第第頁建立工程工程造價全過程控制現階段僅僅著眼于審核預算及結算階段的工程造價掌握，雖然會對造價掌握有肯定的效果，但這種做法也存在許多局限性，現就談談工程造價存在的問題看法。

1.1不夠重視投資決策階段

工程在投資決策階段第一次消失工程造價，一個新的工程為了早日立項，會在沒有具體決策和規劃的根底上倉促上馬，把留意力主要集中在了工程實施階段，寄盼望于工程工程實施階段去解決更多的實際問題。投資決策階段耗資約只占總投資額的3％以內，卻能影響工程造價總投資的30%左右，如能重視投資決策階段，就能讓投資產生更多的效益。工程實施階段在決策之后，實施階段的努力不能完全彌補前期消失的決策失誤。一個經過嚴格論證的合理的方案，是實現對國家經濟資源進展最優化配置的前提。1.2掌握不好工程設計階段建立工程工程造價掌握在設計階段尤其重要。工程設計人員“輕經濟，重設計”的做法在設計階段有肯定的普遍性，設計者在設計時只注意工程技術是否符合標準要求，而無視這種設計產生的造價是不是經濟。在大型工程的設計方案上根本上會實行兩個以上的設計方案進展比擬，但在投資效益上欠考慮，難免會由于少動腦筋而多用鋼筋。特殊是在特別狀況下，建立單位的建立進度要求苛刻，設計部門為趕進度，難免會在考慮不周的狀況下做出深度不夠的圖紙設計，而概預算編制人員往往根據設計圖紙機械地編制概預算，讓用經濟來影響設計、用經濟效益衡量和評價設計方案的優秀程度等目標成為空談，造成的直接結果就是設計概預算與實際造價消失偏差。

1.3建立工程發包階段對工程招投標文件掌握不嚴

雖然建立工程經過了嚴格的可行性討論與投資額度的審批程序，但假設建立單位缺乏細心預備、科學管理、嚴格監控，施工過程中不免要對設計進展更改，同時假設簽訂了帶有不嚴密不明確條款的'招投標文件、合同文件等，在竣工結算時會給施工單位鉆孔子或者拉鋸扯皮，造成工程造價的實際發生的投資難以掌握在批準的投資額度以內。

1.4工程竣工結算階段對工程造價掌握不力

工程工程竣工決算在掌握整個工程的造價方面尤為重要。工程竣工決算由詳細承包單位編制，由建立單位根據施工合同商定的結算方法進展審查，結算審查結果是否能真實牢靠地反映整個工程的實際造價，這需要發包方和承包方對工程建立過程真實再現的力量。工程完工后在工程竣工決算過程中，發包方無原那么的亂砍工程量或者承包方在竣工結算書中有意多計算工程量都可能會造成無法結算，形成扯皮；有時工程結算人員在不了解施工現場也不到現場審核復查的狀況下，靠閱歷核算，難免消失工程量與實際投入有出入，以上這些都會使最終核算的工程造價不準確。

2解決措施

鑒于以上問題的存在，結合近年工作中總結的閱歷教訓，就全過程造價掌握各階段的掌握重點談一些看法。

2.1投資決策階段

對投資決策階段工程造價的掌握要重視起來，可行性討論是工程決策的根據和準那么。在根據可行性討論報告做出的投資估算中，工程造價部門應準確地計算出全部可能發生的工程建立工程全過程費用，做好工程經濟評價，主動發揮經濟參謀的作用。投資估算的編制應充分考慮工程地點、工程規模、工程裝備水公平一系列的因素，合理充分的估算出整個投資過程中的收益與風險，并提出防范及應對的措施，盡可能做到全面、準確、合理。讓決策層事先了解籌劃該工程需要的資金規模、經濟效益等，為決策層做好正確的投資決策效勞。

2.2工程設計階段

在工程作出投資決策后，掌握造價的重點就在于設計。初步設計階段對工程工程的投資影響影響度占70％左右，是掌握投資的關鍵階段。可以使用設計招標和限額設計在初步設計階段和施工圖設計階段有效地掌握工程工程的投資。設計招標是開展方案競賽，是引進競爭機制，可使工程投資者在滿意工程的使用功能的前提下，獲得一個更優秀的設計作品；而限額設計首先應滿意工程的使用功能，同時讓設計方案的投資被有效的掌握在估算值以內，找到一個功能與投資的最正確結合點，確定合理的限額目標，不過高也不過低，使投資效益最大化。作為投資者應全面細致的提出對設計的要求，特殊是要強調要求限額設計，使參加投標的設計單位在進展投標設計時，既要考慮技術方面不突破限制值的要求，又要滿意限額設計的投資造價經濟效果要求。限額設計不是對設計者的苛求，而是設計者在不影響工程功能的狀況下，必需主動思索并提出可降低造價的技術與經濟最正確結合的合理建議，并比擬出最正確方案，投資者可利用設計招標的時機進一步優選設計方案。

2.3建立工程發包階段

工程工程施工是一個冗雜的系統工程，投資方應依據工程內容、規模和專業冗雜程度等合理劃分標段，并完善施工招投標文件的編制及招投標的組織管理；投資者應當具體分析各投標單位的投標書，擬定合同時要措辭準確，避開遺漏某些重要條款，嚴密、明確、周密的表達合同的內容，避開造成造價失控、違約或者扯皮，削減消失爭端的隱患。

2.4工程施工階段

工程施工階段對工程造價的影響相對于工程設計階段就小了許多。工程施工階段的設計變更和價格變動是造成工程造價發生改變的兩個主要因素，設計變更看似難以避開，這就需要我們在設計階段把握好設計關，對工程需要到達的功能全面考慮，把變更的可能性降到最低，當然變更有時候不行避開，我們應加強對其掌握，盡可能將其掌握在初步設計階段，一般變更發生越早那么損失越小。人材機的價格隨市場和政策變動不行避開，價格隨時都會消失波動，可科學的制定施工組織打算來應對市場變動，以到達節省投資的目的。工程施工階段造價工程師應從造價角度合理優化施工組織總設計，確保最終的施工方案技術上可行且經濟上合理，應充分深化施工現場，了解和把握第一手資料，應嚴把簽證關，嚴格掌握材料用量，合理確定材料價格。

2.5竣工結算階段

工程竣工結算前施工方應整理出完好而無疏漏的結算資料；結算過程中應依據合同、圖紙等相關資料不重不漏的結算；假設商定采納工程量清單計價方式結算的工程合同，應根據合同商定的方式審查施工圖涉及的各個分局部項工程量和價格，并對一些需要調整的內容，例如設計變更、工程洽商、工程索賠等進展認真審查，杜絕多算冒算現象。總之，工程造價掌握是一項系統工程，依據當前造價管理體制模式的進展方向，為取得較好的投資效益和社會效益，應重點把握建立工程前期的投資決策和設計階段，尤其應抓住設計階段的初步設計這