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文檔簡介
國內外最低工資標準就業效應及啟示現如今,隨著經濟全球化和勞動力市場的國際化,國內外最低工資標準的差異日益明顯,不同國家或地區中的勞工們也面臨著不同的就業機會和生存條件。然而,這些最低工資標準的制定和調整并不是簡單的勞動力保障政策或社會福利政策而已,其實更多地為了維護市場的正常運轉和維持社會穩定。因此,通過研究國內外最低工資標準的就業效應,可以為我國政府完善勞動力保障措施、優化就業環境提供借鑒和啟示。
一、國內外最低工資標準的制定和調整
國內最低工資標準制定和調整的法律依據是《最低工資規定》,根據《最低工資規定》,各省、自治區、直轄市可以制定本地區的最低工資標準,同時,國務院也可以規定全國性的最低工資標準。而最新的《最低工資規定》已于2018年下發。
在國外,不同國家有不同的最低工資標準制定方式和標準。例如,在美國,不同州中都擁有獨立的最低工資標準制訂機構,各州之間的最低工資標準也有所不同,如‘沉默之州’懷俄明州的最低工資標準只有每小時5.15美元,而華盛頓州的最低工資標準則高達每小時13.50美元;而在歐洲,歐盟成員國的最低工資標準則由各國政府自主制訂和調整,但是歐盟法律規定,歐盟成員國中任何一個國家所規定的最低工資標準,都不能低于該國家的最低工資標準中,所規定的最低生活標準線。
二、國內外最低工資標準的就業效應
1.國內最低工資標準的就業效應
最低工資標準的制定和調整,一方面可以防止勞動力過于廉價化,減少社會貧困現象的發生;另一方面也可以保護雇主和勞工利益的平衡,互不侵犯,以達到良性的勞動力市場秩序。但是,在一定程度上,最低工資標準的實施,會帶來一定的就業效應。
比如,最低工資標準的提高,將會對企業用工成本帶來一定程度的提高,特別是用人密集型企業,可能會在用工成本快速增加的情況下考慮裁減部分用工。而且,高昂的最低工資標準將會對企業的稅負造成一定程度的壓力,目前,我國稅負的狀況相較于部分發達國家還是較高的,個別行業甚至將稅負轉嫁至消費者,降低相關商品或服務的市場需求。
不過,從另一角度看,最低工資標準的提高也可以為勞工獲得更好的收入水平,并激勵勞工提高自身技能水平,實現自我提升,最終達到你盡其才,我們盡其用的就業效應。
2.國外最低工資標準的就業效應
國外的最低工資標準的實施情況也有著類似的就業效應。提高最低工資標準將會對企業用工成本帶來一定程度的提高,緊縮相關行業的就業空間;而且,高昂的最低工資標準將會引起企業用工策略的調整,例如用工結構的變更,通過自動化等技術創新降低用工成本等。
然而,國內外的最低工資標準也有其優點。實現最低工資標準的提高將可能帶來更好的社會保障措施,使社會福利體系更加完善,從而激發更強烈的社會安全感和社會穩定。同時,最低工資標準的提高也將激發市場需求和消費能力,帶動市場經濟的發展。
三、國內外最低工資標準的啟示
1.保障就業的前提是發展經濟,在經濟發展的過程中,應當綜合考量企業用工成本和勞工就業前景。
2.保護勞工權益的前提是政府保障、行業規范和公眾參與。政府應當通過制定勞動力保障措施等獨立立法,實現勞動力保障制度的完善,同時也需要建立行業規范的勞工權益保障機構,對違反勞工權益的行業從業者進行查處和處罰。
3.最低工資標準的設定和調整必須慎重,必須綜合考慮市場需求和增長前景、勞工收入和生活成本、稅負和稅收收入等因素。不宜一味追求標準的高端,否則就業空間可能會受到影響,增加社會負面影響。
4.政府應當引領市場調控,通過稅收優惠等鼓勵企業用工成本降低,激發企業生產率。同時,市場中應當引導有勞動能力的人去學習和提升自身的技能,提高用工競爭力。
四、結語
國內外最低工資標準的制定和調整,可以對就業市
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