市、區、鎮防范群眾溺水專項治理工作方案為深入貫徹落實近期省、市相關文件精神，扎實做好我鎮河湖、水庫、山塘等重點水域安全防范工作，有效防范群眾溺水事故的發生，根據《XX市安全生產委員會辦公室關于切實加強群眾防溺水隱患排查整治工作的通知》等文件要求，結合我鎮實際情況，制定本方案。一、工作目標鞏固拓展涉水區域排查整治工作成果，常態化開展預防群眾溺水行動，健全完善防溺水工作機制，加強對轄區內水域安全管理及監督檢查，集中整治防溺水工作中存在的突出問題，強化薄弱環節，堅決遏制群眾溺水事件發生。二、組織領導和職責分工（一）組織領導成立XXX市、區、鎮防范群眾溺水專項治理工作領導小組，組長為市、區、鎮黨委書記，常務副組長為市、區、鎮長，各班子成員為副組長；各職能部門負責人、各駐村（居）網格長和各村（居）為成員。辦公室設在XXX市、區、鎮應急辦，XXX兼任辦公室主任，XXX兼任辦公室副主任。（二）職責分工各部門要切實提高防溺水工作重要性認識，落實防溺水工作措施，完善安全保護屏障。黨建辦負責協調新聞媒體機構開展防溺水公益宣傳。綜治辦負責發揮“綜治中心+網格化+信息化”工作機制作用，加強涉水安全隱患排查及分流處置工作；組織發動群防共治力量廣泛參與防溺水巡查防控工作。派出所負責組織加強防溺水安全宣傳教育，發布安全警示，協調公安、輔警、治安等巡邏力量，加強危險水域排查及安全巡查工作；組織村居開展防溺水教育宣傳等活動，配合職能部門和所在村居落實防溺水工作措施。建設辦負責加強房屋建筑工地和基礎設施工程的監督管理。對建筑工程現場存在因施工工序而造成的低洼、坑洞區域，指導施工單位按規范要求設置防護設施，防止造成溺水事故。水務辦負責抓好水利工程范圍防溺水工作，加強對所屬水庫的管理，完善警示標識和防護措施。農業農村辦負責指導各村（居）在周邊漁港、水產品養殖場等涉農水域樹立安全警示標志，安放救生設備、設施;同時組織開展涉農水域防溺水的安全檢查、巡查?？平涛霓k負責加強對教育機構、文化場所的安全監管,指導制定防溺水應急救援預案；同時加強對公共游泳池的管理，防止溺水事故發生。應急辦負責指導應對安全生產類溺水突發事件，依法組織指導生產經營性溺水事故調查處理。城鄉發展中心負責所屬公園、廣場等可能發生溺水事件水域的安全；樹立警示標志，安放救生設施，落實防護措施；開展防溺水宣傳，加強督導巡查，確保水體周邊環境安全。綜合指揮中心負責監控全鎮江河、湖泊、水庫等重點水域，發現有緊急情況及時報告值班領導和相關部門。團委負責動員青年志愿者和志愿服務組織廣泛開展預防溺水安全宣傳教育活動，通過志愿驛站等陣地，配合開展防溺水等安全知識普及活動。財政辦負責開展防溺水工作所需經費。各村（居）要加大對轄區內江河、湖泊、水庫等親水平臺的巡查及隱患排查力度，并對隱患登記造冊，及時采取有效措施予以消除，從源頭上防范溺水事故的發生；完善防護設施和應急救援物資配置，加強安全防護及危險警示；加強巡查，安排專人進行巡邏看護，對進入危險水域的人員要及時予以教育、安全警告及勸離，做到人防和技防相結合。三、工作內容及安排（一）加大宣傳力度。將防溺水工作宣傳作為安全生產重要組成部分，在重點時段和日常安全生產宣傳中進行防溺水工作宣傳。組織人員進企業、村社、學校等持續開展防溺水事故宣講活動，委托相關的團隊制作專門的防溺水安全警示視頻，發放防溺水宣傳單，大力宣傳防溺水知識。（二）不間斷摸底巡防。定期開展水上安全檢查，對轄區的水庫、河道（河涌）、閘口、淺灘等易下水點、易發生溺水事故的區域，開展溺水事故隱患排查工作，進行全面摸底，及時發現潛在安全隱患，第一時間勸離在水中游泳、野釣的群眾。（三）加強現場管理。對于水庫、河道（河涌）等開放區域，強化屬地管理，會同經營管理單位（如有）落實保安人員開展常態化現場巡邏。完善現場警示標識，防溺水語音播報，不斷提醒，及時勸阻下水野泳事件。現場配備足夠的應急救援物資，包括救生衣、救生圈、繩索等，并根據實際情況做好救生物資設備維護和補充。（四）充分發揮第三組織力量。征集志愿者組建志愿者協會、發動“河小青”、“巡河活動”等人員充當安全員加入防溺水宣傳及現場巡查隊伍，動員起全社會的防溺水力量。（五）強化部門聯動。加強公安、水務、應急、城管、屬地鎮街等單位強化聯動機制，定期組織召開工作協調會議,在安全隱患共巡查、涉水事件共處理、執法行動共發力上深化合作，增強工作效能。（六）加強應急處置。各單位各部門要制定應急預案，一旦發生溺水事故，責任部門領導第一時間趕赴現場，協調有關部門做好救援，配合有關部門對事件進行調查，并按規定報送事件信息。四、工作要求（一）加強組織領導，確保工作有力推動。防溺水工作關系到廣大人民群眾的生命安全及社會和諧穩定，責任重大。各村（居）各部門要進一步提高政治站位，成立防溺水專項治理的組織機構，加強工作統籌協調，加大專項經費投入，確保工作有力推動。（二）始終繃緊安全弦，確保責任再壓實。各村（居）委、相關部門要立刻行動起來，要高度重視、落實責任，按照“屬地管理、分級負責”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全”的要求，落實責任，措施得力，管理到位，做好防溺水各項管理和應急