高級(jí)會(huì)計(jì)師之高級(jí)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)試題+答案（重點(diǎn)題）

大題（共20題）一、甲公司是一家大型能源化工企業(yè)的下屬子公司，主業(yè)為油氣勘探開(kāi)發(fā)。油氣勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)存在高風(fēng)險(xiǎn)，為減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高油氣勘探開(kāi)發(fā)投資的成功率，甲公司董事會(huì)、核心管理層、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)業(yè)務(wù)骨干等擬定了一系列風(fēng)險(xiǎn)管理流程。（1）設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。通過(guò)設(shè)定目標(biāo)，能夠使得企業(yè)盡量避免危險(xiǎn)性因素發(fā)生，提升運(yùn)營(yíng)效率和合規(guī)性、抓住發(fā)展的機(jī)遇。（2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估。首先篩選中高風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)評(píng)估其對(duì)公司的影響，其次進(jìn)行定量分析，精確篩選影響業(yè)務(wù)進(jìn)度的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵活動(dòng)，以便集中資源進(jìn)行重點(diǎn)整理和監(jiān)控。（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。目標(biāo)國(guó)M國(guó)雖然油氣資源豐富，但是政治環(huán)境敏感、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)常發(fā)生反政府武裝動(dòng)亂，甲公司最終決定不在M國(guó)進(jìn)行投資。?（4）監(jiān)控評(píng)價(jià)。開(kāi)展信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，通過(guò)集成其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施全方位、持續(xù)性的監(jiān)控，一旦偏離風(fēng)險(xiǎn)容限時(shí)，能夠及時(shí)動(dòng)態(tài)地作出相應(yīng)的反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大缺陷及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。假定不考慮其他因素。1、根據(jù)資料（1），指出甲公司風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。2、根據(jù)資料（3），簡(jiǎn)要分析甲公司對(duì)M國(guó)投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法。3、為了使得全面風(fēng)險(xiǎn)管理更加有效和高效，應(yīng)該遵循哪些原則。4、根據(jù)資料（4），指出是否存在不當(dāng)之處，并說(shuō)明理由。【答案】二、甲公司為一家在上海證券交易所上市的大型國(guó)有集團(tuán)公司，主要從事火力發(fā)電業(yè)務(wù)。2020年甲公司將加快可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，以清潔能源替代化石能源，未來(lái)風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電占比將大幅提高。2020年初，甲公司召開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)管理建立與內(nèi)部控制優(yōu)化專題會(huì)，風(fēng)險(xiǎn)管理部經(jīng)理發(fā)言要點(diǎn)摘錄如下：（1）公司應(yīng)建立與內(nèi)部控制相整合的風(fēng)險(xiǎn)管理，實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理，由管理層確定風(fēng)險(xiǎn)偏好并決定風(fēng)險(xiǎn)容忍度，董事會(huì)、各級(jí)管理層及其他人員共同實(shí)施。以公司目標(biāo)為基礎(chǔ)，充分考慮可能給企業(yè)帶來(lái)有利或不利影響的各項(xiàng)外部因素，并考慮各項(xiàng)因素的重要性，從而進(jìn)一步分析可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響的潛在事件。然后在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，考慮風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系以及發(fā)生的可能性、對(duì)企業(yè)目標(biāo)的影響程度等進(jìn)行分析，最終將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受度以內(nèi)。（2）風(fēng)險(xiǎn)容忍度應(yīng)盡可能用定量表示，其主要決定因素包括：企業(yè)財(cái)務(wù)實(shí)力是否雄厚、運(yùn)營(yíng)能力是否高效、企業(yè)及品牌聲譽(yù)是否堅(jiān)不可摧、企業(yè)營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力等。（3）通過(guò)調(diào)查問(wèn)卷、高級(jí)研討會(huì)及頭腦風(fēng)暴等發(fā)現(xiàn)：①經(jīng)濟(jì)方面，貨幣政策適中偏緊，資金成本將有所上升，另外世界經(jīng)濟(jì)受疫情影響增長(zhǎng)緩慢，匯率波動(dòng)增加，面臨的風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大。②自然環(huán)境方面，對(duì)于污染物及廢棄物處理流程、能源利用等，國(guó)家監(jiān)管要求日趨嚴(yán)格。③人員方面，因風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電的推廣，人員能力不足，再生資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)度緩慢。通過(guò)上述分析，甲公司對(duì)火力發(fā)電業(yè)務(wù)設(shè)置了凈利潤(rùn)增長(zhǎng)15%的目標(biāo)。假定不考慮其他因素。（1）根據(jù)資料（1），指出與內(nèi)部控制相整合的風(fēng)險(xiǎn)管理的主要體現(xiàn)。（2）根據(jù)資料（1），指出風(fēng)險(xiǎn)管理部經(jīng)理的發(fā)言是否存在不當(dāng)之處；對(duì)存在不當(dāng)之處的，指出不當(dāng)之處并說(shuō)明理由。（3）根據(jù)資料（2），列舉內(nèi)部控制部門(mén)經(jīng)理在衡量風(fēng)險(xiǎn)容忍度時(shí)采用的方法。（4）根據(jù)資料（3），分別判斷事項(xiàng)①~③對(duì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生何種影響。（5）根據(jù)資料（3），分別判斷事項(xiàng)①~③風(fēng)險(xiǎn)管理的類型。【答案】三、甲公司系境內(nèi)外同時(shí)上市的公司，其A股在上海證券交易所上市。根據(jù)財(cái)政部等五部委聯(lián)合發(fā)布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》以及據(jù)此修改后的《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》，甲公司應(yīng)于2011年起實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度。鑒于本公司在2008年5月《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》發(fā)布后就已經(jīng)著手建立、完善自身內(nèi)部控制體系并取得了較好效果，甲公司決定從2010年開(kāi)始提前實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)制度，并由審計(jì)部牽頭擬訂內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方案。該方案摘要如下：（一）關(guān)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工董事會(huì)及其審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)理層負(fù)責(zé)實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)，并對(duì)本公司內(nèi)部控制有效性負(fù)全責(zé)。審計(jì)部具體組織實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作，擬訂評(píng)價(jià)計(jì)劃、組成評(píng)價(jià)工作組、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)、審定內(nèi)部控制重大缺陷、草擬內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告，及時(shí)向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或經(jīng)理層報(bào)告。其他有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)組織本部門(mén)的內(nèi)控自查工作。（二）關(guān)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法內(nèi)部控制評(píng)價(jià)圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五要素展開(kāi)。鑒于本公司已按《公司法》和公司章程建立了科學(xué)規(guī)范的組織架構(gòu)，組織架構(gòu)相關(guān)內(nèi)容不再納入企業(yè)層面評(píng)價(jià)范圍。同時(shí)，本著重要性原則，在實(shí)施業(yè)務(wù)層面評(píng)價(jià)時(shí)，主要評(píng)價(jià)上海證券交易所重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易和信息披露等業(yè)務(wù)或事項(xiàng)。在內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中，可以采用個(gè)別訪談、調(diào)查問(wèn)卷、專題討論、穿行性測(cè)試、實(shí)地查驗(yàn)、抽樣和比較分析等方法?？紤]到公司現(xiàn)階段經(jīng)營(yíng)壓力較大，為了減輕評(píng)價(jià)工作對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，在本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中，僅采用調(diào)查問(wèn)卷法和專題討論法實(shí)施測(cè)試和評(píng)價(jià)。（三）關(guān)于實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)工作組應(yīng)與被評(píng)價(jià)單位進(jìn)行充分溝通，了解被評(píng)價(jià)單位的基本情況，合理調(diào)整已確定的評(píng)價(jià)范圍、檢查重點(diǎn)和抽樣數(shù)量。評(píng)價(jià)人員要依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》和《公司內(nèi)部控制手冊(cè)》實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查測(cè)試，按要求填寫(xiě)評(píng)價(jià)工作底稿，記錄測(cè)試過(guò)程及結(jié)果，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行初步認(rèn)定?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)結(jié)束后，評(píng)價(jià)工作組匯總評(píng)價(jià)人員的工作底稿，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)須和被評(píng)價(jià)單位溝通，只需評(píng)價(jià)工作組負(fù)責(zé)人審核、簽字確認(rèn)后報(bào)審計(jì)部。審計(jì)部應(yīng)編制內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定匯總表，對(duì)內(nèi)部控制缺陷進(jìn)行綜合分析和全面復(fù)核。（四）關(guān)于內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告審計(jì)部在完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)和缺陷匯總、復(fù)核后，負(fù)責(zé)起草內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告真實(shí)性的聲明、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況、內(nèi)部控制缺陷的整改情況、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論等內(nèi)容。對(duì)于重大缺陷及其整改情況，只進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，不對(duì)外披露。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告報(bào)董事會(huì)審定后對(duì)外披露?！敬鸢浮?．第一項(xiàng)工作存在不當(dāng)之處。(1)不當(dāng)之處：經(jīng)理層對(duì)內(nèi)部控制有效性負(fù)全責(zé)。理由：董事會(huì)對(duì)建立健全和有效實(shí)施內(nèi)部控制負(fù)責(zé)。(2)不當(dāng)之處：審計(jì)部審定內(nèi)部控制重大缺陷。理由：董事會(huì)負(fù)責(zé)審定內(nèi)部控制重大缺陷。2．第二項(xiàng)工作存在不當(dāng)之處。(1)不當(dāng)之處：組織架構(gòu)相關(guān)內(nèi)容不納入公司層面評(píng)價(jià)范圍。理由：組織架構(gòu)是內(nèi)部環(huán)境的重要組成部分，直接影響內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施，應(yīng)當(dāng)納入公司層面評(píng)價(jià)范圍。(2)不當(dāng)之處：在實(shí)施業(yè)務(wù)層面評(píng)價(jià)時(shí)，主要評(píng)價(jià)上海證券交易所重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)外擔(dān)保、關(guān)聯(lián)交易和信息披露等業(yè)務(wù)。理由：業(yè)務(wù)層面的評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)涵蓋公司各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，而不能僅限于證券交易所關(guān)注的少數(shù)重點(diǎn)業(yè)務(wù)事項(xiàng)來(lái)展開(kāi)評(píng)價(jià)。(3)不當(dāng)之處：為了減輕評(píng)價(jià)工作對(duì)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，在本次內(nèi)部控制評(píng)價(jià)中，僅采用調(diào)查問(wèn)卷法和專題討論法實(shí)施測(cè)試和評(píng)價(jià)。理由：評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)按照有利于收集內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、運(yùn)行是否有效的證據(jù)的原則，充分考慮所收集證據(jù)的適當(dāng)性與充分性，綜合運(yùn)用評(píng)價(jià)方法。四、甲公司為一家境內(nèi)上市的集團(tuán)企業(yè)，主要從事能源電力建設(shè)與投資。2016年初，公司擬進(jìn)行一個(gè)風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目，初始投資額為5億元。公司的加權(quán)平均資本成本為7%，該項(xiàng)目考慮風(fēng)險(xiǎn)后的加權(quán)平均資本成本為8%。經(jīng)測(cè)算，該項(xiàng)目按公司加權(quán)平均資本成本7%折現(xiàn)計(jì)算的凈現(xiàn)值等于0，說(shuō)明該項(xiàng)目收益能夠補(bǔ)償公司投入的本金及所要求獲得的投資收益。因此，該項(xiàng)目投資可行。要求：根據(jù)上述資料，指出風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目投資可行的判斷是否恰當(dāng)，并說(shuō)明理由?！敬鸢浮坎磺‘?dāng)。理由：風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照考慮風(fēng)險(xiǎn)后的加權(quán)平均資本成本8%折現(xiàn)計(jì)算凈現(xiàn)值；由于按照7%折現(xiàn)計(jì)算的凈現(xiàn)值等于0，因此，按照8%折現(xiàn)計(jì)算的凈現(xiàn)值小于0，即項(xiàng)目不可行。或：由于7%是該項(xiàng)目的內(nèi)含報(bào)酬率，低于項(xiàng)目的資本成本8%，即項(xiàng)目不可行。五、甲單位為一家中央級(jí)事業(yè)單位，已實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，執(zhí)行《政府會(huì)計(jì)制度》并對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，2019年3月，甲單位審計(jì)處對(duì)該單位2018年預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行審計(jì)時(shí)，關(guān)注到如下事項(xiàng)：假定不考慮其他因素。要求：根據(jù)部門(mén)預(yù)算管理、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，逐項(xiàng)判斷事項(xiàng)（1）至（4）中甲單位的處理是否正確，如不正確，分別說(shuō)明理由；指出事項(xiàng)（5）中甲單位處理存在的不當(dāng)之處，并說(shuō)明理由。（1）2018年3月，甲單位收到以財(cái)政授權(quán)支付方式撥付的“M實(shí)驗(yàn)室建設(shè)”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)元。該項(xiàng)目實(shí)施周期為1年，財(cái)政批復(fù)的項(xiàng)目支出預(yù)算包括設(shè)備費(fèi)、會(huì)議費(fèi)和專家咨詢費(fèi)。截至2018年10月末，該項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行率為9%，實(shí)施工作進(jìn)展緩慢。為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后，甲單位于2018年11月使用該項(xiàng)目資金300萬(wàn)元，用于另一實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目的新增設(shè)備購(gòu)置。（2）2018年4月，甲單位收到以財(cái)政授權(quán)支付方式撥付的“業(yè)務(wù)辦理大廳改造”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)600萬(wàn)元，項(xiàng)目實(shí)施周期為2年。甲單位按規(guī)定程序?qū)嵤┕_(kāi)招標(biāo)并于2018年6月同中標(biāo)公司簽訂了600萬(wàn)元的施工合同。合同約定，工程款按施工進(jìn)度支付。2018年6月至12月，甲單位根據(jù)該工程施工進(jìn)度累計(jì)支付工程款500萬(wàn)元。2018年末，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后，甲單位將該改造項(xiàng)目尚未列支的預(yù)算資金100萬(wàn)元作為結(jié)轉(zhuǎn)資金處理。（3）2018年8月，按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后，甲單位以公開(kāi)招租形式對(duì)外出租閑置辦公樓。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后，甲單位確定該閑置辦公樓的年出租價(jià)格不低于450萬(wàn)元，出租期限不超過(guò)5年。通過(guò)公開(kāi)招租，X公司以年租金500萬(wàn)元的最高價(jià)格獲得承租權(quán)。甲單位隨后按程序與X公司簽訂了5年期的辦公樓租賃協(xié)議。（4）甲單位閑置的一套大型專用設(shè)備賬面原值為900萬(wàn)元，已提取折舊300萬(wàn)元，賬面價(jià)值為600萬(wàn)元。2018年9月，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意后，甲單位隨即與具有戰(zhàn)略合作關(guān)系的乙事業(yè)單位簽訂了捐贈(zèng)協(xié)議，并將該套大型專用設(shè)備捐贈(zèng)給乙事業(yè)單位。（5）2018年10月，甲單位按規(guī)定采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)一套大型專用設(shè)備，并成立了由1名本單位采購(gòu)代表、6名資格符合要求的評(píng)審專家共7人組成的競(jìng)爭(zhēng)性談判小組。甲單位2018年11月10日發(fā)出談判文件后5個(gè)工作日內(nèi)，共有6家符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商提交響應(yīng)文件。2018年11月20日，考慮到6家供應(yīng)商都屬于按財(cái)政部要求確定的供應(yīng)商庫(kù)中的企業(yè)，甲單位從中隨機(jī)抽取了2家供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判，并隨后按相關(guān)規(guī)定程序確定了成交供應(yīng)商。【答案】事項(xiàng)（1）的處理不正確。理由：項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行調(diào)整。事項(xiàng)（2）的處理正確。事項(xiàng)（3）的處理正確。事項(xiàng)（4）的處理不正確。理由：一次性處置賬面原值在800萬(wàn)元以上的國(guó)有資產(chǎn)，應(yīng)經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審核后，報(bào)財(cái)政部審批。事項(xiàng)（5）處理存在的不當(dāng)之處：隨機(jī)抽取了2家供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判。理由：應(yīng)隨機(jī)抽取不少于3家供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)性談判。六、某特種鋼股份有限公司為A股上市公司，20×7年為調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，公司擬分兩階段投資建設(shè)某特種鋼生產(chǎn)線，以填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。該項(xiàng)目第一期計(jì)劃投資額為20億元，第二期計(jì)劃投資額為18億元，公司制定了發(fā)行分離交易可轉(zhuǎn)換公司債券的融資計(jì)劃。經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，公司于20×7年2月1日按面值發(fā)行了2000萬(wàn)張，每張面值100元的分離交易可轉(zhuǎn)換公司債券，合計(jì)20億元，債券期限為5年，票面年利率為1％（如果單獨(dú)按面值發(fā)行一般公司債券，票面年利率需要設(shè)定為6％），按年計(jì)息。同時(shí)，每張債券的認(rèn)購(gòu)人獲得公司派發(fā)的15份認(rèn)股權(quán)證，權(quán)證總量為30000萬(wàn)份，該認(rèn)股權(quán)證為歐式認(rèn)股權(quán)證；行權(quán)比例為2：1（即2份認(rèn)股權(quán)證可認(rèn)購(gòu)1股A股股票），行權(quán)價(jià)格為12元/股。認(rèn)股權(quán)證存續(xù)期為24個(gè)月（即20×7年2月1日至20×9年2月1日），行權(quán)期為認(rèn)股權(quán)證存續(xù)期最后五個(gè)交易日（行權(quán)期間權(quán)證停止交易）。假定債券和認(rèn)股權(quán)證發(fā)行當(dāng)日即上市。公司20×7年末A股總數(shù)為20億股（當(dāng)年未增資擴(kuò)股），當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)9億元。假定公司20×8年上半年實(shí)現(xiàn)基本每股權(quán)益0.30元，上半年公司股價(jià)一直維持在每股10元左右。預(yù)計(jì)認(rèn)股權(quán)證行權(quán)期截至前夕，每股認(rèn)股權(quán)證價(jià)格將為1.5元。要求：計(jì)算公司為實(shí)現(xiàn)第二次融資，其股價(jià)至少應(yīng)當(dāng)達(dá)到的水平；假定公司市盈率維持在20倍，計(jì)算其20×8年基本每股收益至少應(yīng)當(dāng)達(dá)到的水平?！敬鸢浮繛閷?shí)現(xiàn)第二次融資，必須促使權(quán)證持有人行權(quán)，為此股價(jià)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的水平12＋1.5*2＝15元；20×8年基本每股收益應(yīng)達(dá)到的水平:15/20＝0.75元七、X公司制造手機(jī)所需要的部分零部件由Q公司提供。X公司為了防范和應(yīng)對(duì)采購(gòu)過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，與Q公司簽訂了嚴(yán)格且規(guī)范的合同，其中一項(xiàng)條款內(nèi)容如下：如果由于外界不可抗力因素造成Q公司不能按時(shí)供貨并給X公司帶來(lái)?yè)p失，只要損失額超過(guò)規(guī)定數(shù)值，那么超過(guò)的部分就由Q公司予以賠償。D公司是X公司的子公司，2020年初，D公司召開(kāi)會(huì)議，集體通過(guò)了以下方案：①將剩余資金1.2億元投資于國(guó)家發(fā)行的三年期國(guó)債、某能源集團(tuán)發(fā)行的三年期重點(diǎn)企業(yè)債券，以及業(yè)績(jī)優(yōu)良的公司股票；②設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于可能發(fā)生的異地員工勞動(dòng)爭(zhēng)議；③在廠區(qū)內(nèi)全面禁止吸煙；④對(duì)公司固定資產(chǎn)進(jìn)行投保，防止出現(xiàn)意外損失。假定不考慮其他因素。要求：1.根據(jù)資料，指出X公司采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略的類型，并說(shuō)明理由。2.根據(jù)資料，指出D公司的方案分別屬于何種風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。3.指出企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的應(yīng)用技術(shù)包括的內(nèi)容。【答案】八、甲公司是一家大型能源化工企業(yè)的下屬子公司，主業(yè)為油氣勘探開(kāi)發(fā)。油氣勘探開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)存在高風(fēng)險(xiǎn)，為減少投資風(fēng)險(xiǎn)，提高油氣勘探開(kāi)發(fā)投資的成功率，甲公司董事會(huì)、核心管理層、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)業(yè)務(wù)骨干等擬定了一系列風(fēng)險(xiǎn)管理流程。（1）設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。通過(guò)設(shè)定目標(biāo)，能夠使得企業(yè)盡量避免危險(xiǎn)性因素發(fā)生，提升運(yùn)營(yíng)效率和合規(guī)性、抓住發(fā)展的機(jī)遇。（2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估。首先篩選中高風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)評(píng)估其對(duì)公司的影響，其次進(jìn)行定量分析，精確篩選影響業(yè)務(wù)進(jìn)度的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵活動(dòng)，以便集中資源進(jìn)行重點(diǎn)整理和監(jiān)控。（3）風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。目標(biāo)國(guó)M國(guó)雖然油氣資源豐富，但是政治環(huán)境敏感、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜，經(jīng)常發(fā)生反政府武裝動(dòng)亂，甲公司最終決定不在M國(guó)進(jìn)行投資。?（4）監(jiān)控評(píng)價(jià)。開(kāi)展信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，通過(guò)集成其他信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施全方位、持續(xù)性的監(jiān)控，一旦偏離風(fēng)險(xiǎn)容限時(shí)，能夠及時(shí)動(dòng)態(tài)地作出相應(yīng)的反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的重大缺陷及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。假定不考慮其他因素。1、根據(jù)資料（1），指出甲公司風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)。2、根據(jù)資料（3），簡(jiǎn)要分析甲公司對(duì)M國(guó)投資業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法。3、為了使得全面風(fēng)險(xiǎn)管理更加有效和高效，應(yīng)該遵循哪些原則。4、根據(jù)資料（4），指出是否存在不當(dāng)之處，并說(shuō)明理由。【答案】九、甲公司為一家深市創(chuàng)業(yè)板上市公司，為了保證企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，公司全面實(shí)施了《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引。2017年7月公司董事會(huì)召開(kāi)會(huì)議，研討如何從五要素人手，加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)和評(píng)價(jià)，不斷優(yōu)化內(nèi)部控制，會(huì)議要點(diǎn)如下：(1)關(guān)于內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層及內(nèi)部各職能部門(mén)共同參與并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施，審計(jì)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)，監(jiān)事會(huì)對(duì)董事會(huì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制進(jìn)行監(jiān)督，經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行，全體員工廣泛參與內(nèi)部控制的具體實(shí)施。(2)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。公司各個(gè)部門(mén)都要圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定工作目標(biāo)，在復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，采取定量分析方法重點(diǎn)識(shí)別來(lái)自于企業(yè)外部的風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度，對(duì)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和排序，確定關(guān)注重點(diǎn)和優(yōu)先控制的風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)于重要業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，應(yīng)不惜一切代價(jià)，將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍之內(nèi)，以免企業(yè)遭受毀滅性打擊。(3)關(guān)于控制活動(dòng)。公司應(yīng)在企業(yè)層面和業(yè)務(wù)層面進(jìn)行全方位控制基礎(chǔ)上，著重對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略、投資、研究與開(kāi)發(fā)進(jìn)行重點(diǎn)控制。公司發(fā)展戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行可行性研究和科學(xué)論證，形成發(fā)展戰(zhàn)略建議方案，經(jīng)董事會(huì)嚴(yán)格審議批準(zhǔn)后實(shí)施。作為在創(chuàng)業(yè)板上市不久的公司，目前正處在高速增長(zhǎng)時(shí)期，為有效應(yīng)對(duì)稍縱即逝的投資機(jī)會(huì)，董事會(huì)全權(quán)委托總經(jīng)理進(jìn)行投資決策，一定要把主業(yè)做強(qiáng)做大。公司應(yīng)高度重視研究與開(kāi)發(fā)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，公司根據(jù)研發(fā)計(jì)劃，提出可行性研究立項(xiàng)申請(qǐng)，開(kāi)展可行性研究，并按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)ρ邪l(fā)項(xiàng)目進(jìn)行審批，重大研究項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)。(4)關(guān)于信息與溝通。為了對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控，重要信息要定期通報(bào)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層以及審計(jì)委員會(huì)；同時(shí)利用信息化手段整合和優(yōu)化內(nèi)部控制信息系統(tǒng)，充分利用信息系統(tǒng)之間的可集成性，采用整合模式將內(nèi)部控制融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)流程中，進(jìn)而提高內(nèi)部控制體系建設(shè)的效率和效果。(5)關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督。公司應(yīng)在日常監(jiān)督基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮專項(xiàng)監(jiān)督的作用，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程、全員性控制。為便于對(duì)銷售活動(dòng)全過(guò)程的監(jiān)督，公司要求對(duì)所有銷售業(yè)務(wù)必須簽訂合同，合同章由銷售經(jīng)理親自保管；對(duì)于重大銷售合同，必須有內(nèi)部審計(jì)人員全程參與簽訂，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。公司設(shè)立專門(mén)負(fù)責(zé)受理違反職業(yè)道德行為的專業(yè)反舞弊網(wǎng)站，并對(duì)外公示，提供多種舉報(bào)渠道，鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào)，實(shí)行查實(shí)有獎(jiǎng)?wù)?。?nèi)部審計(jì)部門(mén)履行內(nèi)部反舞弊職能，開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)揮監(jiān)督作用。(6)關(guān)于自我評(píng)價(jià)。為了發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的缺陷并加以改進(jìn)，保持內(nèi)部控制的持續(xù)有效，公司每年由總經(jīng)理主持定期開(kāi)展一次內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)，出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。在評(píng)價(jià)報(bào)告中，既要對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，也要對(duì)內(nèi)部控制運(yùn)行有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)；借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)著重對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)。由于公司初創(chuàng)時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)部審計(jì)人員力量不足，公司聘請(qǐng)承擔(dān)本公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的A會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)咨詢報(bào)告，并報(bào)經(jīng)公司審計(jì)委員會(huì)審定后對(duì)外發(fā)布。(7)關(guān)于外部審計(jì)。為了有利于公司整改內(nèi)控缺陷，A會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受公司委托后，于上半年即進(jìn)駐公司實(shí)施審計(jì)工作。公司要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)發(fā)現(xiàn)的所有控制缺陷進(jìn)行溝通，尤其是重大缺陷和重要缺陷，必須以口頭形式與董事會(huì)和經(jīng)理層當(dāng)面溝通；注冊(cè)會(huì)計(jì)師在全面評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制和非財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷的基礎(chǔ)上，出具無(wú)保留意見(jiàn)、否定意見(jiàn)或無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告。要求：根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的要求，逐項(xiàng)分析判斷甲公司(1)至(7)項(xiàng)內(nèi)容是否存在不當(dāng)之處；對(duì)存在不當(dāng)之處的，分別指出不當(dāng)之處，并分別說(shuō)明理由?！敬鸢浮?.第(1)項(xiàng)內(nèi)容存在不當(dāng)之處。不當(dāng)之處：審計(jì)委員會(huì)具體負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)的表述不當(dāng)。理由：審計(jì)委員會(huì)必須具備相應(yīng)的獨(dú)立性，在內(nèi)控中的職責(zé)一般包括：審查企業(yè)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)；監(jiān)督內(nèi)部控制有效實(shí)施；領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)等，不能具體負(fù)責(zé)內(nèi)部控制建設(shè)?；颍簩徲?jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)控建設(shè)違背了制衡性原則。2.第(2)項(xiàng)內(nèi)容存在不當(dāng)之處。不當(dāng)之處一：只采取定量的方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的表述不當(dāng)。理由：企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取定性和定量相結(jié)合的方法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。不當(dāng)之處二：重點(diǎn)識(shí)別來(lái)自企業(yè)外部的風(fēng)險(xiǎn)的表述不當(dāng)。理由：為了全面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，企業(yè)既要識(shí)別來(lái)自外部的風(fēng)險(xiǎn)，也要識(shí)別來(lái)自內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)。不當(dāng)之處三：對(duì)于重要業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，應(yīng)不惜一切代價(jià)控制風(fēng)險(xiǎn)的表述不當(dāng)。理由：違背了成本效益原則，內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)權(quán)衡實(shí)施成本與預(yù)期效益，以適當(dāng)?shù)某杀緦?shí)現(xiàn)有效控制。3.第(3)項(xiàng)內(nèi)容存在不當(dāng)之處。不當(dāng)之處一：發(fā)展戰(zhàn)略經(jīng)董事會(huì)嚴(yán)格審議后批準(zhǔn)實(shí)施的表述不當(dāng)。理由：企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略方案經(jīng)董事會(huì)審議通過(guò)后，報(bào)經(jīng)股東(大)會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。不當(dāng)之處二：董事會(huì)全權(quán)委托總經(jīng)理進(jìn)行投資決策的表述不當(dāng)。一十、甲集團(tuán)為國(guó)有大型鋼鐵企業(yè)，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，國(guó)際鐵礦石價(jià)格居高不下，產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格不斷下跌，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)下滑。(1)為充分利用期貨市場(chǎng)管理產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，甲集團(tuán)決定開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)，由總經(jīng)理主持專題辦公會(huì)進(jìn)行部署，有關(guān)決議如下：①開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)應(yīng)以效益最大化為目標(biāo)。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前螺紋鋼市場(chǎng)價(jià)格不斷下跌的不利形勢(shì)，要求有關(guān)部門(mén)準(zhǔn)確研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，科學(xué)把握期貨市場(chǎng)行情，利用期貨市場(chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)，務(wù)求經(jīng)濟(jì)效益最大化。②集團(tuán)總會(huì)計(jì)師全權(quán)負(fù)責(zé)套期保值業(yè)務(wù)。鑒于集團(tuán)總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)工作，為減少協(xié)調(diào)工作量、提高工作效率，授權(quán)集團(tuán)總會(huì)計(jì)師全權(quán)負(fù)責(zé)套期保值的決策及組織實(shí)施。③集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)應(yīng)加快制度建設(shè)。套期保值業(yè)務(wù)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)較大，應(yīng)當(dāng)建立健全涉及前臺(tái)、中臺(tái)、后臺(tái)等管理制度，制定涉及止損警示及處理等應(yīng)急預(yù)案，以有效應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)對(duì)套期保值頭寸的不利變化。④開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)要勇于創(chuàng)新，集團(tuán)發(fā)展得益于創(chuàng)新，開(kāi)展套期保值也要努力開(kāi)展套期值業(yè)務(wù)時(shí)，買(mǎi)賣期貨合約的規(guī)?？梢愿鶕?jù)具體情況，擴(kuò)大到現(xiàn)貨市場(chǎng)所買(mǎi)賣的被套期保值商品數(shù)量的2至3倍。⑤套期保值業(yè)務(wù)要遵循企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行處理，要結(jié)合公司開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)的具體情況，將套期保值業(yè)務(wù)均作為公允價(jià)值套期，并在符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定條件的基礎(chǔ)上，采用相應(yīng)的公允價(jià)值套期保值會(huì)計(jì)方法進(jìn)行處理。(2)按照上述決議，甲集團(tuán)開(kāi)展了如下套期保值業(yè)務(wù)：2012年3月23日，螺紋鋼現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格為4650元／噸，期貨市場(chǎng)價(jià)格為4620元／噸，為防范螺紋鋼價(jià)格持續(xù)下跌給集團(tuán)帶來(lái)重大損失，甲集團(tuán)在期貨市場(chǎng)賣出期限為3個(gè)月的期貨合約100000噸作為套期保值工具，對(duì)現(xiàn)貨螺紋鋼100000噸進(jìn)行套期保值。6月20日，螺紋鋼現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格為4570元／噸，期貨市場(chǎng)價(jià)格為4550元／噸。當(dāng)日，甲集團(tuán)在現(xiàn)貨市場(chǎng)賣出螺紋鋼100000噸，同時(shí)在期貨市場(chǎng)買(mǎi)入100000噸螺紋鋼合約平倉(cāng)。假定不考慮其他因素。要求：根據(jù)資料(2)，計(jì)算甲集團(tuán)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)在現(xiàn)貨和期貨兩個(gè)市場(chǎng)盈虧相抵后的凈值（不考慮手續(xù)費(fèi)等交易成本，要求列出計(jì)算過(guò)程）?！敬鸢浮扛鶕?jù)資料(2)，計(jì)算甲集團(tuán)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)在現(xiàn)貨和期貨兩個(gè)市場(chǎng)盈虧相抵后的凈值（不考慮手續(xù)費(fèi)等交易成本，要求列出計(jì)算過(guò)程）現(xiàn)貨市場(chǎng)損失=(4570-4650)×l00000=-8000000（元）期貨市場(chǎng)盈利=(4620-4550)×100000=7000000（元）凈值=-8000000+7000000=-1000000（元）【點(diǎn)評(píng)】本題考核套期保值的概念、分類、原則和會(huì)計(jì)處理，對(duì)比以前年度試題，增加了套期保值效果的分析，但難度不大。一十一、甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所具有證券期貨業(yè)務(wù)資格，接受委托對(duì)A公司、B公司、C公司和D公司2014年度內(nèi)部控制的有效性實(shí)施審計(jì)，并于2015年4月對(duì)找4家上市公司出具了內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。有關(guān)資料如下：(1)A公司。A公司于2014年3月通過(guò)并購(gòu)實(shí)現(xiàn)對(duì)A1公司的全資控股，交易前A公司與A1公司不存在關(guān)聯(lián)方關(guān)系。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)A公司內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)：A公司未將A1公司納入2014年度內(nèi)部控制建設(shè)與實(shí)施的范圍。(2)B公司。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)B公司的內(nèi)部控制存在以下問(wèn)題：①審計(jì)委員會(huì)缺乏明確的職責(zé)權(quán)限、議事規(guī)則和工作程序，未能有效發(fā)揮監(jiān)督職能：②高級(jí)下屬子公司B1公司在未履行相應(yīng)審批程序的情況下為關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保；③與售后“三包”返利業(yè)務(wù)相關(guān)的銷售收入確認(rèn)不符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)——收入》的規(guī)定。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所認(rèn)定上述問(wèn)題已經(jīng)構(gòu)成了財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制重大缺陷，出具了否定意見(jiàn)的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。(3)C公司。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)C公司內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)下列事項(xiàng)：①C公司自2014年陸續(xù)發(fā)生多起重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)，為規(guī)范關(guān)聯(lián)交易行為，C公司與2014年12月底制定了關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部控制制度，將其納入《C公司內(nèi)部控制收冊(cè)》，②C公司限制甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)人員對(duì)某類重要資產(chǎn)內(nèi)部控制流程的測(cè)試，且未提出正當(dāng)理由。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所據(jù)此出具了無(wú)法表示意見(jiàn)的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。(4)D公司。D公司為專門(mén)從事證券經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的上市公司。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所在對(duì)D公司內(nèi)部控制有效性進(jìn)行審計(jì)的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)：D公司策略交易系統(tǒng)的某模塊存在重大技術(shù)設(shè)計(jì)缺陷，但該重大缺陷不影響D公司財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)可靠。甲會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具了無(wú)保留意見(jiàn)的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告。假定不考慮其他因素要求：根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引的要求，逐項(xiàng)說(shuō)明資料(2)中事項(xiàng)①至③可能產(chǎn)生的主要風(fēng)險(xiǎn)；并針對(duì)每項(xiàng)主要風(fēng)險(xiǎn)，分別提出相應(yīng)的控制措施?！敬鸢浮?1)事項(xiàng)①可能產(chǎn)生的主要風(fēng)險(xiǎn)是：審計(jì)委員會(huì)未能發(fā)揮監(jiān)督職能，治理結(jié)構(gòu)形同虛設(shè)，缺乏科學(xué)決策、良性運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行力，可能導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗，難以實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。(1分)控制措施：董事會(huì)可按照股東(大)會(huì)的有關(guān)決議，明確審計(jì)委員會(huì)的職責(zé)權(quán)限、任職資格、議事規(guī)則和工作程序，為董事會(huì)科學(xué)決策提供支持。(1分)(2)事項(xiàng)②可能產(chǎn)生的主要風(fēng)險(xiǎn)是：對(duì)擔(dān)保申請(qǐng)人的資信狀態(tài)調(diào)查不深，審批不嚴(yán)或越權(quán)審批，可能導(dǎo)致企業(yè)擔(dān)保決策失誤或遭受欺詐。(1分)控制措施：①企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立擔(dān)保授權(quán)和審批制度，規(guī)定擔(dān)保業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)措施，在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批，不得超越權(quán)限審批。(1分)②重大擔(dān)保業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)報(bào)董事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。【或：重大事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行集體決策或聯(lián)簽制度?！?1分)③企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)子公司擔(dān)保業(yè)務(wù)的統(tǒng)一監(jiān)控。(0.5分)(3)事項(xiàng)③可能產(chǎn)生的主要風(fēng)險(xiǎn)是：編制財(cái)務(wù)報(bào)告違反會(huì)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度，可能導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任和聲譽(yù)受損。(1分)控制措施：企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)【或：《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)—收入》的規(guī)定；或：國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的規(guī)定】，如實(shí)列示當(dāng)期收入、費(fèi)用和利潤(rùn)，不得虛列或者隱瞞收入，不得推遲或提前確認(rèn)收入。(1分)一十二、甲公司為一家從事電子原件生產(chǎn)的非國(guó)有控股上市公司。為了促進(jìn)公司持續(xù)健康發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)公司中高層管理人員的積極＆性，甲公司擬實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。(1)2011年8月，甲公司就實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃做出如下安排：①2011年9月至10月，總經(jīng)理牽頭組織人事部門(mén)及財(cái)務(wù)部門(mén)擬定股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案。②2011年11月1日，召開(kāi)董事會(huì)會(huì)議審計(jì)該股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案。如獲通過(guò)，將于11月8日公告董事會(huì)會(huì)議、股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃草案摘要和獨(dú)立董事意見(jiàn)。③2011年11月，聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師就股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃是否履行了法定程序、是否符臺(tái)國(guó)家關(guān)規(guī)定等發(fā)表專業(yè)意見(jiàn)，并出具意見(jiàn)書(shū)。④2011年11月29日，召開(kāi)股東大會(huì)審議該股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，如獲通過(guò)，即著手準(zhǔn)備實(shí)施。(2)2011年11月29日，甲公司股東大會(huì)批準(zhǔn)了該股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。甲公司隨機(jī)開(kāi)始實(shí)施如下計(jì)劃：①激勵(lì)對(duì)象：5名中方非獨(dú)立董事、45名中方高層管理人員、1名外籍董事和15名外籍高層管理人員，共計(jì)66人。②激勵(lì)方式分為兩種：一是向中萬(wàn)非獨(dú)立董事和中方高層管理人員每人授予10000份股票期權(quán)，涉及的股票數(shù)量占公司當(dāng)前股分的0.5%。這些激勵(lì)對(duì)象自2012年1月1日（授予日）起，連續(xù)服務(wù)3年后，可接每股5元的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)10000股公司股票，該股票期權(quán)應(yīng)在2015年12月31日之前行使.二是向外籍董事和外藉高層管理人員每人授予10000分現(xiàn)金股票增值權(quán)。這些激勵(lì)對(duì)象自2012年1月1日（授予日）起，連續(xù)服務(wù)3年后，可按行權(quán)時(shí)股價(jià)高于授予日市價(jià)的差額獲得公司支付的現(xiàn)金，該增值權(quán)應(yīng)在2015年12月31日之前行使。(3)2012年，沒(méi)有激勵(lì)對(duì)象離開(kāi)甲公司；2012正12月31日，甲公司預(yù)計(jì)2013年至2014年有5位中方高層管理人員和1名外籍高層管理人員離開(kāi)。2012年1月1日，甲公司股票的市價(jià)為每股12元，股票期權(quán)的公允價(jià)值為每份7元，股票增值權(quán)的公允價(jià)值為每份6元；2012正12月31日，甲公司股票的市價(jià)為每股15元，股票期權(quán)的公允價(jià)值為每份9元，股票增值權(quán)的公允價(jià)值為每份8元?！敬鸢浮?1)2012年度股票期權(quán)計(jì)劃應(yīng)確認(rèn)的服務(wù)費(fèi)用=（5+45-5）*10000*7*1/3=1050000（元）增加甲公司管理費(fèi)用{或：減少甲公司利潤(rùn)}1050000元；增加甲公司資本公積{或：所有者權(quán)益}1050000元。(2)2012年度股票增值權(quán)計(jì)劃應(yīng)確認(rèn)的服務(wù)費(fèi)用=(15+1-1)*10000*8*l/3=400000（元）增加甲公司管理費(fèi)用{或：減少甲公司利潤(rùn)}400000元；增加日公司應(yīng)付職工薪酬{或：負(fù)債}400000元。一十三、甲單位是一家省級(jí)科研事業(yè)單位，為認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的要求，于2018年4月召開(kāi)專題會(huì)議，部署實(shí)施單位內(nèi)部控制體系建設(shè)和嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。在專題會(huì)議上，單位管理層成員發(fā)言要點(diǎn)如下：院長(zhǎng)：內(nèi)部控制對(duì)于提升單位內(nèi)部管理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力意義重大。在座的各位務(wù)必高度重視，應(yīng)當(dāng)運(yùn)用企業(yè)化管理的理念，將實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益最大化作為內(nèi)部控制體系建設(shè)的唯一目標(biāo)，全力做好相關(guān)工作。副院長(zhǎng)：只要院長(zhǎng)重視，我們單位的內(nèi)部控制就一定能做好。我提兩點(diǎn)建議：一是在貫徹落實(shí)內(nèi)部控制中，一定要堅(jiān)持全面性、重要性、制衡性、適應(yīng)性和成本效益五個(gè)原則，才能取得好的效果。二是為了確保財(cái)務(wù)各項(xiàng)支出不出紕漏，單位的一切開(kāi)支實(shí)行院長(zhǎng)一支筆審批，嚴(yán)把資金支出關(guān)。人事處長(zhǎng)：我將全力支持院長(zhǎng)做好人事部門(mén)的內(nèi)部控制工作。我有三點(diǎn)建議：一是把好人員人口關(guān)，將職業(yè)道德修養(yǎng)高、專業(yè)能力強(qiáng)作為選拔員工的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是關(guān)鍵崗位員工要定期輪崗。三是加強(qiáng)文化建設(shè)，積極營(yíng)造遵紀(jì)守法、愛(ài)崗敬業(yè)的文化氛圍。審計(jì)部主任：內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方案，對(duì)單位面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)和所有業(yè)務(wù)單位、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面測(cè)試和評(píng)價(jià)。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)只需要對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性發(fā)表意見(jiàn)。財(cái)務(wù)部主任：我們單位近期有兩筆業(yè)務(wù)，對(duì)單位財(cái)務(wù)狀況影響較大，具體情況如下：第一，2018年2月1日，購(gòu)入不需要安裝的科研檢測(cè)設(shè)備，采用財(cái)政直接支付方式支付價(jià)款35萬(wàn)元以及支付運(yùn)雜費(fèi)1萬(wàn)元。會(huì)計(jì)處理為：增加固定資產(chǎn)36萬(wàn)元，增加財(cái)政補(bǔ)助收入36萬(wàn)元。根據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定，該設(shè)備按預(yù)計(jì)使用年限5年、采用年限平均法計(jì)提折舊，不考慮凈殘值。經(jīng)計(jì)算，從2017年3月起，每月計(jì)提折舊6000元。計(jì)提折舊的會(huì)計(jì)處理為增加事業(yè)支出6000元，增加累計(jì)折舊6000元。第二，2018年3月1日，從中央財(cái)政部門(mén)取得專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，專門(mén)用于“節(jié)能減排科技創(chuàng)新”支持計(jì)劃項(xiàng)目，會(huì)計(jì)處理為增加銀行存款500萬(wàn)元，增加財(cái)政補(bǔ)助收入500萬(wàn)元。要求：根據(jù)財(cái)政部發(fā)布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》，逐項(xiàng)分析判斷上述成員的發(fā)言存在哪些不當(dāng)之處，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由或指出正確的會(huì)計(jì)處理?！敬鸢浮?.院長(zhǎng)發(fā)言不當(dāng)之處：將實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)效益最大化作為內(nèi)部控制體系建設(shè)的唯～目標(biāo)。理由：行政事業(yè)單位內(nèi)部控制目標(biāo)包括以下五個(gè)方面：合理保證單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合法合規(guī)、合理保證單位資產(chǎn)安全和使用有效、合理保證單位財(cái)務(wù)信息真實(shí)完整、有效防范舞弊和預(yù)防腐敗、提高公共服務(wù)的效率和效果。2.副院長(zhǎng)發(fā)言的不當(dāng)之處有：(1)在內(nèi)部控制中堅(jiān)持成本效益原則。理由：因行政事業(yè)單位公益性的特點(diǎn)，故不宜采用成本效益原則，而應(yīng)該遵循全面性原則、重要性原則、制衡性原則和適應(yīng)性原則。(2)為了確保財(cái)務(wù)各項(xiàng)支出不出紕漏，單位的一切開(kāi)支實(shí)行院長(zhǎng)一支筆審批。理由：按照內(nèi)部授權(quán)審批控制辦法，單位應(yīng)明確各崗位辦理業(yè)務(wù)和事項(xiàng)的權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責(zé)任，建立重大事項(xiàng)集體決策和會(huì)簽制度。3.人事處長(zhǎng)的發(fā)言不存在不當(dāng)之處。4.審計(jì)部主任發(fā)言的不當(dāng)之處有：(1)對(duì)單位經(jīng)營(yíng)面臨的所有風(fēng)險(xiǎn)和所有業(yè)務(wù)單位、經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行全面測(cè)試和評(píng)價(jià)。理由：?jiǎn)挝粦?yīng)在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，側(cè)重對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重要業(yè)務(wù)單位、重要經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。(2)對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行的有效性發(fā)表意見(jiàn)。理由：內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是對(duì)單位內(nèi)部控制有效性發(fā)表意見(jiàn)，內(nèi)部控制有效性包括內(nèi)部控制設(shè)計(jì)一十四、華南公司是境內(nèi)國(guó)有控股大型化工類上市公司，其產(chǎn)品生產(chǎn)所需MN原材料主要依賴進(jìn)口。近期以來(lái)，由于國(guó)際市場(chǎng)上MN原材料價(jià)格波動(dòng)較大，且總體上漲趨勢(shì)明顯，該公司決定嘗試?yán)镁惩庋苌肥袌?chǎng)開(kāi)展套期保值業(yè)務(wù)。套期保值屬該公司新業(yè)務(wù)，且須向有關(guān)主管部門(mén)申請(qǐng)境外交易相關(guān)資格。該公司管理層組織相關(guān)方面人員進(jìn)行專題研究。主要發(fā)言如下：發(fā)言一：公司作為大型上市公司，如任憑MN原材料價(jià)格波動(dòng)，加之匯率變動(dòng)較大的影響，可能不利于實(shí)現(xiàn)公司成本戰(zhàn)略。因此，應(yīng)當(dāng)在遵守國(guó)家法律法規(guī)的前提下，充分利用境外衍生品市場(chǎng)對(duì)MN原材料進(jìn)口進(jìn)行套期保值。發(fā)言二：近年來(lái)，某些國(guó)內(nèi)大型企業(yè)由于各種原因發(fā)生境外衍生品交易巨額虧損事件，造成重大負(fù)面影響。鑒于此，公司應(yīng)當(dāng)慎重利用境外衍生品市場(chǎng)對(duì)MN原材料進(jìn)口進(jìn)行套期保值，不應(yīng)開(kāi)展境外衍生品投資業(yè)務(wù)。發(fā)言三：公司應(yīng)當(dāng)利用境外衍生品市場(chǎng)開(kāi)展MN原材料套期保值。針對(duì)MN原材料國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格總體上漲的情況，可以采用賣出套期保值方式進(jìn)行套期保值。發(fā)言四：公司應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展境外衍生品交易前抓緊各項(xiàng)制度建設(shè)。對(duì)于公司衍生品交易前臺(tái)操作人員應(yīng)予特別限制，所有重大交易均需實(shí)行事前報(bào)批、事中控制、事后報(bào)告制度。發(fā)言五：公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)套期保值業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)處理，將對(duì)MN原材料預(yù)期進(jìn)口進(jìn)行套期保值確認(rèn)為公允價(jià)值套期，并在符合規(guī)定條件的基礎(chǔ)上采用套期會(huì)計(jì)方法進(jìn)行處理。假定不考慮其他有關(guān)因素。要求：【答案】1．發(fā)言一不存在不當(dāng)之處。2．發(fā)言二存在不當(dāng)之處。不當(dāng)之處：不應(yīng)開(kāi)展境外衍生品投資業(yè)務(wù)。理由：不能因?yàn)槠渌髽I(yè)曾經(jīng)發(fā)生過(guò)境外衍生品投資巨額虧損事件，就不利用境外衍生品市場(chǎng)進(jìn)行MN原材料套期保值。3．發(fā)言三存在不當(dāng)之處。不當(dāng)之處：采用賣出套期保值方式進(jìn)行套期保值。理由：賣出套期保值主要防范的是價(jià)格下跌的風(fēng)險(xiǎn)，而買(mǎi)人套期保值才能防范價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)。4．發(fā)言四不存在不當(dāng)之處。5．發(fā)言五存在不當(dāng)之處。不當(dāng)之處：對(duì)MN原材料預(yù)期進(jìn)口進(jìn)行套期保值確認(rèn)為公允價(jià)值套期。理由：對(duì)MN原材料預(yù)期進(jìn)口進(jìn)行套期保值，屬于對(duì)預(yù)期交易進(jìn)行套期保值應(yīng)將其確認(rèn)為現(xiàn)金流量套期進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。一十五、某市衛(wèi)生局所屬的甲事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“甲單位”)為一所護(hù)士學(xué)校，已實(shí)行國(guó)庫(kù)集中收付制度，對(duì)于財(cái)政性資金的支付，其中工資支出、工程采購(gòu)支出(50萬(wàn)元以上)、物品和服務(wù)采購(gòu)支出(單筆10萬(wàn)元以上)實(shí)行財(cái)政直接支付，其余實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付。財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的2017年甲單位年度預(yù)算為5000萬(wàn)元。2017年1月至11月，甲單位累計(jì)預(yù)算支出數(shù)為4000萬(wàn)元，其中，3500萬(wàn)元已由財(cái)政直接支付，500萬(wàn)元已由財(cái)政授權(quán)支付；12月，經(jīng)財(cái)政部門(mén)核定的用款計(jì)劃數(shù)為1000萬(wàn)元，其中，財(cái)政直接支付的用款計(jì)劃數(shù)為900萬(wàn)元，財(cái)政授權(quán)支付的用款計(jì)劃數(shù)為100萬(wàn)元。2017年12月，甲單位發(fā)生了如下經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)：(1)12月1日，甲單位收到代理銀行轉(zhuǎn)來(lái)的“財(cái)政授權(quán)支付額度到賬通知書(shū)”，通知書(shū)中注明的本月授權(quán)額度為100萬(wàn)元。甲單位將授權(quán)額度100萬(wàn)元計(jì)入零余額賬戶用款額度，同時(shí)記入“事業(yè)收入”100萬(wàn)元。(2)12月2日，甲單位從零余額賬戶提取現(xiàn)金8萬(wàn)元，甲單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，增加現(xiàn)金8萬(wàn)元，同時(shí)增加財(cái)政補(bǔ)助收入8萬(wàn)元。當(dāng)日，甲單位報(bào)銷醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)2萬(wàn)元，在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，一方面減少現(xiàn)金2萬(wàn)元，另一方面增加?？钪С?萬(wàn)元。(3)12月8日，甲單位辦公會(huì)經(jīng)研究決定，將一臺(tái)閑置的實(shí)驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備對(duì)外投資，該設(shè)備賬面價(jià)值為300萬(wàn)元，經(jīng)專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)確定的評(píng)估價(jià)值為280萬(wàn)元。甲單位將設(shè)備投資后，收到了被投資單位出具的出資證明。甲單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)處理時(shí)，增加長(zhǎng)期投資280萬(wàn)元，增加營(yíng)業(yè)外支出20萬(wàn)元，減少固定資產(chǎn)300萬(wàn)元。(4)甲單位為了貫徹落實(shí)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》，結(jié)合自身管理實(shí)際，制定了《學(xué)校內(nèi)部控制手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》)，關(guān)于業(yè)務(wù)層面的控制活動(dòng)，有關(guān)資料如下：①對(duì)外投資控制。為提高資金使用效率，《手冊(cè)》規(guī)定，報(bào)經(jīng)總會(huì)計(jì)師批準(zhǔn)，投資部門(mén)可以從事一定額度的投資，但大額國(guó)債投資，必須報(bào)經(jīng)學(xué)校校長(zhǎng)批準(zhǔn)。②貨幣資金控制。為降低資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，《手冊(cè)》規(guī)定，總會(huì)計(jì)師在無(wú)法正常履行職權(quán)的情況下，應(yīng)當(dāng)授予其副職在緊急狀況下進(jìn)行直接投融資的一切權(quán)限。③采購(gòu)業(yè)務(wù)控制。《手冊(cè)》規(guī)定，當(dāng)學(xué)校辦公用品和實(shí)驗(yàn)耗材庫(kù)存水平較低時(shí)，授權(quán)采購(gòu)部門(mén)直接購(gòu)買(mǎi)。④資產(chǎn)管理控制。為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件造成的財(cái)產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)，《手冊(cè)》規(guī)定，學(xué)校采取投保方式【答案】(1)事項(xiàng)(1)會(huì)計(jì)處理不正確。正確的會(huì)計(jì)處理：將收到的授權(quán)額度分別計(jì)入零余額用款額度100萬(wàn)元和財(cái)政補(bǔ)助收入100萬(wàn)元。(2)事項(xiàng)(2)會(huì)計(jì)處理不正確。正確的會(huì)計(jì)處理：①?gòu)牧阌囝~賬戶提取現(xiàn)金時(shí)，應(yīng)增加現(xiàn)金8萬(wàn)元，同時(shí)減少零余額用款額度8萬(wàn)元。②報(bào)銷學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)時(shí)，應(yīng)增加事業(yè)支出2萬(wàn)元，減少庫(kù)存現(xiàn)金2萬(wàn)元。(3)事項(xiàng)(3)會(huì)計(jì)處理不正確。正確的會(huì)計(jì)處理：將設(shè)備對(duì)外進(jìn)行投資時(shí)，應(yīng)增加長(zhǎng)期投資280萬(wàn)元，增加非流動(dòng)資產(chǎn)基金(長(zhǎng)期投資)280萬(wàn)元；同時(shí)減少非流動(dòng)資產(chǎn)基金(固定資產(chǎn))300萬(wàn)元，減少固定資產(chǎn)300萬(wàn)元。一十六、2003年1月4日某市中心大橋突然整體垮塌，過(guò)往于橋上的50多名群眾頓時(shí)墜入河中，其中40人死亡，直接損失上千萬(wàn)元。據(jù)調(diào)查，該市個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部明顯存在玩忽職守的問(wèn)題；該項(xiàng)工程未經(jīng)主管部門(mén)立項(xiàng)，無(wú)可行性研究報(bào)告；設(shè)計(jì)屬于個(gè)人行為；工程施工者是掛靠在該市橋梁工程總公司名下的個(gè)體業(yè)主。組織的施工隊(duì)伍不具備進(jìn)行市政工程建設(shè)技術(shù)和設(shè)備力量；不具有合法的市政工程施工資質(zhì)；工程施工、設(shè)計(jì)不達(dá)標(biāo)，偷工減料，采用劣質(zhì)材料。在中心大橋的建設(shè)過(guò)程中，無(wú)工程監(jiān)理；1999年建成使用未經(jīng)法定竣工驗(yàn)收；養(yǎng)護(hù)管理中兩次發(fā)現(xiàn)重大橋梁損壞。要求：分析該案例中存在的內(nèi)控缺陷?！敬鸢浮浚?）在工程立項(xiàng)環(huán)節(jié)缺乏應(yīng)有的控制，未依法進(jìn)行審批和可行性研究；（2）在工程設(shè)計(jì)上，聘用的設(shè)計(jì)者沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)；（3）在對(duì)施工單位的選擇上存在明顯漏洞，施工單位沒(méi)有相應(yīng)的資質(zhì)，建設(shè)單位對(duì)工程施工過(guò)程也缺乏監(jiān)督；（4）在竣工驗(yàn)收上存在明顯問(wèn)題，未竣工驗(yàn)收即投入使用。（5）在使用中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，未采取及時(shí)的補(bǔ)救措施。一十七、天之藍(lán)公司2017年按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，建立并實(shí)施公司的內(nèi)部控制制度。該公司為此召開(kāi)了董事會(huì)全體會(huì)議，圍繞內(nèi)部控制的目標(biāo)和五大要素進(jìn)行了深刻討論，并就內(nèi)部控制相關(guān)重大問(wèn)題形成決議，會(huì)議紀(jì)要如下：(1)控制目標(biāo)。會(huì)議首先確定了公司內(nèi)部控制的目標(biāo)是切實(shí)做到經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全，嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，確保公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程不存在任何風(fēng)險(xiǎn)。(2)內(nèi)部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境是建立和實(shí)施內(nèi)部控制的基礎(chǔ)。會(huì)議一致通過(guò)了優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境的決議，包括：嚴(yán)格規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)，各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)提交董事會(huì)或股東大會(huì)審核批準(zhǔn)；調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置和權(quán)責(zé)分配，做到所有不相容崗位或職務(wù)嚴(yán)格分離、相互制約、相互監(jiān)督；完善人力資源政策，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，同時(shí)注重就業(yè)和員工權(quán)益保護(hù)；認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任；加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓創(chuàng)新和團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神。(3)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。會(huì)議決定成立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，圍繞內(nèi)部控制目標(biāo)，定期或不定期對(duì)內(nèi)部環(huán)境、業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行全面評(píng)估，準(zhǔn)確識(shí)別公司面臨的內(nèi)外部風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和影響程度進(jìn)行排序，采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。(4)控制活動(dòng)。會(huì)議明確了公司應(yīng)從以下三個(gè)方面強(qiáng)化控制措施：一是實(shí)施全面預(yù)算管理，將各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)均納入預(yù)算控制；二是將控制措施“嵌入”信息系統(tǒng)中，通過(guò)現(xiàn)代化手段實(shí)現(xiàn)自動(dòng)控制；三是完善合同管理制度，所有對(duì)外發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為均應(yīng)簽訂書(shū)面合同。(5)信息與溝通。會(huì)議要求公司完善信息與溝通制度，及時(shí)收集、整理與內(nèi)部控制相關(guān)的內(nèi)外部信息，促進(jìn)信息在企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)之間、企業(yè)與外部有關(guān)方面之間的有效溝通與反饋；同時(shí)建立反舞弊機(jī)制，實(shí)施舉報(bào)投訴制度和舉報(bào)人保護(hù)制度，及時(shí)傳達(dá)至全體中層以上員工。確保舉報(bào)、投訴成為公司有效掌握信息的重要途徑。(6)內(nèi)部監(jiān)督。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，內(nèi)部監(jiān)督是防止內(nèi)部控制流于形式的重要保證。為此，公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制度，由審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的監(jiān)督檢查，合理保證內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；審計(jì)委員會(huì)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在內(nèi)部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，有權(quán)直接向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告。要求：根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》的要求，分析、判斷該公司董事會(huì)會(huì)議形成的上述決議中有哪些不當(dāng)之處，并簡(jiǎn)要說(shuō)明理由。【答案】(1)控制目標(biāo)方面：①“內(nèi)部控制目標(biāo)定位于保證經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全”的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。理由：內(nèi)部控制目標(biāo)不僅包括合理保證經(jīng)營(yíng)合法合規(guī)、資產(chǎn)安全的目標(biāo)，還包括財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整的目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)效率和效果的目標(biāo)、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)。②“確保公司經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程不存在任何風(fēng)險(xiǎn)”的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。理由：內(nèi)部控制的任務(wù)是將風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受范圍內(nèi)，即內(nèi)部控制不能完全消除公司面臨的全部風(fēng)險(xiǎn)。(2)內(nèi)部環(huán)境方面：①“各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)均應(yīng)提交董事會(huì)或股東大會(huì)審核批準(zhǔn)”的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。理由：各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)應(yīng)按規(guī)定的權(quán)限和程序進(jìn)行審核批準(zhǔn)，即重要業(yè)務(wù)事項(xiàng)才須提交董事會(huì)或股東大會(huì)審核批準(zhǔn)。②“所有不相容崗位或職務(wù)嚴(yán)格分離”的觀點(diǎn)不恰當(dāng)。理由：不符合成本效益原則，即受公司規(guī)模、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等因素影響，無(wú)法對(duì)不相容崗位或職務(wù)實(shí)現(xiàn)有效分離的，可不予分離。(3)控制活動(dòng)方面：一十八、甲公司為一家境內(nèi)上市的集團(tuán)企業(yè)，主要從事能源電力及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資。2017年初，甲公司召開(kāi)X、Y兩個(gè)項(xiàng)目的投融資評(píng)審會(huì)。有關(guān)人員發(fā)言要點(diǎn)如下：(1)能源電力事業(yè)部經(jīng)理：X項(xiàng)目作為一個(gè)煤炭發(fā)電項(xiàng)目，初始投資額為5億元。經(jīng)測(cè)算，當(dāng)采用貼現(xiàn)率為5%時(shí)，該項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值為2.4億元，當(dāng)貼現(xiàn)率為7%時(shí)，該項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值為1.5億元；當(dāng)采用貼現(xiàn)率為10%時(shí)，該項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值為-0.5億元；當(dāng)貼現(xiàn)率為11%時(shí)，項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值為-1.5億元。(2)基礎(chǔ)設(shè)施事業(yè)部經(jīng)理：Y項(xiàng)目為一個(gè)地下綜合管廊項(xiàng)目。該項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資總額為20億元(在項(xiàng)目開(kāi)始時(shí)一次性投入)；運(yùn)營(yíng)期結(jié)束后，該項(xiàng)目無(wú)償轉(zhuǎn)讓給當(dāng)?shù)卣?，凈殘值?。該項(xiàng)目前期市場(chǎng)調(diào)研時(shí)已支付中介機(jī)構(gòu)咨詢費(fèi)0.05億元。事業(yè)部經(jīng)理經(jīng)過(guò)詳細(xì)測(cè)算，得到項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值為0.04億元?？紤]到前期已經(jīng)支付的機(jī)構(gòu)咨詢費(fèi)用，因此事業(yè)部