人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定（試行）司法解釋文件01文件通知規(guī)定目錄02基本信息《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定（試行）》經(jīng)2016年1月13日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第47次會議通過，2016年1月22日最高人民檢察院印發(fā)。該《規(guī)定》分總則、立案、審查3章程13條。文件通知文件通知最高人民檢察院關(guān)于印發(fā)《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定（試行）》的通知各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院，軍事檢察院，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人民檢察院：《人民檢察院辦理羈押必要性審查案件規(guī)定（試行）》已經(jīng)2016年1月13日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第四十七次會議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請及時報告最高人民檢察院。

最高人民檢察院2016年1月22日規(guī)定第一章總則第二章立案第三章審查第四章結(jié)案第五章附則12345規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范羈押必要性審查工作，維護(hù)被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人合法權(quán)益，保障刑事訴訟活動順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》、《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合檢察工作實際，制定本規(guī)定。第二條羈押必要性審查，是指人民檢察院依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第九十三條規(guī)定，對被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人有無繼續(xù)羈押的必要性進(jìn)行審查，對不需要繼續(xù)羈押的，建議辦案機(jī)關(guān)予以釋放或者變更強(qiáng)制措施的監(jiān)督活動。第三條羈押必要性審查案件由辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門統(tǒng)一辦理，偵查監(jiān)督、公訴、偵查、案件管理、檢察技術(shù)等部門予以配合。第四條羈押必要性審查案件的受理、立案、結(jié)案、釋放或者變更強(qiáng)制措施建議書等應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定在檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)登記、流轉(zhuǎn)和辦理，案件管理部門在案件立案后對辦案期限、辦案程序、辦案質(zhì)量等進(jìn)行管理、監(jiān)督、預(yù)警。第五條辦理羈押必要性審查案件過程中，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。第六條人民檢察院進(jìn)行羈押必要性審查，不得濫用建議權(quán)影響刑事訴訟依法進(jìn)行。第二章立案第七條犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人申請進(jìn)行羈押必要性審查的，應(yīng)當(dāng)說明不需要繼續(xù)羈押的理由。有相關(guān)證明材料的，應(yīng)當(dāng)一并提供。第八條羈押必要性審查的申請由辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院刑事執(zhí)行檢察部門統(tǒng)一受理。辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院控告檢察、案件管理等部門收到羈押必要性審查申請后，應(yīng)當(dāng)在一個工作日以內(nèi)移送本院刑事執(zhí)行檢察部門。其他人民檢察院收到羈押必要性審查申請的，應(yīng)當(dāng)告知申請人向辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院提出申請，或者在兩個工作日以內(nèi)將申請材料移送辦案機(jī)關(guān)對應(yīng)的同級人民檢察院，并告知申請人。第九條刑事執(zhí)行檢察部門收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審，并在三個工作日以內(nèi)提出是否立案審查的意見。第十條刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)通過檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等途徑及時查詢本院批準(zhǔn)或者決定、變更、撤銷逮捕措施的情況。第十一條刑事執(zhí)行檢察部門對本院批準(zhǔn)逮捕和同級人民法院決定逮捕的犯罪嫌疑人、被告人，應(yīng)當(dāng)依職權(quán)對羈押必要性進(jìn)行初審。第三章審查第十三條人民檢察院進(jìn)行羈押必要性審查，可以采取以下方式：（一）審查犯罪嫌疑人、被告人不需要繼續(xù)羈押的理由和證明材料；（二）聽取犯罪嫌疑人、被告人及其法定代理人、辯護(hù)人的意見；（三）聽取被害人及其法定代理人、訴訟代理人的意見，了解是否達(dá)成和解協(xié)議；（四）聽取現(xiàn)階段辦案機(jī)關(guān)的意見；（五）聽取偵查監(jiān)督部門或者公訴部門的意見；（六）調(diào)查核實犯罪嫌疑人、被告人的身體狀況；（七）其他方式。

第十四條人民檢察院可以對羈押必要性審查案件進(jìn)行公開審查。但是，涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的案件除外。公開審查可以邀請與案件沒有利害關(guān)系的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、特約檢察員參加。第四章結(jié)案第二十條辦理羈押必要性審查案件，應(yīng)當(dāng)在立案后十個工作日以內(nèi)決定是否提出釋放或者變更強(qiáng)制措施的建議。案件復(fù)雜的，可以延長五個工作日。第二十一條經(jīng)審查認(rèn)為無繼續(xù)羈押必要的，檢察官應(yīng)當(dāng)報經(jīng)檢察長或者分管副檢察長批準(zhǔn)，以本院名義向辦案機(jī)關(guān)發(fā)出釋放或者變更強(qiáng)制措施建議書，并要求辦案機(jī)關(guān)在十日以內(nèi)回復(fù)處理情況。釋放或者變更強(qiáng)制措施建議書應(yīng)當(dāng)說明不需要繼續(xù)羈押犯罪嫌疑人、被告人的理由和法律依據(jù)。第二十二條人民檢察院應(yīng)當(dāng)跟蹤辦案機(jī)關(guān)對釋放或者變更強(qiáng)制措施建議的處理情況。辦案機(jī)關(guān)未在十日以內(nèi)回復(fù)處理情況的，可以報經(jīng)檢察長或者分管副檢察長批準(zhǔn)，以本院名義向其發(fā)出糾正違法通知書，要求其及時回復(fù)。第二十三條經(jīng)審查認(rèn)為有繼續(xù)羈押必要的，由檢察官決定結(jié)案，并通知辦案機(jī)關(guān)。第二十四條對于依申請立案審查的案件，人民檢察院辦結(jié)后，應(yīng)當(dāng)將提出建議和辦案機(jī)關(guān)處理情況，或者有繼續(xù)羈押必要的審查意見和理由及時書面告知申請人。第二十五條刑事執(zhí)行檢察部門應(yīng)當(dāng)通過檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等途徑將審查情況、提出建議和辦案機(jī)關(guān)處理情況及時通知本院偵查監(jiān)督、公訴、偵查等部門。第五章附則第二十六條對于檢察機(jī)關(guān)正在偵查或者審查起訴的案件，刑事執(zhí)行檢察部門進(jìn)行羈押必要性審查的，參照本規(guī)定辦理。第二十七條人民檢察院依看守所建議進(jìn)行羈押必要性審查的，參照依申請進(jìn)行羈押必要性審查的程序辦理。第二十八條