農業基礎更加穩固農村面貌明顯改善

黨的十六大以來，自貢市啟動統籌城鄉綜合配套改革，強力推進新農村示范片建設，農村面貌發生明顯改善，糧食與農業綜合生產能力顯著提高，農民收入持續增加，農業基礎地位更加鞏固。

一、農村經濟穩步發展，結構變化明顯

農村經濟穩步增長。2011年，第一產業總產值165億元，比2002年增加108.5億元，年均遞增5.1%。其中，農業產值75.8億元，年均增長5.0%；林業產值4.4億元，年均增長6.1%；牧業產值76.4億元，年均增長4.7%；漁業產值5.9億元，年均增長5.6%；農林牧漁服務業產值2.5億元，年均增長5.8%。2011年，第一產業增加值99億元，比2002年增加62.3億元，年均增長4.9%。其中：農業增加值56.5億元，增加35.1億元，年均增長4.9％；畜牧業增加值35.2億元，增加22.2億元，年均增長4.6％。

經濟結構不斷優化。2011年，農業產值占第一產業總產值的比重為45%，比2002年下降2個百分點；林業產值所占比重為3%，比2002年提高1個百分點；牧業產值所占比重為46%，比2002年提高1個百分點；漁業產值所占比重為4%，比2002年提高1個百分點。2011年，糧食作物、經濟作物、飼料作物播種面積占農作物總播種面積的比重分別由2002年的72%、23%、5%調整為2011年的68%、29%、3%。

農業基礎地位穩固。農產品產量穩定增長,主要糧食作物產量穩步提高。2011年，自貢市糧食總產量突破130萬噸大關，達到133萬噸，比2002年增產8.1萬噸，增長6.5%，年均增長0.7%。其中，2011年，稻谷產量70.5萬噸，比2002年減少1.5萬噸,下降2.1%,年均下降0.2；小麥16.5萬噸，增長10.7%,年均增長1.1%；玉米19.3萬噸，增長20.3%,年均增長2.1%.

經濟作物全面增產。2011年，油料產量為5.0萬噸，比2002年增產1.8萬噸，增長56.3%，年均增產5.1%。年均下降0.6%。蔬菜產量159.7萬噸，比2002年增產59.4萬噸，增長63.2%，年均增產6.5%。水果產量19.8萬噸，比2002年增產6萬噸，增長78.9%，年均增產為8.9%。

畜牧業繼續保持穩定發展。2011年自貢市出欄肉豬頭數271.72萬頭，比2002年增加43.27萬頭，增長18.9%，年均增長1.9%；出售和自宰的肉用牛、羊、禽同比分別增長148.4%、17.51%、43.47%，年均分別增長10.6%、1.8%、4.1%；禽蛋產量比2002年增長66.7%，年均增長5.8%。2011年，自貢肉類總產量比2002年增長35.8%，年均增長3.5%。

林業發展成果顯著。2011年末，實現新增森林面積37萬畝，森林覆蓋率提高12.67個百分點，森林蓄積增加117萬立方米。綠化河流152公里，完成鐵路綠化管護42.3公里，新增公路綠化362.6公里，建成生態小區28個，新增城市綠地2791.5畝。實施天然林資源保護工程，新增人工造林14.28萬畝、封山育林17.62萬畝。林業產值4.37億元，比2002年增加3.22億元，增3.8倍，年均增長15.9%。

漁業生產穩步發展。2011年末，自貢水產品產量達51778噸，比2002年增加23633噸，年平均增長7%。

二、農民收入快速增長，生活消費水平不斷提高

農民收入較快增長。2011年，農民人均純收入6951元，比2002年增長3倍，年均實際增長13%，其中2010、2011年連續2年收入增速超過城鎮。

消費水平不斷提高。大家電、耐用消費品、現代信息產品已經大踏步地走入了尋常百姓家。2011年末，農民每百戶擁有彩電、電冰箱、洗衣機、移動電話、摩托車等分別為101臺、76臺、75臺、133部和19輛，比2002年末增長71.2%、6.3倍、2.3倍、93.5%和2.7倍。

三、農業投入增加，生產條件繼續改善

財政投入成倍增長。近10年，自貢一般預算內財政“三農”支出規模實現快速擴大。僅2011年自貢市農林水事務投入規模就達13.26億元，比上2002年增加12.72億元，增24.5倍，年均增長42.7%。其中：市本級財政投入3.4億元，區（縣）財政投入9.85億元，增長17.2%。

農業生產條件改善。2011年末，自貢市有效灌溉面積達到72607公頃，占2011年年末耕地面積的53.5%；自貢市高標準農田面積79.44萬畝，占2011年末耕地面積的72.9%。自貢市農用機械總動力達到89.23萬千瓦，比2002年增加40萬千瓦，增長81.3%。其中：農用排灌動力機械逐步發展，數量達到2.4萬臺，與2002年相比增加了0.5萬臺，增長了26.3%。

生產要素投入增加。近10年，自貢各級政府及有關部門十分重視農業生產要素保障和投入，使自貢市農村用電量、農用化肥、農用地膜、農藥使用量均創下最高水平。2011年，自貢市農村用電量達38821萬千瓦/小時，比2002年增加38821萬千瓦/小時，增長52.1%；農用化肥施用量(折純量)達到8.7萬噸，增加2.1萬噸，增長31.8%；農用塑料薄膜使用量達到0.42萬噸，增加0.19萬噸，增長68.5%；農藥使用量達到0.32萬噸，增加0.14萬噸，增長28.6%。

四、農業產業化強力推進，現代農業進一步發展

農業產業化步伐加快。為促進自貢農業發展更上一個新臺階，近10年自貢大力發展各類型專業合作經濟組織，著力壯大一批優勢產業、名牌產品和龍頭企業，促進了自貢現代農業的發展。截至2011年末，自貢市規模以上農業產業化龍頭企業達179家，其中:市級重點龍頭企業100家,省級17家,國家級1家,銷售收入上87.1億元；農民專業合作經濟組織發展到568個，農業產業化經營主體帶動農戶面達60%。

設施農業方興未艾。設施農業是現代農業的顯著標志，也是提高農產品產量和質量的有力保證。近10年自貢各地從各方面加大了對設施農業發展的重視力度，使自貢的設施農業從無到有、從小到大，到2011年，自貢設施蔬菜面積14.67萬畝，設施蔬菜產量38.26萬噸，分別占自貢市蔬菜面積和產量的19.7和24%；設施蔬菜單產達到了每畝2608公斤，比自貢市蔬菜平均單產高21.4%。設施瓜果面積3.16萬畝，設施瓜果產量3.58萬噸。設施食用菌面積0.42萬畝，產量0.87萬噸。

五、農村基礎建設顯著加強，村容村貌發生顯著變化

鄉村設施不斷完善。近10年來，水利投入完成34億元，小井溝水利工程正式開工建設，整治了雙溪、木橋溝等240余座病險水庫。累計實施金土地工程45個，整理土地42.2萬畝，新增耕地5.6萬畝，30多萬農民群眾直接受益。新增高產穩產農田35萬畝。實現了鄉鄉通油路（水泥路）、村村通公路，88%的村通油路（水泥路）。截止2011年末，自貢市1133個行政村中，通自來水的村528個，占全部行政村的46.6%，比2002年提高20.6個百分點；通汽車的村1131個，占99.8%，提高3.1個百分點；通電話的村1133個，實現了村村通，提高15個百分點。

生活環境不斷改善。大面積推行了“兩建六改”（以沼氣池建設帶動農戶改廁、改圈、改廚，以生態庭園建設帶動農民改水、改路、改房），累計完成農村危房改造11985戶，實施紅層找水打井10萬口，基本解決了農村飲水困難問題，解決了52.6萬農村人口飲水安全問題。完成第一輪農村電網改造。全面開展農村環境綜合治理，80%以上的鄉鎮、60%以上的村莊達到“四化”標準（清潔化、秩序化、優美化、制度化），農村生活垃圾無害化處理率達到50%以上。自貢市農民集中居住區建設竣工167萬平方米，建成新型社區192個，在農民集中居住區配套便民服務、社會管理和公共服務。

六、保障服務體系不斷完善，城鄉一體化進程加快

社會保障服務體系逐步建立。農村最低生活保障制度全面建立，新型農村社會養老保險制度試點成功推進，已覆蓋兩縣一區，農村五保供養、醫療救助、特困戶救助、災民救助等體系逐步完善，農村貧困家庭和特困群體的基本生活保障進一步提高。五保集中供養率達60.62%，名列全省前茅。自貢市60周歲以上農村老年低保對象全部納入新農保。

農村醫療保障服務體系不斷完善。農村醫療衛生標準化建設加快推進，完成96個鄉鎮衛生院的改、擴建，每個行政村建設了一所村衛生室，其中省級衛生村61個，截止2011年止，新型農村合作醫療參合率達98.2%，農民“看病難，看病貴”的問題逐步得到緩解。

城鄉規劃一體化機制初步建立。堅持產城一體、城鄉一體融合發展，開展了城市規劃調修，制定了新農村建設規劃工作方案，完成了728個村規劃的編制，集鎮規劃實現全覆蓋。統籌協調城鄉經濟社會發展、土地利用、城鄉建設、環境保護規劃的相互銜接。調整了市、區縣兩級規劃管理關系，開展重點鎮派駐規劃員試點，推進規劃管理向鄉鎮及村莊延伸。

農村生產要素進一步