精品文檔精心整理精品文檔可編輯的精品文檔摘要專業教育以培養特定領域的專門人才為目的，具有非義務性、專門性、職業性、產業周期性和消費性的特點。其非義務性、職業性和消費性，決定了專業教育作為培養專門人才的產業特征。專業教育產業在國民經濟中占有相當重要的地位，是教育產業中的重要組成部分，為社會生產提供技術和智力支援，還可拉動消費，對國民經濟可以起促進作用。我國的專業教育，基本可分為學歷專業教育和非學歷專業教育兩大門類，有中等專業教育、高等專業教育、成人專業教育和各種培訓教育等多種形式。以網絡技術為代表的教育技術進步，為專業教育產業提供了新的發展空間和領域。我國人口數量和結構的特點，以及各地區發展水平的差異，使得不同人群和地區對專業教育的需求各不相同。要根據具體的居民收入水平和教育消費期望，判斷和估計出其對專業教育的需求，并考慮諸多因素的影響，制定專業教育投資戰略。在中國加入世界貿易組織之后，國民經濟的開放程度進一步加大。專業教育產業會受到沖擊和震動，外資的介入加劇了專業教育領域的市場競爭，但也帶來很多先進的東西，對我國專業教育發展是一個促進。專業教育產業有自身的規律，而其專門性的特征，既是滿足社會對專門人才需求的優勢，也可能成為不適應社會產業發展變化的重要因素。所以，專業教育的投資要認清專業發展的趨勢和方向，才能避免投資決策的失誤。對專業教育的投資，還要認識到存在的制度、資源、經濟核算，以及市場變化帶來的需求波動等來自各方面的風險。我國正處于工業化、現代化和產業升級的深化發展時期，對專門人才的需求是巨大的，但是具體的結構和要求不斷變化。既提供了專業教育產業巨大的需求市場，也對專業教育自身提出了更高的要求。專業教育產業順應市場變化，主動做調整，就可以獲取相應的市場份額和投資回報。1.引論1.1專業教育產業的一些概念專業教育（ProfessionalEducation）是指培養在專門領域從事特定職業或崗位的專門人才的教育，教育目標是專業能力培養，使受教育者成為某方面的專家，有效解決社會經濟發展中的技術問題，即培養專門人才的教育。專業教育隨著科學技術的發展逐漸從人文教育中分離出來，特別是工業革命興起后，社會不斷進步，行業分工越來越細，職業性的專業教育受到重視并得到了迅速發展。專業教育中的各種專業，是高等學?；蛑械葘I學校以及一些其他的教育機構，根據社會的分工和產業發展的需要設置的學業類別。專業教育作為教育的一個重要組成部分，在教育產業中具有鮮明的特色。專業教育產業直接面對社會各種產業和企業的發展和需求，培養提供實用型專門人才，在社會生產中的擔當人力資源提供和培養者的角色。1.2專業教育分類1.2.1學歷專業教育學歷專業教育是專業教育中的重要部分，是培養專業技術人才的主要途徑。我國的學歷專業教育分為中等專業教育和高等專業教育兩大部分。學歷專業教育的特點：有頒布的教學大綱和教學要求，并列入各種專業目錄進行教學的指導和管理；有固定的師資隊伍和教學管理人員，對教師的配備和資格有具體的要求；有制定好的學時和課程安排，同時規定了一系列教學實踐環節作為教學的一部分。在規定的學習期間（一般3到5年）內，受教育者修完教學大綱規定的全部課程，并取得合格成績，完成規定的畢業論文（設計）或其他教學實踐任務，思想品德鑒定合格，就可以獲得畢業證書，國家承認其學歷。學歷專業教育一般在學校舉行，學生須進行注冊，并取得學籍，同時列入教育主管部門備案。還要建立學生學籍檔案，成為其個人檔案的一部分。表1.1學歷專業教育分類大類具體門類細分類型高等專業學歷教育普通高等教育綜合性大學、師范院校、單科學院、研究所、各類高等專科學校高等職業教育各類職業技術學院、高級工業技工學校、部分合辦高職機構成人高等教育廣播電視大學、職工高等學校、農民高等學校、夜大學、管理干部學院、教育學院和教師進修學院，以及函授學院和普通高等學校舉辦的函授部、夜大學、干部進修科等從事的教育活動中等專業學歷教育中等專業學校各種中等技術學校、職工技校、中等師范學校和其他中等專業教育機構的教育活動農業、職業中學農業中學、職業中學和各類職業教育機構的教育活動技工學校各部門、各地區辦的培養技術工人的學校成人中等學校職工中專，職工、農民中等技術學校，業余中學，教師進修學校的教育活動1.2.2非學歷專業教育非學歷專業教育是一種學歷后教育，它采取多種形式進行教學和培訓，具有最強的職業性和目的性。它最大的特點是不頒發學歷證書，至多發給學習的證明，有職業資格認證和技能培訓兩大類。相當部分非學歷專業的考核及考試的舉行和標準制定，由行業協會或獨立機構管理執行，此外還有一些由企業主導的專業資格認證。一般培訓機構只負責培訓和組織報考，不承擔考核的義務和責任。表1.2非學歷專業教育分類大類具體門類細分類型考試輔導培訓升學考試輔導培訓成人高考輔導、高考復習輔導、研究生入學考試的入學考試輔導職業資格考試輔導各類IT認證、會計師、司法資格、公務員考試等輔導外語考試輔導出國外語考試輔導、外語水平考試輔導職業技能培訓職工教育職工技術培訓、職業證書后教育農業技術培訓各級農業技術推廣站進行的農業技術應用培訓服務行業技能培訓餐飲、美容、家政、洗染等服務行業培訓特殊技能培訓車輛駕駛、儀器操作、機具維修等1.3專業教育的特點一、非義務性，與國家主導的“要我學”的義務教育不同，是“我要學”的個人教育選擇；二、專門性，對受教育者須選定專業和方向，傳授的是特定領域的知識和技能，為將來的工作做基礎鋪墊；三、職業性，受教育者接受教育的目的是掌握專門職業或崗位的知識和技能，并通過各種考核達到將來工作崗位和職業的要求；四、產業周期性，受經濟周期和產業發展的影響很大，開設的課程和要求會隨著產業周期的變化而調整；五、消費性，是對教育勞務和產品的購買，受教育者付出時間和學費的開支，是為了獲取相應的回報。專業教育是不同于基礎義務教育的提高和專門化教育，其非義務性和職業性決定了它作為培養專門人才的產業的特征，是一個可以進行投資，并可能取得良好經濟和社會效益的產業。1.4專業教育在國民經濟中的地位與作用據國外經濟學者估算，教育產業對國民經濟的貢獻率一般可達20%。我國國家統計局提供數據顯示，近年來我國城市居民消費支出中增長最快的就是教育，年均增長率達20%左右。根據中國教育科研網的數據顯示，2001年我國教育教育投入大約是3.19%，比1998年的2.3%有了很大的增長，但我國GDP的基數小，教育投入存在歷史性的欠債?？梢?，教育領域是一個蘊藏著巨大潛力的投資空間。從長遠來看，投資教育的收益率也相當可觀，教育市場一旦真正放開，勢必成為各種投資的熱土。顯然，教育產業化將為新一輪經濟增長帶來推動力。圖1.1我國公共教育支出占GDP比例與部分國家比較數據來源：2002年世界銀行《世界發展指標》專業教育階段學校的建設性投入如果更多地由社會來辦，而不是由政府包辦。不僅能使各類專業教育學校和機構不在醫療、衛生、后勤等方面消耗國家投入，每年還可節約上百億元的政府開支而增加上百億元的社會投入。進一步，教育的相關消費形式會帶來教師、學生和相關人員這個龐大群體的衣、食、住、行等方面的巨大需求，不僅數量巨大，而且種類繁多，將有力地推動相關產業的發展，起到拉動經濟增長的作用。專業教育是培養各種類型專門人才的特殊產業，在提升國民素質和促進整體經濟方面的作用是巨大的。專業教育在國民經濟中所應起的作用和發展方向，從一些基本政策面有所體現。1.4.1“科教興國”戰略科教興國，是指全面落實科學技術是第一生產力的思想，堅持教育為本，把科技和教育擺在經濟、社會發展的重要地位，增強國家的科技實力及向現實生產力轉化的能力，提高全民族的科學文化素質，把經濟建設轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，加速實現國家的繁榮強盛。對“科教興國”應該有進一步的認識，科技是科學和技術構成的整體，是一個系統工程，需要各方面的專門人才，也是一個有著研究、設計、生產、投入實用等多環節的閉環反饋系統。不能只盯著科學研究，還要著眼于各個環節。教育是科技發展的母機和大本營，適應科技發展的教育應該是多層次的由專業教育、基礎教育和高層次科學研究教育等多種形式相互配合組成的體系。1.4.2“教育產業化”多年來，我國的教育始終被視為單純的由政府興辦的社會公益性、福利性事業。教育投資一直被當作消費性投資，沒有認識到教育，尤其是專業教育具有消費性和生產性或事業性和產業性的雙重性質，更沒有認識到教育投入也可以產生效益和回報，從而拉動整體國民經濟的發展。在這種舊有觀念影響下，我國教育事業處于計劃經濟模式運行的狀態，政府給多少錢，學校就辦多少事，培養多少人，各種弊端暴露無遺。由于是政府包辦教育，教育投入大部分源于財政性教育經費。而我國是個窮國，現有教育規模又大，造成教育經費少、教育系統負擔沉重的現實。在這種狀態下要想進一步擴大規模、改善辦學條件，提高教學質量當然顯得力不從心。因為教育投入的不足，教育產出不容樂觀。而由此形成的惡性循環，進一步挫傷各級財政對教育支持的力度和熱情。教育產出最直接的表現就是受不同層次教育人口的多少，以及教育質量的高低。以人口素質指標中的大學文化率為例，假如中國為1，那么印度為3.4、匈牙利為7.7、原蘇聯為11.3、日本為15.3、加拿大為17.9、美國為38，可見差距之大。在此背景下，教育產業化是必然的趨勢和選擇：實現教育產業化，轉換現行教育體制，使教育適應市場經濟的要求，按市場經濟規律運作。在教育產業中，義務教育和普通高中教育是公益性的，屬于具有準公共產品性質的教育行業，而擔負基礎科學研究的部分高等教育機構也不適于產業化運做。以有效解決社會經濟發展中的現實技術問題，培養專門人才，存在社會大量需求的專業教育是最適宜實現產業化的行業。2.中國的專業教育發展狀況2.1中等專業教育2.1.1中等專業教育概況我國的中等專業教育基本是在建國以后，按國民經濟的各個部門和行業設立的。經過建國五十多年的發展，形成以工業技術、師范、衛生、農業、財政、體育、藝術等中等專業學校構成的一個極為完整的專業教育體系。此外，我國還建立了技工學校和職業高中的體系，在學歷上都等同于高中學歷，所以也把它們看作中等專業教育的組成部分。表2.1中等專業學校數單位：所年份中等技術中等師范職業中學199931478159636200029636838849200126905707802數據來源：2002年《中國統計年鑒》（中等技術學校中含工讀學校）最近幾年，我國中等專業學校呈數量減少的趨勢，其中趨勢最明顯的是中等師范學校。2.1.2中等專業教育師資基本情況我國現在擁有一支龐大的中等專業教師隊伍，他們既有來自綜合性大學、專門學院和師范院校的專業課教師，也有在實踐中成長起來的職業培訓指導教師。表2.2中等專業學校分類別專任教師數（2001年）單位：人項目合計高級講師講師助理講師教員合計23002246683101211749867142中等技術學校1844183820082328586345256工業學校685501424730921215121870農業學校20624388890497185502林業學校3223782143097536醫藥學校286867295130347734623財經學校307456279142829482702政法學校5683109624401933214體育學校7683139736202438228藝術學校10574188040953934665其他學校8650133634573441416中等師范學校45604848318883163521886數據來源：2002年《中國統計年鑒》（中等技術學校中含工讀學校）2.1.3中等專業教育學生情況我國中等專業教育培養和招收的各類學生，是未來各行各業專業技術人員的重要來源。表2.3中等專業學校分類招生數單位：萬人年份中等技術中等師范職業中學1996120.831.6188.91997129.632.5211.21998134.931.9217.61999134.329.1194.12000111.621.0182.72001108.219.5185.0數據來源：2002年《中國統計年鑒》（1999年后數據中等技術學校中含工讀學校）中等專業教育的招生規?；咎幱谕顟B，沒有顯著的增長，中等師范還出現了大面積滑坡的現象。表2.4中等專業學校分類在校學生數單位：萬人年份中等技術中等師范職業中學1996334.888.0473.31997374.391.1511.91998406.092.1541.61999425.090.5533.92000412.577.0503.22001391.766.2466.4數據來源：2002年《中國統計年鑒》（1999年后數據中等技術學校中含工讀學校）表2.5中等專業學校分類畢業生數單位：萬人年份中等技術中等師范職業中學199673.828.1139.6199786.329.4150.1199898.730.6162.81999109.330.9167.82000119.631.1176.32001122.527.8166.5數據來源：2002年《中國統計年鑒》（1999年后數據中等技術學校中含工讀學校）由于近年中等專業教育招生規模的下降趨勢，未來幾年我國中等專業學校在校生和畢業生規模，將呈現下降的趨勢。2.1.4中等專業教育面臨的新環境和問題當前我國中等專業教育面臨的是這樣一個新環境，新產業、高科技行業蓬勃發展，傳統產業也處在變革中，對高級技術人員的需求很大。但我國的中等專業教育培養的畢業生很多缺乏可持續的學習和提高的能力，而技能的訓練又不足，在就業市場上處于弱勢地位。這直接影響了中等專業教育機構的生存，學校的數量呈下降趨勢，招生工作困難重重。所以，在當前高校紛紛擴大招生規模，高等教育的覆蓋面和獲取方式有了改變的情況下。對于中等專業教育來說，應當向高級化和可持續化的方向發展。2.1.5中等專業教育的新嘗試2.1.5.1高級工業學校據2002年09月16日的《經濟觀察報》報道：中國的火箭技術世界一流，但在20世紀90代曾經有過幾次失敗。主要原因不是設計問題而是制造問題，其中之一就是發動機的焊點承受不了火箭上天后的高壓，后來是一位36歲的技師用自己出色的技能解決了這個問題。培養這樣的技師正是專業教育領域中的高等職業教育和技術培訓教育大有作為的領域。以各地設立的機械加工類高級技工學校為例：這些學校突出專業和技能特色，以培養達到八級工技術水平的高級車工、鉗工。在學制上實現中等和高等職業教育貫通。盡管學制長達5到6年，但是由于向學生提供了接受高等教育的機會，同時也解決了技術工人培養和現有普通高等教育不兼容的問題，探索出了中等技術教育的發展新道路。2.1.5.2可持續的中高職貫通教育2000年，上海開始試辦的中高職相通教育在這方面進行了有益的探索，華東師范大學、華東理工大學、東華大學、上海財經大學、上海大學、上海師范大學等27所高校分別與現代職校、逸夫職校、上海高級技工學校、立信中專等中等職業技術學校聯手，開設計算機技術與應用、涉外保險、商務管理、形象設計等專業的中高職相通教育。據了解，上海試辦的中高職相通職業技術教育學制六年，采取“三三分段”，即前三年在中等職業技術學校實施中等職業技術教育，列入高中階段招生計劃，后三年在高等職業技術院校實施高等職業技術教育，列入高職招生計劃。招生對象為本市應屆初中畢業生。報考者必須參加全市高中階段招生考試，由聯辦的中等職業技術學校招生。中高職相通職業技術教育招收的學生，在中職階段按中等職業技術學校學生進行學籍管理，在高職階段按高等職業技術院校學生進行學籍管理。中高職相通職業技術教育在第三學年末，由聯辦的高校組織選拔考試。選拔合格的學生可獲得所在中等職業技術學校的畢業證書，同時按中高職相通的教學計劃繼續高等職業技術教育學習，完成教學計劃規定全部課程，經考試成績合格者，獲得高等職業技術院校畢業證書。學生在學期間，經國家職業鑒定機構鑒定合格后，可獲得相應的技術等級證書。2.2高等專業教育2.2.1中國高等教育概況我國現有的高等教育體系，是仿照蘇聯的高校模式在原有的國立大學、私立大學、地方大學和教會大學的基礎上，經過1952年的院系調整建立起來的。形成了以文理綜合性大學、工科大學、師范院校和各行業專門學院構成的高校格局。這在建國后急需各類專業技術人才的情況下，發揮了極大的作用。但是，這樣的高校體系存在著很多問題：首先是條塊分割，教育資源的配置由行政主管部門確定和執行，高校沒有尋求發展的自主選擇權；其次是單科學院占主導地位，對于培養具有創造性和開放型的人才不利；還有就是沒有充分認識到高等教育的專業性，忽視技能和職業的訓練，偏重科研能力的訓練，長期將專業教育的概念與設置專業的概念相混淆。目前，我國的高校發展出現了一些新現象。一個是單科學院紛紛向多科性大學的方向發展，很多偏重理工專業的學校，大量開設人文學科和經濟類專業，出現了單科學院綜合化的趨勢。另一個是，院校合并風起云涌，如原浙江大學一舉吞并杭州大學、浙江醫科大學和浙江農業大學，組建新浙大，北京大學收編北京醫科大學做醫學部等等。這些都說明了舊有體制在新時期不適應社會發展的新形勢，高校的這些動向都說明自身壓力之大。表2.7高等學校數單位：所年份199619971998199920002001普通高等學校103210201022107110411225數據來源：2002年《中國統計年鑒》盡管近年的高校合并很普遍，但高校的數量還是有了一定程度的增長。根據教育部《2002年全國教育事業發展統計公報》顯示，2002年普通高等學校1396所，比上年增加171所。這說明我國高等教育正處于大發展的時期，我國專業教育正向高層次發展。2.2.2高等教育學生情況表2.8高等學校分科在校學生數單位：人項目20002001合計本科?？坪嫌嫳究茖？坪嫌?56090034001812160719719065842437442946914哲學5608491769153724975397經濟學876452484579391873359888222000137888法學272016147963124053387880213278174602教育學236208130533105675374450141998232452文學8185684139744045941059300554018505282歷史學622464028821958533683650416864理學536776363637173139716276480290235986工學2148329138235776597224911931573665917528農學1818281269495487918602212657959443醫學422869304984117885529410361084168326管理學N/AN/AN/A1027499529353498146數據來源：2002年《中國統計年鑒》根據教育部《2002年全國教育事業發展統計公報》顯示，2002年普通高等教育在校生903.36萬人，比上年增加184.29萬人，增長25.63%。按《面向教育振興行動計劃》的規劃，到2005年，普通高等教育在校生的規模將達到1600萬人的水平。表2.9高等學校分科畢業生數單位：人項目20002001合計本科專科合計本科專科合計9497674956244541431036323567839468484哲學91677514192587352經濟學1592997820581094572543526721987法學441241980624318614743032631148教育學420521793924113525631796534598文學14699753826931711578376295694881歷史學13661675569061022061014119理學9820049214489861158296351752312工學354291212905141386349097219563129534農學30370191541121628543190059538醫學598573704522812626384146821170管理學N/AN/AN/A1399437079869145數據來源：2002年《中國統計年鑒》根據教育部《2002年全國教育事業發展統計公報》顯示，2002年普通高等教育畢業生133.73萬人。另據教育部網站，2003年由于高校擴招招收的第一批本科生畢業，增幅預計達46.2%。2.2.3高校擴招和對高等教育的思考我國的普通高校在1999年開始了持續四年的“擴招”，到了2002年招生規模是1998年的大約三倍，人們驚呼“大學的門檻低了”。圖2.1高等學校招生數單位：萬人數據來源：中國教育科研網edu1999年教育部公布了《面向教育振興行動計劃》，計劃到2010年實現大學毛入學率達到15%的目標。后來在制定“十五”計劃時，這個目標被提前了5年，即2005年中國高等教育即可進入大眾化階段，大學在校生達到1600萬人。隨著學生規模的急劇膨脹，大多數學校的宿舍、教室、實驗室等頓時緊張起來。顯然，學校投入的增加趕不上擴招的速度，產生了對擴招后大學生“質量下降”的擔心。在這種情況下，一些名牌學校把學校品牌和學生質量看得比規模更重要，甚至適當收縮招生規模。從表面上看，這是速度和質量之間的矛盾。但從實質看，它也反映出了擴招方式本身存在的問題。從國外的情況看，完成高等教育大眾化任務的并不是傳統大學。在這個過程中通常會產生一些新型的高等學校，美國是社區學院，日本是短期大學，英國是多科技術學院。這些新型的學校擔負起了高等教育大眾化的任務，它們和傳統的精英教育階段的學校不同，培養的不是精英型人才，而主要是應用型、技術型人才，在高等教育大眾化的過程中往往伴隨著高等教育的多樣化。2.2.4高等職業教育的確立我國的高等職業教育是最近幾年才明確提出和開展的，但在過去人們對職業教育存在偏見，認為那是高考、中考落榜生的去處，職業教育和高等職業教育長期沒有得到很好的發展。實際上，劃分專業的高等教育和中等專業教育，正是為將來所從事的職業進行的培訓和教育。所以，我們應當端正對職業教育和高等職業教育的認識。通過觀察二戰后一些發達國家高等教育的發展，可以發現有兩個明顯的趨勢：一個是向“高等”發展，扶持學術型、研究型大學，為國家政治、經濟、社會、科技、文化各領域培養本學科、本領域起骨干和帶頭作用的尖端人才；另一個是向“廣闊”發展，興辦大量培養技術性、應用性人才的學校，滲透到社會經濟生活的各個方面，為本國經濟發展培養大量的實用型人才。實用型人才是能把理論、技術、設計成果轉化為實踐、產品，形成新的生產力推動社會進步的人才。這一類人才構成了經濟、社會發展最基本、最堅實的人才基礎，分布在生產、服務、管理實踐活動的第一線。培養這種類型人才的學校，就是高等職業學校，這項事業就是高等職業教育。以上兩類高等學校，培養的是兩類人才，都承擔高等教育的任務。據分析，在工業現代化過程中，需要加強中等職業技術教育；在產業結構轉型、產品進入國際市場的知識經濟時代需要大力發展高等職業教育。2.3成人專業教育概況2.3.1成人高等專業教育表2.10成人高等學?；厩闆r(2001年)單位：所、萬人項目學校數畢業生數招生數在校學生數教職工數專任教師成人高等學校68693.1195.9456.017.48.8廣播電視大學4510.916.540.05.83.0職工、農民高等學院4129.115.135.26.63.5管理干部學院1045.76.715.42.51.1教育學院1225.513.430.42.41.3獨立函授學院30.40.71.60.10.1普通高等學校辦61.4143.6333.4函授部32.881.6196.2夜大學11.524.562.0成人脫產班17.137.575.2數據來源：2002年《中國統計年鑒》根據教育部《2002年全國教育事業發展統計公報》顯示，2002年成人高等學校607所，比上年減少79所。成人高等教育在校生559.16萬人，比上年增加103.18萬人,增長22.63%。畢業生251.23萬人,比上年增加54.54萬人。成人高等學校教職工16.81萬人，比上年減少0.57萬人。專任教師成人高校8.89萬人，比上年增加0.09萬人。2.3.2成人中等專業教育表2.11成人中等學校基本情況(2001年)單位：所、萬人項目學校數畢業生數招生數在校學生數教職工數專任教師成人中等學校5159039401.08135.26997.769.529.6中等專業學校411390.662.1189.218.210.5廣播電視中等專業學校13817.210.037.11.70.9干部中等專業學校1882.91.95.30.90.5職工中等專業學校151424.017.551.56.63.6農民中等專業學校3425.25.312.71.40.9函授中等專業學校654.22.87.60.90.5教師進修學校18669.38.419.36.84.2其他類學校舉辦27.816.355.7成人中學390640.050.450.82.81.6職工中學117518.727.024.11.60.9農民中學273121.223.426.61.20.7成人技術培訓學校5078849270.48022.76757.848.517.5職工技術培訓學校11500538.1465.1340.77.24.1農民技術培訓學校4963848732.37557.56417.141.413.4數據來源：2002年《中國統計年鑒》（成人中學進行的是補救性教育，也納入中等專業教育范圍）根據教育部《2002年全國教育事業發展統計公報》顯示，全國成人中等專業學校3473所，比上年減少640所。招生57.55萬人,比上年減少4.56萬人。在校生153.34萬人,比上年減少35.82萬人。畢業生68.86萬人,比上年減少21.77萬人。全國成人高中1463所，比上年減少260所。招生30.49萬人,比上年增加0.42萬人；在校生33.52萬人，比上年增加2.5萬人；畢業生23.81萬人，比上年增加1.81萬人。2.4培訓教育2.4.1職業資格考試培訓目前，我國很多行業和職業，實行職業資格制度，從業者不僅需要具備一定的學歷，還須通過一定的考試和考核，取得職業資格。在建筑行業，有注冊結構設計師和注冊建筑設計師資格考試；醫藥行業，有醫師和藥劑師資格認證。還有很多行業都有類似的認證和考試，就產生了一系列考試群體。有不同的職業資格考試，就會有不同的考試群體，每個群體又有各自的特征。目前，開展最為普遍的職業資格考試培訓是這樣幾大類：IT認證、會計師考試、司法資格考試和公務員考試等。這是因為，一、此類職業資格考試的報考要求較容易達到，甚至是人人都可參與；二、取得資格后，可以使收入待遇或工作環境得到改善；三、屬于通用型資格考試，不局限于特定領域。2.4.2學歷類考試輔導培訓傳統的有自學考試和成人高考輔導培訓，事實上現在很多民辦高校就是進行的自學考試輔導培訓。還有就是高考考試輔導，但是由于教育資源的專門性（集中在中學），很少有成規模的高考考試輔導培訓機構出現。近年來，持續高漲的考研熱和高校擴招后大學生數量的激增，都帶動了考研輔導這樣的特殊培訓產業的發展。在北京人大東門旁左側的一條小巷就曾經被稱為“考研一條街”，云集了眾多考研輔導機構。隨著我國成人教育和人們提高自身學歷的需求，學歷類考試輔導培訓產業前景極為看好。2.4.3外語培訓我國自從改革開放以來，出現了持續的外語學習熱潮，其中主要是英語的學習。2001年，北京申奧成功和中國加入WTO都對外語學習起了很大的推動作用。目前，外語培訓有這么幾大類：一、出國外語培訓主要是為學生提供托福、GRE、GMAT和IELTS等出國留學或移民所需要的英語考試的服務。隨著我國對外開放的深化和人民生活水平的提高，這類考試的考試群體呈穩定增長趨勢。二、外語水平考試培訓目前，主要以大學英語（CET）四、六級考試和公共英語水平考試（PETS）的培訓為主。大學英語（CET）四、六級考試，是由國家高等教育體系開展的考核大學生英語學習的水平考試。四、六級考試已經開展了十多年，不僅成為大學生取得學位證書和畢業證書的條件之一，還取得了社會的廣泛認可?，F在很多社會在職人員也大量參加，加上幾乎全體大學生的參與，形成了日漸增長的培訓需求。分為五級的公共英語水平考試（PETS），是為了滿足社會英語水平考核的要求，替代公派人員出國英語考試，和遠期替代高考英語成績。由于它完全面向社會服務，已經逐漸取得社會的認可。此外，還有一些別的英語水平考試培訓，如職稱外語考試等。三、外語應用能力培訓為了適應工作和學習中的實際問題，取得外語交流和溝通的能力。各類外語口語、翻譯和寫作應用能力培訓機構現在蓬勃興旺地發展，而且不局限于英語，涉及到更多的外語語種。2.4.4職工繼續教育和培訓國有企業職工的繼續教育和培訓工作，在計劃經濟時代是由企業內部的教育部門包下來，這種做法存在“企業辦社會”的弊端。在改革開放的新時期，企業內部的教育部門大量裁減，整體處于生存的危機。這樣帶來了很多的問題，首先，國有企業職工的技術培訓處于倒退和停頓中，大量的培訓師資流失。其次，很多新興企業也存在職工繼續教育和培訓的需求，這是一個很大的需求。發展社會性的職工繼續教育和培訓機構，是解決這些問題很好的途徑和方式，可以帶來良好的社會效益和經濟效益。2.4.5職業技能培訓由于我國第三產業的發展，產生了對飲食、服裝、家政等行業對從業人員的需求。但長學制的學校教育模式，對于培養這些行業對從業人員是不適合的。因為這些行業的技術復雜程度不高，并不需要高深的知識和理論。同時這些行業的變化很大，對人員的需求存在波動的情況。所以，很多進行廚師、美容美發和裁剪的短期培訓班大量產生，長的幾個月，短的只有幾天。這類培訓班以靈活機動著稱，但面臨的是需求變化劇烈波動的市場。2.5結論和現狀2.5.1我國專業教育正處在深化發展階段長期以來我國的專業教育是在高度計劃經濟的體制下運行，學校和教育主管部門都沒有主動了解市場的變化和教育所應做出的調整的動機和欲望，體現為“關門辦學”。這樣就和市場形成了相互信息不交流的局面，造成了雙方的信息不對稱。教育部類和就業市場的信息不對稱就造成了學歷教育的結構性過剩，盡管我們取消了國家分配，實行了自主擇業、雙向選擇。但由于教育行政部門只管住生產供給的一頭，也沒有相應的激勵機制，更無法掌握社會需求，都加劇了教育的結構性失衡。所以，我國專業教育必須進行體制的深化和創新，按照市場規律來經營管理，取得自身的發展，發揮在國民經濟中應有的地位和作用。2.5.2專業教育的結構性過剩學歷教育過度是我國教育投資和就業市場中存在的一個現象。一方面，很多大學畢業生失業。據2002年上海勞動部門統計，上海的青年失業人群有向高學歷者蔓延的趨勢，2001年全市失業青年中，大專占11.2%，本科及本科以上占2.3%。另一方面，很多企業招不到合適的技術工人，特別是高級技工。這是因為我國的教育體制，是由國家來承擔很大部分的教育經費和人力資本投資成本，個人負擔的教育成本只相當于全部教育成本的1/3到1/4。這樣，整體教育成為一種準公共產品，依靠政府的大量補貼經營，獲得學歷專業教育尤其是高等教育的入學資格，就是獲得了隱性的收入和未來更高的收入。于是，就出現了高學歷熱，大量資源投入價值不高的各種學歷教育，尤其是高學歷教育。還有就是，長期以來專業教育的職業性被忽視，片面追求學歷性。輕視職業教育和技能訓練，使得社會大量需求的專業技術人員，尤其是實用型人才短缺，而學歷教育培養的學歷型人才相對過剩。這就是我國專業教育總體短缺，但是在學歷教育方面相對于技能訓練的職業能力教育的結構性過剩現狀。3.我國專業教育的新發展3.1非典型時期引出的教育故事2003年4月，北京陷入了一場突如其來的非典型肺炎風波中，被定名為“SARS”（嚴重急性呼吸道綜合癥英文縮寫）的病毒在北京的各種公共場合傳播，而由于對這種病毒的認識還很不夠，還沒有有效的防治手段。為了避免病毒的傳播，人們被勸告盡量減少出入公共場所。而人員密集的教學場所事實上也被證明是SARS病毒的傳播場所之一，如北方交通大學、中關村小學等，都是SARS病毒傳播的重災區。為了控制SARS病毒的傳播，北京市政府果斷決定中小學放假，而各高校紛紛封校，避免教學場所人員密集交叉傳播。這樣，正常的課堂教學陷入癱瘓、停頓，怎么辦？北京市組織了各科的優秀教師，通過電視、廣播的節目開展中小學各科的教學，一時間電視、廣播的節目表也成為了課程表。而部分有條件的學生正走進虛擬教室——，進行“觸電”學習。對于信息化建設基礎比較好的高校，通過校園網進行教學活動也大量開展起來。通過這些措施，盡管課堂教學不能開展，而遠程教育、網絡教育教學的效果如何，還需要事后的檢驗。但是，這把教學的損失降到最小，也體現了這些教學手段的優勢，尤其在非典時期，虛擬的課堂是不擔心病毒傳播的。壞事往往會變好事，北京的非典型肺炎風波把遠程教育和網絡教育推上了前臺，人們對這些教育活動開展的新形式有了新的、深入而比較全面的認識，這對于它們的發展無疑會有很大的促進作用。3.2我國的遠程教育3.2.1遠程教育發展概況遠程教育是指將課程傳送到校園外的一處或多處學員的教育，遠程教育的歷史可以追溯到本世紀30年代。隨著先進的信息技術，特別是互聯網的出現，遠程教育發生了深刻的變化，進入了了現代遠程教育的新階段。現代遠程教育是指通過音頻、視頻（直播或錄像）及包括實時和非實時在內的計算機技術把課程傳送到校園外的教育。在20世紀早期和中期，第一代遠程教育技術（如打印機、收音機和電視）的特征是單向傳輸。而且傳輸還受到時間的限制，因為學生們收聽收音機和收看電視節目的時間是預先安排好的。第二代技術出現在1960年，大大改進了第一代技術對時間的依賴性。錄像機和有線電視的出現，使遠程教育課程傳播部分不受時間限制，將錄制好的課程內容的錄像帶發給學生，使他們可以隨時觀看，但是學生之間、師生之間的交流還是很少。第三代遠程教育技術出現發展于20世紀80年代中期，遠程教育開始使用個人計算機技術。不久，又出現了雙向視頻會議系統。同以前相比，教員可以傳送大量更加復雜的信息給學生，使學生之間、師生之間可以通過電子郵件、聊天室和電子公告牌進行交流。計算機輔助教學、計算機模擬以及其他通過計算機磁盤、光盤和互聯網等途徑的電子資源的應用是這一代第四代遠程教育技術更加先進。學生之間、師生之間的交流得到了加強。進行交換的信息的數量和種類顯著增加，做準備時間變得更短。這最大限度減少了遠程教育對時間和空間的依賴，實現真正意義上的虛擬校園成為可能。而現代遠程教育即融合了第二、三、四代技術。遠程教育在中國的發展經歷了三代：第一代是函授教育。這一方式為我國培養了很多人才；第二代是20世紀80年代興起的廣播電視教育，我國的這一遠程教育方式和中央電視大學在世界上享有盛名；第三代是20世紀90年代，隨著信息和網絡技術的發展，我國產生的以信息和網絡技術為基礎的現代遠程教育。3.2.2對我國遠程教育發展的一點建議遠程教育必須充分利用已有的優秀教育資源，使之用遠程的手段為更多的人所共享。遠程教育系統與各類大學進行合作，使更多的人通過現代信息技術不受時空限制地接受國內、國外的專家、學者的教育，無疑是一件十分有意義的事。目前，一些遠程教育機構聘請高校知名教授講課，但僅限于與其個人的合作，且多數是簡單的課堂搬家，全新設計的課程不多。原因之一就是這種合作并非是與學校的合作，受聘教師來遠程教育機構上課并未列入學校工作任務。與受聘教師的合作應首先是與學校的合作，在校際間合作的基礎上，合作一方的高校應將受聘教師在遠程教育機構的工作也按照校內教學工作計算，這樣才能使其全力以赴與遠程教育機構教學、技術人員共同開發可供成千上萬人使用的遠程學習教材，其中的經濟效益和社會效益均不可輕視。此外，進行遠程教育不僅要為學生提供優秀的適于自主學習的教材，要有強大的學習、支持系統，為學生提供管理服務、輔導答疑等，而這已不是哪一所學校力所能及的了。而遍布全國的電大系統是一個極為有效的教學管理、服務系統，如果能夠聯合起來開展遠程教學，必將使遠程教育煥發出無窮的生命力。3.2.3中國遠程教育發展的新動向教育部自1999年3月25日批準清華大學、浙江大學等四所高校作為啟動我國現代遠程教育第一批試點高校以來。又陸續批準中國人民大學、復旦大學等一批高校開展現代遠程教育試點工作。教育部辦公廳于2000年7月14日在教高廳[2000]8號文，關于對中國人民大學等十五所高校開展現代遠程教育試點工作的批復文件中，對經教育部批準的試點高校在開展現代遠程教育方面制定了新的政策。在充分給予試點學校在開展現代遠程教育方面以較大自主權的同時，教育部同時也對試點高校提出了相應要求：1、學校應嚴格教學管理，保證教學秩序，嚴格考核，保證質量。2、要求試點學校將現代遠程教育試點作為學校的一項重要工作，加強領導，統籌規劃，抓好網絡教育學院的建設和教學管理，加快教學資源建設，認真開展好試點工作。3、積極開發網絡課程，推動本校和校際之間的課程互選和學分互認。積極推動函授教育、自學考試助學活動的現代化進程，為面向農村和西部地區開展網絡教育創造條件。4、試點工作情況定期向教育部和當地教育行政部門報告。面向社會招生的校外教學點應到其所在的省級教育行政部門備案。3.3中國的網絡教育3.3.1中國網絡教育掃描目前我國出現了多形式的網絡教育，以及以網絡教育為主題的專業網站。而網絡教育已經是專業教育中不可忽視的重要組成部分，從以下的分析可以看出：隨著知識社會的來臨，越來越多的人產生了不斷接受教育的渴望，但有限的教育資源讓許多人難以夢想成真。在美國，每1000名畢業生中只有一個能進哈佛；而在中國，能通過高考擠進清華等名校的更是少得可憐?！白尵⒔逃呦虼蟊娊逃?，讓學校階段教育走向終身教育”，教育部曾經發出了這樣的倡議。于是，有了近年的高校擴招，但還是有大量學生無法升入高校，而高校自身也面臨著師資等資源緊張問題。據統計，目前我國成教生已高達1000多萬人，作為提高生活層次的階梯，不斷充電成為越來越多在職者的選擇。隨互聯網應運而生的網絡教育使人們不斷學習成為了現實。網絡教育，尤其是遠程高等教育呈烽火燎原之勢，其挑戰傳統教育的諸多優勢顯然是重要原因。網絡教育的便捷和高效優勢顯然是傳統教育所無法比擬的，任何人任何時間在任何地點都可以通過電腦和寬帶學習課程，省卻了奔波之苦，提交作業就是給老師發電子郵件，有問題在BBS（電子公告牌）發問即可。這一切通過一臺計算機和一根網線就解決了。除新穎的教學方式外，諸多熱門專業也是網絡大學吸引人的原因。有關調查顯示，2000到2001年，電話咨詢學歷和畢業證情況的人數占80%；而在2001到2002年的咨詢電話中，人們最關心的問題依次為專業、學費、學分和考試。不少網絡大學開始通過特色專業、熱門專業來吸引生源。據調查，計算機專業和工商管理專業成為網絡大學的第一熱門專業，76%的開設了此類專業；60%的學校開設了金融類專業；48%的學校開設了英語和法學專業。借助網絡教育，落榜生可以繼續求學，在職者可以不斷完善自我。在現階段的巨大就業壓力下，這都使受教育者獲得了更大的生存空間。3.3.2網絡教育發展中的一些問題根據中國教育科研網的相關報道，2002年我國試點高校的網絡教育已擴展到31個省、自治區、直轄市，并正逐步擴大到市、縣，接受遠程高等教育的學生已近100萬人，預計2003年遠程普通高校的學生將翻一番。對教育市場來說，這無疑是一塊誘人的蛋糕。一時間，遠程教育學院競相成立，資本大戶紛紛介入。但面對“本科生不用考試”、“28歲以上可免修英語”、“錄取率高達80%”等承諾，許多人對網絡教育的質量和文憑的含金量提出了質疑。另外，網絡傳輸速度慢、教學軟件質量差等也都是網絡教育發展的障礙。如何改變“遠程不遠、網絡不網、各自為戰、重復建設”的局面，如何吸引學生將網絡學習進行到底，無疑品牌化、規?；前l展趨勢，教育部也明確提出建立遠程教育公共服務體系。3.3.3網絡教育中的非學歷教育在專業教育中，非學歷教育一樣是重要的部分，而且是一種典型的學歷教育后教育。同樣，網絡教育中的非專業教育也取得了極大的發展，這不僅和網絡技術的進步有關，也和目前我國經濟的新形勢有關。隨著中國加入WTO，學習成為生存的基本技能。在此背景下，非學歷教育開始逐漸由邊緣走向核心，成為與學歷教育并駕齊驅的教育主干，而網絡的普及又為非學歷教育的發展提供了施展身手的舞臺。我國加入WTO后，專業技術證書的作用必然提高，成為就職于企業擔任某種職務的必要條件，這使得人們關注代表專業技能水平的證書學習。證書學習市場需求日益增大，在培訓領域異軍突起。在美國，網絡非學歷教育的比例已超過了網絡學歷教育。而在中國，隨著對終身學習的認識和深化，人們對網絡非學歷教育的需求也會越來越大。非學歷網絡教育作為一個現實、穩定并會持續增長的經濟增長點，必將受到眾多教育機構和企業的追逐。3.3.4關于網絡教育的一些政策和意見2002年7月8日，教育部發布的教高〔2002〕8號文件，對加強高校網絡教育學院管理提高教學質量提出一些意見，也體現了一些未來政策的走向：該文件首先肯定了網絡教育的地位和作用，指出從1999年到2002年，已有67所高等學校開展了網絡教育試點工作，注冊學生近百萬，高校網絡教育已經形成一定規模，還開發使用了大量的多媒體教學資源，逐步形成了網絡環境下的教學與管理方式。吸引了大量社會資金投入網絡教育，促進了高校信息化建設。文件同時指出了一些在發展過程中出現的問題，如少數試點高校思想觀念不適應，管理制度不健全，辦學條件建設相對滯后，優秀教學資源相對缺乏。特別是個別試點高校嚴重違規辦學，影響了高校網絡教育的正常秩序。為此，提出了這樣一些意見：1．進一步明確高校網絡教育學院的主要任務：高校網絡教育學院要以在職人員的繼續教育為主，要減少并停止招收全日制高中起點普通本?？凭W絡教育學生，要充分發揮網絡教育的優勢，為在職人員更新知識、增強技能、不斷學習、不斷提高提供良好服務。既要積極開展學歷教育，又要積極開展職業資格證書教育、崗位培訓和其它繼續教育。2．采取切實有效措施，保證網絡教育學院的教學質量，對網絡教育招生計劃、招生章程和宣傳廣告，試點高校要統一管理，并報生源所在地的省級教育行政部門核準。試點高校和校外學習中心發布的招生信息必須實事求是，不得發布虛假信息誤導社會。行政部門核準的校外學習中心，在試點高校的統一安排下可以配合開展招生宣傳工作，但不能自行招收學生，不能自行發布招生廣告。除試點高校和省級高招辦外的其他任何單位和個人均不得組織網絡學歷教育的招生工作，還要使用高質量的網絡課件、資源庫、試題庫、教學平臺、課件制作工具等開展教學。3．加強遠程教育公共服務體系建設，要促進資源共享，提高校外教學支持服務水平為促進資源共享，提高網絡教育服務質量，支持建設遠程教育公共服務體系，為試點高校開展網絡教育提供上機環境、技術支持、資源建設、學生管理、考務管理等教學支持服務。4．健全網絡教育學院年報年檢制度，加強質量監控。3.4專業教育發展的新領域我國的專業教育在過去的幾十年，取得了很大的成就。但是，我國畢竟是發展中國家，資源是很有限的。假如繼續采用傳統的教育模式開展專業教育的教學和學習活動，需要的投入是很大的，而社會對專業教育的需求不斷增長，使目前的專業教育出現供不應求的局面。網絡技術和現代傳播手段在專業教育中的應用，可以部分解決這樣的問題。這是因為：首先，網絡技術使知識的獲取非常便捷，互聯網可以以光速傳播的比特流來完成對海量信息的處理；其次，網絡傳播的信息是一對多的傳播，只要通訊的帶寬足夠，同時使用和接受信息服務的用戶數量是無限的；最后，就是由于網絡技術和現代信息存儲技術的發展，盡管它在采集和編輯上的工作量很大，但是由于受眾的數量超過學校教育模式的容量是上萬、甚至更高的倍數，可以把每個受教育者的平均教育成本壓低。隨著我國信息化、現代化和數字化的建設步伐加快，我國的網絡環境將會更好。這樣更快、更完善、更便宜的網絡使用環境和互聯網接入服務，會極大地改善和促進專業教育在網絡教育方面發展和提供服務的環境和開展條件，結合網絡技術的遠程教育為專業教育提供了一個新的、無限的空間。4.國外專業教育管窺4.1美國社區學院體系美國是當今世界專業教育比較發達的國家，社區學院承擔和完成了滿足更多層次人群對高等教育需求的任務。美國的社區學院是一種一至二年的短學制高等教育機構，因其主要為所在社區的經濟、社會發展服務而得名。社區學院具有廣泛的開放性，學生不分年齡、種族或民族出身均有機會加入學習。據美國社區學院協會2001年的統計，美國目前有社區學院1123所，其中公立980所，私立143所，在校生達1050萬，占美國在校生本科生總數的45%，年平均學費為1518美元，學生平均年齡為29歲，約36%為全讀生（即一個學期選12學分以上的課），64%為半讀生。他們為各年齡段﹑各收入階層的學生提供開放式的高中后教育課程。同時，還為各自所在的社區提供優質﹑靈活和及時的服務。社區學院收費低廉，學生可以在家食宿，吸引了大量的婦女、成年人和少數族裔學生。社區學院的產生是美國社會諸多因素促成的，而最主要的是美國工業大發展對高等教育改革的要求。到目前為止，美國社區學院主要完成以下幾項任務：一、轉學教育美國社區學院為有志于到大學繼續學習的高中畢業生開設課程，學生結業后通過考試獲得副學士學位，轉入大學三年級學習。據20世紀80年代卡內基高教委員會的一項調查顯示：36%的人讀社區學院的原因是為了向四年制學院或大學轉學做準備，34%的人是為了掌握一項新職業所需的技能。社區學院和大學之間有校際間、全州范圍內的協議，保證其畢業生順利轉學。二、職業技術教育職業技術教育是社區學院的教育重點，它的培養目標是準專業技術人員或準專業熟練勞動人員。專業和課程的設置完全根據社區經濟和社區生活的需要，一般由工商業企業審定。他們接受兩年中等后教育，有初步的專業理論知識，了解如何運用現代化機械工具和實驗設備，勝任復雜生產崗位的工作。三、成人教育或繼續教育主要為在職人員進修或補修某些課程。選學課程的規定和學習時間的長短非常靈活，可以全日學習，也可以業余學習。社區學院承擔了更多的終生學習的義務，他們不限次數地向想重新學習的人敞開大門。評價他們是否成功，看學生為了學習回到學校的次數，也要看學生為了新的不同的職業培訓和充實自己的生活而回到學校的次數。1986年美國社區學院進行了幾乎100萬繼續教育的課程、方案和研討會，并執行了30,000多項特別計劃。非學分制招生人數等于并在某些情況下超過了學分制招生人數。社區學院通過周末研討會、專門的學院以及校友學院，對社會政策的制定者進行繼續教育：比如記者、公司董事長、國會及州議會職員、法官、高級文官、工會領導人和牧師等。四、補救性教育主要是為學習上有困難的人設置的。20世紀80年代以來，卡內基高教委員會呼吁社區學院承擔解決美國部分青年受教育不夠、不易就業的問題，對他們進行補救教育、就業咨詢和勞動指導相結合的工作。由于這些學生的英語能力太差，卡內基基金會的一項調查顯示：75%教師覺得這些學生的學習能力是“一般”或者“很差”，72%教師說他們的學院把過多的時間花在教這些學生“那些他們在中學就應學過的東西”。社區學院服務于，而且也必須服務于大批的學術上準備不足的學生。這些學生第一次進入社區學院時，學院專門對他們的讀、寫以及使用計算機的能力進行認真評估，將準備不足的學生安排強化教育方案，讓他們克服學習的弱點并掌握自立和高效學習的技能。4.2日本專業（職業）教育體系日本具有職業教育性質的專業教育機構主要有這樣幾類：一、短期大學是研究程度較深的專門學問、程度較深職業或實際生活所必需的能力的高等學府，入學資格與大學相同，修學年限2-3年。短期大學中60%為女子學校，設有家政、文學語言、教育保健、財經、政治、音樂、理、工等學科或專業，前3項約占50%以上。近年來，社會科學專業日漸受到歡迎。二、高等專門學校高等專門學校與大學和短期大學不同，是以初中畢業生為招生對象，實施5年一貫制教育的高等學府。主要是培養能夠適應科學技術發展的中等科技人才，其中大部分是設置與工業有關的各種學科的工業高等專門學校和商船高等專門學校。高等工業專門學校的學生按規定應取得177學分，高等商船專門學校的學生按規定應取得157學分方可畢業。三、專修學校專修學校是以培養學生職業或實際生活能力及修養為目的的高等教育機構。專修學校既有以高中畢業生為招生對象的專門課程，也有以不同學歷資格為招生對象的一般課程。日本還有各種類似學校教育的教育機構，是主要從事職業教育，培養學生掌握實際生活中所需知識、技術、技能的學校。針對不同年齡的學生，進行職業、生活知識和技能的教育，設有家政、日語、外國語、看護、汽車駕駛等學科。這樣，日本建立了一個完整的專業教育體系，而不僅僅只注重大學的發展?，F在日本擁有了世界一流的如東京大學、京都大學、早稻田大學這樣的知名大學，也擁有完備的高等職業教育體系。一方面培養頂尖的科技研究人員，一方面大量培養實用的技術人員，滿足社會大眾對教育的多層次需求。4.3印度IT職業教育模式作為發展中國家的印度，在競爭激烈的全球軟件市場中，取得了舉世矚目的成就，創造了軟件業的神話。根據2000年世界銀行對各國軟件出口能力的調查結果，印度軟件的出口規模、質量和成本三項綜合指數居世界首位。印度目前是世界上五大軟件供應國之一，是僅次于美國的第二大計算機軟件出口大國，印度的軟件產品已遠銷世界91個國家，美國則是印度軟件產品的最大市場。印度正在成為世界軟件中心，世界許多著名的信息產業公司，如微軟、英特爾、西門子、甲骨文公司等都在印度建立了研發基地，單在班加羅爾就有250多家外國公司。在印度，動輒有上千人的軟件工廠，工廠的每一個人都具備完成獨立單元設計的任務，多人配合就可以進行大型軟件的設計開發，大大提高了軟件開發的效率。成千上萬的軟件基礎人才是如何培養出來的呢？探究印度的教育發現，印度在高等教育之外，產業化的職業教育培養了大批的基礎人才、技術工人。成功的產業化的IT職業教育，為印度IT產業培養出大批的第一線工人。

印度IT職業教育的特點是，學員只需完成基礎教育后，不用進行高等教育，直接進行職業教育就可以實現人才培養，大大降低了培養成本和使用成本，縮短培養周期。在政府的鼓勵和支持下，國內外民間資本積極投入IT職業教育，采取各種各樣的經營方式，形成了成熟的產業規模。其中最具代表性的就是印度APTECH計算機教育公司，以特許的經營方式推廣IT職業教育，已在印度國內及世界30多個國家發展了1500多個教育中心，成為世界上最大的計算機教育機構。5.我國專業教育市場分析5.1我國的人口構成對專業教育的影響我國是世界第一人口大國，根據第五次全國人口普查的數據，2000年總人口數為126583萬人。2002年《中國統計年鑒》顯示，2001年全國人口為127627萬人，這樣大的人口基數使中國的教育產業面臨一個海量的受教育群體，而不同的年齡構成和地區分布對具體教育工作和產業的開展有很大的影響。對于專業教育來說，由于它開展的是中等教育之后的繼續教育和專門教育，受教育群體可以這樣劃分：年齡最低為15歲，最高為44歲，而不同的年齡段對專業教育的需求和選擇是不同的。表4.1全國分年齡、性別的人口（部分）單位：人年齡組人口數（人）占總人口數的百分比（%）性別比合計男女合計男女（女=100）15-19歲10303116552878170501529958.294.264.04105.4320-24歲9457317447937766466354087.613.863.75102.7925-29歲11760226560230758573715079.464.854.62104.9830-34歲127314298653604566195384210.255.264.99105.5035-39歲10914729556141391530059048.784.524.27105.9240-44歲8124294542243187389997586.543.403.14108.32數據來源：2000年第五次全國人口普查機器匯總數據2000年，15-44歲年齡段人數占去了我國人口數的50.9%。圖4.12000年15-44歲年齡段人口年齡段結構數據來源：2000年第五次全國人口普查機器匯總數據從目前我國的人口年齡分布來看，15-24歲、25-34歲和35-44歲年齡段的人口中：25-34歲年齡段占15-44歲年齡段人數近40%的比例，他們的專業教育需求基本屬于繼續教育類。而15-24歲年齡段的教育需求基本是學歷教育類，35-44歲年齡段的教育需求則基本屬于補救性教育。5.2居民收入和教育消費前景根據2003年3月《中國投資》報道，調查顯示，在家庭消費排序中，教育消費排在第一、第二位的家庭達68.8%。子女的教育高居家庭儲蓄榜首，居民儲蓄用于教育的支出占10%，遠高于用于購房支出的比重。估計全國居民潛在的教育費用支出每年約2500億元人民幣，相當于全國教育經費。表4.2全國職工平均工資單位：元年份合計國有單位城鎮集體單位其他單位1996621062804302826119976470674745128789199874797668533189721999834685435774982920009371955262621098420011087011178686712140數據來源：2002年《中國統計年鑒》近年來，我國職工的平均工資水平有了很大的提高。但是畢竟底數不大，所以個人能夠承擔得起的教育費用水平不會太高。我國地域廣闊，地區之間發展水平不一，部分地區已經基本實現了現代化，而一些地區還處于欠發達的狀態。我們選取了職工平均工資最高、最低的幾個地區，還有東部、中部和西部有代表性的省區的數字，作為我們分析的依據。表4.3部分地區職工平均工資（2001年）單位：元地區合計國有單位城鎮集體單位其他單位北京19155197761106320594天津1430815110834514734上海21781219611369323277安徽7908850151068125河南7916857357267889湖北8619913356778035廣東1568216779904016392四川99341078365758650貴州8991930862188831數據來源：2002年《中國統計年鑒》從以上數字可以看出，我國的東部沿海地區的職工工資水平，幾乎是中部、西部地區職工的兩倍甚至更多，而中西部之間的差距還不是太大。所以發達地區對于教育的消費能力和需求，比起其他地區要大得多，市場潛力也大。5.3專業教育的需求5.3.1高等教育需求根據2003年3月《中國投資》報道，調查顯示90%的家庭希望子女能接受高等教育?，F在的大學階段適齡人口大多都是獨生子女，而人民生活水平的持續提高，都將使具有支付能力的高等教育呈穩定增長的趨勢。5.3.2中等專業教育需求目前,在中國約13億人口當中，有大概7.1億的勞動力人口。這些人當中有約1.2億職工，其中大約7000萬是技術工人。而在這分成五個等級的7000萬技術工人當中，初級工大約占45%，中級工也有40%多,高級工、技師數量不到20%。西方發達國家的情況是，初級工占15%左右，中級工占50%，高級工占35%，有些國家高級工可以達到40%以上。按照推算，今后幾年我國企業對技術工人的需求將會增長25%，達到7500萬人。加上制造業技術水平的提高，技師和高級技師的人數也應當翻一番。2002年7月份召開的全國職業教育工作會議上，國務院副總理吳邦國告訴大家，現在光是數控機床的操作工，全國就缺60萬。所以，培養中級技術水平的中等專業教育還是存在著巨大的市場需求的。同時部分開展高級技術教育的工業技術學校，和結合高等職業教育的都有巨大的社會需求。5.4重點地區專業教育市場分析中國經濟景氣監測中心2002年，對北京、上海、廣州三大城市700余位居民進行了訪問調查。調查結果顯示：人們對于不同的教育階段，有著不同的消費傾向。對于外國、國立和民辦三種教育模式，有不同的傾向。對接受外國教育模式的理解，還主要是直接出國留學的形式。圖4.2不同教育階段接受不同形式教育的贊同比率(百分比）數據來源：中國經濟景氣監測中心2002年調查那么是什么因素使得人們對外國教育如此認可呢？圖4.3對外國教育的最大好處的認識排序單位：百分點數據來源：中國經濟景氣監測中心2002年調查這些都說明，我國目前教育存在巨大的需求。而在高等教育和培訓教育領域，對目前的民辦和國立教育機構的需求傾向不及對外國教育機構的強。同時對外國教育的認識說明，對接受外國教育的目的基本都集中在提高個人素質和工作適應能力的方面。圖4.4對接受外國教育的地點的看法(百分比）數據來源：中國經濟景氣監測中心2002年調查在如何接受外國教育上，還是局限于直接出國留學。但是這樣的花費很高，絕大多數家庭和個人尚難于承受。所以，在國內接受外國模式的教育具有很好的前景。5.5部分專業教育市場競爭分析5.5.1民辦學校對生源的爭奪就在前幾年，每年八月、九月，在北京火車站出站口東北側，分布著40余家民辦高校的咨詢點。招生人員見到有學生模樣的人從出站口出來，就立刻迎上去歡迎其到來，如果是自己學校已經錄取的就趕緊安排接送，叫做“護送”。如果是已經被其它學校錄取的，就勸其到自己的學校上學，稱為“劫殺”。對于無關的人員，也盡可能地進行一番宣傳，送上一疊資料。由于影響不好，這一做法已經被禁止，但反應出這樣的問題：對于基本依靠學生學費維持學校運行的民辦高校，在關乎生存的生源爭奪上競爭之激烈。2000年，全國已有民辦高校1300多所，大多數是屬于非學歷的教育機構，具備頒發大專學歷文憑資格的民辦高校全國僅37所，北京市只有海淀走讀大學一所。而在北京市百余所民辦高校中，國家學歷文憑考試試點校也僅有24所。部分民辦高校計劃招生和實際招收人數存在很大差異。而1999年以來，持續的普通高校擴招又加劇了這一生命線的競爭，普通高校具備很多民辦高校不具備的優勢：學歷的發放權，尤其是本科以上層次的高等學歷；長期的國家扶持，積累的各種固定資產，完備的教學條件；在社會上的影響，畢業校友的贊助等。所以，單純解決落榜考生的升學和學習問題的“寬進嚴出”策略，已經很難在對生源的爭奪上取得優勢。所以，很多民辦高校開始了注意發揮自己“船小好調頭”的特點，在專業設置上貼近市場，為學生將來找到適合的工作創造條件。民辦高校開設專業，大多經過市場調研，選擇今后一段時期較為熱門的專業，如電子商務、建筑設計、外貿英語、房地產經濟管理等。已廣為人知的會計電算化專業，最初就是從民辦大學中發展起來的。另外，可以學生可以靈活地改專業，而學校在師資選擇上的主動權，都成為民辦高校吸引學生的優勢。可見，目前民辦高校在爭奪生源上的競爭，已經從單純的宣傳，走向了抓自身建設、練內功的階段。5.5.2培訓教育的宣傳戰各類培訓教育，提供的是專門化、特定領域的知識或技能的訓練和傳播服務，而存在需求的群體是不易了解和掌握的，存在著信息不對稱的現象。打破這種情況的辦法，就是培訓機構主動發出各種信息，并盡可能廣泛傳播。有諸多媒體可以作為選擇，如電視、電影、報紙、雜志、書籍和招貼廣告等，加上新興的網絡廣告，都可以取得宣傳的效果，并盡可能在廣告宣傳中取得壓倒競爭對手的優勢。培訓機構對廣告的投入都很積極，就是新東方這樣的外語培訓大鱷也不松懈。而新東方在線，不僅成為其強有力的電子商務平臺，也是其對外宣傳的有利工具。由于不同的媒體，對不同的人群作用不一。所以培訓機構在選擇廣告載體時，必須充分研究可能的需求群體對各種媒體的偏好，以達到最佳的效果。6.我國專業教育的SWOT分析6.1我國專業教育的競爭優勢多類型和形式的專業教育，為大眾提供了選擇的機會和權力。這是專業教育最大的競爭優勢，它提供的專門領域的知識技能的傳授訓練，使受教育者具備相應的職業能力，成為其取獲取工作機會和崗位的重要基礎條件。專業教育的多層次和連貫性，使終身教育和不斷充電的全新教育理念，得以實現和發展。這也是，西方發達國家各種專業教育機構蓬勃興旺的一個原因。專業教育產業最大的成果，就是培養出的眾多專門人才，他們在具體工作中解決各種實際問題，直接推動經濟的發展和技術的進步。具體到我國的專業教育，最大的競爭優勢是我國急速向前發展的經濟對專門人才的巨大需求。而我國地域的廣闊，人口的眾多對教育的需求也是多層次的。這些構成我國專業教育的競爭優勢，在滿足社會對專業教育的同時，專業教育機構取得相應的回報，自身獲得發展，而培養的專門人才也促進社會的發展和進步，是一個多贏的局面。6.2我國專業教育的競爭劣勢專業教育投資最大的競爭劣勢，來自于其自身專門性的特點。當社會產業結構發生大的變化時，其原有的專業領域對專門人才的需求會出現大的變化，乃至降到0。這樣，該專業教育就失去了生存的空間，如果不能轉入其他領域，所有的投入都會成為沉沒成本，任何決策和行為，都不再產生任何影響。這也是很多專業教育投資失敗的根本原因，典型的就是中等師范教育的衰落。正是因為，我國中小學教育的進步和發展，加上計劃生育政策的影響。中等師范教育培養的教師，一方面知識機構和水平不適應時代的發展，另一方面適齡兒童數量呈下降趨勢，在入學高峰期對教師的大量需求，變成目前小學和初中的教師和學校數量的調整。在充分發揮專業特色的同時，專業教育要注意研究專業的自身發展規律和趨勢，避免進入對專門人才需求呈下降趨勢的專業領域。6.3機遇與挑戰并存的中國專業教育中國專業教育現在正處于結調整和尋求新的發展的關鍵時期，機遇和挑戰并存，前途是光明的，但道路是曲折的。中國專業教育最大的機遇，就是改革開放形勢下的中國經濟對技術和人才的需求，以及我國科教興國戰略的提出，帶來的廣大人民對知識和技能的渴求。中國專業教育最大的挑戰，也來自于當前改革開放的形勢。而在中國加入WTO之后，對外開放的步伐和范圍進一步加大。對舊有體制和產業結構的沖擊，是前所未有的，而對專業教育的沖擊是震撼性的。7.部分涉足專業教育的企業業績分析7.1涉足教育投資的企業相關業績分析根據2003年3月《中國投資》報道：在全國范圍，據粗略統計，到目前為止，則共有將近20家上市公司通過不同方式投資教育，總共投入資金約13.2億元。北大青鳥就是其中一個廣泛涉足培訓教育和網絡學歷教育的企業。2001年1月成立的北大青鳥APTECH信息技術有限公司是北大青鳥與印度APTECH計算機教育公司的合資公司。到2002年底，公司在全國大中城市發展了近百家授權培訓中心，學員人數逾2萬人，一個學員完成兩年的學時大概需要1.4-2.1萬人民幣的學費。那么，北大青鳥APTECH信息技術有限公司所取得的總收益是驚人的，由于其自身企業實力和北大背景的影響力，加上有效的宣傳，學生的來源很穩定，而且還處于上升的趨勢。北京北大在線網絡有限公司由北京大學和北大青鳥集團于2000年9月創立，總注冊資金7000萬元，其中北大和北大青鳥集團分別占股本結構的50%和30%，其余員工持有。北大在線在前期經營中將60%的資金投向了網絡教育。2002年初，北大與最高人民檢察院聯合舉辦法學專升本遠程學歷教育項目簽定