三支一扶之三支一扶申論通關試題庫(有答案)

大題（共10題）一、給定資料：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”“流水不腐，戶樞不蠹”，古人的智慧給了治水者啟發。從2016年年初開始，L市在一些河流實行調取活水治河，目前在一些村已經顯現出了明顯的效果。2016年6月12日上午，在金絲河畔與白河交接處的橋底下，豎著兩個“炮筒”，在水泵的帶動下，“炮筒”里嘩嘩地流出水來，從金絲河注入白河。兩條相通的河，為何要用水泵注水？“兩條河雖然相通，但白河較窄，金絲河的水難以流入狹長的白河，導致白河成了一塘死水，清淤后也難改黑臭現象，通過3個多月引水，讓水流動起來，現在我們白河的水質好多了?！盇村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊，如今已可以看到一群群小魚在河中游動，河邊有不少村民在悠閑地垂釣?！扒皟商欤疫€跳下去游了一回?！贝迕窭详愓f，這是時隔20多年來，第一次跳進老家的河中游泳。老陳今年53歲，在他的記憶中，在白河游泳是20多歲的時候，后來河水越變越臟。“沒治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，連洗手都不敢洗，哪敢游泳。”讓老陳明顯感覺到河水開始好起來是在今年3月份，也就是開始引水之后。白河總長3公里，流經六個村。去年，在鎮黨委、政府的推動下，沿河6個村抱團治河，成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹，一期治河基金籌集了40多萬元，去年8月份，白河開始清淤，拆除了河邊兩個養鴨場，并在河里種上了狐尾草進行生態治理，平時還請了4個工人負責河道日常保潔。清淤后，河道有了一些改觀，但由于無法流動，河水水質仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”總督察室的指導下，通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩，再通過水泵將金絲河的水引到白河，兩個水泵同時引水，隔天工作。另一邊，白河與橫河相連接，水可以流入橫河。老陳介紹，沒有調水之前，河里看不到魚，現在河里的魚明顯多了，每天傍晚，很多村民就在河邊釣魚。經過檢測，河水水質也從劣五類變成了四類。“水流動起來了，但要使河水更清，還需加快截污納管。”B村村委會主任李金武介紹，目前，白河流域已經有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外，今年C村開展了河岸同治，河面有保潔員每天打撈垃圾，河岸實行每戶人家門前“三包”。走在該村，每條道路都非常整潔干凈。截至目前，L市全市上報調水申報方案的已有26個項目，其中已經有14個項目開始調水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹，從目前已開始調水的項目來看，效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質較好的，一些源頭本身水質也一般，調過來后，雖然水是流動起來了，但整體水質變化不是很明顯。因此，在生態調水前，須考察周邊是否有適合的水源。目前，生態調水的河流大多運用于“斷頭河”，這些河流因水庫工程建設、水源堵塞、地勢限制等原因，缺少活水，難以流動，通過生態調水，讓“斷頭河”形成“微循環”，達到“流水不腐”的效果。“不過，河水污染的根子在岸上，生態引水只能緩解河水的水質，要徹底解決河流瀉染問題，最終還是需要通過截污納管，阻斷污染源?！毙≮w說。經過一些河流生態調水的實踐，這種人工建立的“微循環”確實能起到讓“死河”變活的效果。但調水過程中產生的水泵維護費和電費，也讓一些村里發愁。C村村委會主任老林估算了下，他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘，以白天電價0.54元／度、晚上電價0.22元／度計算，一天一夜需要費用200元左右，一個月下來，電費需要將近6000元，這對于村集體收入不多的C村來說，是一筆不小的開支，他擔心如果長期調水，費用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言，水泵引水，費用比較高，兩個水泵持續打一天的水，費用就要1000元左右，再加上平時的保潔費用，6個村的治河資金已經快要見底，接下去又要想辦法籌集了。對此，小趙建議，對于一些水泵放置離居民居住地較遠的，可以采用夜間調水的方式，有效降低用電成本?！敬鸢浮縇市“五水共治”成績突出，其治理經驗在于實行活水治河。具體為：第一，政府引導，抱團整治。鎮黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會，募集資金，發揮合力作用。第二，生態整治，河道清淤。拆除具有污染的企業、設施，種植植物治理生態，并清理河道多年淤積。第三，基礎建設，水泵調水。建立堤壩，設置水泵同時引水，隔天工作，將活水注入斷頭河道，形成微循環。第四，截污納管，河岸同治。截污納管，接入污水處理廠，解決污染根源，聘請專人打撈垃圾，實行河岸三包，保證河岸凈潔。二、給定資料：日前，上海最大的白領公寓青客公寓宣布，獲得由賽富亞洲領投、紐信創投等跟投的1.8億元B輪融資，這是迄今為止國內長租公寓領域最大的一筆真實融資。人們不禁要問，作為一個成立于2012年的長租公寓020服務平臺，同時起步介入長租公寓市場的創業公司不下30家，青客模式為何受到資本市場爭相跟投？青客公寓創始人金光杰在接受專訪時，給出了他的答案：“大部分與我們同期起步的同行，都倒在了門外，因為他們做產品的初心不善，總是想怎樣違規多隔出一間房多賺錢，或節省裝修費，又與政府職能部門‘躲貓貓’，結果政府、物業、租客、投資人都不滿意。而青客的創業初心，就是為解決100萬青年人的居住問題而來。我們從房東那里收來的房子，都按照相關規定實行‘X+l’的分割，增加客廳一間房，再進行標準化裝修并轉租。”在巨大市場規模背后，長租市場存在租房難、房租高以及住宿環境差等痛點。青客公寓創始人金光杰正是抓住了中國在城市化過程中的這個剛性需求，才創立了青客模式。對于房東來說，青客扮演了資產管理者的角色：而對于租戶來說，青客提供了高性價比的租住模式，同時創立了以青年為代表的青友社交社區。金光杰表示，青客是沖著長期經營的目標去的，所以每一步都要建立在規范化基礎上，甚至為此貼錢幫房東去登記租賃備案以及完稅。一方面是考慮租客需要以此為憑據辦理居住證，另一方面也是為了在投資時企業能提供有說服力的報表，來證明盈利能力。一般到了B輪融資，風險投資公司會把行業內企業都考察一遍，再選擇他們認為最有潛力的一家進行投資，從一開始就規范化運作，是青客脫穎而出的原因之一。對于外界把青客等同于“二房東”來理解，金光杰則表示：“這個說法也沒有錯，在更高層次，我們是在做流行的‘互聯網+長租公寓’模式。而青客的終極目標，是解決100萬青年人居問題，我們希望做一些改變中國住房格局的事情，成為中國公共租賃房屋提供商?！笔聦嵣?，外界已經看到了青客模式帶來的改變，其影響了政府、影響了投資界的關注度，甚至影響了相關配套的政策導向。例如此前上海市房管局等七部門聯合發布《關于鼓勵社會各類機構代理經租社會閑置存量住房試行意見的通知》，里面對于房屋分割的標準設置，就是相關部門充分考察研究青客“X+l”模式后的結果。金光杰表示，青客本身是一個技術思維的公司，而不是一個產品思維的公司。公司的技術人員占到了1/3.掌握著一套IT技術信息化管理體系。不同于傳統的租賃模式，青客借助互聯網技術對這一行業進行了重構。整合房東的空置房，幫助其進行出租、管理。利用高效先進的IT系統以及智能終端設備等強有力的自主技術支撐，打造最高效的租房服務。他還介紹說，青客公寓APP商城已經上線，生活服務方面，將引入10—20家合作伙伴滿足租客日常所需，包括家政、送餐、學車、學英語等，真正打造時尚社區、舒適生活的概念。閱讀“給定資料”，概括青客公寓贏得資本市場追捧的原因。要求：全面、準確、簡明。不超過250字?！敬鸢浮壳嗫凸②A得資本市場追捧原因有：一是滿足剛需。長租市場規模巨大，存在租房難、房租高以及住宿環境差等痛點，青客公寓抓住了廣大租客的剛性需求。二是規范運作。青客公寓不惜犧牲企業利益保證規范管理，得到風投公司認可。三是目標長遠。青客公寓旨在改變中國住房格局，其模式影響政府政策的制定。四是科技支撐。青客公寓建立IT技術信息化管理體系，整合房屋租賃體系，提升效率。五是服務完善。青客公寓通過APP商城上線，引入各項生活服務，打造時尚的青友社交社區。三、給定資料：一年打工存不了兩萬元，沒想到過年幾場牌就輸掉一大半——春節期間，A省的一些農村青年表示，過年親朋好友聚會都會擺上牌局，有人甚至將一年的辛苦錢輸了個精光。豪賭之所以出現，與功利社會之下的攀比之風不無關系。要面子思想已然泛濫成災，從而讓賭博如同不斷膨脹的氣球一樣，隨著最后的破敗而慘淡收場。很多人辛苦了一年，卻在數天內將血汗錢輸得精光，這個節日過得如何，就不難想象。賭博似乎已然成為一種社會毒瘤，久而久之變得越來越嚴重。雖然參與賭博的理由各不相同，但有一個共性是，生活比較空虛。可以說，越窮的地方這種現象越普遍，山區重于平原，農村甚于城市。之所以如此，就在于雖然物質不斷豐富，然而文化需求卻沒有得到滿足。尤其是在農村，文化娛樂設施和項目少之又少，與農村的空心化相比，則是基層文化供給與滿足的空心化。那些手頭越來越富裕的農民，在滿足了口腹之欲后，不斷升級的精神文化需求卻無人問津，即便是一些政策性的項目，也未能做到精細化和細分化，給予他們的供給側相當弱化，從而導致他們有深度的被遺棄感。在正當性需求無法滿足，而高大上的渠道又無以暢通的情況下，黃賭毒現象就必然會占領高地，成為主流，并腐蝕人的精神追求，異化人的行為方式。為什么這些回鄉的青年會陷入賭局，一句話“無事而生賭”。因為沒有其他的方式和載體，滿足他們休閑的需求，打發他們空虛的時間，那么走上賭桌就幾乎難以避免。雖然有廣場舞之類的群眾活動，不過小眾化和特定化很難起到普及的作用，也無以滿足其他群體的需要。在這種情況下，尤其需要針對節慶時間，返鄉農民工人數較多，有著強烈的文化需求的現狀，有針對性地落實一些舉措，以預防新春“豪賭”現象。給定資料3：有網友爆料，春節期間回農村老家發現，色情表演在農村泛濫成災，大多數葬禮都請來脫衣舞女郎“助興”，讓現場的觀眾哭笑不得。主持人播放完哀樂后，立馬就請來了脫衣舞女郎high了起來。在個別農村地區，老人辦喪事期間招攬民間演藝團體“跳艷舞”助興，此前早就有所報道。在老人喪事上“跳艷舞”，從情感和倫理上是無法讓人認同和接受的，不僅不會讓他人感覺到身為子女者的孝心，反而容易被人認為是一種褻瀆。但另一方面，喪事上“跳艷舞”的安排，可能還帶有某種不得已為之的因素。讓喪事辦得“紅紅火火”，是絕大多數子女的心態，而吸引賓客的舊方式已經有些過時了。過去年代，花錢請戲班子唱幾天大戲，就完全可以達到聚集人氣、表達孝心的目的，但新的時代背景之下“戲曲”的受眾程度日益低迷，一些青年人基本上不看和不懂戲曲，聘請戲班子活躍葬禮氣氛顯然已經達不到喪事所需要的效果。所以說，一些地方在老人喪事上安排“跳艷舞”，更像是不得已為之的“下策”。然而，帶有不得已為之因素的“艷舞”應運而生，其背后實際上反映的是正常文化生活保障的嚴重不足。在一些邊遠農村，文化基礎設施較差，村民業余時間基本沒有任何文化娛樂活動，農村文化缺少正向的引導，農村精神文化貧瘠，百姓深層次精神需求得不到滿足，村民除了打牌沒有什么事情可做，參加文藝活動的機會很少甚至是沒有，再加上青年人外出打工、老年人和婦女兒童留守等現實問題，讓農村文化活動近乎“一潭死水”。同時，當地政府對擾亂社會治安、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見，認為只要不發生重大事故看看脫衣表演也沒有什么，這就縱容了農村低俗文化的蔓延泛濫。加之脫衣背后是低廉的違法成本和高額的經濟利益，一些沒有經過專業訓練的人員，靠在臺上搔首弄姿，用低俗吸引村民目光。即使影響極其惡劣也就最多受到行政處罰，與大把大把的金錢利益相比，所謂的表演者還是會選擇后者。人類的傳承和發展離不開兩方面需求，一方面是物質，另一方面是精神。一些農村地區雖然貧困，一些村民雖然生活條件艱苦，但他們和城里人一樣有著享受文化生活的需求和權利，而一些地區長期以來無法滿足村民的這一基本需求和權利，在“需求”無法按正常途徑滿足的情況下，不健康的乃至“低俗”的文化娛樂便乘虛而人。一些村民因為長期無法獲得正常的和高品質的文化生活保障，又會進一步降低識別和抵制不良和低俗文化的能力。這正是一些人在老人喪事上“跳艷舞”反而觀者云集的重要根源?！敖o定資料～3”中提到，春節期間各地農村出現“無事而生賭”、在給老人辦喪事時“跳艷舞”等不良的社會現象，請你分析這些現象產生的原因有哪些。要求：全面，準確，簡明。不超過300字?！敬鸢浮恳弧⑿枨蟮貌坏綕M足。農民物質文化不斷豐富，精神文化需求也不斷提升，而高品質的文化生活得不到保障，從而降低了識別和抵制不良文化的能力。二、攀比之風盛行。要面子的思想較重，所以從人情到賭博，甚至喪事也要講排場。而舊式的喪禮無法吸引群眾，導致低俗之風蔓延。三、政府重視不足。農村文化基礎設施缺乏，基層文化供給空心化且未能做到精細化分；農村文化缺少正向引導，十分貧瘠。四、政府監管不到位。對腐蝕精神的賭博、敗壞社會風氣的淫穢表演視而不見，縱容了農村低俗文化之風。五、違法成本低。低違法成本和高經濟利益助長不良文化。四、給定資料：2016年7月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在東西部扶貧協作座談會上專門就做好當前防汛抗洪搶險救災工作發表重要講話，強調當前防汛抗洪搶險救災形勢非常嚴峻、任務非常繁重，各有關地區、部門和單位要把確保人民群眾生命安全放在首位，進一步行動起來，強化措施，落實責任，全力做好防汛抗洪搶險救災工作。習近平指出，受超強厄爾尼諾現象影響，今年我國氣候十分異常，我國入汛提前。入汛以來，南方發生20多次強降雨過程，太湖發生流域性特大洪水，長江中下游干流全線超警，部分地區洪澇災害嚴重。黨中央高度重視防汛抗洪搶險救災工作，強調要立足防大汛、抗大洪、搶大險，做好抗擊特大洪水準備，防止麻痹思想和僥幸心理，力爭最大程度減少損失。習近平就做好當前防汛抗洪搶險救災工作提出六點要求。第一，切實落實防汛抗洪責任制。責任重于泰山。各級黨委和政府要敢于擔當，加強領導，狠抓落實。對工作失職造成重大人員傷亡和財產損失的要依法追責。第二，科學精準預測預報。要密切監視天氣變化，加強雨情水情監測預報預警，加強汛情、災情分析研判，強化應急值守和會商分析，提前發布預警信息，及時啟動應急響應，把握防汛抗洪主動權。第三，突出防御重點。要確保大江大河重要堤防、大中型水庫、重要基礎設施的防洪安全，努力減輕中小河流、山洪災害、城市內澇和臺風災害損失。第四，全力保障人員安全。要及時組織危險區域人員轉移，抓緊轉移可能運用的蓄滯洪區、低洼危險地區、可能淹沒區內人員，做好人員避險安置工作，特別是要落實好孤寡老人、留守兒童轉移避險措施。要強化對工礦企業、旅游景區、農家樂等人員聚集區的防汛安全管理，提前轉移受威脅群眾。要真誠關心和妥善安置受災群眾，保障他們的基本生活。第五，強化軍民聯防聯動機制。要充分發揮人民解放軍和武警部隊在防汛抗洪搶險救災中的突擊隊作用。第六，抓緊謀劃災后水利建設。要認真總結近年來抗洪救災中暴露出的突出薄弱環節，加快城市地下管廊和小型水利工程建設，提升防汛抗洪和減災救災能力?！敖o定資料”中提到：“責任重于泰山?！闭埬銖膶@句話引發的思考說開去，寫一篇文章。要求：(1)自選角度，自擬題目，見解明確、深刻；(2)思路明晰，語言流暢；(3)參考“給定資料”，但不拘泥于“給定資料”；(4)總字數800-1000字?！敬鸢浮坷模阂郧袑嵄M責打贏抗洪救災戰2016年7月，我國湖北、河北等地遭遇暴雨襲擊，發生嚴重洪澇災害，給人民群眾的生命財產安全造成極大威脅。在抗洪救災過程中，既涌現出許多切實盡責的模范，也暴露出一些敷衍塞責的“典型”。對此，習近平總書記指出，責任重于泰山，要求切實落實防汛抗洪責任制。面對無情的水災，只有切實盡責，才能打贏抗洪救災戰。老子云：“天地不仁，以萬物為芻狗。”從人類誕生那天起，就開始與各種自然災害進行斗爭。早在幾千年前，就有大禹治水的偉大壯舉，然而時至今日，水災依然沒有消失。馬克思說過，人類具有主觀能動性。面對水災，如果黨員干部能積極發揮主觀能動性，切實盡責，將會把握抗災救災的主動權，減少損失?？v觀近幾年各地抗洪救災情況，凡是黨員干部積極履職盡責的地區，人員傷亡大都較少。以邯鄲市陶泉鄉五里河村來說，正是由于村支書趙金文耐心勸說、積極救人，群眾才能無一傷亡。這就說明，切實盡責在抗洪救災中極具重要性。實際上，切實盡責不僅要體現在抗洪救災中，也要體現在災前、災后。以武漢市為例，如果當地政府平時能夠尊重、順應自然，加強湖泊的環境保護和生態修復，那么當暴雨來臨時，湖泊就能分擔部分洪水，極大地減輕抗洪壓力；再以北京來說，吸取2012年“7-21”大雨導致北京嚴重內澇的教訓，災后北京開始改造地下管網，加強排水設施建設，當2016年“7·20”大雨來臨時，情況明顯好轉，這就說明亡羊補牢可以減輕甚至避免災害。由此可見，在災前、災中、災后，都需要切實盡責。毛澤東同志曾說過，與天奮斗，其樂無窮。誠然，在與自然的斗爭中，人類不能盲目自大，違背和挑戰自然規律，但是當災害出現時，也要勇于面對。天災并不可怕，可怕的是人禍，當水災來臨時，黨員干部絕不能逃避責任，置人民群眾的安危于不顧；只有加強領導，狠抓落實，切實盡責，才能取得抗洪救災戰的勝利。五、給定資料：“免稅店里擠得水泄不通，感覺到韓國購物就跟不要錢似的?！薄按筅姘⒈兑癏ARUKAS近鐵本店，好多中國游客瘋搶化妝品和情人節巧克力?！薄跋耐拿舛惖旰痛笊痰昕氨葒鴥却哼\火車站，密密麻麻都是人，取貨處排隊排到沒脾氣。”……2016年春節，600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費900億元人民幣的新紀錄。如果還“爆買”動輒數萬元的奢侈品、上千元的智能馬桶蓋、電飯煲等高端耐用品，那就OUT了。這個春節，兒童感冒藥、衛生巾、絲襪、安全套、指甲鉗、保溫杯、電動牙刷、鋼筆等一大批低價日用品紛紛登上“熱賣品榜單”。唯品會高級副總裁唐倚智表示，國人“海淘”集中在化妝品、服飾、箱包、藥品等日用商品上，是因為“中國制造”的質量沒有達到消費者預期。一位資深驢友在自由行服務平臺螞蜂窩上分享道：“15年前，親戚從日本帶回一個指甲刀，至今依舊是家里最好用的一把。同樣是100克左右的鋼鐵生產出來的產品，日本的保守估計能創造20年的使用價值，而國產的卻不到2年就成了待收回籠的廢品?！痹谌毡緰|京“松本清藥妝店”一次人手20盒感冒藥的上海媽媽何靜說，對比日本感冒藥與國產感冒藥，二者在成分原料上差別并不大，但“日本感冒藥的口感明顯好很多，且有專門針對小孩的十幾種不同口味，包裝精致，設計也非常可愛，哄孩子吃藥省力多了”。人福醫藥集團股份有限公司董事長王學海坦言，“中國消費者到日本買感冒藥是中國制藥企業的恥辱”。事實上，很多日本藥的原材料都是從中國進口，但國民仍趕到日本“搶藥”，這說明在產品品質、附加值、消費體驗方面，中國藥企還有很大差距。在美國工作近7年的上海人梁慧，每年都要往返美國與國內三四次，但每次回國她依然一如既往地攜帶大包小包。梁慧說：“我在美國帶回來的基本都是物美價廉的日用品。一條質地手感都很好的浴巾，在美國沃爾瑪標價折合人民幣只要40元，趕上打折，只要25元就能買下來。我比較過，中國商場里品質還.沒這么好的浴巾起碼要70多元。還有，整整一打牙膏，美國只要12元，而國內一支就要9塊錢?！鄙虾０最I王帆每年都會飛往韓國“狂掃”面膜和氣墊BB霜。她說：“不是國內沒有好面膜，而是知名品牌假貨太多。同樣是麗得姿的針劑面膜，即便是國內專柜的出貨也會偶爾引發過敏，但使用自己從韓國帶回來的正品卻從未有類似癥狀出現。打飛的囤貨主要為了買得放心。”從海外“爆買清單”，我們看到的是被壓抑的消費需求，以及消費者對國貨的信心不足。一位浙江玩具出口商人說，即便同是“中國制造”，產品質量也可能相差迥異，因為大多數出口商品的檢驗標準都比國內嚴格。“例如，兒童用蠟筆出口的產品雖然可能不如國內商店賣的顏色那么靚麗，但是材料無毒，孩子不小心吃下去也不會有問題。但國內產品則大多加了各種添加劑，顏色漂亮但安全性不足。”專家認為，當下，國內產能過剩但有效供給不足，難以應對正在升級的消費市場。例如，與日本、德國文具遭“瘋搶”形成鮮明對比的是，目前，我國普通文具依然產能過剩、積壓嚴重。盡管部分文具行業領先企業開始將制造優勢與創意價值進行整合，但在制造技術、工藝設計、產品開發等方面與國外產品依然有不小的差距。同時，高企的國內價格也抑制了消費者的購買欲。上海一家專門做家庭輕紡織品出口的企業負責人說，“外貿生意只是單純的商業契約行為，行政成本低，一筆一筆清清楚楚，好做很多。相比之下，國內零售環節復雜，除了稅之外還包括渠道、房租等運營成本，廠家追求的毛利率等。重重關卡之下，價格自然降不下來?！闭埜鶕敖o定資料”，分析我國民眾熱衷于去日本等國搶購的原因。要求：緊扣材料，觀點明確，條理清晰。不超過300字。【答案】我國民眾熱衷于去日本等國搶購，是因為國內供給無法有效滿足正在升級的消費需求，而日本等國的產品具有比較優勢。具體來看：一是產品質量更好。國內產品在品質、個性化、包裝、設計、消費體驗等方面相對落后，日本等國生產的產品質量更好，消費者更加喜愛。二是產品價格更低。國內產品零售價格高，而日本等國銷售的產品在同等質量條件下價格更低，消費者購買可以節約支出。三是產品誠信更高。國內產品假貨多，消費者對其缺乏信心，而日本等國的產品檢驗標準更嚴格，消費者購買更放心。六、給定資料：2017年S市優良天數要達到240天，這意味著“三天里要有兩個好天兒”。而2014年S市環境空氣質量優良天數191天，比2013年減少24天。為力爭擺脫空氣質量全國后十名的陰影，靠大氣環境治理提高城市吸引力和競爭力，S市啟動“藍天行動”立下目標：到2017年使優良天數大幅增加，環境治理成效顯著，百姓切身感受到環境質量的改善。環境空氣質量優良天數達到240天，比2014年增加49天。細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%，全國排名從后十名上升到中游水平。長期以來，S市城市空間發展形態呈現以老城為依托，以內部填空補充，向外圈層式蔓延擴張的模式，形成的是冶金、機械、化工、電器、醫藥、食品等重工業為主的綜合工業體系，主要集中在中心城區內。作為燃煤占一次能源總量90%以上的老工業城市，S市在采暖季燃煤污染貢獻率高達60%，煤煙味兒彌漫在城市上空的局面久久難以消散。因此，壓煤減霾、提標換車、防塵降塵是大氣污染防治的重中之重。作為重工業基地，S市長期形成的產業結構加上粗放型管理、發展的模式，環境保護工作相對滯后，已經積累了一些問題。S市煤炭消費量占一次能源消費量的90%以上，遠遠高于全國67%的平均水平，而燃油、燃氣、用電等清潔能源利用率較低，成為環境污染最重要的原因。減輕燃煤污染，必須嚴格控制煤炭增量，未來燃煤量要有減無增，設立燃煤量紅線制度，燃煤總量要大幅度逐年遞減。截至2015年10月，S市汽車保有量達到170萬輛，幾乎每5人就擁有一輛汽車。此外，全市還有公交車近5800輛，營運黃標車21500輛，包括大貨車、長短途客車等。這些車輛日行駛距離長、超載又比較嚴重，加劇了污染物排放。S市一個月曾有多達20天的時間首要污染物為PM10，而施工揚塵被認為是PM10的最重要來源。環保專家解釋說，5月份天氣干燥，風力較大，這使得城市路面上的沙塵和建筑工地揚塵極易升高到空氣中，造成污染。比如，在S市某新區，由于路面整修，5月份這里曾經一度“沙隨風起”，省環保廳也直接對當地施工情況展開督辦。S市曾經要求施工工地必須對裸露路面進行覆蓋，駛出工地的車輛也必須先對車輪進行噴淋。不過，在個別施工現場，這些要求并沒有被執行。全球最大都市之一的日本東京，也飽受過污染之苦，60年代曾煙霧熏天，河流泛臭。日本治污的手段之一就是城市綠化，東京有關當局規定，新建大樓必須配備足夠量的綠地面積，要求樓頂綠化。東京的綠化不僅種草，還強化要多種樹，不但要綠化面積，還追求綠化體積。大量樹木對城市空氣的凈化作用自然是不可忽視的。日本政府要求重污染企業必須配備脫硫和脫硝設備，小型企業必須安裝電除塵設備，同時嚴格進行監督管理，保證正常運行。政府還要求日本汽車出廠時必須加裝尾氣凈化裝置，同時禁止柴油車和不符合要求的車輛進市，出租車全部采用天然氣作為燃料，徹底從源頭解決大氣污染物的排放。美國對PM2.5的管理重點是嚴密監控、實時公開、立法規范。他們在全國范圍內設立了數以千計的顆粒物檢測站點，其中PM2.5參數每小時更新一次。美國環保署及時發布公眾易懂的信息，列出了一些小貼士，提示人們日常生活中“從我做起”有助于提高空氣質量。例如，在日常生活中節約用電，夏天將空調溫度稍微調高些，冬天稍微調低點；購買帶有“能源之星”標識的家用和辦公用設備：在可能的情況下拼車、使用公共交通工具、騎自行車或步行。假如你是S市環境保護部門的工作人員，為了讓S市更好完成藍天行動的既定目標，請你根據“給定資料”，草擬一份《S市2017年度大氣污染防治工作計劃》。要求：內容全面，有針對性，條理清楚。不超過500字?！敬鸢浮縎市2017年度大氣污染防治工作計劃為加快推進藍天行動實施，確保完成“藍天行動”各項目標，切實改善我市環境空氣質量，市政府決定在全市范圍內實施“藍天行動”，特制定本方案。（一）總體目標2017年大氣環境質量明顯改善，優良天數達到240天，細顆粒物(PM2.5)濃度下降15%。（二）工作任務1、實施煤炭總量控制，推廣新能源。嚴格規定，強化落實，控制燃煤使用量和范圍；推廣技術，加大我市清潔能源和可再生能源引進和利用力度。2、防治汽車尾氣污染，宣傳低碳出行。有序控制機動車增量，強化對大排量汽車管控；逐步開展尾氣改造治理，推行綠色公交，鼓勵騎車、步行等低碳出行方式。3、嚴格管控揚塵污染，加大查辦力度。加強城市道路和施工地灑水抑塵措施，及時清掃；嚴格監控PM2.5和PM10等污染物實況，力查違規作業，公開信息擴大監督。4、細化城市綠化規定，提高綠化水平。進一步細化對街道、小區綠化覆蓋率的規定，大力開展植樹造林和城市綠化，要求達到目標綠化面積、體積。七、給定資料：對于S省Z市利遠工藝品公司的負責人L而言，回鄉創業是她目前為止做得最正確的決定。由于看中了家鄉的非物質文化遺產——柳編技藝，這位28歲的年輕人大學畢業后義無反顧地回到家鄉。利用自己的英語專業優勢，L通過互聯網與外商談好訂單后，即刻將訂單分給工人，制作加工后出口。僅此一項，L每年能收入10多萬元。在經濟發展水平欠發達的Z市，以“文化電商”為關鍵詞的精準扶貧正取得愈發顯著的成效。結合本地的傳統手工藝、戲曲、美術等非遺資源，Z市的精準扶貧從“輸血”向“造血”轉換，對基層村居負責人大范圍培訓，普及“互聯網+”新概念。通過扶持貧困地區挖掘保護和開發利用紅色、民族、民間文化資源.Z市如今出現了“宜工則工、宜商則商、宜游則游”的扶貧局面。一批貧困村借力非遺傳承人的幫扶，形成了傳承人群，剪紙、編織等網店遍地開花。Z市的做法正在全省推廣開來。S省委宣傳部副部長、省文化廳廳長徐向紅說：“目前S省文化系統正在對全省貧困村的非遺項目、非遺傳承人進行登記。先調查村莊附近的非遺資源，然后確定這個村有多少貧困人口、年齡結構是什么、為什么致貧。如果貧困人群條件適合或有這個愿望，文化系統負責牽線培訓，提高其生活技能。”與此同時，2016年年初召開的S省文化工作會議提出，文化扶貧是全省文化系統“十三五”工作的重要任務。從今年開始，S省將整合各類文化資源，統籌推進文化精準扶貧。S省已連續3年組織開展扶持1000位非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝活動，2015年，國家級、省級、市級、縣級代表性傳承人新收徒5100多人。今后，S省將繼續通過非遺保護傳承體系，優先把貧困人口納入非遺傳承人群，鼓勵非遺傳承人收徒傳藝向貧困人口傾斜。目前，S省以非遺項目為依托的企業和經營業戶達到92118個，年營業收入811.07億元，利稅92.53億元，從業人員232萬余人。S省將充分挖掘和利用豐富的非遺資源，深入實施傳統工藝振興計劃，發展“非遺衍生品電商”，大力推進“互聯網+傳統工藝”?！敖o定資料”中介紹，S省Z市的文化扶貧工作成果顯著，請你以S省政府辦公室的名義，擬定一份《Z市通過文化電商進行文化扶貧工作的成果通報》。要求：緊扣資料，全面準確，條理清晰，不考慮格式。不超過400字?！敬鸢浮縕市以“文化電商”為關鍵詞的精準扶貧取得了顯著的成效。他們結合“互聯網+”的概念盤活本地傳統文化資源，將傳統文化推向市場，讓以非遺文化為內容的網店遍地開花。Z市的成功經驗值得我省推廣。我省貧困人口較多，文化扶貧一直是政府工作的重點。Z市的成功經驗正好能幫助全省開展“互聯網+傳統工藝”精準脫貧工作。我省文化系統將整合各類文化資源，統計全省貧困村的非遺項目，對傳承人進行登記。同時，了解貧困地區的致貧原因等詳細信息。然后，優先把貧困人口納入非遺傳承人群，負責牽線培訓，提高其生活技能，實現精準扶貧。在此，省政府對Z市的工作表示肯定，并通報表揚，希望其他地區也能夠充分挖掘和利用豐富的非遺資源，深入實施傳統工藝振興計劃，發展“非遺衍生品電商”，大力推進“互聯網+傳統工藝”。八、給定資料：“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”“流水不腐，戶樞不蠹”，古人的智慧給了治水者啟發。從2016年年初開始，L市在一些河流實行調取活水治河，目前在一些村已經顯現出了明顯的效果。2016年6月12日上午，在金絲河畔與白河交接處的橋底下，豎著兩個“炮筒”，在水泵的帶動下，“炮筒”里嘩嘩地流出水來，從金絲河注入白河。兩條相通的河，為何要用水泵注水？“兩條河雖然相通，但白河較窄，金絲河的水難以流入狹長的白河，導致白河成了一塘死水，清淤后也難改黑臭現象，通過3個多月引水，讓水流動起來，現在我們白河的水質好多了?！盇村村委會主任老葉介紹。走在白河岸邊，如今已可以看到一群群小魚在河中游動，河邊有不少村民在悠閑地垂釣?！扒皟商?，我還跳下去游了一回?！贝迕窭详愓f，這是時隔20多年來，第一次跳進老家的河中游泳。老陳今年53歲，在他的記憶中，在白河游泳是20多歲的時候，后來河水越變越臟。“沒治理之前，河里都是垃圾，河水黑臭，連洗手都不敢洗，哪敢游泳?！弊尷详惷黠@感覺到河水開始好起來是在今年3月份，也就是開始引水之后。白河總長3公里，流經六個村。去年，在鎮黨委、政府的推動下，沿河6個村抱團治河，成立了治河基金會。治河基金會會長、A村村委會主任老葉介紹，一期治河基金籌集了40多萬元，去年8月份，白河開始清淤，拆除了河邊兩個養鴨場，并在河里種上了狐尾草進行生態治理，平時還請了4個工人負責河道日常保潔。清淤后，河道有了一些改觀，但由于無法流動，河水水質仍然很差。今年2月份，在市“五水共治”總督察室的指導下，通過在七里港金絲河的交界處建起與水面齊平的堤壩，再通過水泵將金絲河的水引到白河，兩個水泵同時引水，隔天工作。另一邊，白河與橫河相連接，水可以流入橫河。老陳介紹，沒有調水之前，河里看不到魚，現在河里的魚明顯多了，每天傍晚，很多村民就在河邊釣魚。經過檢測，河水水質也從劣五類變成了四類?！八鲃悠饋砹耍购铀?，還需加快截污納管。”B村村委會主任李金武介紹，目前，白河流域已經有部分村莊開始截污納管施工。其中.B村的截污管已于5月正式接入污水處理廠。除引水治河外，今年C村開展了河岸同治，河面有保潔員每天打撈垃圾，河岸實行每戶人家門前“三包”。走在該村，每條道路都非常整潔干凈。截至目前，L市全市上報調水申報方案的已有26個項目，其中已經有14個項目開始調水。L市“五水共治”總督察室工作人員小趙介紹，從目前已開始調水的項目來看，效果比較好的大多是源頭水較為清澈、水質較好的，一些源頭本身水質也一般，調過來后，雖然水是流動起來了，但整體水質變化不是很明顯。因此，在生態調水前，須考察周邊是否有適合的水源。目前，生態調水的河流大多運用于“斷頭河”，這些河流因水庫工程建設、水源堵塞、地勢限制等原因，缺少活水，難以流動，通過生態調水，讓“斷頭河”形成“微循環”，達到“流水不腐”的效果。“不過，河水污染的根子在岸上，生態引水只能緩解河水的水質，要徹底解決河流瀉染問題，最終還是需要通過截污納管，阻斷污染源。”小趙說。經過一些河流生態調水的實踐，這種人工建立的“微循環”確實能起到讓“死河”變活的效果。但調水過程中產生的水泵維護費和電費，也讓一些村里發愁。C村村委會主任老林估算了下，他們村的水泵每工作一小時休息20分鐘，以白天電價0.54元／度、晚上電價0.22元／度計算，一天一夜需要費用200元左右，一個月下來，電費需要將近6000元，這對于村集體收入不多的C村來說，是一筆不小的開支，他擔心如果長期調水，費用會難以承受。A村村委會主任老葉也坦言，水泵引水，費用比較高，兩個水泵持續打一天的水，費用就要1000元左右，再加上平時的保潔費用，6個村的治河資金已經快要見底，接下去又要想辦法籌集了。對此，小趙建議，對于一些水泵放置離居民居住地較遠的，可以采用夜間調水的方式，有效降低用電成本?！敬鸢浮縇市“五水共治”成績突出，其治理經驗在于實行活水治河。具體為：第一，政府引導，抱團整治。鎮黨委、政府推動沿河村落成立治河基金會，募集資金，發揮合力作用。第二，生態整治，河道清淤。拆除具有污染的企業、設施，種植植物治理生態，并清理河道多年淤積。第三，基礎建設，水泵調水。建立堤壩，設置水泵同時引水，隔天工作，將活水注入斷頭河道，形成微循環。第四，截污納管，河岸同治。截污納管，接入污水處理廠，解決污染根源，聘請專人打撈垃圾，實行河岸三包，保證河岸凈潔。九、給定資料1：2016年1月，中央一號文件再次聚焦“三農”。與不久前閉幕的中央農村工作會議的精神相一致，文件強調推進農業“供給側結構性改革”，讓農業成為充滿希望的朝陽產業。2015年，我國糧食產量喜迎“十二連增”，然而在這傲人的成績背后，卻也存在一些不可忽視的問題。長期以來，我國農業品質低下、效益不高等問題突出，與人民群眾日益提高的需求明顯脫節。粗放式的農業生產帶來的農產品安全問題，屢屢牽動著社會各界的神經，讓人們在消費時顧忌頗多，最終導致國外的農產品大行其道，而國內的農產品則屢陷價格踐踏，價格傷農事件頻出，甚至出現“奶農倒奶”等極端情況。表面上看，這是農產品過剩導致的結果，或者農產品流通環節出了問題，實際上病根卻在供給端：我國農民提供的農產品都是中低端農產品，一方面這類產品的消費需求日益萎縮，另一方面彼此之間形成了同質化惡性競爭。B省自2004年國家實行糧食最低收購價政策以來，共啟動了25次最低收購價執行預案和8次臨時存儲收購。多次啟動的最低收購價收儲表明，B省產出的部分糧食在質量上不能滿足消費者的需求。B省農經學會陳會長說：“雖然我國糧食產量達到十二連增，然而去年糧食進口量可能也創下新紀錄。現在逢年過節，大家買的年貨很多是泰國、日本的大米，因為他們的大米質量好，哪怕價格高一些，消費者們也愿意購買”。針對B省目前的情況而言，農業供給側改革，重點在于去庫存、降成本、補短板，改善農業生產上的薄弱環節，加強農業基礎設施建設，同時提高農業領域的科學技術水平?！霸谖铱磥?，要達到這些目標，必須首先實現‘兩個提高’，即提高農產品的有效供給和提高全要素生產率?！标悤L表示，實現農產品的有效供給，最重要的是抓住農業生產的中間環節。在國外，農業會有一些行業協會，通過調度和指導，告訴農戶當年種什么品種、什么品質的作物會有好銷量，有效地把農戶和市場對接起來。而在我國，這個環節需要合作社、種糧大戶、新型農場主以及適度規模的農業經營者與農民對接，讓他們起到一個“橋梁作用”，引導農民去生產更優質的農產品。為了探訪“橋梁作用”突出的合作社，記者走進了王守興的植物大棚。他領辦的宿州市埇橋區富民瓜菜專業合作社，成立于2007年，其合作社充分聯系農民，如今已有社員680戶，擁有工廠化育苗中心4000平方米、新型無支架鋼構大棚3900多畝。王守興說，所有種苗都會在大棚內經過統一培育，確定存活和健康后再交給合作社的社員種植?！俺私y一育苗栽培，我們后期還會統一提供生產資料、技術指導、銷售服務等，充分引導農民去生產更優質的農產品。合作社實行的是訂單農業，與全國很多蔬菜批發市場有長期的合作關系，他們需要什么蔬菜瓜果、什么品種，都由他們提供種子，我們提供農資和種植技術?！蓖跏嘏d說，這樣就能保證種出來的東西是他們需要的，而且會有一個收購的最低保護價，為合作社社員提供穩定的收入保障。早在成立那年，合作社就注冊了自有商標，還建立了網站。近年來，合作社也開始嘗試有機蔬菜種植、物理方法和生態環境調控等，加大綠色生產和物聯網融入的比重，積極推動“互聯網+”現代農業行動，全力打造新型農業生產經營體系，突破農業農村電子商務、農業信息進村入戶等發展瓶頸，很快贏得了市場認可，在北京新發地、合肥周谷堆、武漢白沙洲等批發市場建立了銷售窗口，與蘇果超市、華夏超市等簽訂了合作協議，還通過自家的網站平臺銷售。“每到收獲的時候，門口的大馬路邊停的全是來拉貨的大貨車，隊排得可長了！”王守興高興地說。給定資料2：近年來，農業方興未艾，而且不斷掙脫傳統“舊殼”，換穿新興“外衣”。很多昔日并不從事農業的企業紛紛“下鄉”，產業群體不斷擴大，截至2015年年底，全國各類“下鄉”的產業組織達356萬家，其中各種級別的龍頭企業12萬多家，國家級的龍頭企業1240多個。這一切，說明我國農業生產領域的供給側改革前路將愈加平坦。所謂農業生產的供給側改革，其目的在于高端農產品生產，講求效益與競爭力，若要實現這一目標需要將希望寄托在多如牛毛的企業身上。據統計，在農業生產企業中，1245家國家級龍頭企業.90%建立了研發中心。如聯想集團，早在2010年便成立佳沃集團，在成立之初，通過研究重點發展兩大產品：一為山東藍莓，一為四川獼猴桃。為什么集中力量發展這兩大產品？原因是該集團研發中心通過調研發現，這兩大產業的發展前景良好。隨著城鎮化的推進，城市中的中高端消費群體不斷膨脹，新興中產階級對這兩大產品的消費需求越來越大，而且當時并沒有領軍企業關注這兩項產品。為了打好這兩個產品的生產，聯想佳沃搞了三全戰略，第一為全產業鏈條。從田間到餐桌，全程由聯想佳沃公司進行布局，生產基地、加工車間、營銷商店，打造全程全產業鏈。第二為全程化布局。為了把產業做大做強，在山東和四川分別搞藍莓和獼猴桃基地的同時，在大洋洲的新西蘭搞了藍莓生產基地和獼猴桃生產基地，正好和中國打了一個時間差，可以做到藍莓和獼猴桃的反季節供給。第三為全程可追溯。聯想佳沃從第一步種地，到最后的商品擺到商店里面，分解了158道工序，每道工序可以檢測，都有量化標準和評判標準，充分彰顯了現代農業的工程化模式。所謂新形勢下供給側改革，就產業體系來講，是縱深發展的問題，就是從田間到餐桌，怎么樣提升農業供給鏈，供給鏈、生產鏈要長，延伸產業鏈，不僅僅是從效力考慮，更主要考慮在生產經營過程中，怎么樣讓農民和企業家分享更多的利益。所以，產業化的龍頭企業和其他領域的企業，在高端農產品生產方面要發揮引領作用，不可回避。多產業融合發展，將成為下一階段農業最主要的變化之一，也將帶動農產品生產的全過程得到效率和質量上的提升，幫助農業生產與市場更好地對接。【答案】第一，生產與需求并重。農業生產要轉向“數”“質”并重，提升品質，滿足消費需求。第二，合作社規模化建設。充分發揮農業合作社聯系、服務農民的功能，提升農技水平，生產優質產品。第三，農業、產業融合發展。依靠龍頭企業產業化引領，憑借前瞻研發實現與市場對接。第四，信息技術與時代接軌。依靠技術進步與專業化生產創新，配合“物聯網”與“互聯網+”的渠道，拓寬、整合生產、銷售路徑。第五，引領和扶持農村能人。加大農村人才培養力度，依靠領軍人物調整農村產業結構。一十、給定資料：猴年春節，600萬出境過年的中國游客“刷出”境外消費900億元人民幣的新紀錄。越來越多的中國消費者熱衷于海外“掃貨”。以下鏡頭是記者在2016年春節期間拍下的幾個“掃貨”場景。鏡頭一：“外形、價格差不多，但功能大有不同。”在英國倫敦的一家超市，來自廣州的游客江先生買了兩個保溫杯。他說，在創意性、人性化等方面，國外產品的細節處理明顯更到位。這樣的產品，即便價格再貴一些，我還是愿意選購?！跋M者在國外搶購的商品，產品創意與設計方面