農(nóng)藥制劑產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案

施用農(nóng)藥是防病治蟲的重要措施。多年來，因農(nóng)作物播種面積逐年擴(kuò)大、病蟲害防治難度不斷加大，農(nóng)藥使用量總體呈上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計，2012-2014年農(nóng)作物病蟲害防治農(nóng)藥年均使用量31．1萬噸，比2009-2011年增長9．2%。農(nóng)藥的過量使用，不僅造成生產(chǎn)成本增加，也影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生態(tài)環(huán)境安全。實現(xiàn)農(nóng)藥減量控害，十分必要。重點是藥、械、人三要素協(xié)調(diào)提升。一是推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼項目實施范圍，加快高效低毒低殘留農(nóng)藥品種的篩選、登記和推廣應(yīng)用，推進(jìn)小宗作物用藥試驗、登記，逐步淘汰高毒農(nóng)藥。科學(xué)采用種子、土壤、秧苗處理等預(yù)防措施，減少中后期農(nóng)藥施用次數(shù)。對癥選藥，合理添加噴霧助劑，促進(jìn)農(nóng)藥減量增效，提高防治效果。二是推廣新型高效植保機(jī)械。因地制宜推廣自走式噴桿噴霧機(jī)、高效常溫?zé)熿F機(jī)、固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、植保無人機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械，采用低容量噴霧、靜電噴霧等先進(jìn)施藥技術(shù)，提高噴霧對靶性，降低飄移損失，提高農(nóng)藥利用率。三是普及科學(xué)用藥知識。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織為重點，培養(yǎng)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干，輻射帶動農(nóng)民正確選購農(nóng)藥、科學(xué)使用農(nóng)藥。促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增收的需要糧食和農(nóng)業(yè)效益仍然偏低，重要的原因是生產(chǎn)成本增加較快。既有勞動力成本的增加，也有物化成本的增加。農(nóng)藥是重要的投入品，施用農(nóng)藥需大量人工，過量施藥必然造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加。據(jù)調(diào)查分析，2012年，蔬菜、蘋果農(nóng)藥使用成本均比2002年提高90%左右。需要集成推廣綠色防控技術(shù)，大力推進(jìn)統(tǒng)防統(tǒng)治，提高防治效果，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)提質(zhì)增效。我國農(nóng)藥行業(yè)供需狀況（一）我國農(nóng)藥供給情況我國已成為全球第一大農(nóng)藥生產(chǎn)國。21世紀(jì)以來，伴隨著國內(nèi)國際農(nóng)藥需求持續(xù)釋放，國內(nèi)形成了龐大的農(nóng)藥產(chǎn)能，國家統(tǒng)計局的數(shù)字表明我國化學(xué)農(nóng)藥年產(chǎn)量已超過200萬噸。從2010-2021年的情況來看，國內(nèi)農(nóng)藥年產(chǎn)量在2016年達(dá)到高峰；然而，相當(dāng)一部分農(nóng)藥產(chǎn)能由于建設(shè)理念落后、技術(shù)水平有限、環(huán)保投入不足、忽視市場容量，在激烈的市場競爭和國內(nèi)乃至全球日趨嚴(yán)格的環(huán)保監(jiān)管當(dāng)中被淘汰出局。總體上，隨著過剩、落后、高污染的產(chǎn)能被不斷出清，我國農(nóng)藥行業(yè)供給側(cè)改革形成了良好的成效，行業(yè)和社會、生態(tài)環(huán)境的關(guān)系得到了協(xié)調(diào)，同時行業(yè)供需格局也得到持續(xù)改善。（二）我國農(nóng)藥需求情況我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)人口數(shù)量和農(nóng)作物播種面積位居世界前列。但受制于人多地少、大量國土生態(tài)環(huán)境脆弱、城市化進(jìn)程中城鎮(zhèn)與農(nóng)業(yè)爭地，我國農(nóng)業(yè)種植面積已接近飽和，2000-2021年我國農(nóng)作物總播種面積從156．30百萬公頃緩慢增長到168．70百萬公頃，年均復(fù)合增長率僅為0．36%，2015年以后基本沒有顯著增長。與此同時，伴隨著國民經(jīng)濟(jì)水平和居民消費能力的快速提升，我國對各類農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷擴(kuò)大，這一矛盾下我國農(nóng)業(yè)持續(xù)運用各種科技手段保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定、提升農(nóng)產(chǎn)品單產(chǎn)，為國內(nèi)農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的應(yīng)用基礎(chǔ)。農(nóng)藥是重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，對防病治蟲、促進(jìn)糧食和農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)至關(guān)重要。進(jìn)入21世紀(jì)以來，因農(nóng)作物播種面積逐年擴(kuò)大、病蟲害防治難度不斷加大，農(nóng)藥使用量一度呈快速上升趨勢，從2000年到2013年我國年農(nóng)藥使用量從127．95萬噸增長到180．77萬噸。在這一趨勢當(dāng)中，由于過度依賴傳統(tǒng)化學(xué)農(nóng)藥、施藥方法不科學(xué)、整體管理不到位，存在著一定程度上的農(nóng)藥過度使用，帶來生產(chǎn)成本增加、農(nóng)產(chǎn)品殘留超標(biāo)、作物藥害、環(huán)境污染等問題。為此，原農(nóng)業(yè)部應(yīng)2015年農(nóng)村工作會議的精神制定了《到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案》，提出到2020年單位防治面積農(nóng)藥使用量控制在近三年平均水平以下，力爭實現(xiàn)農(nóng)藥使用總量零增長。在國家政策的推動下，近年來我國農(nóng)藥利用率得到了有效提高。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，我國農(nóng)藥利用率從2015年的36．6%提高到2020年的40．6%，農(nóng)藥使用總量保持平穩(wěn)。在控制農(nóng)藥使用總量、淘汰落后過剩產(chǎn)能的國家政策指導(dǎo)下，我國農(nóng)藥行業(yè)積極進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，眾多企業(yè)開展了新品種、新工藝的開發(fā)工作，挖掘了國際國內(nèi)市場對各類型農(nóng)藥產(chǎn)品的需求。同時，國內(nèi)農(nóng)業(yè)終端市場對低毒、環(huán)境友好、高效農(nóng)藥的需求隨著人們對食品安全、環(huán)境安全的關(guān)注而持續(xù)增長，一系列新品種得到應(yīng)用推廣。例如，擬除蟲菊酯類農(nóng)藥使得單位面積上的農(nóng)藥使用量由幾百克每公頃，下降到幾克每公頃，用藥量相比傳統(tǒng)有機(jī)磷農(nóng)藥減少了2個數(shù)量級，因此其附加值也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于有機(jī)磷農(nóng)藥。在以上條件的推動下，國內(nèi)農(nóng)藥市場依然保持了穩(wěn)健的發(fā)展勢頭。促進(jìn)病蟲可持續(xù)治理的需要由于氣候的變化和栽培方式的改變，農(nóng)作物病蟲害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2013年農(nóng)作物病蟲草鼠發(fā)生面積73億畝次，比2003年增加12．8億畝次、增長21%。防病治蟲多依賴化學(xué)農(nóng)藥，容易造成病蟲抗藥性增強(qiáng)、防治效果下降，出現(xiàn)農(nóng)藥越打越多、病蟲越防越難的問題。需要保護(hù)和利用天敵，實施生物、物理防治等綠色防控措施，科學(xué)使用農(nóng)藥，遏制病蟲加重發(fā)生的態(tài)勢，實現(xiàn)可持續(xù)治理。農(nóng)藥行業(yè)進(jìn)入壁壘（一）農(nóng)藥行業(yè)準(zhǔn)入壁壘我國對農(nóng)藥行業(yè)實行嚴(yán)格的行政許可制度。根據(jù)《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定，新開辦農(nóng)藥企業(yè)需要按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的規(guī)定向省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)范圍或者改變生產(chǎn)地址的，應(yīng)當(dāng)重新申請農(nóng)藥生產(chǎn)許可證。根據(jù)《農(nóng)藥生產(chǎn)許可審查細(xì)則》，主管部門需要對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)的基本情況、人員狀況、場地布局、生產(chǎn)工藝技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、廠房、質(zhì)量保證體系、管理制度以及是否符合產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行審查，要求所有審查項目的結(jié)論均不出現(xiàn)不合格，準(zhǔn)入門檻較高。在農(nóng)藥產(chǎn)品上，我國規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的農(nóng)藥，應(yīng)當(dāng)取得農(nóng)藥登記，除了向中國出口農(nóng)藥的企業(yè)或者新農(nóng)藥研制者，農(nóng)藥登記的申請人必須是已經(jīng)取得農(nóng)藥生產(chǎn)許可證的境內(nèi)企業(yè)。申請人應(yīng)當(dāng)在登記試驗單位進(jìn)行登記試驗，然后提交登記試驗報告、標(biāo)簽樣張和農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其檢驗方法等申請資料，經(jīng)省級人民政府農(nóng)業(yè)主管部門初審，然后由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織審查和登記評審。其中，登記試驗報告需要由農(nóng)業(yè)部認(rèn)定的登記試驗單位或者與中國政府有關(guān)部門簽署互認(rèn)協(xié)定的境外相關(guān)實驗室出具，包括產(chǎn)品化學(xué)、毒理學(xué)、藥效、殘留、環(huán)境影響等，技術(shù)要求高、環(huán)節(jié)多、成本高，需要較長時間周期。（二）農(nóng)藥行業(yè)技術(shù)壁壘農(nóng)藥行業(yè)屬于技術(shù)密集型行業(yè)，需綜合化學(xué)、植物保護(hù)學(xué)、農(nóng)藥學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)、毒理學(xué)等多個學(xué)科。農(nóng)藥的技術(shù)壁壘包括新藥創(chuàng)制和生產(chǎn)工藝壁壘。國外領(lǐng)先的大型企業(yè)在新藥創(chuàng)制方面具有沉淀多年的先發(fā)優(yōu)勢，是構(gòu)成其核心競爭力的主要要素，已經(jīng)形成的壁壘短期內(nèi)難以突破；非專利農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)則主要通過生產(chǎn)工藝的不斷改良，不斷提升產(chǎn)品的質(zhì)量并降低產(chǎn)品成本，從而維持競爭優(yōu)勢。新藥創(chuàng)制要求企業(yè)具備經(jīng)驗豐富、人員充沛的研發(fā)團(tuán)隊，投入大、風(fēng)險高、周期長，完成一個新有效成分的研發(fā)成本、需篩選的新化合物數(shù)量、需要準(zhǔn)備的時間都遠(yuǎn)非一般企業(yè)能夠承受，因而新藥創(chuàng)制集中在資本較為雄厚能夠承擔(dān)昂貴的開發(fā)費用和開發(fā)損失的國際農(nóng)藥第一梯隊及少數(shù)日本企業(yè)等。現(xiàn)代農(nóng)藥的高效、低毒、低殘留、低成本的要求，使原藥的合成工藝日益精細(xì)化，對收率、純度等起關(guān)鍵作用的合成工藝的掌握需要長時間的技術(shù)、經(jīng)驗積累過程。農(nóng)藥企業(yè)通過長期在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中對于相關(guān)工藝和技術(shù)的完善優(yōu)化，提高工藝路線效率，生產(chǎn)高質(zhì)量、高穩(wěn)定性的農(nóng)藥產(chǎn)品。新進(jìn)入本行業(yè)的企業(yè)要達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)與工藝要求需要較長時間的積累與投入。（三）農(nóng)藥行業(yè)環(huán)保壁壘農(nóng)藥企業(yè)環(huán)保壁壘體現(xiàn)在兩個方面，一是農(nóng)藥產(chǎn)品本身的環(huán)保壁壘，二是生產(chǎn)過程的環(huán)保壁壘。近年來，隨著全球環(huán)保意識持續(xù)提升、環(huán)境科學(xué)研究不斷深入，對農(nóng)藥產(chǎn)品的環(huán)保要求越來越高。首先，一大批中高毒性、環(huán)境風(fēng)險較大的農(nóng)藥被多個國家限制使用或禁用，《斯德哥爾摩公約》、《鹿特丹公約》等國際協(xié)定更是推動一些對健康、環(huán)境產(chǎn)生嚴(yán)重影響的農(nóng)藥在國際市場上被嚴(yán)格限制貿(mào)易或完全禁止。我國也通過《禁限用農(nóng)藥名錄》，對一批農(nóng)藥進(jìn)行了限制使用或禁用。國際國內(nèi)對農(nóng)藥產(chǎn)品的嚴(yán)格環(huán)保監(jiān)管，使得中高毒性農(nóng)藥正在逐漸退出市場，減少了新進(jìn)入農(nóng)藥行業(yè)的企業(yè)的可選擇范圍。其次，各國的農(nóng)藥登記制度均對農(nóng)藥雜質(zhì)、特別是有害雜質(zhì)的含量進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量控制、檢驗、登記方面要負(fù)擔(dān)更高的成本和更長的時間周期，提高了行業(yè)的壁壘。作為化工產(chǎn)品，農(nóng)藥生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生各類排放物，若處理不當(dāng)會對環(huán)境造成嚴(yán)重影響。我國加大了對化工行業(yè)的環(huán)保監(jiān)管力度，要求化工行業(yè)提高污染治理水平，政府一方面對現(xiàn)有農(nóng)藥企業(yè)開展了嚴(yán)格的環(huán)保核查，一方面要求新建農(nóng)藥生產(chǎn)項目必須經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)境影響評價和環(huán)保驗收程序。在這一背景下，農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)必須按照法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)，采用清潔生產(chǎn)工藝和適當(dāng)?shù)闹卫泶胧逻M(jìn)入行業(yè)的企業(yè)由于缺乏資金、技術(shù)經(jīng)驗，難以達(dá)到環(huán)保監(jiān)管對農(nóng)藥生產(chǎn)的要求。另一方面，生產(chǎn)工藝上充分對排放物進(jìn)行回收再利用的企業(yè)，能夠充分降低污染治理成本、降低環(huán)保事故風(fēng)險，使得其產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定、具有價格競爭力，加大了新進(jìn)入企業(yè)的競爭難度。（四）農(nóng)藥行業(yè)資金壁壘農(nóng)藥行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，企業(yè)需要投入大量資金用于生產(chǎn)場地的建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)備的購置和環(huán)保設(shè)施的投入。于原藥生產(chǎn)企業(yè)而言，產(chǎn)能的規(guī)模效應(yīng)帶來的成本降低較為明顯，企業(yè)必須形成一定的規(guī)模優(yōu)勢才能在產(chǎn)品技術(shù)、人才引進(jìn)、設(shè)備投入等方面展開競爭。基本原則一是堅持減量與保產(chǎn)并舉。在減少農(nóng)藥使用量的同時，提高病蟲害綜合防治水平，做到病蟲害防治效果不降低，促進(jìn)糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，保障有效供給。二是堅持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重。在保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的同時，更加注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，推進(jìn)綠色防控和科學(xué)用藥，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是堅持生產(chǎn)與生態(tài)統(tǒng)籌。在保障糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的同時，統(tǒng)籌考慮生態(tài)環(huán)境安全，減少農(nóng)藥面源污染，保護(hù)生物多樣性，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。四是堅持節(jié)本與增效兼顧。在減少農(nóng)藥使用量的同時，大力推廣新藥劑、新藥械、新技術(shù)，做到保產(chǎn)增效、提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。推進(jìn)科學(xué)用藥重點是藥、械、人三要素協(xié)調(diào)提升。一是推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥。擴(kuò)大低毒生物農(nóng)藥補(bǔ)貼項目實施范圍，加快高效低毒低殘留農(nóng)藥品種的篩選、登記和推廣應(yīng)用，推進(jìn)小宗作物用藥試驗、登記，逐步淘汰高毒農(nóng)藥。科學(xué)采用種子、土壤、秧苗處理等預(yù)防措施，減少中后期農(nóng)藥施用次數(shù)。對癥選藥，合理添加噴霧助劑，促進(jìn)農(nóng)藥減量增效，提高防治效果。二是推廣新型高效植保機(jī)械。因地制宜推廣自走式噴桿噴霧機(jī)、高效常溫?zé)熿F機(jī)、固定翼飛機(jī)、直升機(jī)、植保無人機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械，采用低容量噴霧、靜電噴霧等先進(jìn)施藥技術(shù)，提高噴霧對靶性，降低飄移損失，提高農(nóng)藥利用率。三是普及科學(xué)用藥知識。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及病蟲防治專業(yè)化服務(wù)組織為重點，培養(yǎng)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干，輻射帶動農(nóng)民正確選購農(nóng)藥、科學(xué)使用農(nóng)藥。農(nóng)藥行業(yè)經(jīng)營模式農(nóng)藥行業(yè)的經(jīng)營流程分為研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，最終通過產(chǎn)品的銷售實現(xiàn)盈利。農(nóng)藥企業(yè)的經(jīng)營模式包括創(chuàng)制型、仿制型和制劑型。創(chuàng)制型經(jīng)營模式對企業(yè)的技術(shù)和資金實力要求很高，需要投入大量資源持續(xù)進(jìn)行專利農(nóng)藥原藥及相關(guān)制劑的研發(fā)。采取創(chuàng)制型經(jīng)營模式的企業(yè)主要為國際農(nóng)藥行業(yè)的第一梯隊。這些企業(yè)一方面通過具有知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品在保護(hù)期內(nèi)的獨家權(quán)利獲得壟斷利潤，一方面憑借知名品牌、先進(jìn)的產(chǎn)品質(zhì)量和遍布全球的營銷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各類農(nóng)藥中間體、原藥和制劑產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售。仿制型經(jīng)營模式圍繞著非專利農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行生產(chǎn)、銷售。企業(yè)通過規(guī)模效應(yīng)以及改進(jìn)技術(shù)與工藝，在保障質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低農(nóng)藥原藥的生產(chǎn)成本，采購化工原料和中間體進(jìn)行農(nóng)藥原藥的生產(chǎn)。尋找到市場容量較大、競爭溫和、具有良好技術(shù)基礎(chǔ)的非專利農(nóng)藥產(chǎn)品是仿制型模式得以成功的基礎(chǔ)。目前我國農(nóng)藥品種主要以仿制藥為主，農(nóng)藥企業(yè)在新品種上研發(fā)投入較少，原藥產(chǎn)品的品牌檔次與發(fā)達(dá)國家還存在較大的差距，需要不斷加大研發(fā)投入，才能達(dá)到發(fā)達(dá)國家對農(nóng)藥產(chǎn)品的高標(biāo)準(zhǔn)。制劑型企業(yè)不生產(chǎn)原藥，而是向上游企業(yè)采購原藥，添加各類助劑并使用適當(dāng)?shù)膹?fù)配工藝加工，生產(chǎn)出可以直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制劑產(chǎn)品，面向農(nóng)藥使用的終端市場進(jìn)行銷售。制劑型企業(yè)產(chǎn)品體系豐富、渠道下沉程度高，能夠適應(yīng)農(nóng)藥終端市場小批量、多批次、多品種的制劑需求。農(nóng)藥是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必需品，起著防治有害生物、應(yīng)對突發(fā)性病蟲草害、調(diào)節(jié)作物生長、提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的重要作用，剛性需求較強(qiáng)，行業(yè)不存在明顯的周期性特征。未來全球人口不斷增加與農(nóng)業(yè)用地面積有限的矛盾日益激化，使用農(nóng)藥提高單位面積產(chǎn)量是提高全球糧食產(chǎn)量、保證糧食安全的重要途徑之一，全球農(nóng)藥市場需求仍將保持較為穩(wěn)定的上升趨勢。不同的自然環(huán)境、氣候條件、耕種習(xí)慣決定了不同區(qū)域農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)的差異，同時也決定了農(nóng)作物病、蟲、草害危害程度的不同，從而產(chǎn)生對農(nóng)藥品種的不同需求，使農(nóng)藥消費具有明顯的地域性特征。在全球市場上，農(nóng)藥需求集中于農(nóng)業(yè)大國，如巴西、美國、中國、日本等，新興市場正在逐漸成為驅(qū)動力。我國農(nóng)藥工業(yè)的區(qū)域集中度較高，江蘇、四川、山東、浙江、安徽是我國農(nóng)藥生產(chǎn)的最主要區(qū)域。根據(jù)國家統(tǒng)計局對各地區(qū)農(nóng)藥產(chǎn)量（折100%有效成分）的統(tǒng)計，2021年江蘇農(nóng)藥企業(yè)生產(chǎn)農(nóng)藥54．92萬噸，占總產(chǎn)量的21．99%，是我國農(nóng)藥生產(chǎn)第一大省。四川、山東農(nóng)藥企業(yè)分別生產(chǎn)農(nóng)藥30．8萬噸、29．16萬噸，占總產(chǎn)量的12．33%及11．67%，是我國農(nóng)藥生產(chǎn)大省。浙江、安徽也形成了具有較大規(guī)模的農(nóng)藥工業(yè)，產(chǎn)量占比超過5%。受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性影響，農(nóng)藥制劑使用具有明顯的季節(jié)性，在我國，每年3-9月是農(nóng)藥使用的高峰期，同時也是農(nóng)藥制劑銷售的主要季節(jié)；對農(nóng)藥原藥產(chǎn)品而言，由于其下游客戶主要為制劑生產(chǎn)廠商或其他原藥生產(chǎn)企業(yè)，并不直接面向終端用戶，因此農(nóng)藥使用的季節(jié)性變化對其影響相對較小。從全球市場看，單一市場季節(jié)性較為明顯，但南北半球季節(jié)、自然條件的差異使得不同市場的季節(jié)性影響能夠在一定程度上相互抵消，全球市場的季節(jié)性并不明顯。我國農(nóng)藥行業(yè)出口情況受勞動力成本、產(chǎn)業(yè)配套、環(huán)保監(jiān)管等因素的影響，全球農(nóng)藥產(chǎn)能一直在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。我國農(nóng)藥企業(yè)在基礎(chǔ)化工、中間體等原材料配套、資源、勞動力成本等方面具有較強(qiáng)的綜合優(yōu)勢，從而成為最主要的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移承接者。我國農(nóng)藥產(chǎn)品已出口到180多個國家，市場覆蓋東南亞、南美、北美、非洲和歐洲等地區(qū)。從2011-2021年的出口金額和數(shù)量來看，我國農(nóng)藥出口近年來在較高水平上波動，2014年出口金額和出口量達(dá)到高峰，分別為41．47億美元