抓重點，促規范，鞏固提升

基礎免疫工作質量方春福2015年9月本文檔共33頁；當前第1頁；編輯于星期二\9點57分衢州概況本文檔共33頁；當前第2頁；編輯于星期二\9點57分衢州概況（一）衢州位于浙江省西部，錢塘江上游，金（華）衢（州）盆地西端，南接福建南平，西連江西上饒、景德鎮，北鄰安徽黃山，東與省內金華、麗水、杭州三市相交，是閩浙贛皖四省邊際中心城市。本文檔共33頁；當前第3頁；編輯于星期二\9點57分中國柑桔之鄉中國油茶之鄉中國蜂蜜之鄉（江山市）

中國胡柚之鄉（常山縣）

中國食用菌之鄉（開化縣）

衢州城市名片清漾毛氏文化村

（江山市）

本文檔共33頁；當前第4頁；編輯于星期二\9點57分衢州概況（二）國家歷史文化名城國家級生態示范區中國優秀旅游城市國家園林城市國家衛生城市中國投資環境百佳城市浙江省環境保護模范城市本文檔共33頁；當前第5頁；編輯于星期二\9點57分衢州魅力發展中城市產業特色生態福地歷史悠久四省通衢本文檔共33頁；當前第6頁；編輯于星期二\9點57分一、工作背景本文檔共33頁；當前第7頁；編輯于星期二\9點57分（一）免疫規劃機構和隊伍衢州所轄三縣二區一市，戶籍人口252萬，常住人口212萬余人，全市0-6歲兒童約16.5萬，每年出生兒童數約2.4萬；流動人口約18.6萬，其中小于6周歲流動兒童約1.3萬。全市從事免疫規劃工作的人員約433人，其中疾控機構16人，接種門診417人。本文檔共33頁；當前第8頁；編輯于星期二\9點57分（二）面臨的新形勢新問題城鄉社區基本公共衛生服務全面實施，基層的工作任務大大增加，老年人、高血壓、糠尿病、精衛、健康檔案等，人員與任務的矛盾日益明顯。基衛考核導向，偏重于老高糖，輕計免傳防。績效工資后，基層待遇低，隊伍不穩，人員調動頻繁。預防接種服務的規范性要求越來越高，與基層人員素質較低的矛盾十分突出。群眾維權意識不斷增強，媒體片面報道履見不鮮，對預防接種工作提出了新的挑戰。本文檔共33頁；當前第9頁；編輯于星期二\9點57分二、取得成績本文檔共33頁；當前第10頁；編輯于星期二\9點57分隨著免疫規劃的實施，免疫針對性疾病發病大幅下降。尤其是麻疹，近幾年發病一直維持在全省較低水平。2014年報告實驗室確診病例7例，2015年截止8月僅僅確診1例。（一）免疫針對性疾病有效控制

本文檔共33頁；當前第11頁；編輯于星期二\9點57分（二）預防接種環境大幅改善星級門診建設：自2012年開始，全市共建成五星級預防接種

門診2家、三星級預防接種門診3家。規范化門診建設：全市建成規范化預防接種門診107家（規范

化覆蓋率99%以上）。就診環境改善：接種門診進行了全新布局和裝修，提高了視覺

美感和舒適度，也增加了人性化設置，群眾更

加滿意了。服務質量提升：施種人員的安全意識、技術水平、文明服務等

均進一步提升。本文檔共33頁；當前第12頁；編輯于星期二\9點57分（二）預防接種環境大幅改善本文檔共33頁；當前第13頁；編輯于星期二\9點57分（三）預防接種安全有力保障網絡健全：市、縣、鄉各級均有專職免疫規劃業務人員及預防

接種專職人員，形成了健全的三級網絡。隊伍穩定：2014年全市專職的預防接種人員為329人，比2013

年（304人）上升8.22%，比2012年（182人）上

升80.76%，保證了接種人員的穩定性。處置科學：在預防接種異常反應事件中，市疾控中心組織相關專

家進行科學診斷，查明原因，對每起事件均妥善處置，

近幾年未發生與預防接種有關的重大影響力事件。本文檔共33頁；當前第14頁；編輯于星期二\9點57分三、主要措施

本文檔共33頁；當前第15頁；編輯于星期二\9點57分（一）明確抓手，創新載體預防接種服務安全年：2014年，通過技術比武、交叉檢查、強化培

訓等重點抓接種安全。預防接種規范提升年：2015年，通過組織編寫《衢州市基層預防

接

種工作手冊》等，全員宣貫培訓、現場指導考

等，重點抓接種規范。本文檔共33頁；當前第16頁；編輯于星期二\9點57分（二）打好基礎，承接項目打好基礎：中心已連續多年在全省疾控業務考評中獲得免疫規劃單項先進，免疫規劃工作扎實有效。承接項目：2015年，浙江省首個疫苗臨床研究基地落戶衢州，3個縣作為項目點，逐步籌建并開展工作。近三年承擔了國家、

省免疫規劃項目累計達10個，累計項目資金達150多萬。本文檔共33頁；當前第17頁；編輯于星期二\9點57分（三）力排隱患，強化督查交叉聯合：在形式上，從各縣抽取業務骨干，采取交叉或者推磨的方

式開展互查，使縣區之間相互學習，尋找工作中存在的差

距，取長補短。問題導向：在內容上，每年有所側重，主要以前一年發現的問題及存

在的安全隱患為導向。本文檔共33頁；當前第18頁；編輯于星期二\9點57分（四）措施到位，科學監測免疫針對性傳染病監測：麻疹監測，水痘監測，AFP監測等。疫苗接種率調查及人群抗體水平監測。疑似預防接種異常反應（AEFI）監測。人群抗體水平監測現場本文檔共33頁；當前第19頁；編輯于星期二\9點57分（五）多種形式，組織培訓技術比武：2014年，舉辦預防接種技術比武，選派5名縣級免疫規

劃人員、24名基層預防接種人員參加，分為理論筆試

和實踐操作。理論筆試實踐操作本文檔共33頁；當前第20頁；編輯于星期二\9點57分（五）多種形式，組織培訓交流培訓：三年舉辦預防接種人員培訓班11期，累計培訓750人；舉辦

疑似預防接種異常反應監測培訓班2期，累計培訓130人。2014年首次承辦浙江省“金麗衢”片的接種人員培訓，促

進了地市間的免疫規劃工作交流。本文檔共33頁；當前第21頁；編輯于星期二\9點57分（五）多種形式，組織培訓借力融合：借助婦保院的“預防接種媽媽課堂”，組織業務培訓；

借助健康教育線上的“預防接種，媽媽課堂”的演講比賽，以賽代訓。本文檔共33頁；當前第22頁；編輯于星期二\9點57分（六）高效便捷，信息先行門診短信預約：目前全市90%的接種門診已經開通了這項功能。疫苗電子調撥：啟用《中國免疫規劃信息管理系統》，實現一類疫苗

的電子調撥。本文檔共33頁；當前第23頁；編輯于星期二\9點57分（七）多措并舉，大力宣傳現場宣傳：開展4.25免疫規劃宣傳周系列活動，現場咨詢及發放資料。媒介宣傳：與當地媒體密切合作，定期給市民普及免疫規劃知識，做

疫苗接種提醒。特殊人群宣傳：利用“預防接種媽媽課堂”，針對準媽媽及嬰幼兒家

長開展普及教育，提高免疫接種意識。本文檔共33頁；當前第24頁；編輯于星期二\9點57分四、經驗體會

本文檔共33頁；當前第25頁；編輯于星期二\9點57分（一）領導重視是關鍵

在各種免疫規劃活動中，市衛計委分管領導均全程參與方案的討論和修訂，起到極大的推動作用。以市衛計委名義正式下文，要求各縣（市、區）建立目標責任制，確保各項措施落實到位。將免疫規劃交叉檢查結果列入各縣（市、區）衛計局和各縣（市、區）疾控中心的年終目標考核。在局長及疾控中心主任例會上，以參閱件的形式對相關工作進行通報。本文檔共33頁；當前第26頁；編輯于星期二\9點57分（二）經費保障是助力

經費均得到市衛計委大力支持，減輕了對于經濟負擔的顧慮，保障了活動的順利開展。為預防接種系列活動提供經費支持。將預防接種短信預約費用列入擴大國家免疫規劃開支，由財政統一負擔。本文檔共33頁；當前第27頁；編輯于星期二\9點57分（三）上下聯動是基礎

市-縣-鄉三級上下聯動，密切配合。同時也得到省級的支持和指導。在調查活動中，各級人員均參與并分工合作。在督查活動中，從各縣（市、區）抽調人員交叉參與。在比武活動中，各縣（市、區）均積極動員并組織前期選拔。本文檔共33頁；當前第28頁；編輯于星期二\9點57分五、下一步工作思路

本文檔共33頁；當前第29頁；編輯于星期二\9點57分（一）推進信息化建設一是建立市級的預防接種信息儲存平臺，提高預防接種信息的交換速度，取消紙質存檔資料，提高工作效率。二是在全市范圍內推進冷鏈測溫系統的信息化，實現疫苗的全程電子測溫，取消原有的手工測溫。三是在省疾控中心疫苗接種手機查詢系統的基礎上，開展衢州的疫苗接種手機查詢。本文檔共33頁；當前第30頁；編輯于星期二\9點57分（二）更新冷鏈裝備一是更新冰箱，全市即將更新83臺疫苗儲存冰箱，淘汰一批老舊的冷鏈設備。二是擴建冷庫，全市將建立兩個普溫冷庫，增加疫苗的儲存容積。三是增購冷藏車