1.范圍本標準規定了危險化學品從業單位（以下簡稱企業）開展安全標準化的總體原則、過程和要求。本標準適用于中華人民共和國境內危險化學品生產、使用、儲存企業及有危險化學品儲存設施的經營企業。2.規范性引用文件（不包括勘誤的內容或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。GB2894安全標志GB11651勞動防護用品選用規則GB13690常用危險化學品的分類及標志GB15258化學品安全標簽編寫規定GB16179安全標志使用導則GB16483化學品安全技術說明書編寫規定GB18218重大危險源辨識GB50016建筑設計防火規范GB50057建筑物防雷設計規范GB50058爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范GB50140建筑滅火器配置設計規范GB50160石油化工企業設計防火規范GB50351儲罐區防火堤設計規范GBZ1工業企業設計衛生標準GBZ2作場所有害因素職業接觸限值GBZ158工作場所職業病危害警示標識AQ/T9002生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則SH3063－1999石油化工企業可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范SH3097－2000石油化工靜電接地設計規范3.術語和定義危險化學品從業單位 chemicalenterprise依法設立，生產、經營、使用和儲存危險化學品的企業或者其所屬生產、經營、使用和儲存危險化學品的獨立核算成本的單位。安全標準化safetystandardization為安全生產活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產條件達到法律、行政法規、部門規章和標準等要求制定的規則。關鍵裝置keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產裝置。重點部位keysite生產、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學品場所，以及可能形成爆炸、火災場所的罐區、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關鍵裝置安全生產起關鍵作用的公用工程系統等。資源 resources實施安全標準化所需的人力、財力、設施、技術和方法等。相關方interestedparty關注企業職業安全健康績效或受其影響的個人或團體。供應商supplier為企業提供原材料、設備設施及其服務的外部個人或團體承包商 contractor在企業的作業現場，按照雙方協定的要求、期限及條件向企業提供服務的個人或團體事件 incident導致或可能導致事故的情況事故 accident造成死亡、職業病、傷害、財產損失或其他損失的意外事件。危險、有害因素hazardouselements可能導致傷害、疾病、財產損失、環境破壞的根源或狀態。危險、有害因素識別hazardidentification識別危險、有害因素的存在并確定其性質的過程風險 risk發生特定危險事件的可能性與后果的結合。風險評價riskassessment評價風險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。安全績效safeperformance基于安全生產方針和目標，控制和消除風險取得的可測量結果。變更change人員、管理、工藝、技術、設施等永久性或暫時性的變化。隱患potentialaccidents作業場所、設備或設施的不安全狀態，人的不安全行為和管理上的缺陷。重大事故隱患seriouspotentialaccidents4要求概述本規范采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態循環、持續改進的管理模式。原則企業應結合自身特點，依據本規范的要求，開展安全標準化。安全標準化的建設，應當以危險、有害因素辨識和風險評價為基礎，樹立任何事故都是可以預防的理念，與企業其他方面的管理有機地結合起來，注重科學性、規范性和系統性。原則的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。持續改進企業的安全績效，實現安全生產長效機制。實施安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓、實施、自評、改進與提高等6個階段。初始評審階段：依據法律法規及本規范要求，對企業安全管理現狀進行初始評估，了解企業安全管理現狀、業務流程、組織機構等基本管理信息，發現差距。實施策劃階段：根據相關法律法規及本規范的要求，針對初始評審的結果，確定建立安全標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風險分析；識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求；完善安全生產規章制度、安全操作規程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業安全生產方針和目標。實施培訓階段：對全體從業人員進行安全標準化相關內容培訓。實施階段：根據策劃結果，落實安全標準化的各項要求。自評階段：應對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發現問題，找出差距，提出完善措施。改進與提高階段：根據自評的結果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。5管理要素本規范由10個一級要素53個二級要素組成（見下表）。級要素 二級要素負責人與職責風險管理級要素 二級要素生產設施及工藝安全作業安全—級要素

級要素 二級要素法律法規與管理制度培訓教育—級要素 二級要素產品安全與危害告知職業危害二級要素事故與應急檢查與自評負責人與職責負責人方針目標機構設置職責安全生產投入及工傷保險負責人方針目標化的安全生產方針和目標。安全生產方針和目標應滿足：1）形成文件，并得到本單位所有從業人員的貫徹和實施；符合或嚴于相關法律法規的要求；與企業的職業安全健康風險相適應；與企業的其他方針和目標具有同等的重要性；公眾易于獲得。職責安全生產投入及工傷保險風險管理范圍與評價方法規劃、設計和建設、投產、運行等階段；常規和異常活動；事故及潛在的緊急情況；所有進入作業場所的人員的活動；原材料、產品的運輸和使用過程；作業場所的設施、設備、車輛、安全防護用品；人為因素，包括違反操作規程和安全生產規章制度；丟棄、廢棄、拆除與處置；氣候、地震及其他自然災害。工作危害分析（JHA）；安全檢查表分析（SCL）；預危險性分析（PHA）；危險與可操作性分析（HAZOP）；失效模式與影響分析（FMEA）；故障樹分析（FTA）；事件樹分析（ETA）；作業條件危險性分析（LEC）等方法。有關安全生產法律、法規；設計規范、技術標準；企業的安全管理標準、技術標準；風險評價風險控制應考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；隱患治理重大危險源新的或變更的法律法規或其他要求；操作條件變化或工藝改變；技術改造項目；有對事件、事故或其他信息的新認識；法律法規與管理制度法律法規企業應每年至少1次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求進行符合性評價，消除違規現象和行為。安全生產規章制度安全生產職責；識別和獲取適用的安全生產法律法規、標準及其他要求；安全生產會議管理； 4）安全生產費用；5）安全生產獎懲管理； 6）管理制度評審和修訂；7）安全培訓教育； 8）特種作業人員管理；管理部門、基層班組安全活動管理；風險評價； 11）隱患治理； 12）重大危險源管理；13）變更管理； 14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理； 16）消防管理；17）倉庫、罐區安全管理； 18）關鍵裝置、重點部位安全管理；生產設施管理，包括安全設施、特種設備等管理；監視和測量設備管理；業、斷路作業、設備檢維修作業、高溫作業、抽堵盲板作業管理等；22）危險化學品安全管理，包括劇毒化學品安全管理及危險化學品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產設施拆除和報廢管理；25）承包商管理；26）供應商管理；27)職業衛生管理，包括防塵、防毒管理；勞動防護用品（具）和保健品管理；作業場所職業危害因素檢測管理；應急救援管理；安全檢查管理；操作規程修訂當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時；當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時；當生產設施新建、擴建、改建時；當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時；當上級安全監督部門提出相關整改意見時；當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時；當分析重大事故和重復事故原因，發現制度性因素時；培訓教育培訓教育管理管理人員培訓教育其他人員培訓教育日常安全教育日常安全教育生產設施及工藝安全生產設施建設安全設施SH3063/GB50351在可燃液體罐區設置防火堤，在酸、堿罐區設置圍堤并進行防腐處理；SH3097在輸送易燃物料的設備、管道安裝防靜電設施；GB50057在廠區安裝防雷設施；GB50016GB50140配置消防設施與器材；GB50058設置電力裝置；GB11651配備個體防護設施；GB50016、GB50160；/設施。特種設備工藝安全化學品危險性信息:物理特性、化學特性、毒性、職業接觸限值；工藝信息:流程圖、化學反應過程、最大儲存量、工藝參數安全上下限值；1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2）泄壓和排空系統；3）緊急停車系統；4）監控、報警系統；5）聯鎖系統；6）各類動設備，包括備用設備等。1）工藝過程中的危險性；2）工作場所潛在事故發生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。1）現場工藝和設備符合設計規范；2）系統氣密測試、設施空運轉調試合格；3）操作規程和應急預案已制訂；4）編制并落實了裝置開車方案；5）操作人員培訓合格；6）各種危險已消除或控制。1）編制停車方案；2）操作人員能夠按停車方案和操作規程進行操作。1）發現或發生緊急情況，應按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關方面報告；2）工藝及機電設備等發生異常情況時，采取適當的措施，并通知有關崗位協調處理，必要時，按程序緊急停車。1）指導安全承包點實現安全生產；2）監督安全生產方針、政策、法規、制度的執行和落實；3）定期檢查安全生產中存在的問題；4）督促隱患項目治理；5）監督事故處理原則的落實；6）解決影響安全生產的突出問題等。檢維修檢維修1）檢維修前：⑴進行危險、有害因素識別；⑵編制檢維修方案；⑶辦理工藝、設備設施交付檢維修手續；⑷對檢維修人員進行安全培訓教育；⑸檢維修前對安全控制措施進行確認；⑹為檢維修作業人員配備適當的勞動保護用品；⑺辦理各種作業許可證；2）對檢維修現場進行安全檢查；3）檢維修后辦理檢維修交付生產手續。拆除和報廢作業安全作業許可1）動火作業；2）進入受限空間作業；3）破土作業；4）臨時用電作業；5）高處作業；6）斷路作業；吊裝作業；8）設備檢修作業；9）抽堵盲板作業；10）警示標志作業環節承包商與供應商變更變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；變更審批：變更申請表應逐級上報主管部門，并按管理權限報主管領導審批；原批準范圍和期限；結果通知相關部門和有關人員。產品安全與危害告知危險化學品檔案企業應對所有危險化學品，包括產品、原料和中間產品進行普查，建立危險化學品檔案，包括：1）名稱，包括別名、英文名等；2)存放、生產、使用地點；數量；危險性分類、危規號、包裝類別、登記號；化學品分類企業應按照國家有關規定對其產品、所有中間產品進行分類，并將分類結果匯入危險化學品檔案。化學品安全技術說明書和安全標簽化學事故應急咨詢服務電話生產企業應設立24小時應急咨詢服務固定電話，有專業人員值班并負責相關應急咨詢。沒有條件設立應急咨詢服務電話的，應委托危險化學品專業應急機構作為應急咨詢服務代理。危險化學品登記企業應按照有關規定對危險化學品進行登記。危害告知企業應以適當、有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳，使其了解生產過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預防及應急處理措施。職業危害職業危害申報企業如存在法定職業病目錄所列的職業危害因素，應及時、如實向當地安全生產監督管理部門申報，接受其監督。作業場所職業危害管理勞動防護用品事故與應急搶險與救護應急指揮與救援系統應急救援器材應急救援預案與演練檢查與自評安全檢查安全檢查形式與內容1）綜合性檢查應由相應級別的負責人負責組織，以落實崗位安全責任制為重點，各專業共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次，車間級綜合性安全檢查每月不少于1次；2）專業檢查分別由各專業部門的負責人組織本系統人員進行，主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣不少于1次；