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我國大氣污染的原因分析以及解決措施探討我國大氣污染的原因分析以及解決措施探討一、原因分析1、環(huán)境意識薄弱對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略認(rèn)識不足大氣環(huán)境是人類賴以生存的可貴資源大氣環(huán)境資源的破壞是一種不可逆的過程復(fù)良好的大境質(zhì)量要比采措施從根本上防治大氣污染付出更多的經(jīng)濟(jì)代價這種觀念長期以沒有被部門和一些地區(qū)充分的理解和認(rèn)識他們只考慮近期的局部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要在制訂一些綜合的經(jīng)濟(jì)政策產(chǎn)業(yè)政策以及城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中缺乏對保護(hù)大氣環(huán)境的考慮以犧牲環(huán)境代價換取經(jīng)濟(jì)的快備等因此說缺乏對環(huán)境保護(hù)考慮的地方政策的出臺本身就是造成加重大氣污染的所造成環(huán)境危害是難以挽回的。2、能源、利用不合理,能源浪費(fèi)嚴(yán)重能源的不合以及能源的嚴(yán)重浪費(fèi)是造成大氣污染嚴(yán)重的原因之一,主要表現(xiàn)如在我國一次能源消費(fèi),煤炭占75%,而用于發(fā)電的煤量僅占總煤量的35%,其它煤炭則用于工業(yè)及民用燃燒有84%的煤炭直接燃燒這種煤炭消費(fèi)構(gòu)不合理的。②我國煤炭生產(chǎn)過分注重產(chǎn)量的增加,對控制高硫煤問題重視不夠,主要表現(xiàn)在煤炭的洗選率低和區(qū)的煤炭產(chǎn)量增長過快,由于洗煤廠建設(shè)資金的限制洗格的不合理以及路運(yùn)力流—1—生能力不能充分為22%家在60%--80%動力煤洗選廠的洗選率僅為69%各類燃燒設(shè)備技術(shù)及制造水平較低能源用率不高使用能耗高排污量大和超期服役的燃燒設(shè)備的現(xiàn)象相當(dāng)普遍國工業(yè)鍋爐50萬臺,平均熱效率僅有60%左右;工業(yè)窯爐平均熱效率約為40%;城鎮(zhèn)居民生活燃煤熱效率平均僅為22%企率極低,所造成的大氣污染是驚。3、大氣污染防治的資金投入不足目前,全國污染治理和用于污染防治有關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,只占國產(chǎn)總值的0.7%,這與我國環(huán)境污染嚴(yán)重、歷史欠帳太多和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)保投資的需嚴(yán)重不足①我國工業(yè)發(fā)展帳工業(yè)技術(shù)和裝備許多是50--60年代水平的資源能源消耗高。但由于工業(yè)的造受到資金的限制遲遲不能進(jìn)行整體和市染治理相當(dāng)一批技術(shù)裝備落后的工業(yè)企業(yè)長期在生產(chǎn)中排放大量的構(gòu)投設(shè)工程是解決城市大氣環(huán)境污染施但不少仍然發(fā)展緩慢,關(guān)鍵還是資金投入不到位的問題有市建完了熱卻缺少資—2—加不般都在每二氧化硫0.20元以內(nèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于每公斤1元左右的脫硫市試點(diǎn)地區(qū)所建的脫硫設(shè)施很少。4、執(zhí)法不嚴(yán),監(jiān)督管理力度不夠盡管我國大氣污染防治法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得很大進(jìn)展但有法不依執(zhí)法不嚴(yán)違法不究的現(xiàn)然十分嚴(yán)重①一些地方政府干預(yù)環(huán)保部門執(zhí)法批準(zhǔn)建設(shè)短經(jīng)濟(jì)效益好源資源消耗對大氣污染一些新的不合理布局和污染超標(biāo)目對大氣污染治措施的投資經(jīng)常留有缺口或?qū)①Y金挪作他用②地方電廠地方水泥廠和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)執(zhí)法不嚴(yán)超標(biāo)現(xiàn)象比較普遍③由于各地監(jiān)機(jī)構(gòu)受到經(jīng)費(fèi)的限制不能普遍開展對污染源的經(jīng)常性監(jiān)督監(jiān)測從而削弱了環(huán)保部門對污染源的日常監(jiān)督管理環(huán)保設(shè)施操作管理比較實(shí)際運(yùn)行率據(jù)為30%均為50%,地方水泥行的粉塵排放超標(biāo)率為40%。④機(jī)動車污染防治起步晚氣管理機(jī)還正建立監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)不清、理還很薄弱機(jī)動車排染監(jiān)督監(jiān)測還未納入國家環(huán)境質(zhì)量和污—3—染源的常規(guī)系中,從而缺乏對機(jī)動車排染的有效監(jiān)督。5、缺乏實(shí)用的治理技術(shù)雖力的投入以及實(shí)用技術(shù)商品化的程度遠(yuǎn)不如發(fā)達(dá)國家比較薄弱的領(lǐng)域放污染的治理技術(shù)機(jī)動車機(jī)內(nèi)凈化技術(shù)等用技術(shù)的缺乏直接影響了大氣污染治理的進(jìn)程和效果。二、解決措施探討1、是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。研究建立各地區(qū)資承載能力業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能,會同有關(guān)部門確保明年完成“十二五”淘汰任務(wù)。術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化工程實(shí)施方案。2、是推動能源潔化。加快發(fā)展核電、風(fēng)電、太陽網(wǎng)實(shí)抓好天然氣供。做好油品品質(zhì)提升工作。—4—3、是大力推進(jìn)節(jié)能減排。實(shí)施2021-2021年節(jié)能行動計劃。實(shí)行能源消費(fèi)總量和能耗強(qiáng)度“雙控”考暫完成目標(biāo)地建高耗能項(xiàng)目的核準(zhǔn)和審批強(qiáng)化節(jié)能評估審查對能源消費(fèi)增量超出控制目標(biāo)的地區(qū)新上高耗能項(xiàng)目實(shí)行能耗等量或減量置推進(jìn)工能加快重點(diǎn)用能單位能在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)積極推行能效訂工作,節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法機(jī)依法查處違法用為。4、是積極推行清潔生產(chǎn)。組織編制《國家清潔生產(chǎn)推行規(guī)劃,大力推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù),生產(chǎn)改造。5、是大力推進(jìn)明建設(shè)。盡快研生態(tài)文明建設(shè)的制度建議開展國家生態(tài)文明先建設(shè)探索生態(tài)文明建設(shè)有效模式。6是綜合運(yùn)種手段形成組合拳加大中央預(yù)算支持,引導(dǎo)社會加大節(jié)能減排和防治治理投入深入推資產(chǎn)除塵電價政策,推行居民用電、用水、用氣階梯價格。7、是加強(qiáng)與地門協(xié)調(diào)合作。加減排綜合協(xié)調(diào),做部門加強(qiáng)大氣污染防治工作,形成合力。加強(qiáng)中央與地方的溝通協(xié)作。8、是動員全社。深入推進(jìn)節(jié)

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