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文檔簡介
第17頁共17頁應(yīng)急預(yù)案編制與演練融樣本應(yīng)急預(yù)案編制后必須經(jīng)過演練的檢驗(yàn)方可確定,基本的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)是能否實(shí)現(xiàn)制定預(yù)案的預(yù)期目標(biāo)。各消防安全重點(diǎn)單位要根據(jù)單位的實(shí)際情況定期進(jìn)行演練,使參加演練的每一位員工明確自己的任務(wù)和職責(zé),通過定期培訓(xùn)使全體員工能熟練掌握“三懂、四會”等消防基礎(chǔ)知識。一、應(yīng)急預(yù)案演練目的應(yīng)急預(yù)案演練的目的包括以下五個方面:(一)檢驗(yàn)預(yù)案。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。(二)完善準(zhǔn)備。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,檢查對突發(fā)火災(zāi)事故所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等方面的準(zhǔn)備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補(bǔ)充,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。(三)鍛煉隊(duì)伍。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,增強(qiáng)演練____單位、參與單位和人員等對應(yīng)急預(yù)案的熟悉程度,提高其應(yīng)急處置能力。(四)磨合機(jī)制。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,進(jìn)一步明確相關(guān)單位和人員的職責(zé)任務(wù),理順工作關(guān)系,完善應(yīng)急機(jī)制。(五)科普宣教。通過開展應(yīng)急預(yù)案演練,普及應(yīng)急知識,提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識和自救互救等災(zāi)害應(yīng)對能力。二、應(yīng)急預(yù)案演練原則應(yīng)急預(yù)案演練的原則包括以下四個方面:(一)結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。(二)著眼實(shí)戰(zhàn),講求實(shí)效。以提高應(yīng)急救援指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力為著眼點(diǎn)。重視對演練效果及____工作的評估、考核,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時整改存在的問題。(三)精心____,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密____演練活動,制訂并嚴(yán)格遵守有關(guān)安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設(shè)施的安全。(四)統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約。統(tǒng)籌規(guī)劃應(yīng)急演練活動,適當(dāng)開展綜合性演練,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應(yīng)急演練效益。三、應(yīng)急預(yù)案演練分類根據(jù)____形式、演練內(nèi)容、演練目的與作用等不同分類方法劃分,應(yīng)急預(yù)案演練分為不同種類。(一)按____形式劃分,分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練。1.桌面演練。桌面演練是指參演人員利用地圖、沙盤、流程圖、計(jì)算機(jī)模擬、視頻會議等輔助手段,針對事先假定的演練情景,討論和推演應(yīng)急決策及現(xiàn)場處置的過程,從而促進(jìn)相關(guān)人員掌握應(yīng)急預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)和程序,提高指揮決策和協(xié)同配合能力。桌面演練通常在室內(nèi)完成。2.實(shí)戰(zhàn)演練。實(shí)戰(zhàn)演練是指參演人員利用應(yīng)急處置涉及的設(shè)備和物資,針對事先設(shè)置的突發(fā)火災(zāi)事故情景及其后續(xù)的發(fā)展情景,通過實(shí)際決策、行動和操作,完成真實(shí)應(yīng)急響應(yīng)的過程,從而檢驗(yàn)和提高相關(guān)人員的臨場____指揮、隊(duì)伍調(diào)動、應(yīng)急處置技能和后勤保障等應(yīng)急能力。實(shí)戰(zhàn)演練通常要在特定場所完成。(二)按演練內(nèi)容劃分,分為單項(xiàng)演練和綜合演練。1.單項(xiàng)演練。單項(xiàng)演練是指只涉及應(yīng)急預(yù)案中特定應(yīng)急響應(yīng)功能或現(xiàn)場處置方案中一系列應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重針對一個或少數(shù)幾個參與單位(崗位)的特定環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn)。2.綜合演練。綜合演練是指涉及應(yīng)急預(yù)案中多項(xiàng)或全部應(yīng)急響應(yīng)功能的演練活動。注重對多個環(huán)節(jié)和功能進(jìn)行檢驗(yàn),特別是對不同單位(部門)之間應(yīng)急機(jī)制和聯(lián)合應(yīng)對能力的檢驗(yàn)。(三)按演練目的與作用劃分,分為檢驗(yàn)性演練、示范性演練和研究性演練。1.檢驗(yàn)性演練。檢驗(yàn)性演練是指為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性、應(yīng)急準(zhǔn)備的充分性、應(yīng)急機(jī)制的協(xié)調(diào)性及相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力而____的演練。2.示范性演練。示范性演練是指為向觀摩人員展示應(yīng)急能力或提供示范教學(xué),嚴(yán)格按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定開展的表演性演練。3.研究性演練。研究性演練是指為研究和解決突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,試驗(yàn)新方案、新技術(shù)、新裝備而____的演練。不同類型的演練相互結(jié)合,可以形成單項(xiàng)桌面演練、綜合桌面演練、單項(xiàng)實(shí)戰(zhàn)演練、綜合實(shí)戰(zhàn)演練、示范性單項(xiàng)演練、示范性綜合演練等。四、應(yīng)急預(yù)案演練規(guī)劃演練____單位要根據(jù)實(shí)際情況,并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,制訂年度應(yīng)急演練規(guī)劃,按照“先單項(xiàng)后綜合、先桌面后實(shí)戰(zhàn)、循序漸進(jìn)、時空有序”等原則,合理規(guī)劃應(yīng)急演練的頻次、規(guī)模、形式、時間、地點(diǎn)等。按照有關(guān)法律法規(guī)要求,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)每半年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練,其他單位應(yīng)當(dāng)每年開展一次滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練。演練應(yīng)在相關(guān)預(yù)案確定的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下____開展。演練____單位要成立由相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)組成的演練領(lǐng)導(dǎo)小組,通常下設(shè)策劃部、保障部和評估組;對于不同類型和規(guī)模的演練活動,其____機(jī)構(gòu)和職能可以適當(dāng)調(diào)整。根據(jù)需要,可成立現(xiàn)場指揮部。(一)演練領(lǐng)導(dǎo)小組演練領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急演練活動全過程的____領(lǐng)導(dǎo),審批決定演練的重大事項(xiàng)。演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長一般由演練____單位或其上級單位的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;副組長一般由演練____單位或主要協(xié)辦單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任;小組其他成員一般由各演練參與單位相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。在演練實(shí)施階段,演練領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長通常分別擔(dān)任演練總指揮、副總指揮。(二)策劃部策劃部負(fù)責(zé)應(yīng)急演練策劃、演練方案設(shè)計(jì)、演練實(shí)施的____協(xié)調(diào)、演練評估總結(jié)等工作。策劃部設(shè)總策劃、副總策劃,下設(shè)文案組、協(xié)調(diào)組、控制組、宣傳組等。1.總策劃。總策劃是演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施、演練總結(jié)等階段各項(xiàng)工作的主要____者,一般由演練____單位具有應(yīng)急演練____經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任;副總策劃協(xié)助總策劃開展工作,一般由演練____單位或參與單位的有關(guān)人員擔(dān)任。2.文案組。在總策劃的直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)制定演練計(jì)劃、設(shè)計(jì)演練方案、編寫演練總結(jié)報(bào)告以及演練文檔歸檔與備案等;其成員應(yīng)具有一定的演練____經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)。3.協(xié)調(diào)組。負(fù)責(zé)與演練涉及的相關(guān)單位以及本單位有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào),其成員一般為演練____單位及參與單位的行政、外事等部門人員。4.控制組。在演練實(shí)施過程中,在總策劃的直接指揮下,負(fù)責(zé)向演練人員傳送各類控制消息,引導(dǎo)應(yīng)急演練進(jìn)程按計(jì)劃進(jìn)行。其成員最好有一定的演練經(jīng)驗(yàn),也可以從文案組和協(xié)調(diào)組抽調(diào),常稱為演練控制人員。5.宣傳組。負(fù)責(zé)編制演練宣傳方案、整理演練信息、____新聞媒體和開展新聞發(fā)布等。其成員一般是演練____單位及參與單位宣傳部門的人員。(三)保障部保障部負(fù)責(zé)調(diào)集演練所需物資裝備,購置和制作演練模型、道具、場景,準(zhǔn)備演練場地,維持演練現(xiàn)場秩序,保障運(yùn)輸車輛,保障人員生活和安全保衛(wèi)等。其成員一般是演練____單位及參與單位后勤、財(cái)務(wù)、辦公等部門人員,常稱為后勤保障人員。(四)評估組評估組負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)演練評估方案和編寫演練評估報(bào)告,對演練準(zhǔn)備、____、實(shí)施及其安全事項(xiàng)等進(jìn)行全過程、全方位評估,及時向演練領(lǐng)導(dǎo)小組、策劃部和保障部提出意見、建議。其成員一般是應(yīng)急管理專家、具有一定演練評估經(jīng)驗(yàn)和突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)專業(yè)人員,常稱為演練評估人員。評估組可由上級或?qū)I(yè)部門____,也可由演練____單位自行____。(五)參演隊(duì)伍和人員參演人員包括應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的有關(guān)應(yīng)急管理部門(單位)工作人員、各類專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍以及志愿者隊(duì)伍等。參演人員承擔(dān)具體演練任務(wù),針對模擬火災(zāi)事故場景作出應(yīng)急響應(yīng)行動。有時也可使用模擬人員替代未到現(xiàn)場參加演練的單位人員,或模擬事故的發(fā)生過程,如釋放煙霧、模擬顧客等。五、應(yīng)急預(yù)案演練準(zhǔn)備單位在開展應(yīng)急預(yù)案演練之前,應(yīng)當(dāng)做好下列四項(xiàng)準(zhǔn)備工作:(一)制定演練計(jì)劃演練計(jì)劃由文案組編制,經(jīng)策劃部____后報(bào)演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。主要內(nèi)容包括:1.確定演練目的,明確舉辦應(yīng)急演練的原因、演練要解決的問題和期望達(dá)到的效果等。2.分析演練需求,在對事先設(shè)定火災(zāi)事件故風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,確定需調(diào)整的演練人員、需鍛煉的技能、需檢驗(yàn)的設(shè)備、需完善的應(yīng)急處置流程和需進(jìn)一步明確的職責(zé)等。3.確定演練范圍,根據(jù)演練需求、經(jīng)費(fèi)、資源和時間等條件的限制,確定演練事件類型、等級、地域、參演機(jī)構(gòu)及人數(shù)、演練方式等。演練需求和演練范圍往往互為影響。4.安排演練準(zhǔn)備與實(shí)施的日程計(jì)劃。包括各種演練文件編寫與審定的期限、物資器材準(zhǔn)備的期限、演練實(shí)施的日期等。5.編制演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,明確演練經(jīng)費(fèi)籌措渠道。(二)設(shè)計(jì)演練方案演練方案由文案組編寫,通過評審后由演練領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),必要時還需報(bào)有關(guān)主管單位同意并備案。主要內(nèi)容包括:1.確定演練目標(biāo)演練目標(biāo)是需完成的主要演練任務(wù)及其達(dá)到的效果,一般說明“由誰在什么條件下完成什么任務(wù),依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn),取得什么效果”。演練目標(biāo)應(yīng)簡單、具體、可量化、可實(shí)現(xiàn)。一次演練一般有若干項(xiàng)演練目標(biāo),每項(xiàng)演練目標(biāo)都要在演練方案中有相應(yīng)的事件和演練活動予以實(shí)現(xiàn),并在演練評估中有相應(yīng)的評估項(xiàng)目判斷該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況。2.設(shè)計(jì)演練情景與實(shí)施步驟演練情景要為演練活動提供初始條件,還要通過一系列的情景事件引導(dǎo)演練活動繼續(xù),直至演練完成。演練情景包括演練場景概述和演練場景清單。(1)演練場景概述。要對每一處演練場景的概要說明,主要說明火災(zāi)事故類別、發(fā)生的時間地點(diǎn)、發(fā)展速度、強(qiáng)度與危險(xiǎn)性、受影響范圍、人員和物資分布、可能造成的損失、后續(xù)發(fā)展預(yù)測、氣象及其他環(huán)境條件等。(2)演練場景清單。要明確演練過程中各場景的時間順序列表和空間分布情況。演練場景之間的邏輯關(guān)聯(lián)依賴于火災(zāi)事故發(fā)展規(guī)律、控制消息和演練人員收到控制消息后應(yīng)采取的行動。3.設(shè)計(jì)評估標(biāo)準(zhǔn)與方法演練評估是通過觀察、體驗(yàn)和記錄演練活動,比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異,總結(jié)演練成效和不足的過程。演練評估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)。每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同,可以用選擇項(xiàng)(如:是/否判斷,多項(xiàng)選擇)、主觀評分(如:1—差、3—合格、5—優(yōu)秀)、定量測量(如:響應(yīng)時間、被困人數(shù)、獲救人數(shù))等方法進(jìn)行評估。為便于演練評估操作,通常事先設(shè)計(jì)好評估表格,包括演練目標(biāo)、評估方法、評價標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。有條件時還可以采用專業(yè)評估軟件等工具。4.編寫演練方案文件演練方案文件是指導(dǎo)演練實(shí)施的詳細(xì)工作文件。根據(jù)演練類別和規(guī)模的不同,演練方案可以編為一個或多個文件。編為多個文件時可包括演練人員手冊、演練控制指南、演練評估指南、演練宣傳方案、演練____等,分別發(fā)給相關(guān)人員。對____應(yīng)急預(yù)案的演練或不宜公開的演練內(nèi)容,還要制訂保密措施。(1)演練人員手冊。內(nèi)容主要包括演練概述、____機(jī)構(gòu)、時間、地點(diǎn)、參演單位、演練目的、演練情景概述、演練現(xiàn)場標(biāo)識、演練后勤保障、演練規(guī)則、安全注意事項(xiàng)、通信____等,但不包括演練細(xì)節(jié)。演練人員手冊可發(fā)放給所有參加演練的人員。(2)演練控制指南。內(nèi)容主要包括演練情景概述、演練事件清單、演練場景說明、參演人員及其位置、演練控制規(guī)則、控制人員____結(jié)構(gòu)與職責(zé)、通信____等。演練控制指南主要供演練控制人員使用。(3)演練評估指南。內(nèi)容主要包括演練情況概述、演練事件清單、演練目標(biāo)、演練場景說明、參演人員及其位置、評估人員____結(jié)構(gòu)與職責(zé)、評估人員位置、評估表格及相關(guān)工具.通信____等。演練評估指南主要供演練評估人員使用。(4)演練宣傳方案。內(nèi)容主要包括宣傳目標(biāo)、宣傳方式、傳播途徑、主要任務(wù)及分工、技術(shù)支持、通信____等。(5)演練____。對于重大綜合性示范演練,演練____單位要編寫演練____,描述演練事件場景、處置行動、執(zhí)行人員、指令與對白、視頻背景與字幕、解說詞等。5.演練方案評審對綜合性較強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)較大的應(yīng)急演練,評估組要對文案組制訂的演練方案進(jìn)行評審,確保演練方案科學(xué)可行,以確保應(yīng)急演練工作的順利進(jìn)行。(三)演練動員與培訓(xùn)在演練開始前要進(jìn)行演練動員和培訓(xùn),確保所有演練參與人員掌握演練規(guī)則、演練情景和各自在演練中的任務(wù)。所有演練參與人員都要經(jīng)過應(yīng)急基本知識、演練基本概念、演練現(xiàn)場規(guī)則等方面的培訓(xùn)。對控制人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練過程控制和管理等方面的培訓(xùn);對評估人員要進(jìn)行崗位職責(zé)、演練評估方法、工具使用等方面的培訓(xùn);對參演人員要進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技能及個體防護(hù)裝備使用等方面的培訓(xùn)。(四)應(yīng)急演練保障____人員保障演練參與人員一般包括演練領(lǐng)導(dǎo)小組、演練總指揮、總策劃、文案人員、控制人員、評估人員、保障人員、參演人員、模擬人員等,有時還會有觀摩人員等其他人員。在演練的準(zhǔn)備過程中,演練____單位和參與單位應(yīng)合理安排工作,保證相關(guān)人員參與演練活動的時間;通過____觀摩學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高演練人員素質(zhì)和技能。2.經(jīng)費(fèi)保障演練____單位每年要根據(jù)應(yīng)急演練規(guī)劃編制應(yīng)急演練經(jīng)費(fèi)預(yù)算,納入該單位的年度財(cái)政(財(cái)務(wù))預(yù)算,并按照演練需要及時撥付經(jīng)費(fèi)。對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保演練經(jīng)費(fèi)專款專用、節(jié)約高效。3.場地保障根據(jù)演練方式和內(nèi)容,經(jīng)現(xiàn)場勘察后選擇合適的演練場地。桌面演練一般可選擇會議室或應(yīng)急指揮中心等;實(shí)戰(zhàn)演練應(yīng)選擇與實(shí)際情況相似的地點(diǎn),并根據(jù)需要設(shè)置指揮部、集結(jié)點(diǎn)、接待站、供應(yīng)站、救護(hù)站、停車場等設(shè)施。演練場地應(yīng)有足夠的空間,良好的交通、生活、衛(wèi)生和安全條件,盡量避免干擾公眾生產(chǎn)生活。4.物資和器材保障根據(jù)需要,準(zhǔn)備必要的演練材料、物資和器材,制作必要的模型設(shè)施等,主要包括:(1)信息材料。主要包括應(yīng)急預(yù)案和演練方案的紙質(zhì)文本、演示文檔、圖表、地圖、軟件等。(2)物資設(shè)備。主要包括各種應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、特種裝備、辦公設(shè)備、錄音攝像設(shè)備、信息顯示設(shè)備等。(3)通信器材。主要包括固定電話、移動電話、對講機(jī)、海事電話、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)、無線局域網(wǎng)、視頻通信器材和其他配套器材,盡可能使用已有通信器材。(4)演練情景模型。搭建必要的模擬場景及裝置設(shè)施。5.通信保障應(yīng)急演練過程中應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、總策劃、控制人員、參演人員、模擬人員等之間要有及時可靠的信息傳遞渠道。根據(jù)演練需要,可以采用多種公用或?qū)S猛ㄐ畔到y(tǒng),必要時可組建演練專用通信與信息網(wǎng)絡(luò),確保演練控制信息的快速傳遞。6.安全保障演練____單位要高度重視演練____與實(shí)施全過程的安全保障工作。大型或高風(fēng)險(xiǎn)演練活動要按規(guī)定制定專門應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防措施,并對關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的____進(jìn)行針對性演練。根據(jù)需要為演練人員配備個體防護(hù)裝備,購買商業(yè)保險(xiǎn)。對可能影響公眾生活、易于引起公眾誤解和恐慌的應(yīng)急演練,應(yīng)提前向社會發(fā)布公告,告示演練內(nèi)容、時間、地點(diǎn)和____單位,并做好應(yīng)對方案,避免造成負(fù)面影響。演練現(xiàn)場要有必要的安保措施,必要時對演練現(xiàn)場進(jìn)行封閉或管制,保證演練安全進(jìn)行。演練出現(xiàn)意外情況時,演練總指揮與其他領(lǐng)導(dǎo)小組成員會商后可提前終止演練。六、應(yīng)急預(yù)案演練實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的演練一般包括以下三個步驟:(一)演練啟動演練正式啟動前一般要舉行簡短儀式,由演練總指揮宣布演練開始并啟動演練活動。(二)演練執(zhí)行1.演練指揮與行動(1)演練總指揮負(fù)責(zé)演練實(shí)施全過程的指揮控制。當(dāng)演練總指揮不兼任總策劃時,一般由總指揮授權(quán)總策劃對演練過程進(jìn)行控制。(2)按照演練方案要求,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮各參演隊(duì)伍和人員,開展對模擬演練事件的應(yīng)急處置行動,完成各項(xiàng)演練活動。(3)演練控制人員應(yīng)充分掌握演練方案,按總策劃的要求,熟練發(fā)布控制信息,協(xié)調(diào)參演人員完成各項(xiàng)演練任務(wù)。(4)參演人員根據(jù)控制消息和指令,按照演練方案規(guī)定的程序開展應(yīng)急處置行動,完成各項(xiàng)演練活動。(5)模擬人員按照演練方案要求,模擬未參加演練的單位或人員的行動,并作出信息反饋。2.演練過程控制總策劃負(fù)責(zé)按演練方案控制演練過程。(1)桌面演練過程控制在討論桌面演練中,演練活動主要是圍繞對所提出問題進(jìn)行討論。由總策劃以口頭或書面形式,部署引入一個或若干個問題。參演人員根據(jù)應(yīng)急預(yù)案及有關(guān)規(guī)定,討論應(yīng)采取的行動。在角色扮演或推演式桌面演練中,由總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,參演人員接收到事件信息后,通過角色扮演或模擬操作,完成應(yīng)急處置活動。(2)實(shí)戰(zhàn)演練過程控制在實(shí)戰(zhàn)演練中,要通過傳遞控制消息來控制演練進(jìn)程。總策劃按照演練方案發(fā)出控制消息,控制人員向參演人員和模擬人員傳遞控制消息。參演人員和模擬人員接收到信息后,按照發(fā)生真實(shí)事件時的應(yīng)急處置程序,或根據(jù)應(yīng)急行動方案,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置行動。控制消息可由人工傳遞,也可以用對講機(jī)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等方式傳送,或者通過特定的聲音、標(biāo)志、視頻等呈現(xiàn)。演練過程中,控制人員應(yīng)隨時掌握演練進(jìn)展情況,并向總策劃報(bào)告演練中出現(xiàn)的各種問題。3.演練解說在演練實(shí)施過程中,演練____單位可以安排專人對演練過程進(jìn)行解說。解說內(nèi)容一般包括演練背景描述、進(jìn)程講解、案例介紹、環(huán)境渲染等。對于有演練____的大型綜合性示范演練,可按照____中的解說詞進(jìn)行講解。4.演練記錄演練實(shí)施過程中,一般要安排專門人員,采用文字、照片和音像等手段記錄演練過程。文字記錄一般可由評估人員完成,主要包括演練實(shí)際開始與結(jié)束時間、演練過程控制情況.各項(xiàng)演練活動中參演人員的表現(xiàn)、意外情況及其處置等內(nèi)容,尤其是要詳細(xì)記錄可能出現(xiàn)的人員“傷亡”(如進(jìn)入“危險(xiǎn)”場所而無安全防護(hù),在規(guī)定的時間內(nèi)不能完成疏散等)及財(cái)產(chǎn)“損失”等情況。照片和音像記錄可安排專業(yè)人員和宣傳人員在不同現(xiàn)場、不同角度進(jìn)行拍攝,盡可能全方位反映演練實(shí)施過程。5.演練宣傳報(bào)道演練宣傳組按照演練宣傳方案作好演練宣傳報(bào)道工作。認(rèn)真做好信息采集、媒體____、廣播電視節(jié)目現(xiàn)場采編和播報(bào)等工作,擴(kuò)大演練的宣傳教育效果。對____應(yīng)急演練要做好相關(guān)保密工作。(三)演練結(jié)束與終止演練完畢,由總策劃發(fā)出結(jié)束信號,演練總指揮宣布演練結(jié)束。演練結(jié)束后所有人員停止演練活動,按預(yù)定方案集合進(jìn)行現(xiàn)場總結(jié)講評或者_(dá)___疏散。保障部負(fù)責(zé)____人員對演練現(xiàn)場進(jìn)行清理和恢復(fù)。演練實(shí)施過程中出現(xiàn)下列情況,經(jīng)演練領(lǐng)導(dǎo)小組決定,由演練總指揮按照事先規(guī)定的程序和指令終止演練:1.出現(xiàn)真實(shí)____,需要參演人員參與應(yīng)急處置時,要終止演練,使參演人員迅速回歸其工作崗位,履行應(yīng)急處置職責(zé);2.出現(xiàn)特殊或意外情況,短時間內(nèi)不能妥善處理或解決時,可提前終止演練。七、應(yīng)急預(yù)案演練評估與總結(jié)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,單位還應(yīng)當(dāng)對演練工作進(jìn)行評估、總結(jié),根據(jù)演練工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定完善改進(jìn)措施,提高演練和實(shí)戰(zhàn)能力。(一)演練評估演練評估是在全面分析演練記錄及相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,對比參演人員表現(xiàn)與演練目標(biāo)要求,對演練活動及其____過程作出客觀評價,并編寫演練評估報(bào)告的過程。所有應(yīng)急演練活動都應(yīng)進(jìn)行演練評估。演練結(jié)束后可通過____評估會議、填寫演練評價表和對參演人員進(jìn)行訪談等方式,也可要求參演單位提供自我評估總結(jié)材料,進(jìn)一步收集演練____實(shí)施的情況。演練評估報(bào)告的主要內(nèi)容一般包括演練執(zhí)行情況、預(yù)案的合理性與可操作性、應(yīng)急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、參演人員的處置能力、演練所用設(shè)備裝備的適用性、演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、演練的成本效益分析、對完善預(yù)案的建議等。(二)演練總結(jié)演練總結(jié)可分為現(xiàn)場總結(jié)和事后總結(jié)。1.現(xiàn)場總結(jié)。在演練的一個或所有階段結(jié)束后,由演練總指揮、總策劃、專家評估組長等在演練現(xiàn)場有針對性地進(jìn)行講評和總結(jié)。內(nèi)容主要包括本階段的演練目標(biāo)、參演隊(duì)伍及人員的表現(xiàn)、演練中暴露的問題、解決問題的辦法等。2.事后總結(jié)。在演練結(jié)束后,由文案組根據(jù)演練記錄、演練評估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料,對演練進(jìn)行系統(tǒng)和全面的總結(jié),并形成演練總結(jié)報(bào)告。演練參與單位也可對本單位的演練情況進(jìn)行總結(jié)。演練總結(jié)報(bào)告的內(nèi)容包括。演練目的,時間和地點(diǎn),參演單位和人員,演練方案概要,發(fā)現(xiàn)的問題與原因,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以及改進(jìn)有關(guān)工作的建議等。(三)成果運(yùn)用對演練暴露出來的問題,演練單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施予以改進(jìn),包括修改完善應(yīng)急預(yù)案.有針對性地加強(qiáng)應(yīng)急人員的教育和培訓(xùn)、對應(yīng)急物資裝備有計(jì)劃地更新等,并建立改進(jìn)任務(wù)表,按規(guī)定時間對改進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。(四)文件歸檔與備案演練____單位在演練結(jié)束后應(yīng)將演練計(jì)劃、演練方案、演練評估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告等資料歸檔保存。對于由上級有關(guān)部門布置或參與____的演練,或者法律、法規(guī)、規(guī)章要求備案的演練,演練____單位應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)資料報(bào)有關(guān)部門備案。(五)考核與獎懲演練____單位要注重對演練參與單位及人員進(jìn)行考核。對在演練中表現(xiàn)突出的單位及個人,可給予表彰和獎勵;對不按要求參加演練,或影響演練正常開展的,可給予相應(yīng)批評。思考題:1.滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的目的是什么。2.滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的制定范圍。3.滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的制定程序有哪些。4.滅火應(yīng)急疏散預(yù)案的制定內(nèi)容有哪些。參考文獻(xiàn)[1]《____消防法》.____年.[2]《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》.____年.[3]《消防滅火救援》.中國人民公安大學(xué)____.____年.煤礦應(yīng)急逃生演練預(yù)案編制系統(tǒng)煤礦應(yīng)急逃生演練預(yù)案編制系統(tǒng)是____金視和科技股份有限公司集十幾年來圖形圖像和三維領(lǐng)域的尖端科研成果,并結(jié)合多年來對礦山領(lǐng)域的調(diào)研數(shù)據(jù)進(jìn)行定制開發(fā)的解決方案。煤礦應(yīng)急逃生演練預(yù)案編制系統(tǒng)結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)特點(diǎn)、行業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)狀以及國家對安全技術(shù)培訓(xùn)的有關(guān)要求,成功的實(shí)現(xiàn)了煤礦安全技術(shù)可視化仿真教學(xué),內(nèi)容涵蓋煤礦各技術(shù)工種,是一套適合煤礦進(jìn)行技能培訓(xùn)的信息化教材。系統(tǒng)遵循了國家關(guān)于煤礦安全培訓(xùn)大綱和考核標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求,具有針對性、實(shí)用性、啟發(fā)性,通過實(shí)景再現(xiàn)、設(shè)備分解、模擬操作等形式把教學(xué)內(nèi)容展現(xiàn)出來,為煤礦技能培訓(xùn)提供了一種全新的解決方案。煤礦安全培訓(xùn)工作是煤礦企業(yè)的生命線和幸福線,沒有安全就沒有生產(chǎn)。通過培訓(xùn)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),自主保安和相互保安意識、做到自覺遵章守紀(jì),最大限度減少傷亡事故發(fā)生,改變煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境,從而激發(fā)廣大職工獻(xiàn)身煤炭事業(yè)的積極性。“____五”時期是促進(jìn)全國安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期,____年,作為“____五”的開局之年,深入扎實(shí)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,做好煤礦安全生產(chǎn)的培訓(xùn)工作也成為煤礦企業(yè)的重要任務(wù)。煤礦應(yīng)急逃生演練預(yù)案編制系統(tǒng)內(nèi)建的利用內(nèi)建的三維交互引擎和海量的三維模型資源庫,可以在幾秒鐘內(nèi),用____和拖拽的簡單操作方式,將礦山井下現(xiàn)場逼真的還原。根據(jù)不同地區(qū)的礦山,簡單快速搭建出一個逼真的三維數(shù)字礦山。三維模型資源庫包括。井下的各種巷道,井下設(shè)備,避難硐室,運(yùn)輸系統(tǒng)軌道等,所有資源可以任意調(diào)用和修改,以達(dá)到三維礦山快速創(chuàng)建的目的。創(chuàng)建的三維礦山井下環(huán)境可以根據(jù)用戶的不同需求任意調(diào)整視角和位置,以及縮放等操作,從而多方位的瀏覽審視井下環(huán)境,對礦山井下環(huán)境的整體布局有更加深入和形象的認(rèn)識,還可以創(chuàng)建全局縮略圖,整體平面圖,區(qū)間三維圖等,可以讓用戶真對不同礦山的宏大井下環(huán)境進(jìn)行快速準(zhǔn)確的進(jìn)行位置確認(rèn),以及快速跳轉(zhuǎn)到目標(biāo)位置,達(dá)到對礦山井下環(huán)境以及布局快速準(zhǔn)確的認(rèn)識。同時,通過多種人物以及井下運(yùn)輸設(shè)備的三維動畫創(chuàng)建功能,快速的將礦山井下遇到的____的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行模擬,以三維動畫仿真的方式呈現(xiàn)出來,可以幫助在礦山井下遇到重大安全隱患時進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、部署和預(yù)演。應(yīng)急預(yù)案編制與演練融樣本(二)各單位要從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急資源普查,編制符合本單位特點(diǎn)、操作性和針對性強(qiáng)的應(yīng)急救援預(yù)案。在編制應(yīng)急預(yù)案時,要掌握以下內(nèi)容:一、應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)主要包括三類:1)法規(guī)制度依據(jù),包括消防法律法規(guī)規(guī)章、涉及消防安全的相關(guān)法律規(guī)定和本單位消防安全制度。2)客觀依據(jù),包括單位的基本情況、消防安全重點(diǎn)部分情況等。3)主管依據(jù),包括員工的變化程度、消防安全素質(zhì)和防火滅火技能等。二、應(yīng)急預(yù)案的編制范圍應(yīng)急預(yù)案的編制范圍主要包括消防安全重點(diǎn)單位、在建重點(diǎn)工程、其他需要制訂應(yīng)急預(yù)案的單位或場所。一般單位可參照本節(jié)內(nèi)容制訂應(yīng)急預(yù)案,并可依據(jù)單位內(nèi)部實(shí)際情況予以適當(dāng)調(diào)整。三、應(yīng)急預(yù)案的分類分類編制應(yīng)急預(yù)案是指預(yù)案制訂單位將可能發(fā)生的火災(zāi)事故,按不同性質(zhì)和類別制訂的應(yīng)急預(yù)案。分類編制應(yīng)急預(yù)案的目的在于有針對性地分別研究各類火災(zāi)事故發(fā)生與發(fā)展的規(guī)律及特點(diǎn),全面加強(qiáng)滅火救援應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。分類編制應(yīng)急預(yù)案的意義在于,有利于加強(qiáng)對此類火災(zāi)事故情況的熟悉與掌握程度,有利于加強(qiáng)內(nèi)部滅火救援器材的配置與建設(shè),以便更加有效地實(shí)施各類應(yīng)急處置行動。通過本章的學(xué)習(xí),了解應(yīng)急預(yù)案編制和演練的目的和意義,掌握應(yīng)急預(yù)案的概念、分類、應(yīng)急預(yù)案制訂的程序和內(nèi)容,掌握不同類型單位場所的應(yīng)急預(yù)案編制方法,掌握應(yīng)急預(yù)案演練的目的、原則、分類、步驟和方法,并在工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。應(yīng)急預(yù)案編制與演練融樣本(三)學(xué)習(xí)要求通過本章的學(xué)習(xí),了解應(yīng)急預(yù)案編制和演練的目的和意義,掌握應(yīng)急預(yù)案的概念、分類、應(yīng)急預(yù)案制定的程序和內(nèi)容,掌握不同類型單位場所的應(yīng)急預(yù)案編制方法,掌握應(yīng)急預(yù)案演練的目的、原則、分類、步驟、方法,并在工作實(shí)踐中加以運(yùn)用。編制并演練應(yīng)急預(yù)案
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