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生產(chǎn)平安事故或重大事務(wù)的調(diào)查和報(bào)告處理制度為嚴(yán)格各類事故管理,堅(jiān)持按“四不放過”原則處理,經(jīng)過調(diào)查分析,總結(jié)閱歷教訓(xùn),實(shí)行有效的防范措施,削減和杜絕各類事故的發(fā)生,確保人身平安和企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,特制定本制度。一、職責(zé)1各類事故的管理,由公司第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。2平安主管詳細(xì)負(fù)責(zé)各類事故的上報(bào)處理,事故調(diào)查分析,并負(fù)責(zé)建立事故臺(tái)帳。3事故責(zé)任者的懲罰,由公司第一責(zé)任人確定,由主管負(fù)責(zé)執(zhí)行。4事故的賠償罰款工作,由財(cái)務(wù)主管負(fù)責(zé)。二、程序1事故分類及分工管理(1)生產(chǎn)(工藝)事故:指在生產(chǎn)過程中,由于違反工藝規(guī)程、崗位操作法或誤操作、違反指令等造成生產(chǎn)裝置被迫減產(chǎn)、停產(chǎn),原料、半成品、成品、催化劑損失的事故。生產(chǎn)(工藝)事故由生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)。(2)設(shè)備事故:指設(shè)備因非正常損壞,造成停機(jī)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的事故。設(shè)備事故由生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)。
(3)電氣事故:指電氣工作中(或與電氣相關(guān)工作)發(fā)生人身事故、電網(wǎng)事故、電氣設(shè)備事故。電氣事故由生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)。
(4)質(zhì)量事故:指產(chǎn)品質(zhì)量(包括工程質(zhì)量)未達(dá)到國家或企業(yè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范,并造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。產(chǎn)品質(zhì)量事故由生產(chǎn)主管負(fù)責(zé),工程質(zhì)量事故由技術(shù)員負(fù)責(zé)。
(5)火災(zāi)事故:指凡失去限制并對(duì)財(cái)物和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象,都為火災(zāi)事故。火災(zāi)事故由平安主管負(fù)責(zé)。
(6)爆炸事故:指發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸,造成企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失或人員傷亡的事故。爆炸事故由平安主管負(fù)責(zé)。
(7)破壞事故:指凡屬人為因素,為達(dá)到肯定的目的而蓄意制造的事故。破壞事故由行政主管負(fù)責(zé)。(8)環(huán)境污染事故:指由于各種緣由,致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,財(cái)產(chǎn)受到損失,造成不良社會(huì)影響的事故。環(huán)境污染事故由平安主管負(fù)責(zé)。(9)職工損害事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中,發(fā)生的人身損害、急性中毒事故。傷亡事故行政主管負(fù)責(zé),平安主管協(xié)作處理。(10)自然事故:凡屬外界緣由而發(fā)生不行抗的災(zāi)難,或尚未相識(shí)到的技術(shù)緣由,造成損失的為自然事故。自然事故由行政主管負(fù)責(zé)處理。(11)未遂事故:因操作不當(dāng)、維護(hù)不周等緣由,已構(gòu)成事故發(fā)生條件,足以釀成災(zāi)難,幸發(fā)覺剛好或僥幸未造成嚴(yán)峻后果。2事故等級(jí)和損失計(jì)算
依據(jù)生產(chǎn)平安事故(以下簡(jiǎn)稱事故)造成的人員傷亡或者干脆經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):(1)特殊重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故;(2)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故;(3)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故;(4)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下干脆經(jīng)濟(jì)損失的事故。(5)事故詳細(xì)分類方法和損失計(jì)算按《企業(yè)職工傷亡事故分類》等相關(guān)法律法規(guī)計(jì)算。(6)雖未達(dá)到事故損失標(biāo)準(zhǔn),但其情節(jié)嚴(yán)峻,性質(zhì)惡劣,影響極壞的,經(jīng)公司探討可適當(dāng)按升級(jí)事故考核等級(jí)處理。3事故的預(yù)防(1)嚴(yán)格執(zhí)行平安操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度;(2)推廣先進(jìn)的平安管理閱歷,實(shí)行先進(jìn)平安技術(shù);(3)按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備;(4)設(shè)備平安裝置,并定期校驗(yàn);(5)配備個(gè)人防護(hù)用品;(6)設(shè)置平安警示標(biāo)記;(7)保持平安通道暢通等。4事故搶險(xiǎn)和救援(1)企業(yè)發(fā)生事故,應(yīng)馬上啟動(dòng)響應(yīng)程序及應(yīng)急預(yù)案。員工必需主動(dòng)搶救,妥當(dāng)處理,以防止事故的擴(kuò)散擴(kuò)大。(2)發(fā)生較大事故時(shí),公司領(lǐng)導(dǎo)要干脆指揮,平安主管、生產(chǎn)主管等應(yīng)幫助做好現(xiàn)場(chǎng)搶救和警戒工作。在搶救時(shí),應(yīng)留意愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員和防止事故擴(kuò)大,須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必需做好標(biāo)記。(3)對(duì)有害物大量外泄的事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng),必需設(shè)警戒線,搶救人員應(yīng)佩戴好防護(hù)器具,對(duì)中毒、燒傷、燙傷等人員應(yīng)剛好進(jìn)行搶救處理。5事故報(bào)告(1)事故最先發(fā)覺者和現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員,除馬上處理外,還應(yīng)以最快捷的方法向平安主管報(bào)告,并剛好報(bào)告經(jīng)理。(2)對(duì)各類重大事故,企業(yè)要馬上按《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號(hào))的要求照實(shí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)做到剛好、精確、有序、規(guī)范。(3)事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:a)事故發(fā)生的單位、時(shí)間、地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)狀況;b)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù));c)事故干脆經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);d)事故發(fā)生緣由的初步推斷;e)事故發(fā)生后實(shí)行的措施以及事故限制狀況;f)事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。(4)當(dāng)事故狀況發(fā)生改變時(shí),應(yīng)剛好續(xù)報(bào)。在事故發(fā)生后的30日內(nèi),受傷人員死亡或失蹤人員經(jīng)確認(rèn)為死亡時(shí),應(yīng)剛好補(bǔ)報(bào)。(5)各類事故的管理,由總經(jīng)理做出處理看法上報(bào),而各主管負(fù)責(zé)人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)的事故的報(bào)告、調(diào)查分析。應(yīng)照實(shí)報(bào)告事故狀況,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào)。6事故調(diào)查(1)發(fā)生事故后,公司應(yīng)馬上進(jìn)行事故調(diào)查或協(xié)作上級(jí)部門的事故調(diào)查。一般事故由責(zé)任崗位和平安主管負(fù)責(zé)調(diào)查;發(fā)生較大事故時(shí),由公司負(fù)責(zé)人或其指定人員組織成立包括技術(shù)、平安等有關(guān)人員參與的事故調(diào)查組,事故調(diào)查組成員實(shí)力要求和職責(zé)、權(quán)利如下:事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:a)具有事故調(diào)查所須要的某一方面的專長;b)與所發(fā)生事故沒有干脆厲害關(guān)系;c)實(shí)事求是、仔細(xì)負(fù)責(zé)、堅(jiān)持原則。事故調(diào)查組職責(zé):a)查明事故發(fā)生緣由、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失狀況;c)確定事故性質(zhì)、事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者處理和防范措施的建議;d)提交事故調(diào)查報(bào)告。事故調(diào)查組的權(quán)利:事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)和有關(guān)部門、有關(guān)人員了解有關(guān)狀況和索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕。(2)事故單位的主要負(fù)責(zé)人和被調(diào)查崗位、人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守或者逃匿,應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的問詢、調(diào)查,并照實(shí)供應(yīng)有關(guān)狀況和資料。(3)重傷3人或死亡1人以上的事故,應(yīng)依據(jù)《生產(chǎn)平安事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》中的有關(guān)規(guī)定,由相應(yīng)的主管牽頭,會(huì)同有關(guān)主管組成事故調(diào)查組開展調(diào)查。公司應(yīng)主動(dòng)協(xié)作調(diào)查組工作。7事故處理(1)事故發(fā)生后,應(yīng)剛好召開事故分析會(huì)。事故處理要堅(jiān)持“四不放過”的原則,即事故緣由未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教化不放過。(2)對(duì)下列人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處理:a)對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,不嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,違反勞動(dòng)紀(jì)律,造成事故的主要責(zé)任者;b)對(duì)已列入事故隱患治理或平安技術(shù)措施的項(xiàng)目,既不按期實(shí)施,又不實(shí)行應(yīng)急措施而造成事故的主要責(zé)任者;c)因違章指揮,強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),或不聽勸阻而造成事故的主要責(zé)任者;d)因忽視勞動(dòng)條件,削減勞動(dòng)愛護(hù)技術(shù)措施而造成事故的主要責(zé)任者;e)因設(shè)備長期失修、帶病運(yùn)轉(zhuǎn),又不實(shí)行緊急措施而造成事故的主要責(zé)任者;f)發(fā)生事故后,不按“四不放過”的原則處理,不仔細(xì)吸取教訓(xùn),不實(shí)行整改措施,造成事故重復(fù)發(fā)生的主要責(zé)任者。(3)因忽視平安生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守或者發(fā)覺事故隱患、危害狀況而不實(shí)行有效措施以致造成傷亡事故的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和干脆責(zé)任人賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。(4)違反規(guī)定,在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、有意拖延不報(bào)、有意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),或者無正值理由,拒絕接受調(diào)查以及拒絕供應(yīng)有關(guān)狀況和資料的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)主要負(fù)責(zé)人和干脆責(zé)任人賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。(5)在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報(bào)復(fù)的,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。(6)事故調(diào)查后提出的事故處理看法和防范措施建議,由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管負(fù)責(zé)處理。8平安主管負(fù)責(zé)建立事故臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容包括事故時(shí)間、事故類別、傷亡人數(shù)、損失大小、事故經(jīng)過、救援過程、事故教訓(xùn)、“四不放過”處理等。9對(duì)在事故搶救和事故管理過程中作出突出貢獻(xiàn)的,應(yīng)賜予物質(zhì)
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