PAGE12湖南省地方標準《煙葉工作站服務煙農工作規范》編制說明一、任務來源二、背景與意義主要工作過程（一）成立標準工作組2023年3月，由湖南省煙草專賣局主管領導，衡陽市煙草專賣局牽頭，省市場監督管理局指導成立了由標準領導小組、標準工作小組、標準化專家小組組成的標準工作組，并聘請第三方標準化技術服務機構作為支撐。標準工作組成員詳見表1。表1

標準工作組成員構成表標準領導小組成員序號姓名性別職務/職稱項目任務分工所在單位1何愛軍男省煙草專賣局黨組成員、副總經理組長，統籌協調、組織推進、方向把關湖南省煙草專賣局2彭曙光男省煙草專賣局煙葉管理處處長副組長，統籌組織、資源協調、資金保障湖南省煙草專賣局3劉智女衡陽市煙草專賣局黨組書記、局長、經理副組長，統籌組織、資源協調、資金保障衡陽市煙草專賣局4趙輝革男省煙草專賣局煙葉管理處副處長副組長，協助協調、組織推進湖南省煙草專賣局5王燦男衡陽市煙草公司副經理副組長，協助協調、組織推進衡陽市煙草專賣局6李良勇男省煙草專賣局煙葉管理處主任科員組員，具體實施湖南省煙草專賣局標準工作小組成員序號姓名性別職務/職稱項目任務分工所在單位1李玉輝男煙葉管理處主任科員協助協調、技術攻關湖南省煙草專賣局2賀儀男煙葉管理處主任科員協助協調、技術攻關湖南省煙草專賣局3楊坤男煙葉管理處主任科員協助協調、技術攻關湖南省煙草專賣局4段莎莎女煙葉管理處主任科員協助協調、技術攻關湖南省煙草專賣局5鄧斌男煙葉管理處主任科員協助協調、技術攻關湖南省煙草專賣局6盛豐男農藝師標準編寫、技術攻關衡陽市煙草專賣局7向鵬華男高級農藝師標準編寫、技術攻關衡陽市煙草專賣局8陳智杰男農藝師標準編寫、技術攻關衡陽市煙草專賣局9陳黎男助理農藝師標準編寫、技術攻關衡陽市煙草專賣局10肖志鵬男農藝師標準編寫、技術攻關衡陽市煙草專賣局11周勁東男助理農藝師標準編寫、技術攻關衡陽市煙草專賣局12王緯華男助理農藝師標準編寫、技術攻關衡陽市煙草專賣局13彭金良男農藝師標準編寫、技術攻關衡南縣煙草專賣局14伏林軍男助理農藝師標準編寫、技術攻關衡陽縣煙草專賣局15馬云明男農藝師標準編寫、技術攻關耒陽市煙草專賣局16何永秋男農藝師標準編寫、技術攻關衡陽市煙草專賣局17劉喜慶男助理農藝師標準編寫、技術攻關祁東縣煙草專賣局18林徐亮男助理農藝師標準編寫、技術攻關耒陽市煙草專賣局19陸森星男寶蓋煙站副站長標準編寫、技術攻關衡南縣煙草專賣局20李建華男助理農藝師標準編寫、技術攻關常寧市煙草專賣局21唐國偉男秘書長組織協調湖南省標準化協會22彭小平男副理事長標準編寫與意見處理湖南省標準化協會23肖騰男副秘書長標準編寫與意見處理湖南省標準化協會24李秀宏男技術部部長標準編寫與意見處理湖南省標準化協會（二）標準起草1、2023年2月20日，標準編制任務下發后，開展編制前期準備工作，成立編寫標準組，并初步擬定標準名稱。2、2023年2月21日-2月28日，標準工作組進行了任務分工，準備標準前期起草資料，搜集了服務煙農相關法律法規、政策文件、現行國家標準、行業標準、地方標準、各地經驗做法介紹等文件資料，梳理分析了全省煙葉工作站服務煙農工作存在的問題，明確了標準編制思路。3、2023年3月1日，標準工作組與標準化專家組召開了標準座談會，對標準主要框架內容進行了討論，明確了標準應規范的內容，標準工作組相關責任人提供標準編制草案和標準編寫資料。4、2023年3月13日-3月18日，標準工作組根據前期收集的有關資料，以及以衡陽市經驗做法為基礎、結合其他地市州優秀做法進行總結提煉，完成了標準工作組討論稿編寫。（三）標準討論1、2023年3月20日，標準工作組與標準化專家組召開第一次標準研討會，對系列標準的內容進行討論，經過研討及回顧總結，修改了標準基本框架，刪除了“數字化管理”章節相關內容。會后，標準工作組根據會上形成的意見對系列標準進行了完善，形成了系列標準討論稿（一稿）。2、2022年3月24日，標準工作組與標準化專家組召開第二次研討會，對標準內容進行第二次討論，該次討論在標準討論稿（一稿）基礎上，以逐章逐條逐段方式進行，對標準具體內容展開廣泛討論。會后，標準工作組根據會上形成的意見對系列標準進行了完善、確認，于3月27日形成了標準征求意見稿。五、主要技術內容該標準明確了煙站服務煙農過程中的要求，具體從人員要求、政策宣傳服務、生產技術服務、收購服務、生產保障服務、服務評價與改進等方面進行了規范，旨在進一步規范煙站服務煙農工作，指導煙站建立符合自身管理實際的服務煙農標準體系?？傮w要求：該章節明確了煙站應貫徹“發展同向、工作同心、服務同步、利益同體”服務煙農工作要求，建立煙農服務體系。人員要求：該章節對煙站服務人員提出了相關要求，明確煙站服務人員應掌握煙草栽培、煙葉烘烤、煙葉評級等專業知識。服務禮儀：該章節對煙站工作人員服務穿著、服務用語、服務態態度等方面進行了規范，規定煙站服務人員應穿著整齊大方，統一穿著，使用文明禮貌用語，宜使用當地方言與煙農交流和服務等內容。服務內容：該章節為標準的核心部分，規范了煙站服務煙農的四大服務類型，分別為政策宣傳服務、生產技術服務、合同管理服務、物資供應服務、生產保障服務、煙葉收購服務、站務公開服務、數字化服務、應急響應服務，對每種服務類型進行分類，并對具體服務要點、服務質量要求作出了詳細規定，符合目前煙站服務煙農工作實際，具有較強的可操作性。