護士崗位廉潔風險點及防控措施表【六篇】護士崗位廉潔風險點及防控措施表篇1

國有企業關鍵崗位管理人員，區別于國有企業領導人員，主要指在管理或業務部門重要崗位上具體履行管理職權的人員。關鍵崗位管理人員是在管理人事、資金使用、招投標、項目運作、物資采購、工程基建、大宗銷售等關鍵領域、關鍵環節具一定實質影響力的人員，是國有資產經營管理職權的具體推動者、執行者、落實者。強化對關鍵崗位管理人員的監督，是國有企業紀檢監察機構的一項重要任務，是保障權力規范運行的“最后一公里”。在加強全面從嚴治黨、治企，越往后越嚴的形勢下，通過構建“不能腐、不敢腐、不想腐”的“三不”機制，緊盯黨員領導干部這一“關鍵少數”，將國有企業管理人員納入國家監察對象，實施監察“全覆蓋”，有效推動了國有企業領導人員依紀依規依法履行職責，將經營管理國有資產的權力關進“籠子”。而針對關鍵崗位管理人員的監督，與國有企業領導人員監督工作相較，則更側重于考察他們是否依規辦事、依規履責。一、關鍵崗位管理人員涉及的廉潔風險產生原因分析

如何使關鍵崗位管理人員監督工作更具有針對性，從而產生較好的風險防控效果，我們首先需要對現階段涉及關鍵崗位管理人員的廉潔風險產生原因進行分析。客觀方面原因主要表現為管理制度機制不健全不落實。一是不同的企業管理的規范度和精細度不一，完善的制度體系是國有企業管理人員依規辦事的基礎，制度機制不健全導致廉潔風險極易發生。在制度機制未能覆蓋的管理“死角”，無法形成監督制衡機制，幾乎不能防范人為因素操作空間，導致不廉潔甚至腐敗問題發生。二是制度本身的效力和效能問題也需要考量。近年來，國家層面的修法、修例頻次增加，新法、新規推出速度加快，對進一步規范國有企業的黨建、黨風廉政建設工作開展提出新的要求，對國有企業管理人員行使職權的監督和約束趨勢是在原有的標準上往越來越嚴的方向變化。因此，國企內部相關制度是否按照新的要求和標準及時進行修訂，對制度本身的效能影響較大。三是在制度執行層面的廉潔風險。企業管理制度和規范履職的要求，如果僅僅是掛在墻上、停留在紙上，而沒有落實在實際工作中，那么制度規定就形同虛設，關鍵崗位管理人員辦事“任性”，履職“隨意”，違紀違規問題就頻發，單位的政治生態就不能風清氣正。四是部分行業業務鏈條長、分工細、專業度高，監督工作面臨諸多挑戰，如崗位職責設置不當，沒有設置嚴格的審批流程，無法形成不同崗位相互監督制約的格局，就容易出現個別崗位自由裁量權過大、權力失控的情況。主觀方面原因是關鍵崗位管理人員主觀認識不到位。一是放松了對政治理論、業務知識和內部管理制度的學習，或學習流于形式，對應知應會的內容一知半解，導致落實環節的走形變樣、履職行為失范。二是依紀依規履職的意識淡薄，開展工作隨心所欲，因無知而無畏，導致產生嚴重后果。在不少案例中，相關人員無視紀律規矩，不按制度辦事、按規矩辦事，而是按慣例辦事，打著“慣例”的幌子我行我素，導致違紀違規行為發生。三是關鍵崗位管理人員在開展業務過程中，受到管理服務對象、業務往來對象的利益誘惑或其他非正常影響時，沒有守住底線，發生失職瀆職、利用職權謀私等行為，導致違規違紀違法的嚴重后果。二、強化關鍵崗位管理人員監督的有效途徑分析

做好關鍵崗位管理人員監督工作，涉及企業規范管理、黨風廉政建設方方面面的工作。總體而言，需要企業從“大處著眼完善制度機制”、“細處著手用好監管措施”這兩個層面做好謀劃。（一）明確職責定位，完善監督機制。建立健全國有企業監督機制，首先要理順不同監督主體的職能定位和職責權限，形成覆蓋全面、協同互補、運行有效的監督機制，讓關鍵崗位管理人員自覺接受監督，習慣在監督下開展工作。一是明確企業黨組織在黨內監督工作中的主責和領導地位。根據《中國黨內監督條例》（以下簡稱《條例》）和《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》（以下簡稱《規定》），明確了黨組織在黨內監督中負主體責任，黨委（黨組）領導班子成員按照“一崗雙責”要求，對分管部門和單位黨員干部從嚴進行教育管理監督。二是企業紀委在監督工作中履行監督專責。根據《條例》及有關規定，黨的各級紀委是黨內監督的專責機關，履行監督執紀問責職責專責。按照“三轉”要求，強調紀委發揮的是“監督的再監督”作用，而不是監督所有業務、全部過程。根據《中華人民共和國監察法》規定，企業有派駐或派出監察機構、監察專員的，則根據授權，按照管理權限依法對企業管理人員（監察對象）進行監督，提出監察建議，依法進行調查、處置。三是做實企業內設職能部門監督。實現對關鍵崗位管理人員監督全覆蓋，各職能部門要把好“第一道關口”，例如財務管理部門，在資金管理、費用開支等業務活動中，要立足本職，用好專業，嚴把監督審核關口，在業務辦理過程中第一時間對違規違紀情況進行排除。例如組織人事部門，按照權限對干部人事檔案嚴格審核把關，及時發現涉嫌檔案造假等情況，及時將違紀違規問題線索移交給紀檢監察部門處置。通過職能部門監督，規范業務開展，防范廉潔風險。（二）加強制度建設，強化制度執行。理順和完善制度機制、強化制度執行，是國有企業管住“大多數”的前提條件，制度是基礎，落實是關鍵。國有企業要堅持在制度落實的基礎上不斷推進制度完善。要隨時代的變化、新情況的出現，推進制度的改革創新，做到制度的完善與企業的發展相適應。只有堅持制度的落實與制度的創新兩手抓，才能使制度做到管用、管效、管長久。一是強化制度建設。企業對內部制度規定要常態化找漏洞、補短板，扎緊扎牢制度“籠子”，增強干部職工按制度辦事的自覺。按照“誰起草實施誰清理修訂”的原則，定期開展制度清理，對制度進行“留”、“廢”、“改”、“立”，及時制定空缺的制度、修訂執行困難的制度、清理廢除過時的制度。二是督促制度落實。通過督促自查自糾，開展效能監察、專項監督檢查等方式，掌握制度規定的執行情況，發現制度落實過程中的障礙和問題，指導督促落實整改，杜絕做選擇、搞變通、打折扣的現象。要用監督執紀的力度增強制度執行的剛性，保證制度立得起、行得通、有實效。在督促制度落實的過程中，嚴格對標對表，緊扣紀律要求，查找出共性問題和突出問題，推動問題整改，以點帶面規范該領域工作。（三）整合監督力量，構建大監督格局。“大監督”是指企業有效整合內部紀檢監察、巡察、審計、監事會、法律內控、工會民主管理等監督資源，集聚專業優勢，形成監督合力，構建科學有效的監督體系，增強監督合力和提高監督實效。新形勢下，國有企業建立目標統一、協同互補、資源共享的“大監督”格局，是落實全面從嚴治黨的必然要求，是適應現代企業管理的需要。一是要強化全局意識，發揮各監督主體的職能作用。通過構建監督委員會，組織協調各機構、組織的監督力量，有針對性地強化不同工作領域的監督工作。現實中，常見由企業紀委主導的“大監督”格局，此種方式有利于突出監督的政治引領，提升監督的權威性，通過查處發現的違紀違規行為，發揮警示教育作用和查辦案件的治本功效。二是要厘清各監督主體的職責權限，細化責任內容，確定合理的監督方式，明確各監督主體責任落實的任務、要求和方案。配齊配強監督力量，加強監督人員業務培訓，不斷提高監督主體的能力水平。三是加強統籌協作，形成協同工作機制。各監督主體之間加強業務溝通協調，搭建監督成果共享、意見反饋的機制和統一有效平臺，減少重復監督、消除監督盲區。實現資源共享、信息共享、成果共享，形成監督工作的整體協調和有機閉環，共同擰緊監督鏈條，協同發力，構建起科學嚴密的監督體系。（四）找準監督重點，用好監管措施。對企業關鍵崗位管理人員而言，合同磋商、費用開支、項目運作、商品服務采購等領域違紀違法問題易發多發，是廉潔風險防控的重點領域。針對廉潔風險易發多發領域和環節，需要有的放矢開展專項檢查，堅持不懈開展日常監督，同時強化廉潔教育，讓遵規守紀成為關鍵崗位管理人員的行動自覺。一是有效開展日常監督，通過對黨員干部、關鍵崗位人員履行職責、廉潔從業、道德操守等方面的問題，分類處置，精準糾偏，從而實現關口前移，消除監督的真空地帶，壓縮任性用權的空間，用常態化監督的機制防控廉潔風險。日常監督具體措施主要有：一是會議監督。通過黨風廉政建設和反腐敗專題會議、述責述廉會議等，了解監督對象執行廉潔紀律的情況等。二是監督檢查。通過開展日常檢查發現問題，對存在突出問題的部門或單位，發出整改通知或紀律檢查建議書責令改正。三是談話監督。通過開展廉政談話、走訪談話、履責約談、談心談話，了解企業關鍵崗位管理人員個人思想、履行職責、廉潔自律等方面情況，強化教育提醒，督促履責盡職。四是派駐和駐點監督。通過派駐紀檢監察組、委派財務負責人等方式，發揮“派”的權威和“駐”的優勢，提升“探頭”監督效果。日常監督包括但不限于上述形式，企業可以結合自身實際，發揮不同形式監督的優勢。二是緊盯影響產業發展的突出問題，針對風險易發多發的業務領域和重點環節開展專項檢查、巡視巡察，提高發現問題的精準度。從紀委監委機關近年來通報的有關典型案例來看，國有企業管理人員違紀違規違法的突出問題集中在以下方面：違反中央八項規定精神，公款送禮、超標準配備使用辦公用房、在商務活動中超標準接待；違反組織紀律，在選人用人上搞“小圈子”，不如實填報領導干部個人有關事項；違反廉潔紀律，收受禮金、利用職務上的便利為他人謀取利益，用公款支付個人費用，濫發津補貼；違反生活紀律，生活腐化等。這些既是突出問題，也是常見問題。針對這些廉潔風險點開展專項檢查、巡視巡察，發現并集中解決一批突出問題，規范一塊業務領域，教育警示一批干部。同時要深刻把握國有企業的政治屬性，由表及里，務求實效。三是強化廉潔教育，提升遵規守紀意識。針對導致關鍵崗位管理人員廉潔風險主觀方面的原因，國有企業需要堅持開展多層面的廉潔教育，擰緊管理人員思想“總開關”。強化紀法教育，以《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等法規為重點，強調國家監察全覆蓋、監督無死角的從嚴態勢，體現對國有企業管理人員的嚴管和厚愛。通過組織黨性教育、宗旨教育、警示教育，嚴明政治紀律和政治規矩，引導黨員身份關鍵崗位管理人員不斷提高思想政治素質、增強黨性修養。強化廉潔從業教育，重點對《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等內容開展教育宣傳，督促堅守紀律規矩的紅線。四是充分發揮書面“約定”的監督制約作用。除了法律法規、黨紀黨規、企業內部規章制度的剛性約束外，企業還可以通過勞動合同、廉政合同、廉政承諾書等規范和約束關鍵崗位管理人員的從業行為。例如在企業與員工的勞動合同簽訂過程中，將遵守紀律規定的要求作為勞動合同的必備條款，并明確約定違約責任。例如在工程項目中，企業通過與承包方（承建方）單位簽訂廉政合同的方式，約定雙方不得違背公開、公正、誠信、透明原則，不得“索、拿、卡、要”，不得有收受禮金禮品、接受吃請等違紀違規行為。若有違背，則須按照合同約定支付對方一定倍數的違約金。綜上，針對國有企業關鍵崗位管理人員開展監督，需要企業整合監督力量，用好、用足各種監督方式和監管措施，有針對性地開展制度建設、監督檢查、廉政教育，防止管理人員在執行層面的權力任性，有效防控廉潔風險。護士崗位廉潔風險點及防控措施表篇2

國有企業關鍵崗位指的是國企中擁有重要權力和重要資源的審批、評審、安排、分配、調控的領導崗位和有直接初始業務主辦權的崗位，如企業負責人、分管某些重要業務的副職領導、重要職能部門的領導、重要事項的業務主辦人等。由于崗位關鍵，往往成為了一些不法分子腐敗攻擊目標，致使這些崗位處于廉潔風險的高危區。加強關鍵崗位廉潔風險問題的思考研究，探索致險因素、致險途徑和防范對策，對于有效防范和降低廉潔風險，保持黨員干部隊伍純潔具有積極的意義。1當前國有企業關鍵崗位廉潔風險狀況分析

關鍵崗位廉潔風險點表現形式主要有思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險及外部環境風險等幾個方面。1.1思想道德防線不嚴導致廉潔風險高危。據人民論壇雜志的一項調查結果顯示，44%的受調查者認同“做官也是一種高風險職業”。在國企中，主要指領導干部及重要害崗位的人員，由于權力相對集中，容易成為不法分子重點攻擊的目標，對于理想信念不夠堅定、道德水準下降的人容易被“糖衣炮彈”擊中，從而導致腐敗。1.2崗位職責落實不到位易發生廉潔風險。崗位職責落實不到位包括不履行“一崗兩責”，或履行不到位；違反廉潔自律相關規定；利用職務上的便利謀取私利；違反民主集中制，獨斷專行或軟弱放任；失職瀆職、不作為或濫用職權等現象，具有較高的職務風險和廉潔風險，這些崗位有可能成為高危崗位。擁有自由裁量權大的崗位也易發生廉潔風險。1.3制度機制不完善導致廉潔風險高危。制度機制不完善主要表現為一是制度建設存在死角，難以完全防范人為因素的風險，導致權力運行不夠規范，而一些關鍵崗位權力制衡機制尚未形成，權力過于集中，缺乏制衡機制，是導致腐敗問題發生的一個重要導火索。二是制度落實不到位。一些單位雖然制定了不少規定措施，但僅停留在紙上，掛在墻上，沒有落實到工作上，致使制度規定形同虛設，違規違紀問題屢有發生。三是對高風險崗位的監督制約仍然欠缺，如在工作中還普遍存在“重授權、輕監督”傾向、監督力量不足、目標和責任不盡明確等薄弱環節，容易使高風險崗位的個別人員產生僥幸心理。1.4特殊時期也易發崗位廉潔風險。有些崗位廉潔風險在一年的任何時期都有可能出現，但是元旦、春節、中秋、國慶等特殊節慶時期，加上中國自古有節日送禮的傳統，則易發廉潔風險。此外，在單位領導生病住院、子女親屬婚喪嫁娶等時間以及在項目、資金申報、審批階段，年末干部考核、考察、推薦、調整、任免期間，也易發生請托、送禮、行賄、受賄等問題。2國有企業關鍵崗位廉潔風險存在的主要原因

2.1從個人素質方面來分析，理想信念缺失是主要原因。一些關鍵崗位人員放松世界觀改造，思想消極，信念動搖；作風飄浮，脫離群眾；不思進取，得過且過；鋪張浪費，追求享受等，成為廉潔風險的高危人群。2.2從社會外部環境來分析，社會的急劇轉型是客觀原因。當今中國社會正急劇轉型，已進入了“矛盾凸顯期”和“風險高發期”，風險性是這一時期的突出特征。加上中國社會特有的人情關系和中國文化中重人情輕法治的傳統思想，凡事通過暢通關系，走捷徑的行為方式，為滋生腐敗提供了溫床，也給廉潔風險防范增加了難度。2.3從企業內部體制機制來分析，存在權力集中、監督機制不完善的現象。在現行體制下，特別是一些大型國有企業，如同一個小社會，企業領導人擁有財權、經營權、人事任用權在內的廣泛權力，加上紀檢監察普遍存在的“上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難”現象和企業信息公開、業務流程不規范、執行不力等因素影響。一些關鍵崗位容易出現廉潔風險。3防范國有企業關鍵崗位廉潔風險的建議及措施

3.1創新崗位廉潔教育形式，筑牢思想道德防線。崗位廉潔教育的重點在于掌握關鍵崗位的人員能夠樹立廉潔風險意識，廉潔履行職責。①教育做到有的放矢。針對一級崗位風險點，如工程招投標、大額資金使用、工程材料采買等重點崗位人員開展觀看警示電教片等經常性警示教育；針對二級崗位風險點，如審批事項辦理等重點部門工作人員實行政策法規學習等制度性的強化教育等；重點引導高風險崗位人員正確處理個人經濟事務，調整消費結構，用合法的收入安排好生活，消除攀比心理和貪欲；對高風險崗位人員的超越經濟結構和消費能力的不良苗頭，應堅持原則、旗幟鮮明、及時教育。②擴大教育的影響力。寓教育于活動之中，組織專家講座、先進事跡報告會、文藝匯演、反腐題材的影視鑒賞，提高趣味性；采取焦點辯論、一事一議、難點辨析、現身說法、新聞評點等做法，提高教育點面；開展對比教育，組織黨員干部參觀烈士陵園，鼓勵其下基層，感受基層的生活，組織黨員到監獄看一看，想想那些罪犯可悲的下場，強化教育效果。3.2建立健全制度系統建設，防止利益沖突。利益沖突是廉潔風險產生的根本動因，通過分析廉潔風險點上可能產生的利益沖突，建立起相應的嚴密的防范制度，才有可能使關鍵崗位人員利用職權追求非法利益的欲望沒有實現的空間和條件。①規范權力運行。從源頭做好權力配置，建立權力結構科學化配置體系，實現決策權、執行權、監督權相對分離，加強對權力的程序制約，形成權力結構配置標準。圍繞權力過于集中的崗位和存在廉潔風險的環節，應推進合理分權，單位內班子成員之間、部門之間科學配置權重，系統內實行權力下放、分級辦理，加強崗位之間、環節之間的監督和制約；加強對主要領導的權力制約，規范用權的具體措施，貫徹落實集體領導和分工負責制度。如班子討論決定重大事項時，先由其他班子成員充分發表意見后，主要領導最后發言，且主要領導與其他班子成員一樣，議事、表決都只有一票等。②建立健全防止利益沖突的各項法律法規制度。首先，針對重點崗位分析其風險點，制定具體制度，把防止利益沖突落實到各個具體權力主體、權力崗位、權力運行環節中；其次對關鍵崗位人員權力運行、薪金收入、財富增長等要實行有效的監督。進一步加大干部交流力度，消除干部思想上的慣性、工作上的惰性、人際交往中的近親因素。要注意利益調整的及時性、合法性問題，根據企業發展的實際情況，依法依規對原有的利益格局進行相應的調整，促進公平和諧。3.3運用科學合理管理新模式，提高風險防范實效

①借鑒風險管理理論和質量管理方法建立廉潔風險防范管理模式。針對因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的風險，通過PDCA循環對防范工作實施質量管理的預防腐敗工作長效機制。主要思路就是：針對廉潔風險，建立風險防范的前期預防、中期監控、后期處置“三道防線”，并實施風險防范的PDCA循環管理方法，即以年度為一個工作周期，將全年工作分為計劃階段、執行階段、考核階段、修正階段“四個環節”實施系統管理。在修正階段，針對前三個階段出現的問題，結合綜合考核評估結果，獎優懲劣，糾正存在的問題，改進風險防范措施，優化工作目標，完善風險防范體系，啟動下一個循環。②加快電子監控系統建設筑牢廉潔風險防控“堤壩”。充分發揮科技在廉潔風險防控工作中的作用，加快電子監控系統建設，搭建信息化平臺，著力構建制度+教育+科技+管理的“1+3”管理機制。通過實施“電子財務”，逐步建立和完善企業資金管理監控系統、工程招投標監控系統、安全管理信息監控平臺等，實現重要項目的全程監管。運用科技手段加強監督，讓權力留痕。如針對大宗物資采購招投標，可充分運用網絡、計算機技術等現代化科技手段，根據計算機系統設置的流程，按照投標供應商的資質及現場或網上投標情況，實行供應商準入機制，由電子系統按供應商資質、信譽、質量、服務和招標報價進行評審，自動選定入圍供應商，自動分配中標額度，現場公布中標結果，減少人為因素干擾，有效控制和解決暗箱操作、無序操作等行為發生，實現陽光采購。總之，國有企業關鍵崗位的廉潔風險防控管理工作，需要在傳統教育監督管理的基礎上，賦予新的內涵，并通過各級組織高度重視、齊抓共管，全體職工群眾齊心協力，就能更好地抓好廉潔風險防控管理工作，更好地為企業創效增譽，更好地服務社會，造福職工群眾。護士崗位廉潔風險點及防控措施表篇3護士崗位廉潔風險點及防控措施表篇4

在黨的十七屆中央紀委五次全會上，胡錦濤強調指出要推進廉政風險防控機制建設。這是我們黨在新的形勢下用新思路、新舉措解決預防腐敗問題的有益嘗試。國有企業作為國民經濟的支柱，在社會主義市場經濟體系中具有舉足輕重的作用。國企管理人員尤其是黨員領導干部都掌握著一定的權力和資源，不同程度地面臨著各種誘惑和考驗，在工作和生活中都存在著發生腐敗行為的可能性。因此，在國企開展廉潔風險防范管理，針對企業黨風廉政重點領域和薄弱環節可能發生腐敗的潛在風險，運用現代管理理念和科學管理方法，進行識別預測、評估分析、建立應對機制、實時監控管理，從而有效預防和化解風險對國企的又好又快發展至關重要。國有企業在廉潔風險防范管理中，要發揮自身黨組織的政治優勢，加強組織領導，搭建活動平臺，創新活動載體，積極提高干部職工對廉潔風險的認識，認真開展風險查找工作，有針對性的制定防控措施，才能將廉潔風險防控工作落到實處。具體應抓好以下三個環節：

一、要精心組織、周密部署，對廉潔風險防范的重要性講清講透

廉潔風險防范管理，是將風險管理理論、全面質量管理等科學管理方法引入黨風廉政建設的有效嘗試。開展好廉潔風險防范管理，抓好宣傳動員是關鍵。要通過強有力的宣傳，同意干群思想，克服部分干部職工的“應付”“抵觸”“畏難”心理，確保工作能順利開展。1.逐級動員，全面鋪開

廉潔風險防范管理工作形式新、內涵廣，為深刻領會這項工作的內涵，不使行動產生偏差，可采取逐級動員的方式來強化學習。首先是領導班子帶頭學。如采取集中研讀、召開專題會議、編印輔導材料等形式，確保領導充分認識到：廉潔風險防范管理是國企“經營管理的助推器”、是“崗位職工的保護傘”、是“廉政建設的監督哨”。其次要干部職工全員學。通過召開職工大會、組織專題黨課、舉辦座談會等形式，加強宣傳熏陶，使大家逐步接受“崗位廉潔風險”這一全新概念。條件成熟后，要召開全體職工大會，對工作進行全面動員、部署，營造出風險防范的濃厚氛圍。2.周密部署，科學謀劃

廉潔風險防范管理工作頭緒多、時間跨度大。為了提高這項工作的可操作性，企業可結合單位實際，成立專門的領導小組，統籌規劃、分段剖析，制訂出工作實施方案、任務分解大表、運行大表和工作考核表，做到工作有安排、有規劃、有檢查、有考核，這樣既能保證工作的扎實有序、便于操作，又能提高了職工的認同度和參與面。3.抓好載體，形成互動

為吸引職工積極參與到活動中，企業要注重通過各種載體加強對廉潔風險防范管理的宣傳，營造互動氛圍。如河口采油廠特車大隊就通過車場廣播、百人簽名活動以及主題班會等活動，向職工群眾反復宣講防范廉潔風險的重要性，從而提升了干部職工對廉潔風險防范的認同度，為崗位職工自覺做到“識別風險在工作之前、防范意識在行動之前”奠定了思想基礎。這種做法具有一定的借鑒意義。二、要抓住重點、區分層次，對企業的崗位廉潔風險點找準找全

企業建立崗位廉潔風險防范機制的基礎是崗位潛在風險點的查找、界定和評估。為了使國有企業在風險點查找中不走過場，可以結合單位隊伍實際，在查找中做到“三個突破”。1.領導干部發揮核心作用帶頭突破

國企在推行廉潔風險防范管理中，要發揮企業黨政領導班子的示范引導作用，瞄準企業干部調整任用、重大項目投資決策、大額度資金運作等五個方面的風險點開展風險點的自查、互查和講評。對一般工作人員，主要圍繞自身崗位職責、業務流程和外部環境等三個風險點進行查找。對國企領導、機關以及基層干部的風險點查找表，可以提前在一定范圍內面向職工群眾進行公示，為后期的全員查找起到示范作用。2.重點崗位突出示范作用逐個突破

根據國企生產經營管理實際，在廉潔風險查找中要善于抓住重點崗位，做到以點帶面。以油田特種車輛運輸單位為例，油料消耗是其成本費用的重要組成部分，非生產燃油消耗是其中關鍵的潛在風險點。因此，針對特種車輛司機崗位，可以把控制非生產燃油消耗為突破口，先期將風險點查找范圍界定在不易控制油耗的水泥車、卡車、罐車等大型車輛上。一方面要發揮紀檢、企管等部門作用，主動下基層、進車隊，從源頭上幫助崗位職工梳理可能出現問題的環節，指導駕駛員查找相應風險點。另一方面可以通過調查走訪，邀請用車單位人員對駕駛員工作行為進行監督，確保風險處在受控、可控狀態，為其他崗位查找廉潔風險點提供范例。3.全員參與體現規模效應全面突破

國有企業要強化“廉潔風險無處不在”的意識，以崗位管理為出發點，實現風險防范管理全過程覆蓋。要結合崗位實際和風險查找的要求，參照企業《員工守則》規定，反復對所查找的廉潔風險點進行審核、指導，形成人人自覺查找風險的氛圍。要以領導干部和重點崗位的風險點查找為重點，通過個人查、組織審、大家幫，將崗位的風險點切實暴露在陽光下，接受組織和群眾監督，促進廉潔風險點找準找全。三、要以防為主、防控結合，對廉潔風險的防控制度措施細致到位

對國企而言，查找廉潔風險是基礎，防控廉潔風險是關鍵。為防范廉潔風險，企業可以結合自身工作性質，從教育、制度、監督入手，堅持“三個立足”抓防范。1.堅持立足于崗位職責完善抓防范

廉潔風險防范的本質，是促進企業崗位工作制度、工作程序、工作規章的優化和完善。因此，要引導干部職工從崗位職責入手，對照各自的業務流程風險點進行自我反思、相互剖析，并查找出與現行制度規定不適應或相對立的項、點進行有針對性地矯正。在工作中，既可以采取制度梳理、風險點假設、防范措施評議等方式，對崗位風險點以及現有管理規定進行剖析、修訂，也可發揮企業領導、機關管理人員和基層職工的作用，通過“諸葛亮會”或合理化建議征集等形式，集思廣益查找制度缺項及問題根源，以提高防范措施的科學性和前瞻性。2.堅持立足于崗位流程優化抓防范

為優化業務流程，國有企業在廉潔風險防控中，要積極探索實行權力相互制衡、工作流程一體化的管理模式，通過推行機關與基層、前線與后勤、政工與行政一體化，基本形成內控管理有制度、崗位操作有標準、事后考核有依據的風險防范管理體系。以河口采油廠特車大隊為例，2011年，該隊通過建立罐車回收液管理流程、廢舊配件網絡調劑系統、車輛分類管理模式、動態燃油管理平臺等符合崗位廉潔風險要求的工作流程，提高崗位管理透明度，降低成本消耗。據統計，一年來，該大隊產值和利潤均比計劃實現了大幅提升。3.立足于管理水平提升抓防范

國企在推行廉潔風險防范管理過程中，要以制訂防范措施為切入點，著手對所有在用管理制度進行重新梳理、完善，建立防控制度、措施，提升經營管理整體效能，通過抓廉政促效益提升。此外，也可將廉潔風險防控和企業業務公開有機結合，把業務公開作為提升企業管理水平、防范廉潔風險的重要手段，以公開促清廉、以陽光促勤政，為企業又好有快發展提供堅強保證。護士崗位廉潔風險點及防控措施表篇5

廉潔風險防控是黨風廉潔建設的重要組成部分，是黨中央在新形勢下做出的加強反腐倡廉建設的重大決策部署。加強廉潔風險的防范管理有極大的重要性。一、廉潔風險建設中存在的主要問題及其成因

(一)廉潔風險建設責任制落實不到位。有的單位對廉潔風險工作認識不足，沒有真正把廉潔風險建設放在一定的高度來考慮。在責任分解上，沒有完全落實各負其責、齊抓共管的要求，責任意識不強、抓落實不夠、督促檢查不夠;

在責任落實上，沒有找到與業務工作的最佳結合點，存在著廉潔風險建設和業務工作“兩張皮”現象，在實際行動中思路不夠清、力度不夠大、行動不夠自覺;

在責任考核上，對考核指標的確定還缺乏科學性、合理性和可操作性，致使有的單位只重視量化考核的結果，甚至為應付考核搞形式主義，做表面文章，削弱了量化考核的實際效果;

在責任追究上，沒有完全按照有關規定進行責任追究，標準、尺度把握不一，有的問題該追究責任的沒有追究，有的應加重追究的做了從輕處理。(二)廉潔風險建設教育針對性不強。在教育的對象上，層次不分，重點不突出，應當成為重點教育對象的黨員領導干部，往往成為教育的薄弱點，存在領導干部“生病”群眾跟著“吃藥”的現象，沒有區分廉潔風險建設的層次。在教育的內容上，偏重于一些大案要案的反面典型教育，選樹正面典型、發揮先進典型引路的作用不夠。在教育的方式方法上，一般性集中學習教育多，有針對性的分類教育和專題教育少，缺乏因人施教、因崗施教，感化力、滲透力不強。在教育機制上，缺乏有效的組織領導、溝通協調，存在各自為政的現象，部門之間教育資源、信息未實現共享，協調部署不同步，宣教格局的作用還沒有充分發揮，削弱了廉潔風險建設工作的整體效果。(三)重要崗位仍然存在廉潔風險的隱患。近幾年來，由于崗位設置越來越細，造成兼崗情況嚴重，增大了操作上的風險，不安全因素仍然存在。有的風險意識和防范意識淡薄，對外部風險防范意識比較強，而對“自己人”則疏于防范，在同事或朋友面前喪失應有的警惕，認人不認制度，講關系不講紀律，以人情、友情、親情代替制度，容易導致風險和案件的發生。(四)廉潔風險建設的監督機制不夠順暢。在黨內監督上，由于點多面廣、平時一些情況難以了解和掌握，影響了監督效果;

紀檢監察部門難以發揮應有的作用，監督弱化;

紀檢監察部門往往在評先評優、年度考評、競聘上崗等工作中受到影響，使紀檢監察部門在行使監督權力上存在一定的顧慮。監督檢查部門之間尚未建立真正的監督協調機制，相互合作、整體配合的意識還不強，有待于進一步實現監督人員、監督手段和監督結果等監督資源的共享和優化配置。二、加強廉潔風險防范管理的對策

(一)提高思想認識，明確工作責任。一是增強領導干部主體責任意識。領導干部特別是“一把手”，要將廉潔風險防范管理同業務工作有機結合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核，切實履行好“一崗雙責”，才能有力推動廉潔責任制的全面落實。要強化平時對本單位落實廉潔建設責任制工作的檢查、督促和指導，結合工作性質和任務，建立職責崗位具體、監督措施到位、內控機制完善、責任追究明確的責任機制。二是抓住責任分解、落實、考核、追究四個關鍵環節。責任落實突出經常性，上級部門對干部職工反映問題較多的基層單位要及時進行專項檢查;對重點單位、部門和重點工作要定期進行跟蹤檢查，年中、年末要進行全面檢查。責任考核突出科學性，堅持定性考核和定量考核相結合、以定量考核為主，區分一般工作和重點工作，合理確定分值，科學進行考評。責任追究突出嚴肅性，對不認真履行黨風廉潔建設職責，因失察失管致使下屬出現違紀違法問題的，要嚴格按照規定進行責任追究。(二)構建長效機制，推進廉潔建設。一是建立責任落實機制。提高執行力，健全機制是根本。要落實領導責任制，督促其將廉潔風險的防范管理納入重要議事日程，融入到具體的業務環節和工作崗位。同時，建立和完善宣傳、紀檢監察、組織人事、工會等宣教格局，定期召開聯席會議，研究、溝通廉潔風險防范管理工作。二是建立制度保障機制。在廉潔風險建設中，將述職述廉、廉潔談話、任前談話、誡免談話、廉潔承諾、廉潔學習等，以制度形式固定下來，逐步建立廉潔風險的防范管理體系，以制度的形式強制提高防范管理的針對性，以制度的規范性來確保風險管理的有效性，增強風險管理的實效，使廉潔風險管理工作向經常化、制度化、規范化方向發展。三是建立監督評價機制。廉潔風險管理工作要堅持按季督促檢查，按年評比驗收，確保工作任務的完成。各單位的領導干部要對廉潔風險防范管理的效果進行。紀檢監察部門要結合監督檢查情況、其他部門風險管理落實反饋情況、干部職工情況，對廉潔風險建設進行總體評價。四是建立獎懲激勵機制。把廉潔風險建設考核與創建“文明單位”有機結合起來，把廉潔風險防范管理考核指標分解到績效考核體系中，建立考核管理檔案。對因不認真抓落實而出現問題的，要嚴肅追究有關責任人的責任，并在考核中扣減相應的分值。(三)突出工作重點，強化黨內監督。一是以黨員群眾為基礎，創建黨內監督寬松環境。要相信和依靠黨員群眾，廣開言路，廣納意見，形成大家關注監督、支持監督、參與監督的良好氛圍和懂監督、敢監督、會監督的寬松環境。要加大對黨內監督工作特別是保障黨員民主監督權利各項制度的宣傳力度，使黨員干部充分認識加強黨內監督的重要性，增強黨員群眾監督的主動性。二是以領導干部為重點，推動黨內監督向縱深發展。重點加強對領導行為、決策、執行的監督，做到突出貫徹落實民主集中制原則，突出落實上級紀委同下級主要領導干部談話制度，突出對主要領導干部的監督考核，突出對關鍵環節的監督和管理。三是以黨務公開為載體，建設黨內監督“陽光工程”。黨務公開要依托辦公自動化系統和內部網絡平臺，實現基礎設施、網絡等資源共享，提高效率，在形式上根據公開內容、公開對象的不同，實行專欄公開、會議公開、專項公開、媒體網絡公開等。通過推行黨務公開，廠務公開、使黨內監督成為“陽光下”的監督。四是以雙向互動為依托，暢通黨內監督渠道。要建立溝通機制，領導干部之間要勇于開展批評與自我批評，敢于講真話，經常與黨員群眾進行思想交流、了解思想動態，及時傾聽、了解黨員群眾心聲;

注重拓寬黨員群眾檢舉、揭發、申訴、控告、信訪等監督渠道。要建立反饋機制，對黨員群眾所提的意見、批評和建議，以適當的形式反饋處理意見和改進措施，增強民主監督的約束性和有效性。(四)提高整體素質，有效防范風險。一是強化監督檢查，促進案件防范關口前移。要通過開展各種監督檢查和對重要崗位人員的監督管理，及時發現和解決問題，實現案件防范關口前移。重視風險隱患的成因、防范措施的制訂、問題的整改及責任追究等情況。對重要崗位人員的監督管理，要經常分析和注意掌握職工思想動態和思想行為，不僅了解其職工在崗時的表現，同時對八小時以外的情況進行關注，發現有違規違紀的，及時報告，嚴肅查處。二是實行履職問責，提高執行力。實行責任追究，是促進廣大干部職工不斷增強規范履職的自覺性和有效性，嚴防違規行為演變升級的重要手段。根據履職過錯的性質和程度，分別采取限期整改、通報批評、在崗察看、下崗培訓等責任追究方式。通過實施責任追究，使廣大干部職工進一步消除“以習慣替代制度，以情感替代原則”的陋習、樹立“制度高于一切、責任重于泰山”的理念，不斷增強規范履職的自覺性和有效性。三是推進監督工作信息化建設，提升風險防范水平。要充分利用發達的計算機網絡，提高監督工作的科技含量和技術水平，加快監督工作信息化建設進程，實現對重點崗位和風險崗位業務工作的有效監控，提升風險防范水平。在監督工作信息化建設的設計框架中，業務監督要覆蓋所有的風險崗位;

在監督方式設置上，既要有外部監督，也要有內部監督，既要有上級監督，也要有同級監督;

在監督功能設置上，要設定好重要業務部門的崗位風險、責任人、檢查重點，風險隨崗位定，做到上崗有記錄，監督有痕跡，實現對業務快速監督，把風險控制在萌芽狀態。提高防控廉潔風險有效性的對策與措施2防控廉政風險就是防范控制因教育、制度、監督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產生的廉政風險，以有效防范或及時化解為核心內容，對預防腐敗工作實施科學的防控。近年來，孟津縣紀委在實踐中積極探索，以科學治本的舉措、科學制度的保障、科學方法的運用，努力提高防控廉政風險有效性，積極構建“不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制”，有力促進了經濟社會平穩、和諧發展。一、提高防控廉政風險有效性要注重落實四項重點任務。一是全面深入排查風險。以界定工作職權為基礎，從梳理工作流程入手，圍繞人、財、物以及權力集中的重點崗位人員，把查找的重點內容放在思想道德、崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境五方面風險上，把查找的重點環節放在重大事項決策、重大項目安排、重要人事任免、大額度資金使用上，力求全面深入，不留死角，不留空白，不留盲點。二是強化風險意識教育。對新任領導干部及時進行任前廉政談話，告誡在先;對重點單位主要領導定期進行廉政談話，教育在先;對重點崗位人員定期廉政談話，預防在先;對可能出現違規違紀行為的人及時進行廉政談話，警示在先。同時，通過開展反腐倡廉警示教育活動，引導黨員干部充分認識開展廉政風險防控工作的現實意義，切實增強“有權力就有風險”、“風險無處不在、防范人人有責”的廉政風險防范意識。三是提高制度執行力。針對一些權力運行程序不規范、缺乏有效制約，公開透明度不強、行政效率不高、隨意性較大等突出問題，進行認真梳理，并依照有關法律法規和管理制度，繪制權力運行流程圖，規范工作程序，控制暗箱操作、無序操作、粗放操作行為的發生，形成“以制度規范流程，以流程優化管理，以管理完善制度”的風險防控機制。四是加強監督檢查考核。結合實際制定廉政風險防控工作監督檢查和考核方案，通過定期自查、專項檢查、重點抽查、社會調查、民主評議等有效方式，科學運用檢查與評議，定量與定性相結合等有效方法，對廉政風險防控情況進行監督檢查和考核，把廉政風險防控工作納入黨風廉政建設責任制考核之中，與領導班子和領導干部年度考核、崗位目標責任制考核相掛鉤，與干部業績評定、選拔任用、交流輪崗相聯系，有效推進廉政風險防控工作扎實開展。二、提高防控廉政風險的有效性要注重把握“四項舉措”。一要強化責權意識，增強防控的實質性。廉政風險防控作為反腐倡廉建設的重要抓手，必須高度重視，領導干部特別是“一把手”，要將廉政風險防范管理同業務工作、中心工作有機結合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核，進一步完善防控措施，使各項工作職責更加清晰、工作流程更加規范。二要堅持“三位一體”，增強防控的系統性。一方面堅持以崗位為“點”，程序為“線”，制度為“面”，建立覆蓋所有崗位的廉政風險防控機制。對所有查找出來的廉政風險，要從制度設置、程序規范、責任落實三個層面進行整改，做到制權有制度，用權有程序，越權要問責。另一方面加強對權力的制衡和監控。沿著權力的內伸與外展，梯次推進廉政風險防控，明確權力行使的責任界限，形成科學、完整的廉政風險防控鏈條，不斷提升覆蓋面。三要構建長效機制，增強防控的實效性。通過明確領導責任，促進各級負責人認真履行“一崗雙責”，形成黨政領導班子統一抓、紀檢監察機關總協調、相關部門各負其責、黨員群眾共參與、機關和基層上下聯動的工作格局。以述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學習等為依托，逐步建立廉政風險的防范管理體系，以制度的形式強制提高防范管理的針對性，以制度的規范性來確保風險管理的有效性，增強風險管理的實效，使廉政風險管理工作向經常化、制度化、規范化方向發展。四要突出“三管齊下”，增強防控的主動性。要結合部門的業務性質，開展有針對性的廉政教育，將廉政風險的防控過程轉化為干部自我教育、提高風險意識的過程，真正將廉政風險防控意識內化于心，外化于行;要堅持以公開為原則，將清理排查出的廉政風險、建立的崗責體系、工作流程和內部管理制度全面、真實地向社會公開，實現權力、責任、流程、制度、風險五個公開，讓群眾知曉，讓群眾監督。要綜合運用誡勉談話、組織處理、黨紀政紀處分等手段，加大問責力度，不斷推進廉政風險防控工作的深入開展。三、提高防控廉政風險有效性注重做到“三個強化”。一是強化“一個抓手”，推動廉政風險防控工作落實到位。成立由縣委書記任組長，縣長任常務副組長，縣直各單位、各鎮主要負責人為成員的廉政風險防控領導小組，制定方案，明確目標，通過召開縣委常委會、縣政府常務會議、全縣副科級以上領導干部會議層層宣傳發動，形成了“縣委帶頭、紀委牽頭、廣泛參與”的工作格局，建立了“縣四大班子帶頭、縣直委局和各鎮聯動”的工作推進機制，認真查找權力運行廉政風險點，有效地推動了廉政風險防控工作落實。二是強化“三個步驟”，推動廉政風險防控工作扎實開展。縣領導班子帶頭查找廉政風險點215個，制定防控措施267條，建立廉政風險防控流程圖4塊，制作廉政風險警示桌牌45個，制定完善各項規章制度17項，為全縣各鎮、縣直各單位全面開展廉政風險防控工作起到了引領帶動作用;結合反