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文檔簡介
尾礦庫安全管理一、尾礦庫安全度根據尾礦庫防洪能力和尾礦壩壩體穩定性,尾礦庫安全度分為危庫、險庫、病庫、正常庫四級。(一)危庫危庫是指安全沒有保障、隨時可能發生垮壩事故的尾礦庫。危庫必須立即停止生產,疏散下游有可能受影響的居民,并采取應急措施進行搶險。尾礦庫有下列工況之一的為危庫。(1)尾礦庫調洪庫容嚴重不足,在設計洪水位時,安全超高和最小干灘長度均不滿足設計要求,將可能出現洪水漫頂。(2)排洪系統嚴重堵塞或坍塌,不能排洪或排洪能力急劇降低。(3)排水井顯著傾斜,有倒塌的跡象。(4)壩體出現貫穿性橫向裂縫,且出現較大范圍管涌、流土變形,壩體出現深層滑動跡象。(5)經驗算,壩體抗滑穩定最小安全系數小于規范規定值的0.95,規范規定值見表4-9。(6)其他嚴重危及尾礦庫安全運行的情況。(二)險庫險庫是指安全設施存在嚴重隱患,若不及時處理將會導致垮壩事故的尾礦庫。險庫必須立即停產,在限定的時間內消除險情。尾礦庫有下列工況之一的為險庫。(1)尾礦庫調洪庫容不足,在設計洪水位時,安全超高和最小干灘長度均不滿足設計要求。(2)排洪系統部分堵塞或坍塌,排洪能力有所降低,達不到設計要求。(3)排水井傾斜。(4)壩體出現淺層滑動跡象。(5)經驗算,壩體抗滑穩定最小安全系數小于規范規定值的0.98,規范規定值見表4-9。(6)壩體出現大面積縱向裂縫,且出現較大范圍滲透水高位出逸,出現大面積沼澤化。(7)其他危及尾礦庫安全運行的情況。(三)病庫病庫是指安全設施不完全符合設計規定,但符合基本安全生產條件的尾礦庫。病庫應在限定的時間內按照正常庫標準進行整治,消除事故隱患。尾礦庫有下列工況之一的為病庫。(1)尾礦庫調洪庫容不足,在設計洪水位時不能同時滿足設計規定的安全超高和最小干灘長度的要求。(2)排洪設施出現不影響安全使用的裂縫、腐蝕或磨損。(3)經驗算,壩體抗滑穩定最小安全系數小于規范規定值(規范規定值見表4-9),但部分標高上堆積邊坡過陡,可能出現局部失穩。(4)浸潤線位置局部較高,有滲透水出逸,壩面局部出現沼澤化。(5)壩面局部出現縱向或橫向裂縫。(6)壩面未按設計設置排水溝,沖蝕嚴重,形成較多或較大的沖溝。(7)壩端無截水溝,山坡雨水沖刷壩肩。(8)堆積壩外坡未按設計覆土、植被。(9)其他不影響尾礦庫基本安全生產條件的非正常情況。(四)正常庫尾礦庫同時滿足下列工況的為正常庫。(1)尾礦庫在設計洪水位時能同時滿足設計規定的安全超高和最小干灘長度的要求。(2)排洪系統各構筑物符合設計要求,工況正常。(3)尾礦壩的輪廓尺寸符合設計要求,穩定安全系數滿足設計要求。(4)壩體滲流控制滿足要求,運行工況正常。二、尾礦庫安全監測尾礦庫應根據設計等別、尾礦壩筑壩方式、尾礦性質、地形地質條件及地理環境等因素,設置必要的安全監測設施。根據觀測方式的不同,尾礦庫監測系統通常分為人工觀測和在線監測兩類。三等及三等以上尾礦庫應設置人工監測與在線監測相結合的安全監測設施。尾礦庫安全監測應與人工巡查和尾礦庫安全檢查相結合。(一)安全監測的內容與要求尾礦庫安全監測內容一般包括位移、滲流、干灘、庫水位、降水量。一等、二等、三等、四等尾礦庫監測位移、浸潤線、干灘、庫水位、降水量,必要時還應監測孔隙水壓力、滲透水量、渾濁度。五等尾礦庫監測位移、浸潤線、干灘、庫水位。施工階段根據監測系統設計和技術要求,由設計單位提出施工詳圖,施工單位做好儀器設備的埋設、安裝、調試和保護;工程竣工驗收時,將竣工圖、埋設記錄、施工期記錄及整理分析資料等全部匯編成工程檔案,移交建設單位。試運行階段縮短監測周期,驗證所有檢測設施、儀器運行的有效性和準確性,達到設計要求后投入正常運行,對不符合要求的儀器應調換更新。運行期間做好監測系統和全部監測設施的檢查、維護、校正、監測資料的整編、監測報告的編寫及監測技術檔案的建立等工作。及時整理監測數據,如有異常應及時響應;當影響尾礦庫運行安全時,及時分析原因和采取對策,并上報主管部門。尾礦庫監測設施不全、損壞、失效的,根據情況予以補設或更新改造。當尾礦庫進行除險加固、擴建、改建影響原監測系統時,應根據相關規范做出相應的監測系統設計更新,并保持監測資料的連續性。當發生地震、洪水及尾礦庫工作狀態出現異常等特殊情況時,應對重點部位的有關項目加強監測。(二)監測布置尾礦庫安全監測遵循科學可靠、布置合理、全面系統、經濟適用的原則。監測布置應根據尾礦庫的實際情況,突出重點,兼顧全面,統籌安排,合理布置,能全面反映尾礦庫的工作狀態。監測儀器、設備、設施的安裝、埋設和運行管理,確保施工質量和運行可靠。監測周期應滿足尾礦庫日常管理的要求,相關的監測項目應在同一時段進行。實施監測的尾礦庫等別根據尾礦庫設計等別確定,監測系統的總體設計根據總壩高進行一次性設計,分步實施。壩肩及基巖斷層帶、壩內埋管處需加設監測設施。安全監測設施布置原則∶①全面反映尾礦庫的運行狀態;②尾礦壩位移監測點的布置延伸到壩腳以外的滑動影響范圍內;③壩肩及基巖斷層帶、壩內埋管處宜加設監測設施。1.位移監測位移監測包括壩體和岸坡的表面位移、內部位移。位移監測用的平面坐標及水準標高,與設計、施工和運行諸階段的控制網坐標系統相一致。表面水平位移及垂直位移監測,一般共用一個測點;內部水平及豎向位移監測宜結合布置。監測基點設在穩定區域內;測點應與壩體或岸坡牢固結合。基點及測點應有可靠的保護裝置。壩體表面位移包括水平位移和豎向位移。監測斷面選在最大壩高斷面、有排水管通過的斷面、地基工程地質變化較大的地段及運行有異常反應處。初期壩頂和后期壩頂各布設一排,每30~60m高差布設一排,一般不少于3排。測點的間距,一般壩長小于300m時,取20~100m;壩長大于300m時,取50~200m;壩長大于1000m時,取100~300m。各種基點均布設在兩岸巖石或堅實土基上。測點和基點的結構必須堅固可靠,且不易變形。測點和土基上基點的底座埋入土層的深度不小于1.0m。冰凍區應深入冰凍層以下0.5m。內部位移包括內部水平位移、內部豎向位移。監測斷面的布置根據尾礦庫的等別、壩的結構形式和施工方法及地質地形等情況確定,布置在最大壩高斷面及其他特征斷面(原河床、地質及地形復雜段、結構及施工薄弱段等)上,設1-3個斷面。每個監測斷面上布設1~3條監測垂線,其中一條布設在壩軸線附近。監測垂線的布置應盡量形成縱向監測斷面。監測垂線上測點的間距,根據壩高、結構形式、壩料特性及施工方法與質量等確定,一般2-10m。每條監測垂線上布置3-15個測點。最下一個測點置于壩基表面,以兼測壩基的沉降量。對危及尾礦壩、排洪構筑物及附屬設施安全和運行的新老滑坡體或潛在滑坡體也應進行監測。根據掌握的滑坡體范圍及位移分布規律,通常順滑坡方向布設1~3個監測斷面,包括主滑斷面及其他特征斷面。2.滲流監測監測橫斷面選在有代表性且能控制主要滲流情況的壩體橫斷面及預計有可能出現異常滲流的橫斷面,一般不少于3個,并盡量與位移監測斷面相結合。監測橫斷面上的測點布置,應根據壩型結構、斷面大小和滲流場特征確定。在堆積壩壩頂、初期壩上游坡底、下游排水體前緣各布置1條鉛直線,其間部位每20~40m布設1條鉛直線,埋深參考實際浸潤線深度確定。在滲流進、出口段,滲流各向異性明顯的土層中,及浸潤線變幅較大處,應根據預計浸潤線的最大變幅沿不同標高布設測點,每條鉛直線上的測點數一般不少于2個。滲流壓力監測儀器,根據不同的監測目的、土體透水性、滲流場特征及埋設條件等,一般選用測壓管或振弦式孔隙水壓力計。作用水頭小于20m的壩、滲透系數大于或等于1×10~*cm/s的土中、滲壓力變幅小的部位、監視防滲體裂縫等,采用測壓管;作用水頭大于20m的壩、滲透系數小于1×10~'cm/s的土中、監測不穩定滲流過程及不適宜埋設測壓管的部位,采用振弦式孔隙水壓力計,其量程應與測點實際壓力相適應。測壓管一般采用鍍鋅鋼管或硬塑料管,內徑不大于50mm。測壓管的透水段,一般長1-2m,當用于點壓力監測時應小于0.5m,測壓管的沉積段,一般長0.5~1m。外部包扎足以防止周圍土體顆粒進入的無紡土工織物,透水段與孔壁之間用反濾料填滿。測壓管的導管段應順直,內壁光滑無阻,接頭采用外箍接頭。管口高于地面,并加防止雨水進入和人為破壞的保護裝置。測壓管的埋設,除必須隨壩體堆筑適時埋設外,可鉆孔埋設。隨壩體堆筑施工埋設時,確保管壁與周圍土體結合良好和不因施工遭受破壞。孔隙水壓力計的選型,一般選用振弦式儀器。當黏土的飽和度低于95%時,選用帶有細孔陶瓷濾水石的高進氣壓力孔隙水壓力計。孔隙水壓力計埋設時,在埋設點附近適當取樣,進行土的干密度、級配等物理性質試驗。3.干灘監測干灘監測包括灘頂標高、干灘長度、干灘坡度。尾礦庫灘頂標高的測點沿壩(灘)頂方向布置,當灘頂一端高一端低時,在低標高段選較低處檢測1~3個點;當灘頂高低相同時,選較低處不少于3個點;其他情況,每100m壩長選較低處檢測1~2個點,但總數不少于3個點。灘頂標高測量誤差應小于20mm。各測點中最低點的標高作為尾礦庫灘頂標高。灘頂標高根據灘頂上升情況,定時做好檢測,隨時掌握灘頂標高,汛前必須檢測一次。干灘長度測定根據壩長及水邊線彎曲情況,選干灘長度較短處布置1~3個斷面。測量斷面垂直于壩軸線布置,在幾個測量結果中,選最小者作為該尾礦庫的沉積灘干灘長度。在干灘設立干灘長度標尺,干灘較長時以50m為間隔,較小者以10m為間隔。在干灘長度發生較大變化時,及時檢測,隨時掌握干灘長度,汛前必須檢測一次。檢查尾礦庫沉積灘干灘的平均坡度時,應視沉積干灘的平整情況,每100m壩長布置不少于2個斷面。測量斷面垂直于壩軸線布置,測點應盡量在各變坡點處進行布置,且測點間距不大于10~20m(干灘長者取大值),測點標高測量誤差應小于5mm。尾礦庫沉積干灘平均坡度,按各測量斷面的尾礦沉積干灘平均坡度加權平均計算。干灘坡度與設計不符時采取相應的處理措施。干灘坡度根據坡度變化情況,一季度檢測一次,隨時掌握干灘坡度,汛前必須檢測一次。4.水文、氣象監測水文、氣象監測包括庫水位和降水量監測。庫水位測點的布置根據壩型、筑壩及排尾方式確定,設置在基本能代表庫內平穩水位并能滿足工程管理和監測資料分析需要的地方,一般布置在庫內排洪構筑物(如排水井、排洪斜槽等)上。監測設備選用水尺或自記水位計,有條件時可設遙測水位計或自動測報水位計,其延伸測讀標高應高于設計洪水位。水尺零點標高每隔3-5年校測一次。當懷疑水尺零點有變化時及時進行校測。水位計每年汛前檢驗。水位監測的測量誤差應小于20mm。除按水文、氣象方面規定外,泄水前后各增加監測一次,汛期還應根據需要調整測次。庫區降水量監測設備用雨量器。有條件時,可用自記雨量計、遙測雨量計或自動測報雨量計。(三)人工監測1.位移監測位移監測的觀測設備包括觀測標點、工作基點和起測基點。觀測標點埋設于壩體表層,用以反映壩的變形量。標點布置應根據壩的重要性、結構尺寸和地質情況而定,并以能全面掌握構筑物的變形狀態為原則。選擇有代表性且能控制主要變形情況的斷面,如最大壩高斷面、地基地形地質變化較大的斷面,斷面數量不少于3個。觀測標點一般由底板、立柱和標點頭三部分組成。起測基點為實施垂直變形測量的起點或終點。一般在每一排縱標點的兩岸巖石或堅實土基上各設一點,其標高應大致接近。為了引測和校測起測基點的標高,尾礦庫應設置3個以上的水準基點,并連接成觀測網。工作基點為實施水平變形測量的基點,在壩端兩岸每一縱排標點的延長線上各布置一點,安設在不受壩的變形影響、不受外來機械破壞及便于觀測的地方,其標高宜接近觀測標點的標高。水平變形觀測采用視準線法,以兩工作基點的聯線(視準線)為基準,分別測量該縱排各觀測標點的水平位移量。在工作基點A的支承托架上安放經緯儀,后視工作基點B,照準后視覘標,固定視準線。然后用標點規標或測釬測讀觀測標點與視準線的偏移距離。倒轉鏡筒重對后視,再測讀一次,正、倒鏡各一次為一測回,每一測點應進行兩個測回,兩測回誤差不大于5mm,取其平均值作為該點的觀測結果。垂直變形觀測用水準儀,根據起測基點的標高觀測標點的標高變化。按一般水準測量程序及方法往返測量一次,測站和轉點數目應盡量減少,前后視距離應相等,并不超過50m。尾礦壩使用初期每月觀測一次。當壩體垂直或水平變形量已基本穩定并已掌握其變化規律后,可逐漸減為每季或半年一次。但遇下列情況時應增加測次∶地震以后,變形量顯著增大時;庫水位超過最高水位時;久雨或暴雨后滲透情況顯著變壞時。2.浸潤線觀測浸潤線觀測是為了解壩體內浸潤線的位置和變化情況,以判定壩體是否穩定,確保安全運行并驗證設計。每個觀測橫斷面上,測點數量和埋設位置應根據斷而大小、結構、壩基地質情況及設計采用的滲透計算方法等因素確定,并以能掌握浸潤線的形狀及變化為原則。一般最少應布置3個測點在壩頂上游邊緣(常用滲透計算中假設零點位置)及排水棱體上游邊坡與壩基的交點(或褥墊式排水體的起點)各布置一點,其間再埋設若干點。一般采用測壓管觀測。一般平均每月觀測一次,如遇上游水位超過正常高水位或經常保持高水位及壩體異常時應增加測次,必要時每天觀測一次。(四)在線監測在線監測系統應包含數據自動采集、傳輸、存儲、處理分析及綜合預警等部分,并具備在各種氣候條件下實現適時監測的能力。在線監測系統應具備下列基本功能∶①數據自動采集功能②現場網絡數據通信和遠程通信功能③數據存儲及處理分析功能④綜合預警功能⑤防雷及抗干擾功能⑥其他輔助功能,包括數據備份、掉電保護、自診斷及故障顯示等功能。在線監測系統的選擇應符合下列基本性能要求∶①巡測采樣時間小于30min,單點采樣時間小于3min②測量周期為10min至30d,可調③監控中心環境溫度保持在20~30℃,濕度保持不大于85%④系統工作電壓為220(1±10%)V⑤系統故障率不大于5%;⑥防雷電感應不小于1000V;⑦采集裝置測量范圍滿足被測對象有效工作范圍的要求。1.在線監測系統設計在線監測系統控制中心的設置應符合國家現行的有關控制室或計算機機房的規定。在線監測系統的更新改造設計應在完成原有儀器設備檢驗和鑒定后進行。監測儀器、設備、設施的選擇,應先進和便于實現在線監測。數據采集裝置能適應應答式和自報式兩種方式,按設定的方式自動進行定時測量,接收命令進行選點、巡回檢測及定時檢測。計算機系統與數據采集裝置連接在一起的監控主機和監測中心的管理計算機配置應滿足在線監測系統的要求,并應配置必要的外部設備。數據通信、數據采集裝置和監控主機之間采用有線和(或)無線網絡通信,尾礦庫安全監測站或網絡工作組應根據要求提供網絡通信接口。在線監測系統軟件包括在線采集和安全監測管理分析兩個模塊。安全監測管理分析模塊具備基礎資料管理、各項監測內容適時顯示發布、圖形報表制作、數據分析、綜合預警等功能。其中,數據分析部分包括各項監測內容趨勢分析、綜合過程線分析等內容。接入在線監測系統的傳感器應結構簡單、傳動部件少、容易維修、可靠性高、穩定性好。2.安裝和調試對有相對位置和方向要求的監測設備,在現場放樣時,嚴格控制坐標位置;監測設備的安裝支架應埋設牢靠,水平度和垂直度滿足設計要求。在線監測系統安裝過程中,對系統設備進行線體試驗、參數標定,做好詳細記錄。監測設施更新改造工程,在安裝自動監測傳感器時,盡量不破壞原有可用的監測設施。在線監測系統調試時,應與人工監測數據進行同步比測。3.運行和管理對在線監測系統每年至少進行一次系統檢查,做好正式記錄,存檔備查。必須對在線監測系統加以防護。系統采用專用電源供電,不應直接用現場照明電源。系統電源應有穩壓及過電壓保護措施,以避免受當地電源波動過大的影響。系統應有可靠的防雷電感應措施,系統的接地應可靠,接地電阻應滿足電氣設備接地要求。電纜應加以保護,特別是室外電纜應布設在電纜溝或電纜保護管內。電纜溝宜封閉,并應采取排水措施。對易受周圍環境影響的傳感器應加以保護安裝在壩體外部的設備,應考慮日照、溫度、風沙等惡劣天氣對監測設備的影響,必要時應采取特殊防護措施。三、尾礦庫生產運行管理(一)安全生產管理生產經營單位應當建立健全尾礦庫安全生產責任制,建立安全生產規章制度和安全技術操作規程,對尾礦庫實施有效的安全管理確保尾礦庫具備安全生產條件所必需的資金投入,建立相應的安全管理機構和配備相應的安全技術管理人員。生產經營單位主要負責人和安全技術管理人員應當依照有關規定經培訓考核合格并取得安全資格證書后,方可任職。直接從事尾礦庫放礦、筑壩、巡壩、排洪和排滲設施操作的作業人員必須取得特種作業操作證書,方可上崗作業。生產經營單位應當編制尾礦庫年度、季度作業計劃和詳細運行圖表,嚴格按照作業計劃生產運行,做好記錄并長期保存。生產經營單位應制訂尾礦庫安全使用規劃,提出新建、改建、擴建、勘察穩定驗證或閉庫的計劃。上游建有尾礦庫、渣庫、排土場或水庫等工程設施的尾礦庫,應了解上游所建工程的穩定情況,必要時應采取防范措施。尾礦庫每3年至少進行一次安全現狀評價。與尾礦庫產生相互安全影響的區域不建設重要的生產區、生活區等設施。禁止在尾礦壩及對尾礦庫產生安全影響的區域亂采、濫挖和非法爆破等。(二)安全運行控制參數尾礦庫在生產運行中,必須對以下安全運行控制參數進行嚴格控制。(1)尾礦庫設計最終堆積標高、最終壩體高度、總庫容。(2)尾礦堆積壩外坡比。(3)尾礦壩不同堆積標高時,庫內控制的正常生產水位、調洪高度、安全超高、防洪高度、沉積灘坡度及最小干灘長度等。(4)尾礦壩不同堆積標高時的控制浸潤線。上游式尾礦庫還應控制尾礦流量、粒徑和濃度等參數,中線式和下游式尾礦庫應控制沉砂的控制粒徑、產率和含水量等參數,干式堆存尾礦庫應控制尾礦壓濾后的尾礦含水率、排放厚度和壓實指標等參數采用一次性筑壩的尾礦庫應控制壩高、壩頂寬度、坡比、調洪高度、安全超高和放礦要求等參數。(三)應急救援預案尾礦庫在生產運行過程中出現下列重大險情之一的,生產經營單位啟動應急預案∶(1)壩體出現嚴重管涌、流土等現象的。(2)壩體出現嚴重裂縫、坍塌和滑動跡象的。(3)庫內水位超過限制的最高洪水位的。(4)使用過程中出現排水井倒塌或者排水管(洞)坍塌堵塞的。(5)其他危及尾礦庫安全的重大險情。生產經營單位必須根據可能發生的垮壩、漫頂、排洪設施損毀等生產安全事故和影響尾礦庫運行的洪水、泥石流、山體滑坡、地震等重大險情制定并及時修訂應急救援預案。應急救援預案主要包括事故風險分析、應急指揮機構及職責、處置程序和處置措施等內容。應急處置主要包括事故應急處置程序、現場應急處置措施和事故上報程序等內容。事故應急處置程序是根據可能發生的事故及現場情況,明確事故報警、各項應急措施啟動、應急救援人員引導、事故擴大及同生產經營單位應急預案銜接的程序。現場應急處置措施是針對可能發生的垮壩、泄漏、洪水漫頂、排洪設施損毀、排洪系統堵塞、壩坡深層滑動等,從人員救護、工藝操作、事故控制、現場恢復等方面制定明確的應急處置措施。事故上報程序中應明確報警負責人、報警電話,上級管理部門、相關應急救援單位聯絡方式和聯系人員,事故報告基本要求和內容等。(四)尾礦排放與筑壩尾礦排放與筑壩包括岸坡清理、尾礦排放、壩體堆筑、壩面維護、防排滲設施施工和質量檢測等環節,必須按照設計要求和作業計劃進行,并做好記錄。一次建壩的尾礦庫,應按設計要求排放。堆積標高不得超過設計標高。采用上游式濕法堆存的尾礦壩,應按照設計要求排放尾礦,并滿足以下條件①灘頂標高必須滿足生產、防汛、冬季放礦和回水要求②尾礦壩堆積坡比不得陡于設計要求③在壩前分散排放,維持壩體均勻上升;④壩頂及沉積灘面均勻平整,沉積灘長度及灘頂最低標高必須滿足防洪設計要求⑤尾礦堆積壩下游浸潤線埋深必須滿足設計控制浸潤線要求⑥礦漿排放不得沖刷初期壩或子壩,嚴禁礦漿沿子壩內坡趾流動沖刷壩體。壩軸線較長時采用分段交替作業,避免灘面出現側坡、扇形坡或細粒尾礦大量集中沉積于某端或某側。排放口的間距、位置、同時開放的數量、時間等,按設計要求和作業計劃進行操作。冰凍期、事故期或某種特殊原因確需長期集中放礦時,需請設計單位進行安全論證,不得出現影響后續堆積壩體穩定的不利因素。中線式及下游式尾礦壩堆筑在運行期間做好粗尾礦堆壩量與庫內堆存量之間的砂量平衡工作。采用旋流器底流尾礦直接充填筑壩時,底流礦漿濃度應大于不分選濃度。每期子壩堆筑前必須進行岸坡處理,將樹木、樹根、草皮、墳墓及其他構筑物全部清除。清除雜物不得就地堆積,應運到庫外。若遇有泉眼、水井、地道、溶洞或洞穴等,按設計要求處理。每期子壩堆筑完畢,進行質量檢查。主要檢查內容包括軸線位置、子壩長度、剖面尺寸(子壩高度、壩頂寬度、內外坡比等)、壩頂及內坡趾灘面標高、庫內水位、筑壩質量等。岸坡清理及子壩質量檢查應記錄存檔,并經主管技術人員檢查合格后,方可進行下一步工序。壩外坡面維護工作按設計要求進行。尾礦壩下游坡面上不得有積水坑。壩體出現沖溝、裂縫、塌坑和滑坡等現象時,應及時處理。對生產運行的尾礦庫,未經技術論證和安全生產監督管理部門批準,任何單位和個人不得對選廠規模、尾礦物化特性、筑壩方式、壩型、壩外坡坡比、最終堆積標高、最終壩軸線的位置、排放方式、尾礦堆存的上升速度、壩體防滲、排滲及反濾層的設置、排洪系統的型式、布置及尺寸等事項進行變更。設計以外的尾礦、廢料或者廢水不得排入尾礦庫。(五)庫水位控制與防洪濕式堆存尾礦,控制尾礦庫內水位應遵循以下原則∶①庫內水位控制滿足設計要求;②當回水影響尾礦庫安全時,必須優先確保尾礦庫安全,盡量降低庫內水位③當尾礦庫放礦方式、沉積灘坡度及排洪方式等與設計不符時,應進行調洪演算,保證在最高洪水位時各項參數滿足設計要求。干式堆存尾礦庫最終堆積高度超過60m時,應設置中間截洪溝。當上游匯水面積較大時,應設攔洪設施。庫尾排礦的干式尾礦庫庫前建攔擋壩,所形成庫容應滿足儲存一次洪水沖刷挾帶的泥沙量。庫內設清晰醒目的水位觀測標尺。汛期應加強對排洪設施進行檢查,確保防洪高度及排洪設施暢通。巖溶或裂隙發育地區的尾礦庫,應控制庫內水深,防止滲漏。非緊急情況,未經技術論證,不得用子壩擋水。洪水過后對壩體和排洪構筑物進行全面檢查,發現問題及時處理。尾礦庫排洪構筑物停用后,必須嚴格按設計要求及時封堵,并確保施工質量。(六)滲流控制在尾礦庫運行過程中,壩體浸潤線應低于控制浸潤線。如果壩體浸潤線超過控制浸潤線,應增設或更新排滲設施。尾礦庫運行期間加強浸潤線觀測,注意壩體浸潤線埋深及其出逸點的變化情況和分布狀態,必須按設計要求控制。(七)防震與抗震尾礦庫原設計抗震標準低于現行標準時,應進行安全技術論證。需提高尾礦壩抗震穩定性時,一般采用以下措施∶①在下游坡坡腳增設土石料壓坡;②對堆積坡進行削坡、放緩壩坡③對壩體進行加密處理④降低庫內水位或增設排滲設施,降低壩體浸潤線。生產經營單位震后應進行安全檢查,及時修復被破壞的安全設施。(八)尾礦庫安全監控生產經營單位應按照設計要求定期進行各項監測。生產經營單位按設計要求做好在線監測和人工監測。在線監測應與人工監測結合布置,相互校核。監測數據應及時整理,如有異常,及時分析原因,采取對策措施。四、尾礦庫安全檢查(一)尾礦壩安全檢查尾礦壩安全檢查內容包括壩的輪廓尺寸、變形、裂縫、滑坡和滲漏、壩面保護等。檢測壩的外坡坡比,每100m壩長不少于2處,應選在最大壩高斷面和壩坡較陡斷面。水平距離和標高的測量誤差不大于10mm。尾礦壩實際坡比陡于設計坡比時,應進行穩定性復核,若穩定性不足,則應采取措施。檢查壩體位移,要求壩的位移量變化應均衡,無突變現象,且應逐年減小,當位移量變化出現突變或有增大趨勢時,應查明原因,妥善處理。檢查壩體有無縱、橫向裂縫,壩體出現裂縫時,應查明裂縫的長度、寬度、深度、走向、形態和成因,判定危害程度。檢查壩體滑坡,壩體出現滑坡時,應查明滑坡位置、范圍和形態及滑坡的動態趨勢。檢查壩體浸潤線的位置,應查明壩面浸潤線出逸點位置、范圍和形態。檢查壩體排滲設施,應查明排滲設施是否完好、排滲效果及排水水質。檢查壩體滲漏,應查明有無滲漏出逸點,出逸點的位置、形態、流量及含沙量等。檢查壩面保護設施,應檢查壩肩截水溝和壩坡排水溝斷面尺寸,沿線山坡穩定性,護砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內淤堵等;檢查壩坡土石覆蓋保護層實施情況。(二)防洪安全檢查檢查尾礦庫設計的防洪標準是否符合《尾礦設施設計規范》(GB50863)規定。當設計的防洪標準高于或等于《尾礦設施設計規范》(GB50863)的規定時,按原設計的洪水參數進行檢查。尾礦庫水位檢測,其測量誤差應小于20mm。尾礦庫灘頂標高的檢測,應沿壩(灘)頂方向布置測點進行實測,其測量誤差應小于20mm。當灘頂一端高一端低時,應在低標高段選較低處檢測1~3個點當灘頂高低相同時,應選較低處不少于3個點其他情況,每100m壩長選較低處檢測1~2個點,但總數不少于3個點。各測點中最低點作為尾礦庫灘頂標高。尾礦庫干灘長度的測定,視壩長及水邊線彎曲情況,選干灘長度較短處布置1~3個斷面。測量斷面應垂直于壩軸線布置,在幾個測量結果中,選最小者作為該尾礦庫的沉積灘干灘長度。檢查尾礦庫沉積灘干灘的平均坡度時,應視沉積干灘的平整情況,每100m壩長布置不少于1~3個斷面。測量斷面應垂直于壩軸線布置,測點應盡量在各變坡點處進行布置,且測點間距不大于10~20m(干灘長者取大值),測點標高測量誤差應小于5mm。尾礦庫沉積干灘平均坡度,應按各測量斷面的尾礦沉積干灘平均坡度加權平均計算。根據尾礦庫實際的地形、水位和尾礦沉積灘面,對尾礦庫防洪能力進行復核,確定尾礦庫安全超高和最小干灘長度是否滿足設計要求。排洪構筑物安全檢查的主要內容包括構筑物有無變形、位移、損毀、淤堵,排洪能力是否滿足要求。排水井檢查內容包括井的內徑、窗口尺寸及位置,井壁剝蝕、脫落、滲漏、最大裂縫開展寬度,井身傾斜度和變位,井、管聯結部位,進水口水面漂浮物,停用井封蓋方法,排水井浮圈設置情況。排洪斜槽檢查內容包括∶斷面尺寸、槽身變形、損壞或坍塌,蓋板放置、斷裂,最大裂縫開展寬度,蓋板之間及蓋板與槽壁之間的防漏充填物,漏砂,斜槽內淤堵等。排水管檢查內容包括∶斷面尺寸,變形、破損、斷裂和磨蝕,最大裂縫開展寬度,管間止水及充填物,管內淤堵等。排洪隧洞檢查內容包括斷面尺寸,洞內塌方,襯砌變形、破損、斷裂、剝落和磨蝕,最大裂縫開展寬度,伸縮縫、止水及充填物,洞內淤堵及排水孔工況等。溢洪道、截洪溝檢查內容包括斷面尺寸,沿線山坡滑坡、塌方,護砌變形、破損、斷裂和磨蝕,溝內淤堵等,對溢洪道還應檢查溢流坎頂標高、消力池及消力坎等。排洪構筑物檢查每年不得少于3次,并做好記錄。汛期前后應重點進行檢查。排洪構筑物檢查應有影像資料。對裂縫、孔洞、鼓包和排水井基座、轉流井等重要部位錄像或攝像時,應輔以測量尺等工具進行詳細測量并做好標識。檢查人員應配備低壓強光照明設備、供氧設施、安全帽、無線通信等必要的安全設備,人數不少于2人。應對檢查結果進行整理、分析和處置,并對檢查后的資料進行歸檔。(三)尾礦庫庫區安全檢查尾礦庫庫區安全檢查的主要內容包括周邊山體的穩定性,違章建筑、違章施工和違章采選作業等情況。檢查周邊山體滑坡、塌方和泥石流等情況時,應仔細觀察周邊山體有無異常和急變,并根據工程地質勘查報告,分析周邊山體發生滑坡的可能性。檢查庫區范圍內危及尾礦庫安全的主要內容包括∶違章爆破、采石和建筑,違章進行尾礦回采、取水,外來尾礦、廢石、廢水和廢棄物排入,放牧和開墾等。(四)監測系統安全檢查監測系統安全檢查的內容包括∶檢查尾礦壩監測系統的布置、監測內容與監測要求是否滿足設計要求;檢查監測設施是否按要求設置,是否有損壞,是否運行正常等;監測設備應定期檢查和維護,檢查其可靠性和完整性。(五)其他設施安全檢查其他安全設施檢查的主要內容包括∶照明設施、管理房、通信設備、應急救援物資、安全警示標識和庫區道路等。檢查照明設施是否滿足夜間安全生產使用要求,照明線路、設備及其布置是否安全規范。五、安全現狀評價尾礦庫應當每三年至少進行一次安全現狀評價。尾礦庫安全現狀評價工作應當由能夠進行尾礦壩穩定性驗算、尾礦庫水文計算、構筑物計算的專業技術人員參加。安全現狀評價還應進行尾礦庫在下個評價周期的壩體穩定性和排洪系統的安全分析。安全現狀評價應編制評價報告,并備案。安全現狀評價報告的重點內容包括∶①尾礦庫自然狀況的說明及評價,包括尾礦庫的地理位置、周邊人文環境、庫形、匯水面積、庫底與周邊山脊的標高、工程地質概況等;②尾礦壩設計及現狀的說明與評價,包括初期壩的結構類型、尺寸、尾礦堆壩方法、堆積標高、庫容、堆積壩的外坡坡比、壩體變形及滲流、采取的工程措施等;③根據勘察資料(或經驗數據)對尾礦壩穩定性進行定量分析,說明采用的計算方法、計算條件,并給出計算分析評價結果;④尾礦庫防洪設施設計及現狀的說明與評價,包括尾礦庫的等別、防洪標準、暴雨洪水總量、洪峰流量、排洪系統的型式、排洪設施結構尺寸及完好情況等;⑤復核尾礦庫防洪能力及排洪設施的可靠性能否滿足設計要求;⑥當尾礦庫防洪能力及排洪設施的可靠性或尾礦壩穩定性不能滿足設計要求時,應進行必要計算,提出可行的對策;⑦安全監測設施的可靠性評價,包括安全監測設施的監測項目、數量、位置、精度、監測周期,及三等(含三等)以上尾礦庫在線監測系統等方面⑧管理系統的完善程度及評價。安全現狀評價報告的結論應包括∶①尾礦壩穩定性是否滿足設計要求;②尾礦庫防洪能力是否滿足設計要求③尾礦庫的安全監測設施是否滿足設計要求④尾礦庫安全度⑤尾礦庫與周邊環境的相互影響;⑥安全對策。六、閉庫對已達到設計最終堆積標高并不再繼續加高擴容,或由于各種原因未達到設計最終堆積標高而提前停止使用的尾礦庫,應進行閉庫設計。閉庫設計應在工程勘察、尾礦庫安全現狀評價基礎上進行,并應根據安全評價的結論和建議,提出治理措施。閉庫后的尾礦庫應符合國家有關法規和標準的要求。閉庫尾礦庫的等別、設防標準應按《尾礦設施設計規范》(GB50863)確定,尾礦壩、保留或新建的防排洪設施等主要構筑物應按永久設施考慮。需要閉庫的尾礦庫,具有保證庫區不蓄水的措施。如需蓄水,須經論證。閉庫設計主要內容包括尾礦壩、防排洪設施、監測設施及周邊環境的整治,并應對閉庫后的管理要求進行說明。尾礦庫閉庫時,尾礦壩和排洪系統不能滿足安全要求時,應重點整治。尾礦壩整治包括①對壩體穩定性不足的,應采取加固壩體、降低浸潤線等措施,使壩體穩定性符合規范的要求;②整治壩體的塌陷、裂縫、沖溝;③完善壩面排水溝和土石覆蓋或植被綠化、壩肩截水溝、監測設施等內容。排洪系統整治內容主要包括∶①尾礦庫閉庫后的防洪能力應符合《尾礦設施設計規范》(GB50863)防洪標準的要求。當防洪能力不足時,應采取增大調洪庫容或增建排洪系統等措施,必要時,增設永久濫洪道②當原排洪設施結構強度不能滿足要求或受損嚴重時,應進行加固處理必要時,新建永久性排洪設施,同時將原排洪設施進行封堵。尾礦庫閉庫后應做好維護工作,尾礦庫管理單位做好壩體及防排洪等設施的維護及監測。嚴禁在尾礦壩和庫內進行亂采、濫挖、違章建筑和違章作業。閉庫后的尾礦庫應盡快進行生態恢復。閉庫后的尾礦庫,未經論證和批準,不得重新啟用或改作他用。閉庫尾礦庫需要回采時,應按新建項目立項并按相關法規的要求進行勘察、安全評價、審批、設計和實施。對回采過程中及回采結束后的尾礦設施必須進行安全論證,保證其防災能力和本身結構的安全性不低于現行法規的要求。回采項目結束后應根據現狀進行安全處置。七、尾礦干堆對于水資源缺乏、尾礦庫縱深不能滿足濕式堆存要求或有其他特殊要求,并經技術經濟比較,方案合理時,可采用尾礦干式堆存。尾礦干式堆存應將選礦廠排出尾礦經脫水處理,并滿足干式運輸、堆積及壓實要求后再進行堆存。干式堆存尾礦庫平時庫區表面不應積存雨水,汛期降雨時庫區積存的雨水應及時排出庫外,排空時間不應超過72h。干式尾礦排放方式包括庫尾、庫前、庫中及周邊排礦方式,在庫下游應設回水澄清池。干式堆存尾礦庫不得干、濕尾礦混排。進入庫內的尾礦采用移動膠帶機、裝載機和推土機倒運、推平,采用碾壓機械壓實,壓實參數應通過試驗確定。影響堆積壩體穩定性的區域分層壓實加高,壓實度不低于0.92。在不影響堆積壩體穩定的區域,可適當降低壓實標準。干式堆存排放時采用自下而上分層壓實,并設置臺階。庫尾排礦應采用由庫區尾部(上游)向庫區前部(下游)排放的方式,排礦方式分為兩種分層式5-10m宜設置一個臺階;推進式臺階高度不應超過5m。排礦時應自下而上分層壓實并設置臺階,臺階高度與堆積壩最終外坡面設置的臺階高度一致,分層壓實頂面保持1%~2%的坡度,坡向攔擋壩方向。庫前排礦應自攔擋壩前向庫尾推進,邊堆放邊壓實并修整邊坡。庫中排礦應自庫區中部向庫尾和庫前推進,邊堆放邊壓實,并在達到設計最終堆高時一次性修整堆積壩外坡。周邊排礦應自庫周向庫中間推進,
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