地質災害演練方案地質災害演練方案/NUMPAGES23地質災害演練方案地質災害演練方案同興鎮地質災害應急演練方案

第一部分：應急預案基本內容與工作組織

一、應急預案演練的目的

在同興鎮羅家溝村大坪梁子地質災害隱患點的地質災害即將發生的緊急情況下，通過應急預案的演練，旨在檢驗各部門職責的分工落實、應急隊伍的協調能力、技術裝備的合理配置、受災群眾的防災自救意識，進一步熟悉應急處置程序，提高應急處置的快速反應能力，從而能迅速、高效、有序的安全撤離險區群眾，做好地質災害的防災和搶險救災應急工作，最大限度地減輕地質災害造成的損失，切實維護人民群眾生命財產的安全。

二、應急預案演練的任務

本次山洪地質災害應急預案演練的任務是：受連續降雨和強降雨的誘發，同興鎮羅家溝村大坪梁子地災隱患點山體滑坡后緣裂縫突然加大，前緣局部發生小滑塌，情況十分緊急。立即啟動《同興鎮突發性地質災害應急預案》，組織相關部門各司其職，用最短的時間安全地撤離危險區的戶名群眾，盡快采取防災減災的有效措施。

三、應急預案演練的原則

（一）以人為本、避讓為主的原則；

（二）統一領導、分級負責的原則；

（三）反應迅速、措施果斷的原則；

（四）部門配合、密切協作的原則。

四、應急預案演練背景

大坪梁子滑坡地災隱患點位于同興鎮羅家溝村公路后側民房后山。該地災隱患發生于2012年7月4日，由暴雨誘發而致。隱患斜坡坡向180°，坡度30—70°，坡寬約500米，縱向長400米，平面形態呈方形，剖面呈上緩下陡的凸形。斜坡中部出現的一條橫向裂縫長約900米，寬度約100—130厘米，滑坡體總體積約200萬立方米。如果發生整體滑坡，將嚴重危及羅家溝村公路旁側85戶居民近324人（實際參演受災群眾50人）的生命財產安全。目前，滑坡后緣裂縫突然加大，前緣已發生局部小滑塌，遇連續大雨和強降雨極易引起大面積山體滑坡。

五、應急預案演練的組織

（一）在縣地質災害防治指揮部和縣應急辦的統一領導下，由同興鎮人民政府組織實施。

（二）觀摩單位：

1、縣直部門：縣應急辦、國土局、防汛辦、民政局、消防大隊、衛生局、電視臺記者（由縣應急辦邀請）。

2、鄉鎮：鎮長或書記、分管副負責人，學校等鄉鎮單位負責人和本鄉其他地災隱患點所在村代表和監測員；周邊兄弟鄉鄉負責人、國土所所長、重點隱患點所在村代表（由舉辦鄉鎮邀請）。

六、演練時間

2013年5月9日上午9：30——12：00

七、演練地點

（一）災害隱患點：同興鎮羅家溝村大坪梁子地災隱患點。

（二）撤離安置點：在同興鎮羅家溝村大坪梁子地災隱患附近設定2處撤離安置點。（村黨員活動室，村集體小學）

（三）演練會場：村黨員活動室，要求地面平整寬敞，視野開闊，便于參演人員集中和觀摩演練習過程。

八、應急預案演練的實施步驟

（一）應急預案演練預備工作

為確保應急預案演練的成功，切實體現統一指揮、迅速、高效和部門協調的一體性，同興鎮在5月8日提前召開協調會議。

會議內容：

1、介紹演練方案；

2、討論演練方案實施的有關問題，征求參會人員意見；

3、組建由鎮長青松任指揮長、分管人大主席張小林、國土所梁波、派出所所長唐虎、衛生院院長丁華輝任副指揮長，演練所在村組負責人和監測員為成員的同興鎮地災防治指揮部，明確各組工作職責。

（二）各職能組及工作職責：

1、綜合協調組：由張小林主席牽頭，全面負責各項準備工作的協調與籌劃。主要是搞好演練方案的制定，參與演練人員的組織與分工，演練現場的布置和主持人員的落實等。

1、緊急搶險組：由一名李擁軍副鎮長牽頭，鄉應急小分隊配合。任務為：及時掌握和報告現場處置和險情處理情況，盡快組織群眾撤離危險區。

2、監測調查組：由袁會副鎮長牽頭負責，鎮干部或國土所工作人員和監測員組成。任務為：調查、核實險情，組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅，提出對策和措施。

3、后勤保障組：由民政所陸正華所長牽頭負責，鎮干部、村干部組成。任務為：搞好撤離群眾安置和物資供應等有關事項（參加演練的村民50人每人一瓶水和一包方便面）。

4、醫療衛生組：由衛生院丁華輝院長牽頭負責。任務為：搶救傷員，提供所需藥品和醫療器械，防止災區疾病暴發。

5、治安保衛組：由派出所唐虎所長負責。任務為：負責封閉公路，維護災區交通秩序、社會治安及群眾生命財產安全。

（三）應急預案演練工作準備

1、綜合協調組：明確所有參與演練人員的組織與分工，組織后勤保障組搞好演練現場的部署和物資供應工作；做好緊急撤離群眾的訓導工作；落實周邊兄弟鄉鎮參加觀摩演練的邀請工作。

2、后勤保障組：落實好本組參加人員及分工；落實演練場所的布置；劃好群眾撤離線路、撤離安置點警示標志以及解決撤離群眾急需物資供應等有關事項。

3、醫療衛生組：落實好本組參加人員及分工；由衛生院負責擔架、急救箱等醫療設備和醫務人員。

4、治安保衛組：落實好本組參加人員和工作職責。

5、緊急搶險組：落實應急搶險小分隊參加人員和工作職責。

第二部分：應急預案演練實施程序

災情總體設想：同興鎮羅家溝村大坪梁子地災隱患點，因受連續強降雨影響，滑坡后緣裂縫于今天早晨突然加大，前緣局部發生小滑塌。據氣象預報，強降雨天氣還將持續，極易引起大面積山體滑坡，直接危及下方85戶、近324人的生命財產安全。情況十分緊急！

時

間程序地點事件與對白9:30

至

9:40演練準備演練會場參加演練的鄉鎮主要負責人、指揮長、村代表和演練主持人；參加觀摩演練的縣直部門領導、周邊兄弟鄉鎮領導和村代表進入會場。綜合協調組、緊急搶險組、醫療衛生組、治安保衛組等各工作組在觀摩席前集合。9:40

至11:00應急演練過程演練會場和各行動現場主持人：同興鎮地質災害應急演練現在開始，下面進行演練第一環節：縣地災防治指揮部通知鄉鎮做好地災監測。

縣地災防治指揮部：“青松鎮長，我辦發的氣象信息收到了沒有？請你鄉及時督促各監測員加強地災隱患點的監測和信息報告?！?/p>

青松鎮長：“信息已收到，我馬上安排監測員進行落實?！?/p>

鎮長告之監測員到地災隱患點搞好監測。（鎮長與監測員對話同上，省略）

主持人：下面進行演練第二環節：監測員給村和鄉鎮報告險情。

監測員鄭元財打電話向鎮長青松報告險情。

監測員鄭元財：“青鎮長，我村大坪梁子地災隱患點出現緊急情況，因突降暴雨，滑坡后緣裂縫于今天早晨突然加大，前緣局部發生小滑塌，發生大面積山體滑坡的各種征兆比較明顯，直接威脅85戶近324人的生命財產安全?！?/p>

青鎮長：“請你們繼續作好監測，密切關注險情發展趨勢，并組織人員做好撤離準備，我們馬上向上級匯報，并派人到現場協助你們?！?/p>

主持人：下面進行演練第三環節：同興鎮給縣地災防治指揮部報告險情。

青鎮長：縣地災防治指揮部嗎？接羅家溝村大坪梁子地災隱患點監測員報告，大坪梁子地災隱患點出現險情，請指示”。

縣地災防治指揮部：“請你組織相關人員做好應急準備和監測工作，我們馬上報告縣政府”。

主持人：下面進行演練第四環節：縣政府同意啟動應急響應并通知鄉鎮。

縣地災防治指揮部：青松鎮長，經縣政府同意,縣指揮部決定啟動應急預案，請你們馬上組織應急隊伍，對你鎮羅家溝村大坪梁子地災隱患點危險區域人員進行撤離。”

主持人：下面進行演練第五環節：鄉鎮進行應急準備。

（鄉鎮啟動應急預案，鎮地災防治指揮部召集各組開會）指揮長青松：同志們，羅家溝村大坪梁子地災隱患點出現險情，縣地災防治指揮部要求馬上組織危險區域人員撤離，我鎮現在立即啟動應急預案，下面我宣布：

①綜合協調組立即通知村干部和監測員到村莊內發布預警信號；

②監測調查組進入隱患點進行跟蹤監測；

③緊急搶險組和村干部組織村民向安置點撤離；

④治安保衛組封鎖村兩頭道路交通；

⑤醫療衛生組和后勤保障組立即趕往現場待命；

各組立即行動，請馬上執行！”

主持人：下面進行演練第六環節：向村民發布預警。

①監測調查組進入隱患點進行跟蹤監測；

②村干部和監測員到村莊內播放廣播、敲鑼發布預警信號；

③緊急搶險組兩名隊員到村莊內預警宣布撤離；

④治安保衛組四名隊員帶上“禁止通行”的牌子和警戒線到村莊兩頭對道路設置警戒；

主持人：下面進行演練第七環節：組織村民進行撤離。

緊急搶險組跑步進入村莊組織村民撤離到安置點（撤離情況，由該組組長向指揮長報告）。。

主持人：下面進行演練第八環節：開展醫療救援。

緊急搶險組李擁軍：報告指揮長，應急分隊隊員在村民屋內發現一位腿部受傷無法行動的老人，請指示！”

指揮長青松：“請醫療衛生組進入現場救治和撤離?！?/p>

醫療衛生組進入現場進行施救，并將傷者安全撤離到安全地帶（救援完畢，由該組組長向指揮長報告）。

主持人：下面進行演練第九環節：清場。

指揮長青松：“請治安保衛組進入現場進行清場。”

治安保衛組進入現場進行清場和維護安置點安全秩序（清場完畢，由該組組長向指揮長報告）。

主持人：下面進行演練第十環節：搞好群眾安置。

指揮長青松：“請后勤保障組檢查群眾安置情況和發放生活物品。”

后勤保障組進入安置點檢查群眾的安置情況和發放生活物品（檢查和發放完畢后，由該組組長向指揮長報告）。

主持人：下面進行演練第十一環節：解除警報。

綜合協調組張小林：“報告指揮長，隱患點所在地村民已經全部撤離完畢，各項任務已經完成。同時根據縣地災防治指揮部關于解