增殖放流鱖1萬尾、斑鱖0.5萬尾、鰱5萬尾、鳙5萬尾、青魚1萬尾、黃顙魚3萬尾施工結束后分段進行，連續兩年2水生植物和底棲生物移植輪葉黑藻、苦草、金魚藻0.5t，移殖螺獅50t施工結束后分段進行，連續兩年六人群健康保護1人群健康對河灘、施工區噴灑50％氯硝柳胺可濕性粉劑2～3g/m2，施工人員衛生防疫保護人群健康七水土保持措施1河道整治工程區、堤防加固工程區、取土場區、施工場地區、施工道路區、移民安置區共設置預制聯鎖式砼生態護坡4.75萬m2、堤防草皮護坡13.56萬m2、楊樹151929株、水杉119818株、香樟800株、小葉黃楊7080株、胡枝子119178株、散鋪草皮1.5hm2、撒播狗牙根草籽575.68kg防止水土流失四公眾參與4.1公眾參與的目的和組織原則正確反映人民群眾和單位對項目的意見、要求和愿望，是實施項目的重要一步。同時為了解公眾對項目建設所關心的問題和要求，傾聽公眾的各種意見，收集公眾的合理化建議，專門對項目所在地進行社會調查和公眾意見的征詢，將公眾的意愿綜合反映在環境影響評價中，提請政府管理機構、建設單位和有關部門在實施中予以足夠的重視，從而減少開發建設可能引起的社會環境影響，以便項目建設能對區域經濟社會發展作出更多的貢獻。公眾參與應遵循以下原則：(1)體現公眾對社會發展和經濟建設重大事件的知情權，維護絕大多數公眾利益，提高公眾保護環境的參與意識。(2)讓公眾了解項目建設過程中產生的環境影響，包括有益的和有害的影響，長期的和短期的影響，以及影響是否可以接受。(3)綜合反映公眾對項目實施中可能產生的環境影響，以及對當地經濟建設和社區生活影響的態度。(4)公眾參與人員應具有代表性、公正性，組織形式公開。4.2公眾參與形式公眾參與工作的思路和具體方法見下圖(公眾參與流程圖)。信息發布信息發布信息反饋反饋信息匯總與公眾進行信息交流項目決策協商研究解決辦法YN 4.2.1公眾參與的內容根據國家環保總局環發[2006]28號文《環境影響評價公眾參與暫行辦法》有關要求，為了充分了解評價范圍公眾的意見，本次環境影響評價過程中采用了媒體公示、發放公眾參與調查表相結合的方式。4.2.池州市水務局嚴格按照《環境影響評價公眾參與暫行辦法》要求，在2012年12月2日委托環評單位之后，于2012年12月5日在池州市政府信息公開網向社會公布《秋浦河防洪治理工程環境影響評價公示（一）》；在該項目環境影響報告書（初稿）編制完畢后，于2013年7月8日在（/contents/govs/136276.html）池州市政府信息公開網向社會公布《池州市秋浦河防洪治理工程環境影響評價公示（二）》，并在村鎮等人流集中區張貼公告，使公眾能夠了解擬建項目概況、建設目的、可能造成的不良影響、擬采取的污染防治對策及主要評價結論，以便廣泛征詢公眾意見。網上公示相關信息網站截圖見附件。4.2.通過網站公示讓公眾了解秋浦河防洪治理工程有關環境影響的基本情況，并且向公眾公布建設單位和評價單位的聯系方式，兩次公示期滿后均沒有收到公眾的反饋意見。同時，采用公眾參與調查表的社會調查方法進行公眾參與調查，最后對調查結果進行評估、匯總。調查的主要內容包括公眾對項目內容的了解程度、公眾對建設項目的態度、對公眾所擔心的問題以及就該項目提出的環保建議和要求。4.3公眾調查內容本次調查采用發放調查表及上門走訪的形式進行，收集有關單位和民眾對項目的態度、意見與要求。調查表發放范圍為評價范圍內的居民和關注本區域開發的其它群眾。本次調查共發放個人調查表72份，有效回收71份，有效回收率98.6%。單位團體發放11份，有效回收11份，有效回收率100%。團體單位和個人調查表樣表分別見表4.3-1和表4.3-2。表4.3-1池州市秋浦河防洪治理工程環境影響評價公眾參與調查表（個人）姓名性別電話住址年齡A.0—25歲B.26—40歲C.41—55歲D.＞55歲職業狀況A.公務員B.工人C.農民D.失業E.其他文化程度A.本科及本科以上；B.大、中專；C.中學；D.小學或小學以下秋浦河治理工程由石臺縣城段、聯豐圩、萬子圩、谷潭圩和杏村聯圩等五個治理段組成。各治理段歷年汛期險情叢生，為達到設計防洪標準，分別采取了河道整治、新建堤防（防洪墻）和堤防加固（埡口筑堤）等工程措施，累計治理長度35.47km，其中河道治理長7.19km、新建堤防（防洪墻）長8.18km、堤防加固（埡口筑堤）長20.10km。項目總投資為23275.78萬元(其中貴池區16857.69萬元，石臺縣6418.09萬元）。主要建設內容：河道清淤、護岸與拋石固腳，新建土堤與鋼筋砼防洪墻，堤身加高培厚、錐探灌漿、多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻、護坡，填塘固基與內外堤腳平臺，閘壩改建，以及防汛道路建設等。工程主要污染在施工期，施工期各類廢水治理措施主要：基坑排水沉淀；施工機械、車輛沖洗廢水經隔油池處理后外排；采用沉淀法并添加適量的酸調節pH來處理混凝土拌和養護堿性廢水；生活污水經化糞池處理后定期外運到城市污水處理廠處理或送周邊農田壟頭用于作物澆灌。施工期各類廢氣防治措施包括灑水、擋護等措施減輕施工揚塵；施工船舶安裝尾氣排放凈化器凈化燃油廢氣。通過文明施工，加強養護和圍擋，必要時采取移動聲屏障等工程措施，減輕施工噪聲對外環境的不利影響。疏浚土方用來新筑堤防和城區建設回填，生活垃圾送環衛部門處置。施工期間通過生態宣教、水土保持和生態恢復等措施加強生態環境保護，要加強對珍稀野生動物的觀測與保護，一旦發現，采取避讓或善意驅趕方式讓其安全通過，并立即向相關主管部門上報。要做好血吸蟲防治工作，控制傳染源，做好個人防護。根據國家有關規定，需對該工程項目開展環境影響評價。為廣泛了解各界人士對本工程項目的要求、希望和建議，使本工程建設在各方面更趨完善，并使可能帶來的環境影響減至最小，發揮其最大的社會、環境、經濟效益，特開展公眾參與調查。您的意見具有重要意義，請您能以認真負責的態度協助我們完成此項調查工作，謝謝合作!1.您了解秋浦河治理工程嗎？□了解□了解一些□聽說過□不知道2．您認為秋浦河治理工程有必要嗎？□有必要□沒必要□可有可無3．如果本工程將影響您的房屋和耕地，是否同意搬遷？□同意□不同意4．對于本工程的搬遷安置，您認為最合適？□在本村組分散安置□在附近村鎮集中安置□貨幣化補償5.工程建設對您的生活產生較大影響是什么？（可多選）□耕地減少□拆遷安置□生態景觀破壞□施工噪聲、粉塵□施工棄渣堆放□地表水污染□地下水污染□大氣污染□其它6．您認為施工建設對環境造成的影響是？□可以接受□采用減免措施后可以接受□影響很小□不可以接受7.您認為本項目的建設會帶來哪些效益?□改善秋浦河水質□改善通航條件□增加防洪能力□其它8．從環保角度，您對本工程的態度如何？□支持□反對反對原因：9．您對該工程有什么建議和意見？調查時間：年月 日表4.3-2池州市秋浦河防洪治理工程環評公眾參與調查表（單位）單位名稱地址電話建設項目概況簡介：池州市秋浦河防洪治理工程由石臺縣城段、聯豐圩、萬子圩、谷潭圩和杏村聯圩等五個治理段組成。各治理段歷年汛期險情叢生，為達到設計防洪標準，分別采取了河道整治、新建堤防（防洪墻）和堤防加固（埡口筑堤）等工程措施，累計治理長度35.47km，其中河道治理長7.19km、新建堤防（防洪墻）長8.18km、堤防加固（埡口筑堤）長20.10km。項目總投資為23275.78萬元(其中貴池區16857.69萬元，石臺縣6418.09萬元）。主要建設內容：河道清淤、護岸與拋石固腳，新建土堤與鋼筋砼防洪墻，堤身加高培厚、錐探灌漿、多頭小直徑深層攪拌樁防滲墻、護坡，填塘固基與內外堤腳平臺，閘壩改建，以及防汛道路建設等。工程主要污染在施工期，施工期各類廢水治理措施主要：基坑排水沉淀；施工機械、車輛沖洗廢水經隔油池處理后外排；采用沉淀法并添加適量的酸調節pH來處理混凝土拌和養護堿性廢水；生活污水經化糞池處理后定期外運到城市污水處理廠處理或送周邊農田壟頭用于作物澆灌。施工期各類廢氣防治措施包括灑水、擋護等措施減輕施工揚塵；施工船舶安裝尾氣排放凈化器凈化燃油廢氣。通過文明施工，加強養護和圍擋，必要時采取移動聲屏障等工程措施，減輕施工噪聲對外環境的不利影響。疏浚土方用來新筑堤防和城區建設回填，生活垃圾送環衛部門處置。施工期間通過生態宣教、水土保持和生態恢復等措施加強生態環境保護，要加強對珍稀野生動物的觀測與保護，一旦發現，采取避讓或善意驅趕方式讓其安全通過，并立即向相關主管部門上報。要做好血吸蟲防治工作，控制傳染源，做好個人防護。池州市水務局委托安徽省環境科學研究院開展該工程的環境影響評價工作。本次公眾調查系池州市秋浦河防洪治理工程環境影響評價的必備內容，公眾調查統計結果中將會反映和考慮貴單位對項目建設的態度和建議，同時會將統計結果向有關主管部門反饋，以作為其決策的參考意見。故貴單位的意見對本項目建設具有重要意義，懇請貴單位能以認真負責的態度協助我們完成此項調查工作，謝謝合作！調查內容調查項目選擇如是反對意見，請陳述理由，也可就其它看法陳述理由1.貴單位認為貴單位的周圍環境質量狀況如何？質量很好質量較好環境一般污染較重污染嚴重不清楚2.貴單位認為項目區當前的主要環境問題是什么？地表水污染地下水污染大氣污染噪聲污染固體廢棄物污染生態破壞3.在此之前，貴單位是否了解池州市秋浦河防洪治理工程？了解聽說過從未聽說過4.貴單位認為池州市秋浦河防洪治理工程選址是否合理？合理基本合理不合理不知道5.貴單位認為本工程的實施是否有利于本地區經濟的發展？有利于不利于不知道6.貴單位認為本工程的實施是否有利于改善當地的環境質量？有利于不利于不知道7.如果本工程建設征地與拆遷涉及到貴單位，貴單位是否準備服從本工程的拆遷與安置計劃？另外，貴單位對征地與拆遷安置有何要求？服從有條件服從不服從8.貴單位認為本工程實施后產生的主要環境影響是什么？大氣污染地表水污染地下水污染固體廢棄物污染噪聲污染生態破壞不知道9.本工程實施后，貴單位最關心的環境問題是什么？大氣污染地表水污染地下水污染固體廢棄物污染噪聲污染生態破壞突發事故污染10.貴單位是否贊成本工程的實施？贊成無所謂不贊成11.貴單位對本工程的實施有無其它要求與建議？4.4公眾調查表結果分析4.4.1公示信息反饋情況公示期內無來電、來函和電子郵件反映情況，無人要求查閱報告書簡本。4.4.2問卷調查匯總統計1、團體調查表匯總調查對象：池州市貴池區殷匯秋浦自來水廠、石臺縣仁里鎮人民政府、石臺縣供水有限公司等11家單位，公眾參與團體信息見表4.4-1，具體意見表4.4-2。表4.4-1池州市秋浦河防洪治理工程環境影響評價公眾參與團體信息表序號單位名稱地址電話意見1池州市貴池區涓橋鎮桂畈村委會涓橋鎮桂畈成2池州市貴池區牛頭山鎮人民政府貴池區牛頭山成3池州市貴池區殷匯秋浦自來水廠殷匯鎮第一村民成4池州市貴池區殷匯鎮人民政府貴池區殷匯成5池州市貴池區殷匯鎮聯豐村委會殷匯鎮聯豐成6池州市貴池區殷匯鎮匯豐村委會殷匯鎮匯豐成7池州市貴池區殷匯鎮殷匯村委會殷匯鎮殷匯成8池州市貴池區殷匯鎮讀山村委會殷匯鎮讀山成9石臺縣橫渡鎮人民政府橫渡成10石臺縣仁里鎮人民政府百果園成11石臺縣供水有限公司仁里鎮同心村唐劉成表4.4-2團體調查表意見匯總調查內容意見份數比例(%)1.貴單位認為貴單位周圍環境質量狀況如何？質量很好654.6質量較好545.4環境一般00污染較重00污染嚴重00不清楚002.貴單位認為項目區當前的主要環境問題是什么？地表水污染545.4地下水污染00大氣污染00噪聲污染436.4固體廢棄物污染19.1生態破壞19.13.在此之前，貴單位是否了解池州市秋浦河防洪治理工程？了解1090.9聽說過19.1從未聽說過004.貴單位認為池州市秋浦河防洪治理工程選址是否合理？合理1090.9基本合理19.1不合理00不知道005.貴單位認為本工程的實施是否有利于本地區經濟的發展？有利于11100不利于00不知道006.貴單位認為本工程的實施是否有利于改善當地環境質量？有利于11100不利于00不知道007.如果本工程建設征地與拆遷涉及到貴單位，貴單位是否準備服從本工程的拆遷與安置計劃？貴單位對征地與拆遷安置有何要求？服從11100有條件服從00不服從008.貴單位認為本工程實施產生的主要環境影響是什么？大氣污染00地表水污染981.8地下水污染00固體廢棄物污染19.1噪聲污染00生態破壞00不知道19.19.本工程實施后，貴單位最關心的環境問題是什么？大氣污染00地表水污染981.8地下水污染00固體廢棄物污染19.1噪聲污染00生態破壞19.1突發事故污染0010.貴單位是否贊成本工程的實施？贊成11100無所謂00不贊成00在團體調查中：1)受調查的團體都認為本地區的環境狀況較好；沒有團體對本地區的環境狀況表示不滿意,表明當地居民對本地區的環境質量現狀滿意。2）認為項目所在地當前的主要環境問題是地表水污染占45.4%，噪聲污染36.4%，固體廢物污染和生態破壞各占9.1%。3)受調查團體100%表示知道本項目，其中90.9%受調團體表示很了解本項目，表明當地民眾對本項目的關注程度很高。4)對本項目的選址，100%認為選址合理或基本合理。5)100%的受調查團體認為本項目的實施會提高當地的經濟發展水平，對項目建設保持積極的態度。6)100%受調查團體認為項目的實施有利于改善當地的環境質量。7）本項目建設征地與拆遷如涉及到受調查團體，100%受調查團體無條件服從項目的拆遷與安置計劃。8)認為工程實施過程中產生的環境影響為：地表水污染81.8%、固體廢物污染9.1%、不知道的占9.1%。9)工程實施后，受調查團體關心的環境問題為：地表水污染81.8%、固體廢物污染和生態破壞各占9.1%。10)受調查團體對于工程實施提出了寶貴的意見和建議：a、加快項目建設進展，妥善協調周邊關系。b、落實污染防治措施。總之，100%的被調查單位都對本項目的實施表示贊成，沒有單位表示反對。通過各單位的要求和建議可以看出，各單位均很關注環境保護工作，因此項目建設過程中要加強環境保護工作。2、個人調查匯總受調查對象性別、年齡、職業、文化程度等構成情況見表4.4-3，調查對象詳細構成部分列表如表4.4－4。表4.4-3公眾參與對象基本構成調查項目調查內容人數（人）比例（%）性別男6591.55女68.45年齡（歲）0～200021～401622.541～605374.760以上22.8職業狀況公務員45.6工人45.6農民6186.0其他22.8文化程度本科及本科以上22.8大、中專1723.9中學4157.8小學及小學以下1115.5表4.4-4受調查人員構成部分統計表序號姓名性別年齡職業文化程度聯系方式家庭住址意見1王天祥50男初中農匯鎮匯豐村五組支持2魏友祥34男初中農匯鎮匯豐村七組支持3肖有平48男初中農匯鎮肖灘村三組支持4肖祥勝46男初中農匯鎮肖灘村五組支持5方良娣47男初中農匯鎮肖灘村三組支持6肖顯紅51男初中農匯鎮肖灘村二組支持7肖社林52男初中農匯鎮肖灘村四組支持8紀明杰32男初中農子村六組支持9盧葉勝43男初中農花村街道長崗社區支持10曹國友46男初中農崗社區支持11紀有生41男初中農子村十二組支持12曹洪才50男中專農里鎮同心村支持13舒仁杰48男初中失渡鎮香口村楊潭組支持14付朝成43男初中農子村五組支持15紀和運60男初中農子村六組支持16鄒維杰52男初中農花村街道長崗社區支持17夏玉發44男中專農花村街道長崗社區支持18陶世紅48男初中農子村四組支持19唐繼燕38女初中農崗社區支持20陶利32男初中農崗社區支持21陳李貴28男中專農花村街道長崗社區支持22吳偉33男中專自由職崗社區支持23汪美蘭46男初中農花村街道長崗社區支持24曹躍文43男中專農花村街道長崗社區支持25吳根生45男中專農橋鎮支持26章正義48男大專公務橋鎮政府支持27李四年44男本科公務橋鎮政府支持28方曉華30女大專工橋鎮支持29方俊28女大專公務橋鎮政府支持30王剛30男大專工橋鎮支持31楊翠翠23女本科公務橋鎮支持32陳畋義28男大專工橋鎮支持33胡宗義49男初中工橋鎮支持34余和平44男中專農匯鎮殷匯村三組支持35朱秀麗34女中專農匯鎮殷匯村四組支持36朱潤來47男初中農匯鎮殷匯村四組支持37宋愛蓮33女初中農匯鎮殷匯村七組支持38許潤年62男初中農匯鎮殷匯村三組支持39蔣澤成52男初中農匯鎮殷匯村三組支持40顧明勝46男初中農匯鎮殷匯村二組支持41劉艮海39男初中農匯鎮殷匯村一組支持42彭德成51男中專農民/殷匯鎮殷匯村三組支持43程兵49男中專農匯鎮殷匯村五組支持44費文龍44男初中農匯鎮殷匯村八組支持45趙正國46男初中農匯鎮匯豐村一組支持46黃興正55男小學農匯鎮匯豐村八組支持47舒國建47男初中工臺橫渡鎮香口村六房組支持48儲國云38男中專農臺仁里鎮同心村楊潭組支持49何金權41男初中農臺仁里鎮同心村宋村組支持50李新祥46男初中農臺仁里鎮同心村焦曹組支持51唐友貴35男初中農子村一組支持52王文革49男小學農子村五組支持53肖杜娥52男初中農子村七組支持54王金寶46男初中農子村一組支持55汪新寶47男小學農子村二組支持56肖許開60男小學農子村七組支持57楊才旺59男小學農子村八組支持58桂必祥52男小學農子村九組支持59吳多發48男小學農子村九組支持60王細貴63男初中農子村十四組支持61張良龍44男小學農子村十三組支持62盛宗文48男小學農子村十一組支持63陶芳慶50男初中農子村十組支持64陶雙發46男小學農子村四組支持65吳國保43男初中農子村二組支持66紀良松41男小學農子村六組支持67曹洪才49男中專農里鎮同心村望仙組支持68舒德友58男初中農臺橫渡鎮香口村支持69焦立生45男初中農臺仁里鎮同心村焦曹組支持70儲春華58男初中農臺橫渡鎮香口村支持71舒其美52男初中農臺橫渡鎮香口村支持個人公眾參與調查統計分析結果見表4.4-5。表4.4-5公眾參與調查結果統計表調查內容調查結果人數所占比例（%）1您了解秋浦河防洪治理工程嗎?①知道②不知道68395.84.22.您認為秋浦河防洪治理工程有必要嗎？①有必要②沒必要③可有可無700198.601.43.如果本工程將影響您的房屋和耕地，是否同意搬遷？①同意②不同意71010004．對于本工程的搬遷安置，您認為哪項最合適？①在本村組分散安置②在附近村鎮集中安置③貨幣化補償2837639.452.18.55．工程建設對您的生活產生較大影響是什么？（可多選）①耕地減少②拆遷安置③生態景觀破壞④施工噪聲、粉塵⑤施工棄渣堆放⑥地表水污染⑦地下水污染⑧大氣污染⑨其它181263526208025.316.98.549.336.62.8011.306．您認為施工建設對環境造成的影響是什么？①可以接受②采用減免措施后可以接受③影響很小④不可以接受16505022.567.69.907.您認為本項目的建設會帶來哪些效益？①改善秋浦河水質②改善通航條件③增加防洪能力④其它8063011.3088.708.從環保角度，您對本工程態度如何？①支持②反對7101000個人調查中：1）接受調查的人群中，年齡分布大都在41～60歲（占74.7%），其次是21～40歲（占22.5%）；職業以農民（占86%）居多；文化程度以中學文化為主（57.8%），其次是大、中專文化程度（占23.9%），小學及小學以下和本科及本科以上分別占15.5%和2.8%。這說明受調查人群基本符合評價要求，體現了當地最受工程影響的人群的意見。2）在回答“您了解秋浦河防洪治理工程嗎?”時，有68人選擇了知道，占調查人數的95.8%；有3人不知道該項目，占調查人數的4.2%，他們是在看到調查表時才知道有此項目。而大部分回答知道的民眾大多工作生活在工程區附近，他們通過人為宣傳及前期的項目工作組到現場勘查時了解本項目的一些情況，說明本項目影響區的公眾對項目的了解程度較高。3）在回答“您認為秋浦河防洪治理工程有必要嗎？”時，有70人選擇有必要，占被調查人數的比例的98.6%；有1人選擇可有可無，占調查人數的1.4%。這說明本項目的建設必要性獲得公眾的認可。4）在回答“如果本工程將影響您的房屋和耕地，是否同意搬遷？”時，有71人選擇同意搬遷，占調查人數的100%。對于搬遷安置的方式，有28人選擇同意本村組分散安置，占調查人數的39.4%；有37人選擇在附近村鎮集中安置，占調查人數的52.1%；有6人選擇貨幣化補償，占調查人數的8.5%。5）在回答“工程建設對您的生活產生較大影響是什么？”時，有18人選擇了耕地減少，占被調查人數的比例為25.3%；有12人選擇了拆遷安置，占被調查人數的比例為16.9%；有6人選擇了生態景觀破壞，占被調查人數的比例為8.5%；有35人選擇了施工噪聲、粉塵，占被調查人數的比例為49.3%；有26人選擇了施工棄渣堆放，占被調查人數的比例為36.6%；有2人選擇了地表水污染，占被調查人數的比例為2.8%；有8人選擇了大氣污染，占被調查人數的比例為11.3%。這反映出公眾對此工程實施關切的問題與該工程施工過程中所存在的主要環境問題基本一致，這表明大部分公眾的環境意識在增強。6）在回答“您認為施工建設對環境造成的影響是什么？”時，有16人選擇了可以接受，占被調查人數的比例為22.5%；有50人選擇采用減免措施后可以接受，所占比例為67.6%；有5人選擇了影響很小，所占比例為9.9%。說明建設單位應加強施工期環保措施，減輕對周圍環境的影響。7）在回答“您認為本項目的建設會帶來哪些效益？”時，有8人選擇了改善秋浦河水質，占被調查人數的比例為11.3%；有63人選擇了增加防洪能力，占被調查人數的比例為88.7%。8）公眾對該項目建設表示了較大的支持，有71人支持本項目的建設，支持率為100%，無人表示反對。4.5公眾參與結論與建議1、結論通過調查結果統計、分析，得出以下結論：(1)受調查公眾和團體認為該項目建設可改善和提高秋浦河防洪能力，項目本身對周邊人群的生活、工作環境影響不大，同時，公眾對此項目可能產生的環境影響有明確的認識，并對造成的主要環境污染問題表示出擔憂。可見，隨著經濟的發展，生活水平的提高，人們對環境質量的要求亦越來越高，經濟與環境協調發展、污染治理與環境保護并重的觀點已逐步深入人心。(2)受調查公眾和團體認為本項目建設造成的環境污染問題處于可接受范圍內，認為項目建