財(cái)政廳全年任務(wù)工作總結(jié)

20XX年以來，我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)和省市財(cái)政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，搶抓機(jī)遇，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，扎實(shí)工作，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)重大事項(xiàng)，為縣域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、聚集合力，強(qiáng)化管理，較好實(shí)現(xiàn)了年度財(cái)政收支目標(biāo)

一是在組織財(cái)政收入上，始終堅(jiān)持財(cái)稅行聯(lián)席會(huì)議制度，定期研究分析稅收征管工作，積極配合稅務(wù)部門，加強(qiáng)稅收征管，杜絕稅源流失。特別是積極協(xié)調(diào)略鋼、略電、“十天高速”等重點(diǎn)稅源征收。同時(shí)認(rèn)真落實(shí)了既定稅收入庫獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，支持稅務(wù)部門推動(dòng)征管工作，保障了各項(xiàng)稅收足額入庫。全年財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)33296萬元，是年初預(yù)算的%，占調(diào)整計(jì)劃的100%。地方財(cái)政收入完成12386萬元，是年初預(yù)算的92%，占調(diào)整預(yù)算計(jì)劃100%。其中，農(nóng)業(yè)稅收完成597萬元，占任務(wù)的%。全年完成非稅收入萬元，占任務(wù)的%。進(jìn)一步加大了爭資力度，全年共向省市申報(bào)爭資項(xiàng)目69個(gè)，爭取各類資金萬元，其中：爭取省轉(zhuǎn)移支付資金30536萬元，“三農(nóng)”項(xiàng)目資金萬元，城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)方面項(xiàng)目資金301萬元，地質(zhì)環(huán)境治理及水土保持等工程項(xiàng)目資金3860萬元，較去年增加萬元，為緩解縣域財(cái)政困難，提高財(cái)政保障能力，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，起到了重要作用。在財(cái)政支出管理上，我們始終堅(jiān)持有保有壓、重點(diǎn)確保的原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)把支出關(guān)口，全年財(cái)政支出累計(jì)執(zhí)行83243萬元，同口徑增長17%，即實(shí)現(xiàn)了財(cái)政支出總量的平穩(wěn)較快增長，又保障了各項(xiàng)法定和重點(diǎn)支出，落實(shí)了縣委、縣政府決策重大事項(xiàng)和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件資金需求，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡。

二、籌措資金，調(diào)整結(jié)構(gòu)，認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)民生保障政策

一是足額落實(shí)了民生工程項(xiàng)目資金配套任務(wù)。20XX年在縣域財(cái)政資金調(diào)度十分困難的情況下，千方百計(jì)籌措資金，用以保障民生工程項(xiàng)目資金配套。全年共落實(shí)配套資金4509萬元，有效促進(jìn)了民生工程建設(shè)。二是按政策落實(shí)了教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)投入。全年安排教育支出10820萬元，其中用于農(nóng)村10820萬元，同比增長%；安排衛(wèi)生支出1609萬元，其中用于農(nóng)村800萬元，同比增長%；安排文化文物支出499萬元，其中用于農(nóng)村文化事業(yè)210萬元，同比增長%。實(shí)現(xiàn)了新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)投入向農(nóng)村傾斜的目標(biāo)要求。三是認(rèn)真落實(shí)了社會(huì)保障政策。落實(shí)配套資金1968萬元，用于新型農(nóng)村合作醫(yī)療投入，解決居民群眾看病難的問題，目前全縣新型合作醫(yī)療參合人數(shù)已達(dá)131166人；落實(shí)配套資金1012萬元，用于城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)，目前全縣城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)已達(dá)24600人；落實(shí)配套資金25萬元，用于城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，目前城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)已達(dá)25403人。四是及時(shí)落實(shí)了困難群體基本生活保障政策。全年共核實(shí)城鎮(zhèn)低保對(duì)象2863戶6359人，發(fā)放低保金萬元；農(nóng)村低保對(duì)象6238戶18891人，發(fā)放低保金萬元；兌現(xiàn)五保戶生活補(bǔ)助1201人萬元；兌現(xiàn)優(yōu)撫、撫恤及老復(fù)員軍人生活補(bǔ)貼588人萬元；兌現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療救助859人萬元；落實(shí)就業(yè)再就業(yè)資金846萬元。五是及時(shí)撥付了應(yīng)急救災(zāi)、救濟(jì)資金。全年撥付救災(zāi)救濟(jì)資金萬元，其中用于抗洪救災(zāi)3072萬元，日常救濟(jì)萬元；下?lián)堋啊焙闉?zāi)應(yīng)急救災(zāi)及災(zāi)民建房補(bǔ)助資金3072萬元。六是認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)惠農(nóng)政策，保障了“三農(nóng)”投入。全年累計(jì)投入“三農(nóng)”資金萬元，安排扶貧支出萬元。建立健全了惠農(nóng)補(bǔ)貼兌付網(wǎng)絡(luò)，通過“一折通”方式把政策規(guī)定的惠農(nóng)補(bǔ)貼直接、足額兌付到農(nóng)民手中，全年共兌付惠農(nóng)補(bǔ)貼資金萬元，其中糧食綜合直補(bǔ)資金1248萬元，退耕還林管護(hù)費(fèi)萬元，扶貧移民補(bǔ)助萬元，村干部補(bǔ)助萬元，地膜玉米及良種補(bǔ)貼萬元，水庫移民補(bǔ)助資金萬元。按規(guī)定向順達(dá)公司等8戶應(yīng)享受燃油價(jià)格補(bǔ)貼的企業(yè)單位兌付燃油價(jià)格補(bǔ)貼萬元；七是扎實(shí)推進(jìn)家電、汽車、摩托車下鄉(xiāng)工作。今年共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品14025臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額2355萬元，兌付補(bǔ)貼資金297萬元；銷售汽車、摩托車20XX輛，實(shí)現(xiàn)銷售額1876萬元，兌付補(bǔ)貼資金196萬元。補(bǔ)貼兌付率均達(dá)到100%。

三、突出重點(diǎn)，有序?qū)嵤€(wěn)步推進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)政改革

一是強(qiáng)力推進(jìn)國庫集中支付向會(huì)計(jì)集中核算轉(zhuǎn)軌。有計(jì)劃地進(jìn)行了國庫集中支付改革試點(diǎn)和國庫集中支付網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及其業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，從12月份開始，我縣國庫集中支付改革已進(jìn)入運(yùn)行階段。在會(huì)計(jì)集中核算與國庫集中支付轉(zhuǎn)軌過程中，絲毫沒有放松對(duì)原已納入會(huì)計(jì)集中核算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作，通過嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督，共拒付不合理支出99筆，金額34萬元，糾正不合理票據(jù)150筆，金額48萬元，既嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，又降低了行政運(yùn)行成本。農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革有序推進(jìn)，審批確定了試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革“三定方案”，推進(jìn)了機(jī)關(guān)干部“實(shí)名制”管理工作。二是農(nóng)村義務(wù)教育體制改革繼續(xù)深化。全年投入義務(wù)教育專項(xiàng)資金萬元，較上年增長%。61所農(nóng)村寄宿制學(xué)校全面建成投用；“兩免一補(bǔ)”政策足額落實(shí)，全縣所有中小學(xué)生享受了免學(xué)雜費(fèi)、免教科書費(fèi)政策優(yōu)惠，共落實(shí)“兩免一補(bǔ)”資金1378萬元，有5678名困難寄宿生享受了生活補(bǔ)助，有33302名義務(wù)教育階段學(xué)生享受免教科書補(bǔ)助。落實(shí)義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)餐專項(xiàng)資金604萬元，使全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的學(xué)生免費(fèi)吃上了蛋、奶為主的營養(yǎng)餐。農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。今年按計(jì)劃又撤并布局不盡合理的中小學(xué)32所，由改革前的443所調(diào)整到72所，減少371所。三是全面落實(shí)了農(nóng)村公益事業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個(gè)村開展了農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)中共篩選確定公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目114個(gè)，總投資萬元，其中村民自籌萬元，籌勞折資803萬元，落實(shí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金517萬元。四是狠抓了鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)化解工作。研究制定了《縣制止和化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)管理暫行辦法》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府結(jié)合實(shí)際，制定了化解舊債、制止新債的具體措施和辦法，建立了政府債務(wù)臺(tái)帳，鄉(xiāng)村兩級(jí)債務(wù)管理工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年共化解鄉(xiāng)村兩級(jí)不良債務(wù)萬元，其中鄉(xiāng)級(jí)萬元，村級(jí)萬元。至此，全縣20XX年12月31日前鄉(xiāng)村兩級(jí)舊債萬元已全部化解，其中：鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)萬元，村級(jí)萬元。五是努力提高了村干部報(bào)酬。從20XX年起全縣村干部報(bào)酬由過去的3000元/年提高到4000元/年，村級(jí)公用經(jīng)費(fèi)由過去的4000元/年增加到5000元/年，村均補(bǔ)助達(dá)萬元以上，穩(wěn)定了村級(jí)干部隊(duì)伍，確保了村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。政府采購改革推進(jìn)卓有成效。全年共舉辦政府采購招標(biāo)活動(dòng)27期，簽訂采購合同170份，開展采購業(yè)務(wù)188次，累計(jì)采購金額達(dá)萬元，通過招標(biāo)采購實(shí)際支出萬元，節(jié)約資金萬元，節(jié)資率達(dá)%。工資統(tǒng)發(fā)、鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管、村財(cái)村用鄉(xiāng)服務(wù)等各項(xiàng)財(cái)政改革有序運(yùn)行，確保了干部職工工資按時(shí)足額發(fā)放，鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理工作不斷規(guī)范。集中在八渡河上游開展了以九中金鄉(xiāng)中川壩新農(nóng)村建設(shè)園區(qū)為中心的財(cái)政支農(nóng)資金整合工作，共組織實(shí)施整合項(xiàng)目11個(gè)，計(jì)劃總投資萬元，截止目前共完成整合項(xiàng)目9個(gè)，完成投資萬元。

四、發(fā)揮職能，精心組織，有效開展了財(cái)政執(zhí)法檢查和財(cái)政投資評(píng)審工作

按照省市統(tǒng)一部署和年度工作計(jì)劃，認(rèn)真開展了《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法檢查、民生工程以及社保等專項(xiàng)資金檢查，特別是深入扎實(shí)地開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)檢查。對(duì)全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個(gè)涉農(nóng)資金管理部門管理的惠農(nóng)補(bǔ)貼、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)公益事業(yè)、農(nóng)村災(zāi)后重建以及其它重點(diǎn)項(xiàng)目資金的管理、使用情況進(jìn)行了全面檢查，及時(shí)糾正了資金管理使用中存在的問題，把各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處。對(duì)7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、2個(gè)局屬單位及4個(gè)機(jī)關(guān)股室的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了內(nèi)部審計(jì)，及時(shí)彌補(bǔ)了缺失，堵塞了漏洞，完善了制度。認(rèn)真開展了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)清查工作，對(duì)全縣254家行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行了清查登記，投入資金12萬元，建立了國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了國有資產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理。與此同時(shí)，嚴(yán)把國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、報(bào)廢審批關(guān)口，防止了國有資產(chǎn)流失。強(qiáng)化了財(cái)政投資評(píng)審工作。今年以來，財(cái)政投資評(píng)審的重點(diǎn)仍然是災(zāi)后恢復(fù)重建工程。全縣累計(jì)到位各類災(zāi)后恢復(fù)重建資金255073萬元，累計(jì)撥付災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金161982萬元。在項(xiàng)目資金撥付使用中，嚴(yán)把投資評(píng)審關(guān)口，在項(xiàng)目實(shí)施前，對(duì)項(xiàng)目工程預(yù)算依據(jù)國家規(guī)定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查，并會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門現(xiàn)場共同查勘，核實(shí)工程量及預(yù)算造價(jià)后才能實(shí)施；工程完工后，進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收，對(duì)工程財(cái)務(wù)決算進(jìn)行認(rèn)真評(píng)審并出具評(píng)審報(bào)告。截止20XX年底，累計(jì)評(píng)審各類災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目920個(gè)，評(píng)審資金總額達(dá)116982萬元。通過評(píng)審，審減不合理費(fèi)用萬元，有效地控制了建設(shè)成本，資金使用效益得到明顯提升。

五、統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)，努力完成了縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)

一是狠抓了聯(lián)鄉(xiāng)包扶工作。為了確保此項(xiàng)工作扎實(shí)有效開展，局里確定了主抓領(lǐng)導(dǎo)和具體聯(lián)系股室、經(jīng)辦人員，落實(shí)了具體工作任務(wù)和工作責(zé)任，盡最大努力為基層服務(wù)，為聯(lián)鄉(xiāng)包扶及包扶點(diǎn)群眾辦實(shí)事好事。年內(nèi)局領(lǐng)導(dǎo)先后6次帶領(lǐng)干部到包扶的白雀寺鄉(xiāng)及包扶點(diǎn)賢草溝村進(jìn)行調(diào)研，體察和了解鄉(xiāng)情、村情和民情，幫助解決群眾關(guān)心的難點(diǎn)問題。協(xié)調(diào)相關(guān)部門將包扶點(diǎn)賢草溝村張家院至鍋底巖公里，總投資40萬元的通村道路拓寬改造項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)，可望在20XX年付諸實(shí)施；協(xié)調(diào)立項(xiàng)農(nóng)田水利建設(shè)工程1處投資10萬元；土地復(fù)墾項(xiàng)目1處，投資45萬元；積極爭取資金，幫助解決賢草溝村村級(jí)組織陣地建設(shè)資金缺口18萬元；慰問貧困戶20戶，送去慰問金、慰問品累計(jì)達(dá)7000余元，并為20戶貧困戶無償提供優(yōu)質(zhì)核桃苗50余棵，幫助其發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。為了加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理，利用財(cái)政干部培訓(xùn)中心，對(duì)全縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員分期分批進(jìn)了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在抓好包扶點(diǎn)包扶工作的同時(shí)，動(dòng)員和督促白雀寺鄉(xiāng)聯(lián)鄉(xiāng)包扶單位抓好包扶工作。一年來，市計(jì)生局等10個(gè)包扶單位為包扶點(diǎn)爭取資金萬元，用于包扶村清潔工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和看望慰問貧困戶，幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的燃眉之急。二是積極開展社會(huì)治安綜合治理和平安創(chuàng)建活動(dòng)。我局牢固樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，安全穩(wěn)定是第一責(zé)任”的思想，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，把社會(huì)治安綜合治理及平安創(chuàng)建等工作任務(wù)分解落實(shí)到系統(tǒng)各單位、各股室以及各責(zé)任人，并納入目標(biāo)責(zé)任考核，此項(xiàng)工作經(jīng)縣綜合治理辦公室單項(xiàng)考核，成績優(yōu)異。三是認(rèn)真落實(shí)了“兩案”辦理工作。20XX年，共承辦人大代表議案、建議案及政協(xié)委員提案共19件，其中主辦人大代表議案、建議案4件，協(xié)辦8件，主辦政協(xié)委員提案1件，協(xié)辦6件。四是按時(shí)落實(shí)了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)督辦事項(xiàng)。按要求辦結(jié)縣委督辦件2件，辦結(jié)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要督辦落實(shí)事項(xiàng)5件，政府專題會(huì)議紀(jì)要督辦件40件，落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類批示55件，辦理縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)信訪件2件，辦結(jié)率達(dá)到100%

六、提升素質(zhì)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)

今年以來，按照縣委的總體部署，扎實(shí)深入地開展了干部作風(fēng)教育整頓活動(dòng)，使廣大財(cái)政干部的組織紀(jì)律性進(jìn)一步增強(qiáng)，遵章守紀(jì)，勤政務(wù)實(shí)風(fēng)氣更加濃郁，機(jī)關(guān)工作效率明顯提升。有計(jì)劃地組織開展了財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)政法規(guī)培訓(xùn)、宏觀財(cái)政理論及國際、國內(nèi)形勢教育培訓(xùn)以及黨的基本知識(shí)專題講座等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，干部綜合素質(zhì)得到鞏固和提高。按要求開展了黨員學(xué)習(xí)教育、黨員民主評(píng)議以及黨員“雙向發(fā)揮作用”等活動(dòng)，特別深入開展了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，為推動(dòng)全局工作奠定了良好的組織基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。

除上述工作外，在到逾期有償生產(chǎn)資金回收、會(huì)計(jì)教育管理、財(cái)政宣傳、證券交易市場管理方面，都做了大量而卓有成效的工作，完成了年度計(jì)劃任務(wù)。

從一年來的工作推進(jìn)情況看，市縣下達(dá)的財(cái)政主要目標(biāo)任務(wù)都基本完成，財(cái)政運(yùn)行情況總體上是平穩(wěn)的、到位的。但是，也存在一些顯而易見的問題。一是縣域財(cái)政增收艱難。由于上級(jí)下達(dá)財(cái)政收入任務(wù)的增長幅度連年攀升，這與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、缺乏穩(wěn)定增收的稅源基礎(chǔ)之間的矛盾日益加深，實(shí)現(xiàn)年度稅收目標(biāo)任務(wù)日趨艱難，有效增收空間有限，這將會(huì)對(duì)今后我縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行造成更大困難。二是財(cái)政必保項(xiàng)目日益增多，財(cái)政支出壓力越來越大。由于縣本級(jí)財(cái)政因增收困難，自給率有限，對(duì)上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的依賴程度不斷增大，使得縣域財(cái)政資金調(diào)配仍然十分被動(dòng)。三是財(cái)政資金的使用績效還有待進(jìn)一步提升。四是由于局機(jī)關(guān)及局屬單位至今仍處在災(zāi)后應(yīng)急辦公的困境之中，致使一些工作無法正常進(jìn)行，如國庫集中支付改革、金財(cái)工程網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作備受阻礙，干部職工的日常學(xué)習(xí)教育活動(dòng)無法正常開展等。這些問題我們將在新的一年里認(rèn)真分析研究，采取有效應(yīng)對(duì)措施認(rèn)真加以破解。

二Ｏ一一年，我縣財(cái)政任務(wù)仍將十分艱巨，實(shí)現(xiàn)財(cái)政目標(biāo)的意義更